Plan Trabajo

PLAN DE GOBIERNO
DISTRITO HUAMANGUILLA
Plan de Gobierno del Distrito de Huamanguilla - Huanta - Ayacucho Periodo 2019-2022
Contenido
PRESENTACION. ..................................................................................................................................... 2
INTRODUCCION. ..................................................................................................................................... 3
IDEARIO, PRINCIPIOS, VALORES, ÉTICA................................................................................................. 4
MISIÓN Y VISIÓN ..................................................................................................................................... 1
I. POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL........................................................................................ 2
1.1. DATOS GENERALES DEL DISTRITO.................................................................................... 2
1.2. DIMENSIÓN SOCIAL ............................................................................................................ 4
1.2.1. EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS............................. 4
1.2.2. EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS ..................................................... 8
Abastecimiento de agua en la vivienda en el distrito de Huamanguilla ................. 14
1.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA .................................................................................................. 18
1.3.1. EJE: 4 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO .............................................................. 18
1.3.2. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA .................................................. 22
1.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL ................................................................................................... 25
1.4.1. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE .................................................................. 25
1.5. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................. 27
1.5.1. EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD ............................................................................... 27
II. POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN. ............................................................ 29
III. ANEXOS. ....................................................................................................................................... 30
3.1. RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO ................................................................................ 30
3.1.1. DIMENSION SOCIAL. ......................................................................................................... 30
3.1.2. DIMENSION ECONÓMICO. ................................................................................................. 32
3.1.3. DIMENSION AMBIENTAL ................................................................................................... 34
3.1.4. DIMENSION INSTITUCIONAL ............................................................................................. 35
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PRESENTACION.
El presente Plan de Gobierno Municipal, es el resultado de un análisis minucioso de la situación orgánica, social,
económica, tecnológico, cultural y moral, el mismo que ha tenido en cuenta los datos contenidos en un diagnóstico
socio-económico de nuestro distrito de Huamanguilla.
Este documento será el instrumento de Gestión Municipal durante los próximos años, la misma que
orientará las acciones a cumplirse para la visión planteada, a partir de un gran reto integral que busca formular un
crecimiento sostenido en nuestra localidad, el Plan contiene las propuestas que se ejecutaran en el distrito y la
visión planteada, la misma que se ejecutará de forma progresiva, para hacer frente a los grandes problemas y
necesidades del distrito, a fin de lograr la organización de los ciudadanos para el desarrollo económico, social,
tecnológico e innovación en armonía con nuestro medio ambiente y los recursos naturales.
Ofrecemos este Plan de Gobierno a nuestra población pues consideramos que el Distrito de Huamanguilla
merece un crecimiento económico, social, tecnológico, y cultural, junto al de oportunidades y emprendimientos
para una mejor calidad de vida para todos, por ello estamos brindando propuestas y el cumplimiento de las mismas
serán garantizados por un equipo municipal de carácter gerencial, democrático, transparente, participativo,
inclusivo, innovador, concertador y sobre todo tomando siempre en cuenta que el ciudadano es nuestra prioridad.
Estamos seguros, que un buen Gobierno Municipal empieza con un buen equipo técnico local quienes
diagnostican la situación actual del distrito, identifican los problemas y plantean las mejores alternativas de
solución. Los tiempos en que transcurren los periodos municipales son breves frente a la magnitud de los
problemas de nuestro distrito: nuestra población desea resultados en el corto, mediana y largo plazo. De allí que
la asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la definición de las prioridades son aspectos
cruciales, con esos criterios hemos articulados el Plan de Gobierno sobre la base de varias propuestas
elementales: dónde estamos, qué haremos y hacia dónde vamos.
En el Plan de Gobierno Musuq Ñan del Distrito de Huamanguilla para el período 2019–2022, se reafirma
las líneas de acción y objetivos consolidados en los documentos de gestión Nacional, regional y provincial,
incluyendo en la presente propuesta el recojo de necesidades y problemáticas diagnosticadas, la misma sea
instrumento de gestión para desterrar las viejas formas de hacer política y sustituir por un nuevo estilo enfocados
en los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, que repercutan en el mejor vivir de los
vecinos del Distrito.
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Nuestro compromiso Musuq Ñan es generar las condiciones para el desarrollo de nuestros vecinos y por
ende de nuestro distrito, para ello nuestro equipo de profesionales y con verdadera vocación de servicio,
trabajaremos intensamente en el proyecto de desarrollo de nuestro distrito plasmado en el presente documento
de gestión, el mismo que contiene propuestas concretas para hacer realidad nuestra visión de desarrollo.
Jorge Baez Anaya.

Candidato a la Alcaldía.
INTRODUCCION.
El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el instrumento de gobierno que identifica los problemas
fundamentales del distrito y describe las líneas de política que la Corporación Municipal llevará a cabo para avanzar
en las soluciones.
El Plan de Gobierno Municipal es un conjunto de propuestas integrales orientadas a asegurar el
cumplimiento de la Misión y Visión de la Municipalidad Distrital de Huamanguilla, en la planificación, organización
y gestión del desarrollo local, observando el interés de la apertura a la responsabilidad compartida entre
autoridades y ciudadanos, sus instituciones y organizaciones distritales que la integran.
El Plan de Gobierno Municipal 2017 – 2018 es el marco de referencia en el que se integran y sobre el que
se organizan y determinan aquellas actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara para
potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la satisfacción de la ciudadanía.
Nuestro desafío, es generar y sentar las bases del desarrollo del distrito sobre la cual deberá convertirse
en un espacio donde toda la población pueda tener mejor calidad de vida con equidad, justicia y desarrollo.
Tenemos clara la ruta a seguir, la misma que nos indica que la mejor forma de aumentar los niveles de vida y
bienestar se asienta en una economía próspera, moderna y en crecimiento constante. Para alcanzarla se necesita,
entre otras cosas, una administración municipal moderna, ¿ágil, eficaz e innovador; un entorno atractivo para que
la inversión, se arraigue e incremente.
Tenemos un compromiso con los vecinos de Huamanguilla, para servir con pasión, decisión, creatividad,
honestidad, transparencia, metas claras y entrega absoluta. Nuestro compromiso es con Huamanguilla, con
nuestras familias, con esta sociedad que cada vez es más participativa en los proyectos enfocados al beneficio
colectivo, que propone soluciones a sus propios problemas y que deja a un lado los intereses personales para
buscar el bien común. Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será una
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administración de corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y recursos. Un gobierno sensible
a las demandas populares.
El presente plan de gobierno del distrito de Huamanguilla 2019 - 2022, es la hoja de ruta de una buena
gestión con el poder de la población, empoderando a las principales organizaciones sociales y emprendedores,
que permitirá construir nuevos capitales alternativos para atender las demandas de nuestra población; es un
documento global que incluye una perspectiva de los problemas de la ciudad, un análisis estratégico por ejes de
desarrollo, los objetivos hacia los cuales queremos llegar, la ruta para lograrlos, así como las líneas de política que
son resultado de las acciones por realizar. El distrito de Huamanguilla se desarrolla junto a su gente.
IDEARIO, PRINCIPIOS, VALORES, ÉTICA.
El movimiento Regional Musuq Ñan centra su ideario político, en la búsqueda del desarrollo humano integral y
sostenible, con la finalidad de poner en práctica los principios y valores tomando en cuenta como la base para el
desarrollo de la sociedad y del distrito:
✓ Respeto a las personas ✓ La Tolerancia
✓ Trato justo, equitativo y digno a las ✓ El Respeto
personas. ✓ La Gratitud
✓ Derecho a la información ✓ La puntualidad
✓ Igualdad y libertad ciudadana ✓ La Generosidad
✓ Democrático y humanista ✓ El amor
✓ Libertad ✓ El perdón
✓ Justicia ✓ La prudencia
✓ El perdón ✓ Igualdad
✓ La sencillez ✓ Emprendimiento
✓ La Honestidad ✓ Subsidiariedad
✓ El servicio a nuestros semejantes ✓ Solidaridad
✓ La Responsabilidad ✓ Universalidad
✓ La Solidaridad ✓ Pluralismo
✓ La Lealtad ✓ Sostenibilidad
✓ La Transparencia ✓ Democrático
El vivir bien “sumaq kausay”, que restituye la cultura de la vida en armonía con la naturaleza y con justicia
social, con complementariedad, reciprocidad, solidaridad y respeto a los seres vivientes. Es así que Musuq Ñan
considera que el hombre es un ser espiritual y la familia es la base fundamental de su organización que le da
expansión, estabilidad, con pan y techo, propiedad y cultura, y propone la soberanía, seguridad alimentaria y la
autosuficiencia como forma de recuperar la capacidad de decisión para construir una nueva forma de erigir el
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Gobierno Local, Regional y Nacional. Para avanzar en el proceso de crecimiento y desarrollo mejorando
sosteniblemente la calidad de vida de la sociedad. En consecuencia, es imprescindible romper las barreras
artificiales creadas entre los seres vivientes y la madre tierra. Para ello, consideramos importante fomentar la
educación, libertad, la paz, la vida y su entorno ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar
social como valores humanos primordiales.
El proyecto político regional del Movimiento MUSUQ ÑAN, nace de la necesidad de armonizar el
conocimiento ancestral y los retos actuales, proponiendo un nuevo estilo de vida llamado “vivir bien” o “sumaq
kausay”, un estilo de vida digno, responsable y saludable, soberano y productivo, que atiende las necesidades
humanas mediante la autosuficiencia alimentaria, el auto empleo, los hogares ecológicos y productivos, el
aprovechamiento de energías renovables y limpias y el respeto a la madre tierra y la diversidad biológica y cultural
. MUSUQ ÑAN, hace la convocatoria democrática a todos los pueblos de la Región de Ayacucho (andinos
y amazónicos), a unir las fuerzas para el desarrollo integral progresista con identidad, como lo hicieron nuestros
ancestros durante la época del Tahuantinsuyo y ahora nos toca hacer la batalla contra el sistema que genera
pobreza, miseria, corrupción y contaminación del medio ambiente.
MISIÓN Y VISIÓN
VISIÓN
Nuestra Visión de Desarrollo Musuq Ñan para el distrito de Huamanguilla al 2021 ha sido construida
participativamente la que se manifiesta como “Huamanguilla es un distrito cuya población ha mejorado sus
condiciones de vida, con mejor infraestructura productiva, creciente producción agropecuaria y mejores
oportunidades para sus jóvenes, se ha reducido los niveles de: migración, analfabetismo y desnutrición infantil. Es
un distrito su población es vigilante de sus servicios públicos y la población recibe mejores servicios educativos de
salud y servicios municipales. Los niños, niñas y adolescentes tienen sus derechos garantizados y son formados
como futuros ciudadanos con valores plenos. La capacidad de gestión de los dirigentes sociales e institucionales,
la organización y la participación concertada, permitirán una adecuada práctica de democracia que dinamiza la
descentralización y la orientación del gasto público se da acuerdo a criterios de eficiencia, eficacia, productiva y
fundamentalmente se basa en el enfoque de presupuesto y gestión por resultados.
LA MISIÓN
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Liderar, promover y participar la gestión del Gobierno Local eficientemente en el proceso de desarrollo local,
con la participación activa y organizada de la sociedad civil, las instituciones públicas y privados, que apoyan,
coordinan y fiscalizan la gestión municipal en el camino hacia el logro de la visión de desarrollo del distrito de
Huamanguilla. la ayuda que conduce el Desarrollo Integral y Sostenible enfocándose en primer término en el
desarrollo Humano de la población.
Desarrollar a la ciudadanía con la participación democrática en el gobierno municipal, con transparencia
y organización de la población, con una práctica de valores morales y éticos.
I. POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL.
1.1. DATOS GENERALES DEL DISTRITO.

1.1.1. Localización.
✓ DEPARTAMENTO : Ayacucho
✓ PROVINCIA : Huanta
✓ DISTRITO : Huamanguilla
✓ Sierra central del Perú
1.1.2. Ubicación Geográfica

✓ Sistema de coordenadas: 589640.00 m ESTE, 8561478.00 m NORTE
✓ Sistema de proyección cartográfica: Universal Transversal Mercator - UTM
✓ Datum: World Geodesic System, Datum WGS84
✓ Zona de proyección: 18S
✓ Cuadricula UTM: L
✓ Extensión: 88.08 Km2
✓ Altitud: 3276 m.s.n.m.
✓ Ubigeo: 050403
✓ Idioma: quechua – español
✓ Población (año 2015): 5114 habitantes, fuente INEI proyecciones.
1.1.3. Limites.
✓ Por el Norte : Distrito de Iguaín (Provincia Huanta)
✓ Por el Este : Distritos de Tambo y Quinua (Provincia La Mar y Huamanga).
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✓ Por el Oeste : Distritos de Iguaín y Pacaycasa (Provincia Huanta y Huamanga)

✓ Por el Sur : Distrito de Pacaycasa (Provincia Huamanga)
El distrito de Huamanguilla cuenta con 35 centros poblados, distribuidos de la siguiente manera: 12
caseríos, 9 anexos, 9 cooperativas agrarias, 3 unidades agropecuarias, más la capital Distrital (Viracochan)
y el pueblo originario (Huamanguilla).
Figura N° 01: Mapa Político del Distrito de Huamanguilla.
1.1.4. Climatología.
De acuerdo a la clasificación de las regiones naturales de Javier Pulgar Vidal en el distrito de
Huamanguilla se encuentra a 3276 msnm y el ámbito geográfico comprende tres pisos ecológicos:
“Quechua” de los 2,500 a 3,600 msnm con un clima templado; “Suni” hasta de los 3,600 a 3,900 msnm con
un clima frio - seco, y “Puna” más de los 3,900msnm con un clima muy frio - seco, y en ésta “Quechua” es
en la cual se encuentra la capital del Distrito.
Pisos Ecológicos del distrito de Huamanguilla
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1.1.5. Precipitación
La precipitación abundante es entre los meses de enero – abril, de acuerdo a los fenómenos
naturales tanto de las corrientes de la Niña y Humboldt, además con la presencia del calentamiento global
las precipitaciones varían bien que otras épocas hay abundante lluvia o también es escaza.
1.1.6. Hidrografía
Hidrográficamente pertenece a la cuenca del río Cachimayo y este a la gran cuenca del río Mantaro.
Es necesario mencionar que el río Cachimayo, cerca de Ayacucho, toma el nombre de Río Pongora; sin
embargo para evitar confusiones tomaremos el nombre del río Cachimayo.
1.2. DIMENSIÓN SOCIAL

1.2.1. EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
1.2.1.1. DIAGNÓSTICO.
a) POBLACIÓN.
La población del distrito de Huamanguilla, según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de
Vivienda es de 5,200 habitantes, de los cuales el 47.40% son varones y el 52.60% son mujeres. Además,
según la gráfica podemos concluir que es una población joven.
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La tasa de analfabetismo en mujeres llega a un 69.2, la cobertura de atención a afiliados del

SIS, es de 45.8, según la publicación “Análisis de Situación de Salud de la Región Ayacucho”, de
agosto del 2015, publicado por el Ministerio de Salud- Dirección Regional de Salud Ayacucho.
El analfabetismo
Aún persiste el analfabetismo en el distrito de Huamanguilla; desde el año
2007, cuyo porcentaje asciende a 25.21% por encima del promedio provincial
que fue de 24%.
Porcentaje de población analfabeta

distrito de Huamanguilla 2007
Fuente: Censo Nacional 2007.
Analfabetismo en las mujeres

En el caso de las mujeres, la tasa de analfabetismo en el año 2007 es de
71%, respecto al 29% que representen los hombres. Esto refleja la brecha de
género en la educación, siendo las mujeres las más excluidas del sistema
educativo.
Porcentaje de analfabetismo en mujeres
distrito de Huamanguilla – 2007
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Fuente: Censo Nacional 2007.
b) DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO.

Desde el punto de vista normativo está basado en las normas de derechos humanos, y desde el
punto de vista operacional está orientado a la promoción y protección de los mismos. Su propósito es
analizar desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo, y corregir prácticas
discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo.
El principio de igualdad y no discriminación, considerando la diversidad cultural, el enfoque de
género y los derechos de la mujer, grupos específicos en situación de vulnerabilidad: niños/niñas, los y las
jóvenes, las personas mayores, personas con discapacidad, pueblos indígenas y comunidades
afrocolombianas, desplazados, víctimas de la violencia.
La construcción de capacidades de los titulares de los derechos para exigir y realizar sus derechos
y los de los portadores de las obligaciones para que puedan cumplir con las mismas desde un análisis de
roles y brechas de capacidad.
La rendición de cuentas basada en los derechos humanos, y el fomento de la participación activa
de la sociedad civil organizada.
c) DESARROLLO HUMANO Y POBREZA.

El índice de desarrollo humano IDH es un instrumento que mide el nivel de desarrollo de un país en
que respecta a la calidad de vida de la población teniendo consideración factores como la Salud, nivel de
educación e ingreso per cápita. Los valores del IDH son los siguientes:
• IDH – ALTO 0.800 – 1.000
• IDH - MEDIANO 0.500 – 0.799
• IDH – BAJO 0.000 – 0.499
Según el INEI, Mapa de pobreza 2013, el índice de pobreza muestra la heterogeneidad de grupos
(diferencias marcadas en las incidencias de pobreza) tal como se muestra en los resultados.
Cuadro N° 03: Condición de pobreza 2013
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Fuente: INEI Mapa de pobreza 2013
Fuente: INEI Mapa de pobreza 2013

1.2.1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
✓ Alta prevalencia de la violencia familiar y sexual, genera inequidad y vulnera los derechos y
la dignidad de la mujer, la misma que según el tipo de violencia es: Sexual:14%, Física: 36%,
Psicológica: 50%
✓ Limitada participación de la mujer en los espacios de participación y decisión, 23% de
participación en el Pptp. Participativo provincial de Huanta del 2018.
1.2.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

a) OE1: Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitución y los reconocidos en los diversos tratados inter
nacionales suscritos por el Perú.
✓ Mejorar el acceso a la información e instituciones protectoras de los derechos de la
mujer.
✓ Garantizar la atención de denuncias por violencia y maltrato a la mujer.
✓ Promover familias y comunidades psicológicamente saludables
✓ Mejorar el acceso a la información e instituciones protectoras de los derechos de la
mujer.
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b) OE2: Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo
la integridad y el pleno desarrollo de los niños y adolescentes.
✓ Reducir la brecha de maltrato física, psicológica y violencia sexual en 10% en forma
global
✓ Incrementar la participación activa de la mujer en los diferentes espacios participativos
y de decisión en 10 %
a) OE3: Promover y garantizar la igualdad de género de la población.

✓ Mejorar el acceso a la información y a las instituciones protectoras de los derechos de
la mujer.
✓ Garantizar la atención de denuncias por violencia y maltrato a la mujer.
✓ Promover familias y comunidades psicológicamente saludables
1.2.2. EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Es deber el promover el desarrollo social con enfoque integral a su ciudadanía, proporcionándole
nutrición, salud preventiva, educación de calidad y seguridad pública. Sin estos servicios el ciudadano no
podrá realizar sus aspiraciones personales y sociales. Asimismo, el ciudadano tiene el deber de entrar en
un nuevo contrato social con el Estado a fin de participar activamente en el cumplimiento de sus
obligaciones.
a) EDUCACION.
Si bien existe una gran cantidad de la población de Huamanguilla que ha
logrado cursar el nivel primario, no todos han concluido la secundaria,
mucho menos han logrado acceder al nivel superior universitario.
Esto puede deberse al bajo logro de aprendizaje que no ha permitido
preparar al alumno/a para los otros niveles educativos, la deserción
escolar, alto índice de repetición, falta de recursos económicos en las
familias, entre otros.
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Población de 03 y más años de edad, por nivel educativo alcanzado

Huamanguilla 2007
Fuente: Censo Nacional. 2007.
La mayoría de las instituciones educativas se ubican en el área rural

(cuadro N° 07), lo que indica que hay mayor demanda para que la
escuela se acerque a estas zonas y los niños y niñas rurales tengan acceso
a ella, pero uno de los problemas está en que la mayor parte de docentes
se concentra en la zona urbana (cuadro N° 08), lo que implica que unos
cuantos docentes deben hacerse cargo de varias material educativas
(multigrado), lo que reduce la calidad en la educación.
Número de instituciones educativas y programas del sistema educativo

por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y nivel
educativo, Huamanguilla 2012
Etapa, modalidad y nivel Total Gestión Área

educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 17 17 0 4 13
Básica 17 17 0 4 13
Regular
Inicial 8 8 0 1 7
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.
Primaria 7 7 0 2 5
Secundaria 2 2 0 1 1
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.
Número de docentes en el sistema educativo por tipo de gestión y

área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo,
Huamanguilla 2012
Etapa, modalidad y Total Gestión Área

nivel educativo
Pública Privada Urbana Rural
Total 80 80 0 52 28
Básica Regular 80 80 0 52 28
Inicial 4 4 0 3 1
Primaria 48 48 0 30 18
Secundaria 28 28 0 19 9
Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas.
b) SALUD.
La carga de la morbilidad y la mala salud es más onerosa para los pobres. Éstos sufren los
mayores índices de morbilidad, tienen el menor caudal de protección de seguros cuando una
enfermedad aqueja a quien gana el sustento y sus hijos tienen mayores posibilidades de que la
malnutrición y las enfermedades menoscaben su potencial de aprendizaje. El acceso a servicios de
salud, aún es una limitante que debe ser resuelta por la gestión pública. Se cuentan con menos
médicos y hospitales, y éstos tienden a prestar sus servicios principalmente en las ciudades
prósperas, de modo que grandes contingentes de población de la zona rural, quedan privados del
acceso a los servicios de salud y a la atención especializada por profesionales de la salud. La tarea
primordial del gobierno local, en coordinación con los demás niveles de gobierno, consiste en
financiar los servicios de salud y las intervenciones en beneficio de la comunidad en general y en
proporcionar subsidios para velar por que las barreras financieras no impidan el acceso a los
servicios adecuados. Dados los patrones epidemiológicos, el mejoramiento del sistema de salud
pública beneficiará de manera desproporcionada a los pobres sin que se requiera ninguna
focalización adicional. También se autofinanciará debido al aumento de los ingresos de los pobres
y las reducciones del peso muerto que constituyen las horas de trabajo perdidas debido a la
enfermedad.
Entre los factores que limitan el logro de mayores y mejores resultados en las intervenciones
del sector salud destacan:
✓ La inadecuada y precaria infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud.
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.
✓ El déficit de personal médico, paramédico y administrativo capacitado, estable y remunerado

adecuadamente.
✓ La localización dispersa y alejada de los CP y de las viviendas.
✓ La escasa y deficiente calidad de la integración vial carrozable y de los caminos de herradura,
que dificultan las atenciones oportunas.
✓ El escaso presupuesto para solventar los gastos operativos y de mantenimiento.
✓ La ineficiencia en la gestión administrativa.
✓ La idiosincrasia, el bajo nivel educativo, los estilos de vida y las barreras culturales de la
población.
✓ Las acciones e intervenciones desarticuladas de las instituciones públicas.
✓ El corte asistencialista y paternalista de los programas sociales.
De persistir dichas carencias, deficiencias y limitaciones, creemos que no habrá mejoras en

la calidad de las atenciones, tampoco avances en el logro de los resultados trazadores de los ODM
relacionados con la salud de las personas.
Cuadro N° 05: Indicadores de Salud 2010
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.
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c) SEGURIDAD ALIMENTARIA.
✓ Desnutrición crónica.
El distrito de Huamanguilla está considerado como uno de los distritos con mayor
vulnerabilidad según Mapa De Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria publicado el 2012, por el
ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
De la tabla de vulnerabilidad se puede observar que existía para el año 2007 47.4% de
desnutrición infantil, 42.3% está considerada como pobre extrema y 72.7 % de la población
eminentemente rural; adicionalmente el índice vulnerabilidad disponibilidad, acceso, y consumo
evidencian el gran esfuerzo que se tiene que realizar en la lucha contra la desnutrición, la que
también se relaciona al acceso a la información nutricional de la madre y la familia, edad de
gestación de las madres, acceso y disponibilidad de los alimentos de calidad proteica, en ese sentido
es necesario hacer un análisis de los servicios no atendidos como causas del problema
1/: Ranking dptal. 1=menos vulnerable, 25=más vulnerable/ ranking provincial 1=menos vulnerable, 195=más vulnerable / ranking distrital
1=menos vulnerable, 1834=más vulnerable
2/: Promedio simple de los índices de vulnerabilidad de la disponibilidad, acceso y consumo de alimentos
3/: Proyecciones de Población al 2012, INEI
4/: Mapa de desnutrición crónica en niños menores de cinco años a nivel provincial y distrital. Patrón OMS - INEI 2007
Fuentes: Censo de Población de Vivienda - INEI, IDH 2009 - PNUD
Elaboración: MIDIS-DGSYE, 2012.
La prevalencia de las altas tasas de desnutrición crónica infantil y de morbi-mortalidad, así

como la baja EVN, entre otros indicadores son datos que denotan que la salud de la población -
sobre todo de los niños/as, madres lactantes y gestantes- están deterioradas, debido
fundamentalmente a las carencias y deficiencias en la alimentación, la precariedad de las viviendas,
la deficiente calidad del agua para consumo humano y de los servicios de saneamiento básico, entre
otros factores que tienen que ver con la condición de pobreza y de pobreza extrema de la mayoría
de las familias
d) SERVICIOS PUBLICOS.
✓ Agua y Desague.
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La población con acceso a agua en el distrito de Huamanguilla es dado por: red pública dentro
de la vivienda 31.75%, fuera de la vivienda 19.45% siendo para estos dos agua potable, pilón
público es de 1.49%, pozo 4.76%, manantial de 34.66% siendo la mayor preocupación el consumo
de agua no seguras para el año 2007; a nivel nacional era de 71.6%, es decir 46.3 veces más que
la provincia de Huanta. En relación al año 2012, hubo un incremento mayor del consumo de agua
segura la cual se acerca al 95% según FONCODES.
Abastecimiento de agua en la vivienda en el distrito de Huamanguilla
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007
Para el año 2007, el 16.54% de la población tenía acceso a desagüe, a nivel nacional fue de
80.9%, los que de alguna manera realizan su desechos es de 5.34%, observando en el cuadro que
la mayor población que no cuenta con desagüe es la población rural. Actualmente el 25 % de la
población ya cuenta con redes de desagüe según FONCODES. Lo que indica un incremento en los
trabajos de saneamiento en el distrito.
Cuadro N° 07: Población con acceso a desagüe en el distrito de Huamanguilla
1993 y 2007 Servicio Higiénico que tiene la vivienda.
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80.00% 69.22%
70.00%
60.00% 54.30%
50.00%
40.00%
26.25%
30.00% 20.97%
17.20%
20.00%
10.00% 4.30% 1.36% 2.40% 1.54%
0.09% 0.83% 1.54%
0.00%
Red pública de Red pública de Pozo séptico Pozo ciego o Río, acequia o No tiene
desagüe dentro desagüe fuera negro / letrina canal
de la Viv. de la Viv.
Urbano Rural
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007.
✓ Electricidad.
El acceso a luz eléctrica en el distrito de Huamanguilla para el año 2007 es de 49.64% en la
provincia de Huanta fue de 38.7% existiendo una diferencia de 1.28 mayor promedio provincial.
Cuadro N° 09: Porcentaje de población con acceso a luz en el distrito de
Huamanguilla 2007.
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007.
✓ Telecomunicaciones.
El distrito cuenta con servicio de teléfono e internet, y la Municipalidad Distrital cuenta con
una internet. La Municipalidad y la Policía Nacional del Perú poseen telefonos para el servicio
institucional
e) VIVIENDA.
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Según el censo de 2007, la mayor parte de la población tiene su vivienda en la zona rural.
Obviamente que, la dispersión de las viviendas en el área rural, dificulta y encarece la prestación de
servicios como por ejemplo el acceso a agua y desagüe.
Cuadro N° 11: Viviendas particulares con ocupantes presentes y total de

ocupantes presentes,por área urbana y rural. Huamanguilla 2007
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, TOTAL URBANA RURAL
DISTRITO Y TIPO DE VIVIENDA VIVIENDAS PERSONAS VIVIENDAS PERSONAS VIVIENDAS PERSONAS
PARTICULARES PRESENTES PARTICULARES PRESENTES PARTICULARES PRESENTES
Distrito HUAMANGUILLA (000) 1,408 5,198 372 1,419 1,036 3,779

Casa independiente (001) 1,400 5,177 372 1,419 1,028 3,758
Choza o cabaña (005) 8 21 - - 8 21
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
f) SEGURIDAD CIUDADANA.
Uno de los principales problemas a tratar es el incremento de los robos y abigeatos, realizados
principalmente por jóvenes. Para ello se debe promover la creación y/o fortalecimiento de los comités
de autodefensa. Además se requiere que el tema sea tratado desde los niveles educativos como
una forma de prevención del delito y desde el núcleo familiar.
La poca presencia de autoridades hace que estas acciones se realicen con frecuencia y exige mayo
Si bien no hay una estadística exacta sobre la situación de la violencia, se observa que esta es una
práctica constante en el distrito. Para el año 2012 se ha incrementado el número de casos de
denuncias, siendo la mujer la que sufre con mayor frecuencia esta agresión (51.60%). Nos llama
también la atención que en el grupo ‘agresor’ existe un significante 43.80% de mujeres que agreden.
Esto, según explican los expertos se da de la mujer hacia los niños, niñas y adolescentes,
convirtiéndose en un ciclo vicioso de la violencia. Existen casos donde la mujer agrede al varón,
pero estos se presentan muy raras veces.
Si bien se ha avanzado normativamente frente a la materia, no ha ocurrido lo mismo con el

fortalecimiento de los servicios para implementar estas políticas de protección contra la violencia
familiar, tampoco hay la suficiente sensibilización hacia la población para defender sus derechos y
denunciar este tipo de agresión, desistiendo en el camino.
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.
Los efectos psicosociales de la violencia hacia la mujer, los niños, niñas y adolescentes pueden
limitar sus capacidades, bajar la autoestima, su rendimiento académico, deteriorando su salud
mental, entre otros que el gobierno local, en conjunto con las instancias de protección públicas como
privadas deberán evitar, impulsando una cultura de paz y justicia social.r organización a la
comunidad.

Lo problemas identificados oportunidades y acceso a los servicios son:
✓ Alto índice de desnutrición infantil en niños menores de 5 años. 58.7% de desnutrición crónica
en el 2007
✓ Limitado acceso a los servicios de salud gratuitos. 45.8 en el 2013
✓ Deficiente calidad de los servicios de salud, equipamiento biomédico limitado y escasas
competencias del personal de salud.
✓ Deficiente calidad y acceso al servicio de educación.
✓ Alta prevalencia de la violencia familiar y sexual, genera inequidad y vulnera los derechos y
la dignidad de la mujer, la misma que según el tipo de violencia es: Sexual:14%, Física: 36%,
Psicológica: 50%

b) OE4: Disminuir la desnutrición crónica y anemia en niños menores de 5 años.
✓ Reducir la brecha de acceso al agua potable de 0.5 a 10.00% y disposición adecuada
de excretas de 30.00 a 50.00.
✓ Reducir la desnutrición de 58.7 a 50 %.
✓ Promover familias y comunidades saludables
✓ Acceso a los servicios del SIS de 45.8 a 60
✓ Mejora de la salud preventiva y promocional de toda la población.
✓ Implementación de casa de espera materno-infantil.
✓ Población con mayor dominio del uso de la lengua materna
✓ Reducir la brecha de maltrato física, psicológica y violencia sexual en 10% en forma
global
c) OE5: Garantizar una educación inclusiva y de calidad en todas las modalidades y

niveles de educación.
✓ Mejora de la comprensión lectora, y resolución de problemas en el área Matemático.
✓ Realizar convenios y alianzas estratégicas con universidades nacionales para la
obtención de becas.
✓ Implementación del servicio de movilidad municipal de estudiantes.
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.
d) OE6: Mejorar la seguridad ciudadana e incrementar las prácticas de actividades

físicas, deportivas y de recreación en la población.
✓ En coordinación con la gobernación, las rondas campesinas y otras fuerzas vivas,
elaborar el plan distrital de Seguridad ciudadana
1.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA

1.3.1. EJE: 4 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
a) PEA.
En consecuencia, el distrito de Huamanguilla cuenta con una PEA importante para estimular su
proceso productivo, que representa 55.5% % de su población en edad de trabajar (PET). Asimismo, cuenta
con un importante contingente de población joven entre 15 y 50 años, que representa el 40.5% de su
población total, lo cual permite avizorar un gran potencial de fuerza de trabajo susceptible de emplearse en
la actividad económica del distrito.
AYACUCHO: Provincia de Huanta Distrito de Huamanguilla población económicamente activa
(PEA), según área Urbana y rural- año 2005
Cuadro N° 12: PEA distrital según área
ABS. (Número de
PEA %
habitantes)
Urbana 122 8.7
Rural 1,284 91.3
Total 1,406 100.00
FUENTE: INEI- Censo Nacional de Población 2005 / Elaboración: Dirección Nacional de Urbanismo.
b) CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO.

El nivel de empleo en el distrito de Huamanguilla está relacionado con el nivel de su actividad
económica, con el sistema de salarios y con la estructura de su Población Económicamente Activa PEA).
En el plano laboral, el problema principal es el subempleo y la escasez de ingresos de la población, debido
a que la actividad principal del distrito se localiza en el campo, área donde las actividades son de muy baja
productividad.
c) COMERCIO Y SERVICIOS.
La venta de productos se expende en los mercados de Huanta y Ayacucho de manera directa en
poca cantidad y indirecta en la mayoría por la cantidad de productos, el consumo de productos o la compra
se realiza de la ciudad de Ayacucho o todos los domingos se realiza una feria local al cual concurren
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.
feriantes de diversos productos y lugares a vender comprar y hacer intercambios(trueque) que aun se
practicadebido a la falta de movimiento económico y la adecuada distribución en cuanto a la
comercialización de los productos diversos que se produce en el distrito, estos productos son de calidad
reconocidos en el mercasdo regional, las ferias se realizan fuera del límite, como se menciona a
continuación:
✓ Feria de Huamanguilla: Participan los pueblos de Quinua, Pacaycasa, Huanta, Huamanga
con presencia de algunos comerciantes del VRAEM
Estas ferias se realizan los días domingos de cada semana, donde la población de Huamanguilla
oferta su producción agropecuaria y adquiere productos básicos.
d) TURISMO Y GASTRONOMIA.
Huamanguilla cuenta con atractivos turísticos naturales a lo largo y ancho del distrito, en seguida se
menciona las principales Marayniyocc de 24 de junio, la casa hacienda de la Vega, la catarata
Sirenachayooc de Piticha y Arhuay, restos arqueológicos de Condormarca, los chullpas de
Ccenchaccencha, el canal Inca en la parte arriba del distrito, laguna de Yanaccocha, puente Inca de
Ayahuarcuna, otros. Cabe mencionar hay diversos tesis elaborado por los alumnos de la UNSCH de la
escuela de Arqueologia que descubre mas lugares turísticos, ninguno de los tractivos turísticos están
puestos en valor, mucho menos no están reconocidos por el INC. En el distrito de Huamaguilla hay diversos
costumbres como carnaval, semana santa teniendo como el primer iglesia a nivel de la región de Ayacucho,
la fiesta patronald de 24 de junio, la celebración religiosa de 27 de junio, Santiago celebrado en dos fechas
25 de julio y 01 de agosto, el yarcca aspiy el primer lunes del mes de agosto que se celebra en el sector
chinchaysuyo, el siguiente lunes en el sector anta, el siguiente lunes en la localidad de Quiturara, la
celebración de navidad que tiene una duracion de semanas que datan desde tiempos antepasados, algunos
ya están en la etapa de extinción, otros son conservados poco o casi nada,
En el Distrito de Huamanguilla cuenta con diversa gastronomía como el yuyo picante, picante de
verros, atajo, trigo, bebidas el upi, el sora acca, chicha de molle, 7 semillas, que hacen una combinación
perfecta con la comida en las celebraciones costumbristas.
e) AGROPECUARIA.
Huamanguilla, es un distrito, cuya estructura económica-productiva, de empleo, ingresos y
seguridad alimentaria, se sustenta mayormente en la actividad agropecuaria. La actividad agrícola, eje
importante sobre el cual giran las demás actividades económicas complementarias se caracteriza por:
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.
✓ Ser estacional, de alto riesgo y atrasada. Toda vez que el calendario agrícola y el crecimiento
y desarrollo de los cultivos está supeditada a la presencia cíclica de las precipitaciones
pluviales: de setiembre a marzo. Debido a la adversidad de las inclemencias del tiempo -
granizadas, heladas, sequías y la presencia de plagas y enfermedades cada vez más
resistentes, agresivas y devastadoras.
✓ El manejo vertical y horizontal (asociado/policultivo) de una amplia cédula de cultivos en
diferentes pisos ecológicos y en pequeñas parcelas atomizadas, dispersas, poco fértiles y
extremadamente escarpadas. Que favorece el proceso erosivo, empobrecimiento y pérdida
de los suelos.
✓ Su baja producción y productividad. Debido a la baja calidad y topografía agreste de los
suelos, el bajo nivel tecnológico de los sistemas de producción, la atomización de las
parcelas, el bajo acceso al agua y al riego tecnificado, las mermas y pérdida generadas por
factores climatológicos y las plagas y enfermedades.
✓ Ser mayormente de autoconsumo y generar empleos e ingresos temporales.
✓ La predominancia del uso de tecnologías y conocimientos ancestrales.
✓ El uso limitado de insumos agroquímicos y la producción de alimentos orgánicos y de alto
valor nutritivo.
✓ Debido a la falta de uso racional de agua el riego solo se da en la campaña grande
comprendidos del mes de setiembre a diciembre.
✓ Falta de infraestructuras para almacenamiento de agua para riego.
✓ Retraso en el uso de la tecnología para producción agrícola avanzada.
En la ganadería, los principales problemas para la crianza de animales, consecuentemente las

producciones pecuarias se deben básicamente al sistema de crianza extensiva de la zona (tecnología
tradicional), con animales criollos y la falta de pastizales apropiados para el buen desarrollo del ganado.
Otro aspecto muy importante es la presencia de problemas sanitarios en los ganados, el desconocimiento
del tratamiento en muchos casos, todo este problema se agrava por el escaso apoyo técnico y la ausencia
de campañas pecuarias de dosificación y de sanidad en la zona.
Distribución de la Población Ganadera del Distrito La distribución de la población ganadera de
animales del Distrito es la siguiente: porcinos (36%), Ovinos (27.4%), Vacunos (22.5%) y Aves (14.1%).

La problemática en este eje se resume en:
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.
✓ Actividad agropecuaria desarticulada, de alto riesgo e incipiente desarrollo de productos

✓ Inadecuadas condiciones de la infraestructura productiva agropecuaria.
✓ Limitadas condiciones para la generación de valor agregado de productos agropecuarios
✓ Sistema vial deficiente y de alto riesgo.
✓ Alta vulnerabilidad de la actividad agrícola ante los cambios climáticos
✓ Deficiente acceso al empleo y bajos ingresos económicos
✓ Bajo nivel de posicionamiento competitivo de la producción local en los mercados nacional e
internacional.
✓ Deficiente nivel de promoción en la incorporación de la oferta turística distrital en los circuitos
turísticos regionales
✓ Poco desarrollo de los MYPES
✓ Venta de productos a los intermediarios en los mercados regionales.
✓ Baja producción agrícola a falta de agua.

e) OE7: Impulsar el desarrollo de las actividades económicas de los productores e
incrementar la competitividad de las principales cadenas productivas del distrito.
✓ Convenios entre instituciones con actividades productivas y Gobiernos locales
✓ Promover y fortalecer las organizaciones de productores, cadena productiva, planes
de negocio para favorecer su articulación al mercado.
✓ Formación de agricultores semilleros para la producción con enfoque al mercado.
✓ Implementación de infraestructura de riego tecnificado.
✓ Fortalecimiento de las cadenas productivas
✓ Formulación de Planes de negocio para los programas de financiamiento no
reembolsable como AGROIDEAS, ALIADOS, FYNCET, INNOVATE PERU, etc.
✓ Elaboración de un Plan de Cartera de Negocios Rurales.
✓ Construcción de Cobertizos para ganado vacuno, alpacas y ovinos.
✓ Construcción de Centros de acopio para los productos agropecuarios.
✓ Implementación de POCOMPITE Ley N° 29337 en la Municipalidad.
✓ Organización de Ferias y festivales de productos agropecuarios y artesanales.
✓ Fomentar la participación en Festivales y Ferias Agropecuarias local, regional y
nacional.
✓ Promover firma de convenios interinstitucionales y alianzas estratégicos con actores
públicos y privados para promover el DEL.
✓ Incremento en la participación de Programas Nacionales de los Ministerios de
Agricultura, Producción, Ambiente y otros ministerios.
Pág. 21
.
✓ Formación de agricultores semilleros para la producción con enfoque al mercado.

✓ Fortalecimiento de capacidades empresariales.
✓ Desarrollo de la asociatibidad y de las capacidades en MYPES
f) OE8: Desarrollar la competitividad de los destinos turísticos.

✓ Promover la difusión de la riqueza turística en sus diferentes expresiones del distrito.
✓ Promocionar los atractivos naturales (cataratas, lagunas, fiestas, etc)
1.3.2. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

El Centro Poblado debido al emplazamiento en medio de la ladera de un cerro se enfrenta a
fenómenos naturales de deslizamiento de los taludes, lo que perjudica a las viviendas que se han asentado
en los bordes de los acantilados.
Huamanguilla aún sufre de la inadecuada planificación e inversión a necesidades que ponen riesgo
la vida de sus pobladores, las misma que se expresan en muertes anuales por deslizamientos de huayco
en quebradas, ya que muchos pobladores se atreven a cruzar los riachuelos y ríos a falta de puentes,
drenajes o badenes que reduzcan el peligro a causa de estos fenómenos se la naturaleza.
a) DESCENTRALIZACIÓN.
✓ Corredores económicos.
Las redes viales son infraestructuras de articulación entre los distritos y el mercado. El
inventario vial fue levantado en el año 2004, en convenio entre la Municipalidad Provincial de Huanta
y PROVIAS RURAL (ahora PROVIAS DESCENTRALIZADO). Este trabajo actualiza el Inventario
Vial Georeferenciado hasta el año 2006, por cada distrito.
El otro acceso hacia la capital del distrito, es por un desvío que se encuentra en la carrera
Huamanga – Huanta, pasando la comunidad de La Vega, por una carretera carrozable que da
acceso a la comunidad de Ichupata donde se encuentra un establecimiento de salud del mismo
nombre, por donde transitan los vehículos hacia la selva ayacuchana y el VRAE desde la provincia
Huanta.
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.
b) INFRAESTRUCTURA.
✓ Energía.
El sistema de la energía eléctrica que se viene brindando al distrito es del sistema
interconectado del Mantaro, pero solo algunas viviendas son las que cuentan con este servicio lo
que demanda de una ampliación de las redes secundarias.
✓ Transporte.
La ciudad de Huamanga constituye el principal mercado para los productos del distrito de
Huamanguilla, y es el destino más importante para las migraciones por motivo de educación y trabajo.
El distrito de Huamanguilla cuenta con red vial hacia el norte de la provincia Huanta por una carretera
afirmada de la ciudad de Huamanga – Huanta, por un tiempo de 35´ – 40´, donde se encuentra la
comunidad campesina denominada “La Vega” a partir de ahí se tiene que viajar por una carretera
asfaltada por un tiempo de 15´ a 20´, debiendo de recorrer un tiempo total 55´ a 01 hora hasta el
capital del Distrito Huamanguilla; el otro acceso hacia el capital del distrito es por el distrito de Quinua,
Provincia Huamanga, por una carretera asfaltada que une los distrito de Quinua, Huamanguilla, Iguain,
y Huanta como un medio circuito turístico por donde acceden al VRAE, que une las provincias de
Huamanga, Huanta, La Mar y VRAE.
Los Centros poblados de este distrito están articulados a la capital, Huamanguilla, a través de una
serie de carreteras y trochas carrozables, que están en mal estado por falta de obras de
mantenimiento preventivo.
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.
Cuadro N° 14: Situación de sistema vecinal.

TRAMO TIPO DE VÍA
La Vega – Huamanguilla Afirmada
Ichupata – Huamanguilla Afirmada
Huamanguilla – Condormarca - Quiturara Afirmada
Huamanguilla – Chillcaccasa Trocha carrozable
Quiturara – Quinua Trocha carrozable
Huamanga – La Vega Asfaltada
Huamanguilla – Huanta Asfaltada
Huamanguilla – Iguaín Afirmada
Fuente: Plan Vial Huanta
MAPA ACCESIBILIDAD VIAS DE COMUNICACIÓN DEL DISTRITO DE HUAMANGUILLA,
PROVINCIA HUANTA – REGION AYACUCHO
Fuente: OIET Clas Huamanguilla / Elaboración rrc
Pág. 24
.

✓ Inadecuadas condiciones de la infraestructura productiva agropecuaria.
✓ Limitada cobertura de energía eléctrica en algunas comunidades del distrito.
✓ Sistema vial deficiente y de alto riesgo.
✓ Inadecuada planificación de los caminos vecinales.
✓ Estado inadecuado de los caminos de herradura y de transporte.
✓ Inadecuado del estado de las obras de arte en los principales caminos vecinales y de
conexión con los demás distritos.

a) OE9: Mejorar la calidad de las infraestructuras y ampliar el acceso a los servicios de
saneamiento, electrificación y otros.
✓ Ampliación de los servicios de electrificación de red primaria y secundaria en la
jurisdicción del distrito.
✓ Ampliación de caminos y puentes de herradura de los diferentes anexos.
✓ Mejoramiento de las obras de arte en riachuelos.
✓ Mantenimiento anual de las trochas carrozables existentes.
✓ Construcción de represas, reservorios y implementación de sistemas de riegos
tecnificado.
✓ Construcción de Cobertizos para ganado vacuno, alpacas y ovinos.
✓ Construcción de Centros de acopio para los productos agropecuarios.
✓ Implementar campañas de inseminación artificial.
✓ Implementación de infraestructura de riego tecnificado.
1.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL

1.4.1. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
a) RECURSOS NATURALES.
✓ Recurso Hídrico.
Huamanguilla cuenta con recursos hídricos importantes. Los principales lagunas que riegan
el distrito son como el laguna de Yanaccocha que riega el sector de Chinchaysuyo, la quebrada de
carnicería pampa que riega el sector anta.
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.
• La quebrada de Azafrán cuchoy la laguna de Yanaccocha riegan los anexos de

sulluhuaylla, pacucro, cuncos, tayancayocc, chullcupampa, tenería, radio urbano,
curipata, acllahuasi, pariacc, huaribamba, ichupata, yanapampa, ccochachin
chillcaccasa, 24 de junio, vega y chupan.
• La quebrada de carnicería pampa riega todo elsector anta comprendido entre los
anexos de ccencha ccencha, pampayarcca, condormarca, ccoriparo, piticha, arhuay,
escalera pampa.
• La quebrada compartido con el distrito de quinua riega las localidades de
luichopampa, quiturara alt ay baja, potica.
✓ Recursos Forestales.
La actividad forestal en Huamanguilla es bastante reducida debido a los problemas
sociales y políticos. En efecto, Huamanguilla cuenta con una extensa zona de pastizales
denominada la comunidad campesina de Huamanguilla, aún falta casi en su totalidad la
reforestación, y es la zona estratégica para el abastecimiento de agua a los puquiales por su
ubicación estratégica en la parte superior del distrito.
b) GESTION DE CALIDAD AMBIENTAL.

✓ Calidad de agua.
Las aguas servidas en la zona urbana que es colectada por el sistema de desagüe y
desechada en las quebradas de curipata se hace un tratamiento adecuado por lagunas
facultativas.
✓ Residuos sólidos.
El distrito cuenta con una planta de tratamiento de residuos sólidos, que se encuentra
en la localidad de Vega el cual no tiene un uso adecuado, ni equipamiento completo,
debido a ello la recolección y traslado de los residuos no llegan a su destino y tratados
como debería ser.
1.4.1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

Los principales problemas identificados se agrupan en:
✓ Inadecuada planificación para el uso de los recursos naturales y la ocupación del territorio.
✓ Deterioro gradual Medio Ambiente del distrito de Huamanguilla.
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.
✓ Sequia de los puquiales y los ojos de agua

✓ Construcción de represas para almacenamiento de agua inadecuada no acorde al expediente
técnico.

b) OE10: Garantizar la calidad Ambiental y la Gestión de Riesgos de desastres a nivel del
distrito de Huamanguilla.
✓ Manejo y conservación de suelos.
✓ 01 Proyecto de Producción e Instalación de plantones de alto valor económico en las
áreas con aptitud forestal
✓ Proyecto implementación de una planta de tratamiento de aguas residuales en el
Distrito de Huamanguilla.
✓ Implementación al Estudio Integral del sistema de gestión y manejo de residuos
sólidos.
✓ Búsqueda de solución a las represas construidas inadecuadas.
✓ Conservación y fortalecimiento del rendimiento de los puquiales y de los ojos de agua.
✓ Procesamiento y reutilización de los residuos sólidos.
c) OE11: Impulsar el ordenamiento territorial.

✓ 01 estudio de Micro Zonificación Económica Ecológica y Ordenamiento Territorial a
nivel del distrito.
1.5. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1.5.1. EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
a) Comunidades Campesinas
El Distrito de Huamanguilla, cuenta con 4 comunidades campesinas debidamente reconocidas, las
mismas abarcan el 31.3% del territorio Distrital, mientras que los asentamientos poblacionales anexos y
centro poblado y pequeños propietarios abarcan el 68.7% del territorio del distrito.
b) Organizaciones de Base
Las organizaciones sociales de base con mayor presencia en Huamanguilla son las siguientes:
✓ Comités de Autodefensa del distrito (CAD)
✓ Clubes de Madres: existen 25 clubes, casi uno por cada asentamiento poblacional.
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.
✓ Comités de Vaso de Leche: 25 Comités que engloban a 1.360 beneficiarios.

c) Instituciones Públicas
✓ Municipalidad de Huamanguilla
✓ MINEDU
✓ MINSA
d) Conflictos sociales
La reparación civil de parte del estado es insuficiente frente a los problemas socio políticas
enmarcadas en las décadas 80 y 90. Dentro del distrito ocurre en su mayoría asalto a los vehículos de
transporte que realizan hacia el VRAEM, hurtos de los ganados y viviendas que se da permanente en los
diferentes puntos del distrito el cual no es atendido como debe ser por parte de la policía nacional instalada
en el distrito.
e) Ingresos y Egresos Municipales
Los ingresos y egresos municipales en Huamanguilla provenientes del esfuerzo fiscal del Gobierno
Local son particularmente escasos, dado el muy elevado nivel de pobreza de su población. De acuerdo con
la distribución del presupuesto que anualmente realiza el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el
99.5% del presupuesto autorizado a la Municipalidad de Huamanguilla está conformado por transferencias
corrientes del Gobierno Nacional16, mientras que apenas un 0.5% por recursos provenientes del esfuerzo
fiscal realizado en el distrito.
1.5.1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

✓ Escasa legitimidad en la gestión municipal para promover el desarrollo local en forma efectiva
y descentralizada
✓ Poco diálogo y concertación del Gobierno local y las organizaciones de la sociedad civil para
impulsar el desarrollo local en forma participativa
✓ Asalto del transporte de vehículos dirigidos hacia el VRAE.
✓ Hurto y abigeo de ganados y viviendas entre vecinos y con personas extrañas de lugares de
origen desconocidos.
✓ Por la incapacidad de la fuerza policial, activación de los CAD para brindar seguridad y
organización de la población para evitar los robos en los distintos niveles.

a) OE12: Promover un gobierno local moderno, eficiente, transparente, democrático,
participativo y al servicio de la población.
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.
✓ Aprobación en más del 50% de la gestión local por parte de los pobladores y
residentes Ayahuanquinos
✓ Incremento en 10% en la participación de las organizaciones de base en la
participación en los espacios de dialogo y decisión democrática.
✓ Reducción en 5 casos en los casos de conflictos sociales económicos y políticos
✓ Incrementar la participación activa de la mujer en los diferentes espacios
participativos y de decisión en 10 %
II. POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN.
El seguimiento se llevara a cabo tomando en cuenta los indicadores cualitativos y cuantitativos distritales.
El presente Plan de Gobierno será un documento que orientará la acción concertada de las diferentes áreas
y órganos del gobierno municipal y de los diferentes actores sociales de la comunidad.
Se realizará evaluaciones semestrales del nivel de cumplimiento de los objetivos trazados y sus metas
respectivas, a fin de retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social de las acciones ejecutadas, a la
vez de brindarnos un indicador objetivo sobre el desempeño de las diferentes áreas.
La evaluación involucra análisis de objetivos y sistemático del desempeño del gobierno municipal, su
eficiencia de gestión y su impacto en la atención de las necesidades de los vecinos. Información precisa y
actualizada, a fin de facilitar la toma de decisiones en las diferentes áreas del gobierno municipal.
POI como un instrumento programático de corto plazo que ordenará las estrategias, programas, acciones,
productos y tareas de las unidades orgánicas, para dar cumplimiento al Plan de Gobierno Municipal, por lo que el
POI, deberá incluir tres temas básicos:
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.
I. GASTO: el cual deberá estar aprobado por el área de Administración y Finanza, y que fundamente al
Presupuesto de Egresos Municipal.
II. PRODUCTOS: acciones cuyo objetivo es dar cumplimiento a lo establecido en los planes y programas
vigentes.
III. CRONOGRAMA: calendarización de las tareas tendientes a la realización de los productos; el tiempo
en que se llevarán a cabo, así como su futura evaluación.
III. ANEXOS.
3.1. RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO

3.1.1. DIMENSION SOCIAL.
Objetivo Estratégico
Problema identificado Meta al 2022 (valor)
(Solución al Problema)
• Falta equipamiento con
instrumentos adecuados y
modernos en el Centro de
salud y las Postas del • Suscribir alianzas estratégicas y
distrito. convenios con fuentes cooperantes
• Desarticulación y débil • Promover espacios de para el cumplimiento de los
concertación intra e concertación y gestión para objetivos.
interinstitucional tanto articulación de programas, • Promover y difundir el consumo de
públicas y privadas. proyectos de instituciones productos de la zona en la
• Débil fortalecimiento de públicas y privadas. alimentación familiar de acuerdo a
capacidades en relación al • Elaborar planes de fortalecimiento los requerimientos nutricionales
eje temático de desarrollo de capacidades y firma de para combatir la desnutrición y la
humano como adulto convenios con instituciones, en anemia de los niños/as.
mayor, personas el marco de desarrollo humano. • Instalar biohuertos familiares, para
discapacitadas, mujeres • Lograr que el sector salud cumpla garantizar la alimentación de la
víctimas de violencia y con su rol, con profesionales familia.
víctimas de violencia socio idóneos que brinden atención • Promover el consumo de agua tratada
política con calidad y que cuenten con y el lavado de los manos.
• Prevalencia de herramientas necesarias, así • Promover módulos de estimulación
enfermedades en niños/as como con equipamiento de temprana, salud y nutrición teniendo
menores de 5 años, tecnología, infraestructura de como modelo las experiencias
desnutrición crónica, acuerdo a las necesidades de la exitosas.
anemia, infecciones población. • Fomentar el desarrollo de las
respiratorias y problemas actividades culturales.
gástricos. • Implementar con materiales de campo
• Inseguridad alimentaria a los comités de autodefensa.
• Débil fortalecimiento de
capacidades en el personal
de salud.
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.
• Implementar y ejecutar proyectos

educativos de inversión pública,
• Promover y lograr el acceso de la
• Desarticulación y débil para la construcción y equipamiento
población estudiantil a una
concertación intra e inter de Centros Educativos de diferentes
educación de calidad,
institucional tanto pública niveles y así como la
humanista, científica y
como privada que trabajan implementación de una biblioteca
democrática.
en el tema educativo. virtual.
• Garantizar una buena gestión
• Baja autoestima, identidad, • Implementar y mejorar la
educativa en todos los niveles y
valores en los niños/as en infraestructura deportiva y
modalidades educativas.
edad escolar. permanente capacitación a los
• Reconocimiento a los docentes
• Indiferencia de los gobiernos docentes deportivos
destacados, mediante
de turno, autoridades y
resoluciones y estímulos en su • En convenio con la UGEL realizar
padres de familia y labor educativo. capacitación a los docentes en
ciudadanía, por el forma gratuita y con estimulo, bajo el
• Gestionar la construcción de
mejoramiento de la calidad principio: Maestros capacitados
Infraestructuras Educativas para
educativa alumnos de calidad.
las zonas rurales.
• Deficiente infraestructura y • Dar facilidades de prácticas
• Promocionar la educación con
mobiliarios en algunos profesionales a los jóvenes
valores, emprendimiento,
Centros educativos estudiantes en los centros
analítica y científica.
• Falta de implementación de superiores y con estímulos de
• Equipar en los posible las acuerdo al desempeño realizado.
las bibliotecas para el
bibliotecas escolares y
sector educación. • Creación de un centro pre
comunales para su acceso
• Embarazos en adolescentes universitario municipal, para los
mayor de los estudiantes.
a falta de conocimiento y jóvenes de escaso recurso
• Reducir el embarazo en los económico.
educación en el tema
adolescentes educados
relacionados • Mejora de la comprensión lectora y la
mediante estrategias y
• Presencia de bulling callejera resolución de ejercicios de
convenios institucionales.
generada por los matemática mediante
• Eliminar el bulling callejera.
estudiantes en los reforzamientos.
• Promover los concursos de
diferentes niveles de • Exigencia a los docentes para su
diversas asignaturas para la
educación y de los adultos. enseñanza de nivel con temas
evaluación del nivel de
• Falta de dominio de las relacionados para los exámenes de
preparación de los estudiantes.
lenguas universales por admisión.
• Exigir el manejo de los idiomas
parte de los estudiantes. • Dominio de al menos dos idiomas
universales como el inglés.
universales por parte de los
estudiantes.
• Mejorar la infraestructura • Aprovechamiento de la ubicación del
deportiva y las áreas de distrito y sus productos para la
recreación formación de talentos deportivos.
Falta de áreas de recreacional • Gestión y construcción de áreas • Creación de una academia municipal
culturales y del deporte polideportivos. del deporte.
• Promover la cultura deportiva en • Sacar a los jóvenes en las diferentes
niños, jóvenes y adultos, en las disciplinas deportivas y que sean
distintas disciplinas (futbol, competitivos a nivel regional y
vóley, basquetbol, natación, nacional.
atletismo, ajedrez, lanzamiento • Mejoramiento y equipamiento del
Pág. 31
.
de bala, lanzamiento de jabalina, estadio municipal.

salto alto, salto largo, tiro,
lanzamiento de disco,etc)
• Promover las reorganizaciones del • Implementar con materiales de campo
Débil organización de las CAD en coordinación con la a los comités de autodefensa.
comunidades. Policía Nacional. • Coordinar con la Policía Nacional
• Creación e Implementación de la salidas Nocturnas a las
Unidad de Serenazgo. comunidades.
• Reducir la brecha de maltrato física,
psicológica y violencia sexual en 10%
en forma global
Alta prevalencia de la violencia
• Baja prevalencia de la violencia • Mejorar el acceso a la información y a
familiar y sexual, genera
familiar y sexual, genera inequidad las instituciones protectoras de los
inequidad y vulnera los
y vulnera los derechos y la derechos de la mujer.
derechos y la dignidad de la
dignidad de la mujer • Garantizar la atención de denuncias
mujer
por violencia y maltrato a la mujer.
• Promover familias y comunidades
psicológicamente saludables
3.1.2. DIMENSION ECONÓMICO.
Objetivo Estratégico (Solución al

Problema)
• Impulsar y promover la gestión social
• Productores agropecuarios del agua para el uso racional del
con baja productividad y • Gestionar la construcción de recurso hídrico a través de la
bajo nivel de infraestructuras del sistema de construcción reservorios, canales
competitividad, por ser una riego a nivel distrital con una de riego y la implementación de
actividad de subsistencia y planificación adecuada riegos tecnificados.
dependiente. empleando metodologías mas • Realizar capacitaciones, asistencia
• Limitada infraestructura de avanzadas y optimas de acuerdo técnica permanente a los
riego por la ausencia de a la topografía. agricultores y ganaderos,
presas, represas y canales • Gestionar las alianzas forestales/frutales, garantizando la
de riego. estratégicas con Agricultura, cadena de comercialización de los
• Existencia de agricultores INIA, UNSCH, Agrorural, productos.
con pequeñas parcelas te Cooperaciones Nacionales e • Instalar parcelas demostrativas y
tierra. Internacionales, entre otros. crianzas de animales en las
• Inadecuada planificación y • Poner énfasis en el mejoramiento comunidades organizadas.
distribución del agua para de los productos en su calidad y • Impulsar la instalación y conservación
su uso en riego. producción organica. de pastos naturales y cultivables en
• Siembra de productos • Poner en valor productos nativos las zonas altas, para garantizar la
inadecuados en tierras no que tienen valor medicinal, alimentación de los animales.
adecuadas. nutritivo. • Promover la forestación en las zonas
• Falta de organización de los • Organizar y sensibilizar a los libres desérticas.
productores productores en temas de manejo • Fomentar la agroindustria con los
agropecuarios. de agua adecuada desempleados entre varones y
mujeres.
• Promover la transformación de
Pág. 32
.
productos primarios dando el valor

agregado para su comercialización.
• Gestión adecuada y eficiente del
• Implementación de infraestructura de
Inadecuadas condiciones de la agua para la actividad
riego tecnificado.
infraestructura productiva agropecuaria.
• Fortalecimiento de las cadenas
agropecuaria. • Promoción del acceso al crédito
productivas
agropecuario.
• Formulación de Planes de negocio
• Gestión de la cadena de valor de para los programas de financiamiento
Limitadas condiciones para la los productos con mayor no reembolsable como AGROIDEAS,
generación de valor agregado oportunidad en el mercado- ALIADOS, FYNCET, INNOVATE
de productos agropecuarios • Dar valor agregado a los PERU, etc.
productos de la zona. • Elaboración de un Plan de Cartera de
Negocios Rurales.
• Promover el emprendimiento en
• Promoción de los productos naturales
los diferentes niveles y sectores
y aprovechamiento de la calidad de
como una introducción a las
los mismos en el mercado regional y
pequeñas y medianas empresas.
Déficit presencia de la práctica nacional.
• Aprovechamiento de los recursos
de emprendimiento en los • Promoción de la artesanía y textileria
naturales y de la biodiversidad
distintas niveles y sectores, creada en el mercado regional y
transformando en fuentes de
desaprovechamiento de los nacional.
ingreso.
talentos y la creatividad en los • Realizar convenios y alianzas
niños, jóvenes y adultos • Hacer alianzas con instituciones
estratégicas con universidades y
correspondientes para su
institutos nacionales para la obtención
introducción de los productos y
de becas para los estudiantes
asociaciones al mercado regional
talentosos.
y nacional.
• Promover la integración vial entre • Mantenimiento anual de las trochas
los centros de carrozables existentes.
Sistema vial deficiente y de alto producción(VRAEM) y el mercado • Ampliación de caminos y puentes de
riesgo. comercial herradura de los diferentes anexos.
• Eficiente red vial distrital de bajo • Mejoramiento de las badenes y
riesgo. cruces de ríos y riachuelos
• Promover sistema de mercadeo • Incorporar a la mujer y jóvenes en
• Falta de promoción de para los productos artesanales. actividades de artesanía.
nuestras riquezas turísticas • Promover la organización para • Coordinar con el instituto de cultura y
y culturales brindar servicios a los turistas turismo de Ayacucho para mejorar
• Precaria valorización, nacionales y extranjeros. nuestras áreas arqueológicas del
promoción de la actividad • Fortalecer las acciones de distrito.
artesanal. protección de los recursos y • Promover la gastronomía con los
• Falta de una red de turismo atractivos turísticos de nuestro productos de la zona.
integral y multidistrital distrito, de igual manera • Promover las costumbres culturales
• Falta de zonas fomentar el ecoturismos. ancestrales, Yarcca aspiy, corrida
gastronómicas en la zona. • Puesta en valor de las zonas de toros, Navidad, los Carnavales y
• Débil cobertura de red de turísticas de la laguna los fiestas religiosas y evangélicas
comunicación en el distrito. Yanaccocha y Carniceria del distrito.
Pampa. • Promocionar productos artesanales y
• chulpas Ccencha Ccencha y de textil a los visitantes nacionales e
Pág. 33
.
restos arqueológicos de internacionales.

Marayniyocc pertinentes a la • Adecuación de los atractivos
cultura Wari, etc. turísticos mediante conservación e
• Puesta en valor de La Casa innovación de los recursos.
Hacienda Las vegas, Catararata
Sirenachayocc, la primera
Iglesia Matriz de Huamanguilla.
• Implementación de un circuito
turístico local e interdistrital.
• Organización de grupos
gastronómicos para un servicio
adecuado.
• Implementación de PROCOMPITE
Ley N° 29337 en la Municipalidad.
• Incremento de nivel competitivo de • Organización de Ferias y festivales de
Deficiente acceso al empleo y la producción local en los productos agropecuarios y
bajos ingresos económicos mercados regional, nacional e artesanales.
internacional. • Fomentar la participación en
Festivales y Ferias Agropecuarias
local, regional y nacional.
• Promover firma de convenios
• Gestionar la participación de
interinstitucionales y alianzas
Programas Nacionales de los
estratégicos con actores públicos y
Bajo nivel de posicionamiento Ministerios de Agricultura,
privados para promover el DEL.
competitivo de la producción Producción, Ambiente y otros
local en los mercados nacional ministerios. • Incremento en la participación de
e internacional. Programas Nacionales de los
• Gestionar la participación de
Ministerios de Agricultura,
instancias de cooperación
Producción, Ambiente y otros
internacional.
ministerios.
• Realizar la gestión y
Deterioro de las trochas coordinaciones con las
carrozables que no permiten comunidades beneficiarias y • Rehabilitación y mejoramiento de los
transportar los productos otras entidades para mejorar los caminos carrozables.
agropecuarios, entre otros caminos carrozables. • Realizar trámites para mejorar la
servicios. • Gestion y mantenimiento de comunicación móvil.
carreteras con la autoridad
provincial (IVP).
• Desarrollo de la asociatibidad y de • Fortalecimiento de capacidades
Poco desarrollo de los MYPES
las capacidades en MYPES empresariales
3.1.3. DIMENSION AMBIENTAL

Problema)
Inadecuada planificación para • Adecuada zonificación, • 01 estudio de Micro Zonificación
el uso de los recursos planificación y ordenamiento Económica Ecológica y
naturales y la ocupación del territorial de los actividad Ordenamiento Territorial a nivel del
Pág. 34
.
territorio económica, ecológicas del distrito distrito.

de Huamanguilla
• Creación e implementación de una • Manejo y conservación de suelos.
Unidad Ambiental para un • 01 Proyecto de Producción e
trabajo multidisciplinario (medio Instalación de plantones de alto valor
ambiente y agua y económico en las áreas con aptitud
Desconocimiento de la saneamiento). forestal
normatividad ambiental. • Promover programas de • Implementar políticas para reducir la
Falta de difusión de la capacitación en uso y tala indiscriminada y quema de
problemática ambiental y toma tratamiento integral de residuos pastos naturales y forestales.
de conciencia ambiental sólidos reciclaje y rehúso • Articular los programas sociales y
Desertificación del recurso • Alianzas estratégicas para económicos con la gestión
suelo por uso indiscriminado reducción del uso de productos ambiental
de productos agroquímicos agroquímicos tóxicos • Institucionalizar espacios como la
tóxicos. • Promover y concientizar el Uso de “mesa de concertación” para la
Falta de áreas de forestación y Insumos naturales y productos participación ciudadana en el
áreas verdes para pastoreo biodegradables para la manejo de los recursos naturales y
producción agrícola. la gestión ambiental a fin de vigilar
• Forestación con plantas de Pino y el cumplimiento.
árboles nativos y exóticos. • Realizar forestación con los arboles
• Recuperación de pastizales para maderables, frutales de acuerdo al
pastoreo. piso ecológico.
3.1.4. DIMENSION INSTITUCIONAL

Problema)
Escasa legitimidad en la
gestión municipal para • Legitimidad de la gestión • Aprobación en más del 50% de la
promover el desarrollo local en municipal para promover el gestión local por parte de los
forma efectiva y desarrollo local en forma efectiva y pobladores y residentes
descentralizada descentralizada Huamanguillinos.
• Diálogo y concertación fortalecida

Poco diálogo y concertación del Gobierno local y las
del Gobierno local y las organizaciones de la sociedad civil • Incremento en 10% en la participación
organizaciones de la sociedad para impulsar el desarrollo local en de las organizaciones de base en la
civil para impulsar el desarrollo forma participativa. participación en los espacios de
local en forma participativa • Incremento de la participación dialogo y decisión democrática.
democrática de las organizaciones
sociales en la toma de decisiones
• Escaso control y seguimiento • Fomentar una cultura de valores y • Impulsar y realizar el presupuesto
institucional principios éticos en la búsqueda participativo basado en resultado.
• Ausencia de una red de de la excelencia institucional. • Implementar la organización vecinal
trámite documentario • Fortalecer la cultura de • Implementar un programa de buen
sistematizado. concertación, poniendo en gobierno con espacios de
• Ausencia de Alianzas práctica para lograr mayor concertación y transparencia
estratégicas con sectores efectividad y transparencia en la mediante correctas Audiencias
Pág. 35
.
privados y públicos. gestión. Públicas que cumpla las Leyes.

• Implementar con eficiencia y • Implementar el plan de fortalecimiento
eficacia mecanismos de de capacidades humanas e
transparencia y de acceso a institucionales.
información pública, permitiendo • Implementar políticas que permitan
recuperar la credibilidad y mejorar la seguridad ciudadana con
confianza de la población. creación de espacios de recreación
• Implementar un sistema de y deportes.
información y trámite
documentario vía red.
• Convenios con Universidades e
instituciones públicas y privadas.
Limitada participación de la
mujer en los espacios de
participación y decisión, 23% • Mejorar el acceso a la información Incrementar la participación activa de
de participación en el Pptp. e instituciones protectoras de los la mujer en los diferentes espacios
Participativo provincial de derechos de la mujer. participativos y de decisión en 10 %
Huanta del 2014.
Pág. 36
.

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PLAN DE GOBIERNO

Jorge Baez Anaya.

IDEARIO, PRINCIPIOS, VALORES, ÉTICA.

I. POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL.

1.1. DATOS GENERALES DEL DISTRITO.

1.1.2. Ubicación Geográfica

✓ Por el Oeste : Distritos de Iguaín y Pacaycasa (Provincia Huanta y Huamanga)

Figura N° 01: Mapa Político del Distrito de Huamanguilla.

1.2. DIMENSIÓN SOCIAL

La tasa de analfabetismo en mujeres llega a un 69.2, la cobertura de atención a afiliados del

Porcentaje de población analfabeta

Fuente: Censo Nacional 2007.

Analfabetismo en las mujeres

Fuente: Censo Nacional 2007.

b) DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO.

c) DESARROLLO HUMANO Y POBREZA.

Fuente: INEI Mapa de pobreza 2013

Fuente: INEI Mapa de pobreza 2013

1.2.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

a) OE3: Promover y garantizar la igualdad de género de la población.

1.2.2. EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Población de 03 y más años de edad, por nivel educativo alcanzado

Fuente: Censo Nacional. 2007.

La mayoría de las instituciones educativas se ubican en el área rural

Número de instituciones educativas y programas del sistema educativo

Etapa, modalidad y nivel Total Gestión Área

Número de docentes en el sistema educativo por tipo de gestión y

Etapa, modalidad y Total Gestión Área

✓ El déficit de personal médico, paramédico y administrativo capacitado, estable y remunerado

De persistir dichas carencias, deficiencias y limitaciones, creemos que no habrá mejoras en

Cuadro N° 05: Indicadores de Salud 2010

La prevalencia de las altas tasas de desnutrición crónica infantil y de morbi-mortalidad, así

Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007.

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007.

Cuadro N° 11: Viviendas particulares con ocupantes presentes y total de

Distrito HUAMANGUILLA (000) 1,408 5,198 372 1,419 1,036 3,779

Si bien se ha avanzado normativamente frente a la materia, no ha ocurrido lo mismo con el

1.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.2.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

c) OE5: Garantizar una educación inclusiva y de calidad en todas las modalidades y

d) OE6: Mejorar la seguridad ciudadana e incrementar las prácticas de actividades

1.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA

b) CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO.

En la ganadería, los principales problemas para la crianza de animales, consecuentemente las

1.3.1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

✓ Actividad agropecuaria desarticulada, de alto riesgo e incipiente desarrollo de productos

1.3.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

✓ Formación de agricultores semilleros para la producción con enfoque al mercado.

f) OE8: Desarrollar la competitividad de los destinos turísticos.

1.3.2. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

Cuadro N° 14: Situación de sistema vecinal.

Fuente: OIET Clas Huamanguilla / Elaboración rrc

1.3.2.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

1.3.2.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

1.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL

• La quebrada de Azafrán cuchoy la laguna de Yanaccocha riegan los anexos de

b) GESTION DE CALIDAD AMBIENTAL.

1.4.1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

✓ Sequia de los puquiales y los ojos de agua

1.4.1.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS.

c) OE11: Impulsar el ordenamiento territorial.

1.5. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

✓ Comités de Vaso de Leche: 25 Comités que engloban a 1.360 beneficiarios.