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Es así que, como se sabe, en octubre del año 2010, el Presidente García remitió una
invitación a sus contrapartes de Colombia, Chile, Ecuador, Panamá para conformar un
“área de integración profunda”, en la que se asegure plena libertad para la circulación
de bienes, servicios, capitales y personas, con miras a convertir este espacio en un
modelo de integración para la región, consolidando además una plataforma económica
común con proyección al mundo, especialmente hacía Asia. Luego del lanzamiento de
la iniciativa para formar la Alianza, entre diciembre de 2010 y marzo de 2011, los
presidentes de Chile, Colombia, México y Perú abordaron este proyecto en las distintas
reuniones bilaterales que sostuvieron así como los Ministros de Relaciones Exteriores y
de Comercio Exterior con el fin de definir una hoja de ruta a seguir, la cual incorporaba
no sólo los temas tradicionales en materia comercial, sino otras áreas temáticas de una
integración más amplia. La Alianza del Pacífico se materializó en Lima el 28 de abril de
2011. Conforme a lo dice la Declaración que se suscribió en esa oportunidad, se trata
de un área de integración profunda en el marco del Arco del Pacífico Latinoamericano,
que aliente la integración regional, así como un mayor crecimiento, desarrollo y
competitividad de las economías con el fin de mirar en forma conjunta hacia la región
Asia-Pacífico. En esta ocasión, Panamá participó en calidad de observador. Esta
declaración fue el primer documento formal que recoge la visión de la iniciativa. En ésta
los países fundadores se comprometieron a avanzar progresivamente hacia el objetivo
de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, priorizándose
las áreas que involucran el movimiento de empresarios y facilitación para el tránsito
migratorio; facilitación de comercio y cooperación aduanera y mecanismos de solución
de diferencias. Este proceso iniciado con la Declaración de Lima culminó en Paranal,
Antofagasta, Chile, el 6 de junio de 2012, con la suscripción del Acuerdo Marco de la
Alianza del Pacífico.
Destaca que de los 11 países que participaron en la iniciativa del Arco del Pacífico,
actualmente 4 integran la Alianza del Pacífico; Costa Rica está encaminada a
constituirse en el quinto miembro; Panamá ha sido observador desde la fundación de la
Alianza; y Honduras, Guatemala, El Salvador, y Ecuador tienen la calidad de
observadores. Es decir, 10 países están involucrados actualmente con la Alianza, ya
sea como miembros o como observadores.
Los cuatro miembros originales de la Alianza, si bien tienen fuertes coincidencias en
materia de política económica, tienen diferentes niveles de desarrollo y problemas
sociales de diversa índole, lo cual no ha impedido que, con base en consensos, se siga
avanzando en forma decidida en el cumplimiento de los objetivos iniciales. Las
relaciones económicas entre los cuatro países se han venido desarrollando también
vertiginosamente. Desde su lanzamiento en Perú en el año 2011 hemos apreciado una
férrea voluntad política para que la Alianza avance y en esto hay que destacar el
convencimiento que existe en los mandatarios de los cuatro países. En nuestros países
se han sucedido recientemente cambios de gobiernos y se ha reafirmado la férrea
voluntad para que la Alianza avance por el convencimiento que existe en los
mandatarios de los cuatro países. Se trata de una política de Estado asumida por todos
los miembros. El presidente Ollanta Humala ha expresado que aunque la Alianza
avanza decididamente aún queda seguir trabajando para cerrar la brecha de
desigualdad y dijo que ese es el gran reto de América Latina. El objetivo, señaló, es que
las grandes masas de poblaciones que tenemos puedan acceder a mercados, tengan
la oportunidad de crear riqueza y la oportunidad de generar bienestar.
Así, vemos que la Alianza del Pacífico, en su relativa corta existencia, ha tenido ya
importantes logros y resultados. Uno de nuestros intereses fundamentales, sobre todo
en el caso de Rusia, es dar a conocer lo que es la Alianza del Pacífico, sus objetivos, y
promover los trabajos emprendidos y esos logros alcanzados hasta la fecha por este
mecanismo integrador. El interés de Rusia y de la Alianza del Pacífico en la región del
Pacífico es un punto de convergencia que abre oportunidades de colaboración en
beneficio mutuo y que es necesario explorar.
¿Cuáles son sus objetivos?
Los miembros mantienen una red de acuerdos comerciales entre sí y con las
economías más desarrolladas y dinámicas del mundo.
Promueve el intercambio comercial, de inversiones, de innovación y tecnología
con las regiones más competitivas del mundo.
Tiene el potencial para atraer a la región nuevas inversiones.
La Alianza del Pacífico cuenta con ventajas competitivas en sectores como
minería, recursos forestales, energía, agricultura, automotriz, pesca y
manufactura.
El 5 de Marzo - 2012
En la III Cumbre, denominada virtual por haber sido efectuada mediante telepresencia,
se integró a Costa Rica como Estado Observador.
El 6 de Junio - 2012
Se realizó la IV Cumbre en Antofagasta, Chile, en el observatorio Paranal. Allí se
suscribió el Acuerdo Marco que establece la Alianza del Pacífico, destacándose su
importancia como instrumento jurídico, que sienta las bases institucionales de esta
iniciativa de integración regional, así como sus objetivos, además de fijar los requisitos
de participación de aquellos países que quieran incorporarse en el futuro.
17 de Noviembre - 2012
El 27 de Enero - 2013
El 23 de Mayo - 2013
10 de Febrero - 2014
VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico. Los presidentes de Colombia, Chile, Perú y
México suscribirán el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco.
20 de Junio - 2014
20 de Julio – 2015
Nuestro beneplácito por la entrada en vigor, el próximo 20 de julio de 2015, del Acuerdo
Marco de la Alianza del Pacífico; así como por los avances en el proceso de
perfeccionamiento del Protocolo Adicional y del Acuerdo que crea el Fondo de
Cooperación; Nuestro firme propósito de avanzar en la construcción de un área de
integración profunda que se materialice en una cada vez mayor libre circulación de
bienes, servicios, capitales y personas; con pleno apego a los principios consagrados
en el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico.
20 de Mayo – 2016
El Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, cuya entrada en vigor
se registró el 1º de mayo de 2016, representa el acuerdo comercial de la AP que coexiste
junto a los derechos y obligaciones adquiridos bajo acuerdos multilaterales y bilaterales
previos. El Protocolo complementa, mejora, actualiza y profundiza lo contenido en los
acuerdos comerciales que los cuatro países de la Alianza del Pacífico mantienen entre
ellos. Más aún, armoniza sus disposiciones y establece estándares comunes,
particularmente en las disciplinas comerciales.
2017
Chile, Colombia, México y Perú tienen una estructura institucional democrática sólida,
con mandatarios elegidos periódicamente, mercados dinámicos y globalizados, y
condiciones favorables para la inversión. La Alianza del Pacífico es una iniciativa de
integración regional que busca beneficiar a su población a través de la libre circulación
de bienes, servicios, capitales y personas. Por ello, cuenta con un Acuerdo Comercial
que facilitará el comercio entre los cuatro países a través de la reducción arancelaria, la
disminución de obstáculos al comercio, la solución de controversias, la agilización de
las operaciones de importación y exportación, la facilitación del comercio de servicios,
entre otros. Además, brinda becas a estudiantes de los cuatro países para fortalecer el
capital humano y ha logrado un libre flujo de personas por turismo y negocios gracias a
la eliminación de las visas.
ASPECTOS ECONÓMICOS
De acuerdo al Doing Business 2015 del Banco Mundial, en América Latina y el Caribe
los países miembros de la Alianza del Pacífico ocupan los primeros lugares en el ranking
de facilidad para hacer negocios: Colombia (1º), Perú (2º), México (3º) y Chile (4º). El
Producto Interno Bruto (PIB) de los países de la Alianza del Pacífico reúne el 38% del
PIB total de América Latina y el Caribe. Los países de la Alianza del Pacífico suman
aproximadamente el 50% del comercio exterior de América Latina. Asimismo,
representan el 47% del total de flujos de Inversión Extranjera Directa de América Latina
y el Caribe.
VENTAJAS
- La eliminación de visas entre México, Colombia, Perú y Chile, los cuatro países de la
Alianza del Pacífico, entró en vigencia a partir del 1 de noviembre de 2012. La Secretaría
de Relaciones Exteriores (SRE) de México anunció el 9 de noviembre de 2012 la
supresión de visas para ciudadanos colombianos y peruanos, los ciudadanos chilenos
ya eran exentos de este requisito para entrar al país.
DESVENTAJAS
- Según el sector del agro, se verán afectados drásticamente productos como arroz,
semillas oleaginosas, aceites y grasas vegetales, maíz blanco y amarillo, fríjol rojo,
carnes de cerdo, pollo y res, azúcar, leche y productos lácteos.
- Si de llegar a Asia se trata, los opositores a esta integración aseguran que esos países
tienen una productividad mayor que Colombia, lo que pondría en desventaja a los
productores nacionales.
IMPORTANCIA
La Alianza del Pacífico es una iniciativa de integración regional conformada por
cuatro países miembros: Chile, Colombia, México y el Perú, y otros cuatro países
candidatos oficiales a los estados miembros Australia, Nueva Zelanda, Canadá y
Singapur para continuar los diálogos sobre la entrada de los “Estados Asociados” al
bloque de países.
La propuesta de la alianza latinoamericana se dio a conocer en Lima (Perú) el 28 de
abril de 2011 a través de la Declaración de Lima. El proyecto fue una iniciativa del
entonces presidente del Perú, Alan García Pérez, quien extendió la invitación a sus
colegas de Chile, Colombia, México y Panamá, con el propósito de «profundizar la
integración entre estas economías y definir acciones conjuntas para la vinculación
comercial con los países asiáticos de la cuenca del Pacífico, sobre la base de los
acuerdos comerciales bilaterales existentes entre los Estados parte». Panamá ha
ingresado a esta Alianza en calidad de observador.
Según la Declaración de Lima, la intención de la alianza es «alentar la integración
regional, así como un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad» de las economías
de sus países, a la vez que se comprometieron a «avanzar progresivamente hacia el
objetivo de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas». Siete
años después la Alianza del Pacífico se ha consolidado como un mecanismo regional
innovador, flexible y visionario, con metas concretas, claras y coherentes con el modelo
de desarrollo y la política exterior de los cuatro países miembros. Este esfuerzo conjunto
es considerado como uno de los procesos de integración más exitosos de la región y ha
generado un amplio interés internacional, como lo demuestran los 55 Estados que hoy
son Observadores de la Alianza, así como los cuatro países que adelantan
negociaciones para convertirse en Estados Asociados.
Durante el encuentro presidencial en que se suscribió la Declaración de Lima, el
entonces presidente de Perú, Alan García, sostuvo que «nuestros cuatro países, y en el
futuro próximo Panamá, representamos 200 millones de habitantes. Nuestros países
expresan el 55 % de las exportaciones latinoamericanas. Esta no es una integración
romántica, una integración poética, es una integración realista ante el mundo y hacia el
mundo».
Entre los parámetros que un país debe cumplir para poder integrarse a la Alianza del
Pacífico, están la vigencia del Estado de derecho, de la democracia, del
orden constitucional y del libre mercado.
Las cuatro naciones fundadoras de la Alianza del Pacífico reúnen el 40 % del PIB de
Latinoamérica y al sumar toda su producción y si se les contara como un solo país, en
el 2012 fueron la novena economía del planeta. Los tres únicos países latinoamericanos
miembros de la OCDE, Chile, Colombia y México, forman parte de la Alianza del
Pacífico.
CONCLUSION
La Alianza del Pacífico conformada por el Perú, México, Colombia y Chile es en términos
del PIB, de similar tamaño al de Brasil. Esto convierte a la alianza ante los ojos del
mundo en un socio interesante en términos de mercados ampliados y plataforma de
exportaciones, importaciones e inversiones.
De un tiempo a esta parte y gracias al APEC, el Perú se ubica con firmeza como
un socio activo en el Pacífico de cara al Asia, el continente más dinámico y de
mayor crecimiento en las últimas décadas.
El bloque de la Alianza del Pacífico con una población cercana a los 250 millones de
personas, un PIB per cápita de US$13.233, un PIB acumulado de los cuatro países de
1.9 billones, representa el 35% del total de América Latina, el 2,7% del PIB mundial,
genera el 50% del comercio latinoamericano y el 49% de las exportaciones de la región;
juntos serían la 8a. o 9a. economía del mundo.
El objetivo de la alianza debe ser no solo la libre circulación de bienes, servicio y
capitales, sino también constituirse en una plataforma continental para atraer
inversiones hacia este mercado ampliado. Esta alianza propone una integración
efectiva hacia afuera y no pretende generar, como la Comunidad Andina o Mercosur,
mercados cautivos para sus miembros y cerrarse frente al mundo con aranceles
externos comunes, repartijas sectoriales e industriales, y políticas económicas y
comerciales dispares.
Esta alianza propone una integración efectiva hacia afuera y no pretende generar,
como la Comunidad Andina o Mercosur, mercados cautivos para sus miembros y
cerrarse frente al mundo.
La Alianza del Pacífico permitirá a sus miembros potenciar los acuerdos
bilaterales existentes entre ellos y con terceros; nos presenta como un grupo más
atractivo frente a las grandes economías de la Unión Europea APEC (China, Japón
y Corea) y otras asiáticas como India, Rusia, Indonesia, Singapur.
Una plataforma ampliada potencia las condiciones individuales de los países
agregándoles valor al conjunto de los países que cuentan con similares sistemas
económicos y políticos.
La alianza se distingue claramente de lo que es el Mercosur que funciona más para
trabar y controlar a sus miembros creciendo a la mitad del ritmo de los países de la
alianza o del ALBA liderado por Venezuela, que hoy sin Chávez tiene futuro incierto y
que es un grupo más ideológico y político que comercialmente activo.
No tengo dudas de que este espacio se consolidará como el más dinámico y
mayor bloque comercial de América, al cual se le irán sumando otras economías y
países. Ya hay veinte observadores (Costa Rica, Panamá, España, Francia, Portugal,
Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Uruguay, Australia, Guatemala, China, EE.UU., Corea,
entre otros). La libre circulación de personas y eliminación de visas será otro beneficio
para los habitantes que promoverá el turismo y comercio en la región.
A pesar de la crisis internacional, los miembros de este bloque han crecido en promedio
por encima de 5%. La red de TLC de los países facilitará la profundización de esta
integración económica que de partida tendrá un 90% de su comercio liberalizado. Se va
a permitir además la acumulación de origen entre los países de la alianza y se ha
planteado la posibilidad de abrir oficinas comerciales conjuntas empezando con
Turquía.
La alianza en términos específicos además permitiría la integración física y
energética, acuerdo de doble tributación, reconocimiento recíproco de títulos
profesionales y la construcción de mecanismos de facilitación de comercio.
Sin que pretenda ser un foro político y más orientado a una apuesta comercial y de
inversiones para presentarnos fortalecidos frente al resto del mundo y a las principales
economías del mundo; por sus resultados y las evidencias que se aprecian, la Alianza
del Pacífico trasladará sin querer queriendo sus influencias al foro político como
contrapartida a los resultados económicos poco alentadores de otros bloques, como el
ALBA, Mercosur o CAN, que no podrán presentar cifras similares a la alianza.
La Alianza del Pacífico representará un protagónico y gravitante proyecto continental.
Sin duda servirá de ejemplo a unos y de escarmiento a otros.
Sin ser un foro de discusión política por sus resultados estará en la discusión de
los diferentes sistemas políticos y opciones al que cada país puede adherirse.