2016

LEY 27360:
LEY DE LA
PROMOCIÓN
DEL SECTOR
AGRARIO
 LEY 27360: LEY DE LA PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO

CÁTEDRA : CONTABILIDAD AGROPECUARIA

CATEDRÁTICO : Mg. JESUS CASTRO LEIVA

INTEGRANTES : AÑAZCO GABRIEL LUCY

CABEZAS SILVESTRE YURI ALEXANDRA
CONCHA SAENZ YOSENIA SOLEDAD
HUAMAN MENDOZA GINMARCO

SEMESTRE : VII - "A"

HUANCAYO
2016

1
 ÍNDICE

INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3
LEY 27360: NORMAS DE PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO ................................ 4
I. ANTECEDENTES .............................................................................................................. 4
II. FACTORES QUE SE ENCUENTRAN IMPLÍCITOS: ................................................... 4
1.1. Comunidades campesinas ........................................................................................ 4
1.2. Tierras de las comunidades ...................................................................................... 5
III. DESARROLLO DE LA LEY .......................................................................................... 6
3.1. Objetivo ........................................................................................................................ 6
3.2. Beneficiarios ................................................................................................................ 6
3.3. Vigencia ....................................................................................................................... 7
3.4. Obligaciones del beneficiario .................................................................................... 8
IV. REGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR AGRARIO ................................................. 8
4.1. Impuesto a la Renta ................................................................................................... 9
4.1.1. Determinación de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta. ................. 9
4.2. Porcentaje de Depreciación ...................................................................................... 9
4.3. Impuesto general a las ventas................................................................................ 11
4.3.1. Requisitos para solicitar la devolución .......................................................... 12
4.3.2. Condiciones para la validez de la cobertura ................................................ 12
4.4. Acogimiento al régimen ........................................................................................... 13
4.4.1. Intereses y sanciones ...................................................................................... 14
V. REGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL .............................................. 14
5.1. Contratación laboral agraria.................................................................................... 15
5.1.1. Contratos de trabajo sujetos a modalidad .................................................... 16
5.2. Seguro de Salud y Régimen Previsional .............................................................. 16
5.2.1. Aportes ............................................................................................................... 17
5.2.2. Fiscalizaciones y administración .................................................................... 18
5.2.3. Régimen previsional ......................................................................................... 18
5.3. Trabajadores agrarios con contrato vigente ......................................................... 19
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 20
APRECIACION CRÍTICA ........................................................................................................ 21
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 23

2
 INTRODUCCIÓN

El Perú ha sido a lo largo de su historia, un país eminentemente agrícola.

Por ello, al ser la agricultura, un sector de preferente utilidad nacional e interés
social, ha sido objeto de periódicos incentivos fiscales. Tan es así que nuestra
Constitución Política, en su artículo 88° preceptúa que “el Estado apoya
preferentemente el desarrollo agrario y garantiza el derecho de propiedad
sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma
asociativa”. Partiendo de esta premisa, a través de la Ley Nº 27360, el Estado
ha desarrollado este principio, declarándose a este sector de interés prioritario,
otorgándole asimismo, una serie de beneficios tributarios, respecto del
Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, y Contribuciones
Sociales, con la finalidad de su promoción y desarrollo, los cuales tienen
vigencia hasta el 31.12.2021.

El presente trabajo tiene por finalidad determinar de qué manera la Ley de

Promoción del Sector Agrario N° 27360 incide en el desarrollo económico de
las empresas agrícolas existentes hasta la fecha, buscando enfocarse en
aspectos relativos a la gestión empresarial, el manejo tributario, laboral, análisis
y los beneficios existentes aplicables; asimismo el trabajo pretende servir como
guía para los empresarios que inicien y quieran invertir en el Sector Agrícola.

3
 LEY 27360: NORMAS DE PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO

I. ANTECEDENTES

Las normas promocionales de la actividad agraria ha ido evolucionando

y mejorando con el paso del tiempo, la primera en emitirse fue el Decreto
Legislativo N° 885, ley de promoción del sector agrario y sus normas
ampliatorias, por las que se otorgaron incentivos a los compradores de
tierras en los proyectos especiales de irrigación, las mismas que han
sido complementadas por una cantidad grande de normas menores.
En octubre de 1997 se modifica este decreto mediante la aprobación de
la ley 28685.
Actualmente el sector agrario está regulado por la ley 27360 y su
reglamento el decreto supremo N° 049 – 2002 – AG y la ley 28810. Ley
que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, que consta
de tres (3) Títulos, veinticinco (25) Artículos y ocho (8) Disposiciones
Transitorias y Finales, así mismo forma parte su reglamento el decreto
supremo N° 049 – 2002 – AG.

II. FACTORES QUE SE ENCUENTRAN IMPLÍCITOS:

1.1. Comunidades campesinas

Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones

tradicionales y estables de interés público, constituidas por
personas naturales y cuyos fines s e orientan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general y
equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral.
Están reguladas por legislación especial.

Las comunidades campesinas y nativas son personas jurídicas

sujetas a un régimen especial debido a su particular naturaleza.
Su reconocimiento surge por la constatación en la realidad de la
existencia de organizaciones de personas naturales alrededor de

4
 un patrimonio, el cual explotan para su beneficio. El código, ante
esta particular realidad, y siguiendo al Código de 1936 y la
Constitución de 1979 y antes a la de 1933, reconoce la existencia
de estas comunidades campesinas y nativas y les
reconoce personería jurídica. Esta tendencia es seguida por la
Constitución de 1993, la que en su artículo 89 establece que las
comunidades campesinas y las nativas son personas jurídicas.

Para la existencia legal de las comunidades se requiere, además

de la inscripción en el registro respectivo, su reconocimiento
oficial.

Las comunidades campesinas y nativas son definidas por el

Código Civil como organizaciones tradicionales y estables de
interés público, constituidas por personas naturales, cuyos fines
se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio, para
beneficio general y equitativo de los comuneros, promoviendo su
desarrollo integral.

1.2. Tierras de las comunidades

Las tierras de las comunidades son inalienables, imprescriptibles

e inembargables, salvo las excepciones establecidas por la
Constitución Política del Perú.

Se presume que son propiedad comunal las tierras poseídas de

acuerdo al reconocimiento e inscripción de la comunidad.

Este artículo encarna en el Código Civil una postura que define la

política estatal en torno a las comunidades campesinas y nativas
y, en lo que se refiere de modo más preciso, al capital más valioso
de la comunidad andina o selvática, como es la tierra. "El proceso
de legalización es un campo fecundo e importante para analizar
las cambiantes y diversas actitudes mantenidas por el Estado
hacia las comunidades campesinas" Tal vez haya sido esta
dimensión del problema, la que haya sugerido a la Comisión

5
 Reformadora del Código de 1984, a que excluyera el tratamiento
de este tema del texto inicial del Código.

III. DESARROLLO DE LA LEY

3.1. Objetivo

Declárase de interés prioritario la inversión y desarrollo del sector

agrario.

3.2. Beneficiarios

a) Están comprendidas en los alcances de esta Ley las personas

naturales o jurídicas que desarrollen cultivos y/o crianzas, con
excepción de la industria forestal.

Los términos proceden a referir que la acción de “cultivar”

implica hacer en tierras y plantas las labores necesarias o
convenientes para que crezcan y den frutos; mientras que las
actividades de “crianza” se definen como el acto o labores
destinadas al crecimiento de seres vivos, en sentido estricto,
para el desarrollo de animales vivos.

En cuanto a las actividades realizadas por la industria forestal,

cabe mencionar que su exclusión se mantiene desde
normativas anteriores, lo cual resulta razonable toda vez que
esta actividad no se orienta en forma directa a los fines u
objetivos de la Ley agraria, sino más bien, a diversas tareas
necesarias para establecer, repoblar, gestionar y proteger los
bosques así como también a aprovechar sus productos.

b) Las personas naturales o jurídicas que realicen actividad

agroindustrial, fuera de la Provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao, siempre que utilicen principalmente
productos agropecuarios, producidos directamente o

6
 adquiridos de las personas que desarrollen cultivo y/o
crianzas.

Por actividades industriales se tiene:

 Producción, procesamiento y conservación de carne y
productos cárnicos
 Elaboración y conservación de frutas, legumbres y
hortalizas
 Elaboración de azúcar

c) No están incluidas en la presente Ley las actividades

agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas
oleaginosas, aceites y cerveza.

Se entenderá que el beneficiario utiliza principalmente productos

agropecuarios producidos directamente o adquiridos de las
personas que desarrollen cultivo y/o crianzas, cuando los
insumos agropecuarios de origen nacional representen, por lo
menos, el noventa por ciento (90%) del valor total de los
insumos necesarios para la elaboración del bien agroindustrial,
con exclusión del envase.

d) Personas naturales o jurídicas que desarrollen actividad

avícola que no utiliza maíz amarillo duro importado en el
proceso productivo

Se entenderá que el beneficiario realiza principalmente la

actividad de cultivo, crianza y/o agroindustrial, cuando los
ingresos netos por otras actividades no comprendidas en los
beneficios establecidos por la Ley, se presuma que no superarán
en conjunto, el veinte por ciento (20%) del total de sus ingresos
netos anuales proyectados.

3.3. Vigencia

7
 Los beneficios de esta Ley se aplican hasta el 31 de diciembre de
2021.”

3.4. Obligaciones del beneficiario

A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen de los

beneficios tributarios establecidos en la ley n°27360, deberán
estar al día en el pago de sus obligaciones tributarias de acuerdo
con las condiciones que establezca el Reglamento.

Si el beneficiario no está al día en el pago de sus obligaciones

tributarias con la SUNAT, y por lo tanto pierde los beneficios
otorgados por la Ley, por el ejercicio gravable que se hubiera
acogido, cuando incumple el pago de cualquiera de los tributos a
los cuales está afecto, incluyendo los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta, por tres (3) períodos mensuales,
consecutivos o alternados, durante el referido ejercicio.

IV. REGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR AGRARIO

La persecución de los beneficios tributarios de la Ley, ha sido positiva

para las empresas, ya que fortalecen considerablemente su liquidez y
pueden afrontar el en el corto plazo sus pasivos. La actividad agraria
merece la atención prioritaria del Estado, por sus importantes efectos
positivos en la generación de empleo de calidad y consiguiente
elevación de los ingresos de la población. Pero por otro lado el diseño
del sistema tributario para el sector agrario en los pequeños agricultores,
fomenta la informalidad y la evasión tributaria, debido a que poseen un
nivel educativo bajo para cumplir con lo que exige el régimen tributario.

Los personas naturales o jurídicas acogidas a la ley n° 27360 deberán

presentar un programa de inversión ante el Ministerio de Agricultura, de
acuerdo al formato que éste apruebe. El beneficiario deberá exhibir
copia del referido programa cuando la SUNAT lo requiera.

8
4.1. Impuesto a la Renta

Para el sector agrícola se aplicara la tasa de 15% (quince por

ciento) sobre la renta, para efecto del Impuesto a la Renta,
correspondiente a rentas de tercera categoría, a las personas
naturales o jurídicas comprendidas en los alcances del presente
dispositivo, de acuerdo a las normas reguladas mediante Decreto
Legislativo Nº 774 y demás normas modificatorias.

4.1.1. Determinación de los pagos a cuenta del Impuesto a la

Renta.
La Ley del Impuesto a la Renta dispone para la
determinación de los pagos a cuenta del Impuesto a Renta
la aplicación una tasa especial del 1% sobre los ingresos
netos mensuales por parte de los sujetos comprendidos
dentro de los alcances de la Ley sectorial

4.2. Porcentaje de Depreciación

Las personas naturales o jurídicas que estén comprendidas en los

alcances del presente dispositivo podrán depreciar, a razón de
20% (veinte por ciento) anual, el monto de las inversiones en
obras de infraestructura hidráulica y obras de riego que realicen
durante la vigencia de la presente Ley.

Se considera como inversión la aplicación de recursos financieros

destinados a sustentar obras de riego e infraestructura hidráulica.
La mencionada tasa de depreciación no podrá ser variada,
debiendo mantenerse hasta el término de la vida útil de los bienes
antes indicados.

9
Si vencido el plazo para el goce del beneficio previsto en la Ley, el
beneficiario no hubiera terminado de depreciar los bienes a que
se refiere el párrafo anterior, éste deberá depreciarlos, conforme a
lo dispuesto en el Artículo 39 de la Ley del Impuesto a la Renta
 Con relación a los bienes que se adquieran o construyan, se
deberá observar lo siguiente:

a) En caso de transferencia de los activos, el beneficio se

mantendrá respecto del bien transferido, sólo si el
adquirente también califica como beneficiario, en cuyo
caso depreciará en la proporción que corresponda al
saldo aún no depreciado del bien transferido.

En caso contrario, cualquier transferencia dará lugar a la

pérdida automática del beneficio aplicable al bien
transferido, para lo cual deberá tenerse en cuenta lo
siguiente:

 El beneficiario deberá restituir la diferencia entre el

mayor valor depreciado y lo que realmente debió
corresponderle según las normas del Impuesto a la
Renta, vía regularización en la declaración jurada
anual.
 Para efectos tributarios, el costo computable deberá
considerar el mayor valor depreciado.

b) Deberán ser registrados en el activo en una cuenta

especial denominada «Bienes - Ley Nº 27360».

Serán computados a su valor de adquisición o

construcción, incluyendo los gastos vinculados a fletes y
seguros, gastos de despacho y almacenaje y todos
aquellos gastos necesarios para su utilización, excepto los
intereses por financiamiento, sin que este valor pueda

10
 exceder al valor de mercado determinado conforme a las
normas de la Ley del Impuesto a la Renta.

4.3. Impuesto general a las ventas

Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los alcances

del presente dispositivo, que se encuentren en la etapa pre-
productiva de sus inversiones, podrán recuperar anticipadamente
el Impuesto General a las Ventas, pagados por las adquisiciones
de bienes de capital, insumos, servicios y contratos de
construcción, de acuerdo a los montos, plazos, cobertura,
condiciones y procedimientos que se establezcan en el
Reglamento. La etapa pre-productiva de las inversiones en ningún
caso podrá exceder de 5 (cinco) años de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento.

Etapa Pre-productiva: Es el período anterior al inicio de las

operaciones productivas; para tal efecto se considerarán iniciadas
las referidas operaciones, cuando realicen la primera
transferencia de los principales bienes indicados en el programa
de inversión. Esta etapa será determinada por el contribuyente.

Dicha etapa en ningún caso podrá exceder de cinco (5) años, la

misma que deberá ser computada desde la fecha de acogimiento
a los beneficios de la ley de promoción del sector agrario.

La etapa pre-productiva finaliza cuando los beneficiarios inicien

sus operaciones productivas, culmine el plazo de vigencia del
beneficio o transcurran los cinco (5) años a que se refiere el
párrafo anterior, lo que ocurra primero.

La cobertura del régimen de recuperación anticipada consiste en

la devolución mediante Notas de Crédito Negociables, que

11
realizará la SUNAT del impuesto pagado en las operaciones de
importación y/o adquisición local de insumos y bienes de capital,
así como servicios y contratos de construcción, siempre que se
utilicen directamente en la etapa pre-productiva.

4.3.1. Requisitos para solicitar la devolución

a) La devolución del impuesto se podrá solicitar

mensualmente, siempre que se anote la factura, nota
de débito o nota de crédito, o la declaración única de
aduanas y los demás documentos de importación,
según sea el caso, en el Registro de Compras.

Una vez que se solicite la devolución de un

determinado período, no podrá presentarse otra
solicitud por el mismo período o por períodos
anteriores.

b) El monto mínimo que deberá acumularse para solicitar

la devolución será de cuatro (4) UIT, vigente al
momento de la presentación de la solicitud.

c) Los beneficiarios que efectúen transferencias de

cultivos secundarios, aplicarán el ratio resultante de
dividir el monto de devolución solicitado entre el
promedio del débito generado en los últimos seis (6)
meses, el mismo que no deberá ser menor a doce (12).

4.3.2. Condiciones para la validez de la cobertura

a) Los insumos y bienes de capital deben ser nuevos y

adquiridos para ser utilizados directamente en la etapa
pre-productiva, los mismos que deberán estar
acreditados en la declaración jurada. No se requerirá

12
 que sean nuevos, los bienes que provengan de las
transferencias.

A tal efecto, se considerarán bienes nuevos a aquellos

que no han sido puestos en funcionamiento ni han sido
afectados con depreciación alguna.
b) Tratándose de bienes de capital deberán ser
registrados de conformidad con lo establecido en la Ley
del Impuesto a la Renta.

c) El valor total del impuesto consignado en cada uno de

los documentos a que se refiere el literal b) del Artículo
14, que haya gravado la adquisición y/o importación del
insumo, el bien de capital o el contrato de construcción,
según corresponda, no deberá ser inferior a dos (2)
UIT, vigente al momento de la presentación de la
solicitud. Lo indicado en el presente literal no será
aplicable a los servicios.

d) Los servicios y contratos de construcción deben ser

utilizados directamente en la etapa pre-productiva, los
mismos que deberán estar acreditados con la
declaración jurada.

e) Deberán estar anotados en el Registro de Compras

para el Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo.

4.4. Acogimiento al régimen

a) A efectos de acogerse al régimen, los beneficiarios deberán

presentar a la SUNAT
b) Formulario “Solicitud de devolución” firmado por el deudor
tributario o representante legal acreditado en el RUC.

13
 c) Relación detallada de las facturas, notas de crédito y débito
por adquisiciones locales. En el caso de adquisiciones
importadas, se deberá detallar la Declaración Única de
Aduanas y documentos de importación que respalden las
operaciones materia del beneficio correspondiente al período
por el que se solicita la devolución del IGV.
d) Declaración Jurada del beneficiario, refrendada por una
sociedad de auditora, en la cual se detalle la inversión
realizada en la etapa Pre-productiva.
e) Informe técnico sobre las inversiones ejecutadas preparado
por la sociedad de auditoría con visación del Ministerio de
Agricultura.
f) Otros documentos e información que la SUNAT requiera.

4.4.1. Intereses y sanciones

a) Si no cumplen con los requisitos establecidos en las

normas para el otorgamiento del beneficio, deberán
restituir el impuesto devuelto en el plazo, forma y
condiciones que la SUNAT determine, sin perjuicio de
las sanciones correspondientes, según lo previsto en
el Código Tributario.
b) Si dejan de ser beneficiarios, en fecha posterior al
otorgamiento del beneficio, deberán restituir el
Impuesto devuelto en el plazo, forma y condiciones
que la SUNAT determine.

En ambos casos, el monto a reintegrar deberá ser

actualizado, utilizando la Tasa de Interés Moratorio (TIM) a
que se refiere el Código Tributario, a partir de la fecha en
que se otorgó la devolución, hasta la fecha que se restituya
el mismo.

V. REGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

14
5.1. Contratación laboral agraria

Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en la Ley

podrán contratar a su personal por período indeterminado o
determinado. En este último caso, la duración de los contratos
dependerá de la actividad agraria por desarrollar, pudiendo
establecerse jornadas de trabajo acumulativas en razón de la
naturaleza especial de las labores, siempre que el número de
horas trabajadas durante el plazo del contrato no exceda en
promedio los límites máximos previstos por la Ley. Los pagos por
sobretiempo procederán sólo cuando se supere el referido
promedio.

Los trabajadores a que se refiere el presente artículo se sujetarán

a un régimen que tendrá las siguientes características especiales:

a) Tendrán derecho a percibir una remuneración diaria (RD) no

menor a S/. 16.00 (dieciséis y 00/100 Nuevos Soles), siempre
y cuando laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en
promedio. Dicha remuneración incluye a la Compensación por
Tiempo de Servicios y las gratificaciones de Fiestas Patrias y
Navidad y se actualizará en el mismo porcentaje que los
incrementos de la Remuneración Mínima Vital.

b) El descanso vacacional será de 15 (quince) días calendario

remunerados por año de servicio o la fracción que
corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador para
un período mayor.

c) En caso de despido arbitrario, la indemnización es equivalente

a 15 (quince) RD por cada año completo de servicios con un
máximo de 180 (ciento ochenta) RD. Las fracciones de años
se abonan por dozavos.

15
 5.1.1. Contratos de trabajo sujetos a modalidad

Para efectos del registro de contratos de trabajo sujetos a

modalidad, a que se refiere el Título II del Texto Único
Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR, los
empleadores deberán presentar, el último día hábil de cada
semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo de la jurisdicción correspondiente una solicitud
adjuntando:

a) Tres ejemplares de los contratos sujetos a modalidad,

establecidos en el Artículo 7 de la Ley, celebrados en
dicho período.

b) Copia simple del Registro Único de Contribuyentes

(RUC) de los empleadores.

c) Copia simple del documento que presente ante la

SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios
establecidos por la Ley.

La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá ordenar la

verificación posterior de la veracidad de los datos
consignados en los contratos.

5.2. Seguro de Salud y Régimen Previsional

El Seguro de Salud Agrario tiene por finalidad otorgar cobertura

de salud a los trabajadores de la actividad agraria y sus
derechohabientes.
Para tal efecto, se consideran:

 Trabajadores de la actividad agraria: a todo aquél que

trabaja para los empleadores.

16
  Derechohabientes: a los así definidos por el empleado.

Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario, no

están sujetos a la obligatoriedad de cualquier otro régimen de
seguridad social en salud.

La empresa o compañía debe de mantener vigente el Seguro de

Salud para los trabajadores de la actividad agraria en sustitución
del régimen de prestaciones de salud.

5.2.1. Aportes

a) El aporte por afiliación al Seguro de Salud Agrario, para

todos los trabajadores, dependientes o independientes,
es de carácter mensual.

b) En el caso de los trabajadores dependientes, el aporte

es de cargo del empleador y será equivalente al cuatro
por ciento (4%) de la remuneración mensual que le
corresponda abonar al trabajador, durante el período
que dure la relación de dependencia.

c) Tratándose de los trabajadores independientes, el

aporte es de cargo del propio trabajador y será
equivalente al cuatro por ciento (4%) de la
Remuneración Mínima Vital.

d) Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho

a las prestaciones del seguro social de salud siempre
que aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportación
consecutivos o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro
de los 12 (doce) meses calendario anteriores al mes en
el que se inició la causal. En caso de accidente, basta
que exista afiliación.

17
 e) ESSALUD podrá celebrar convenios con el Ministerio
de Salud o con otras entidades, públicas o privadas, a
fin de proveer los servicios de salud correspondientes.

f) Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los

regímenes previsionales, siendo opción del trabajador
su incorporación o permanencia en los mismos.

5.2.2. Fiscalizaciones y administración

Las prestaciones del Seguro de Salud Agrario son

brindadas por ESSALUD. La SUNAT ejerce las funciones
de administración respecto de las contribuciones al Seguro
de Salud Agrario, así como de la inscripción y declaración
de los asegurados y/o afiliados obligatorios.

5.2.3. Régimen previsional

Los supuestos de incorporación y permanencia referidos a

la opción de los trabajadores agrarios en la ley son los
siguientes:
a) Supuestos de incorporación.- El nuevo trabajador
agrario, dentro de los diez (10) días siguientes a su
ingreso, deberá comunicar a su empleador, su
decisión de:
 Incorporarse al Sistema Privado de Pensiones,
en cuyo caso informará también cual es la
Administradora Privada de Fondos de Pensiones
(AFP) elegida.

 Incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones.

b) Supuestos de permanencia.- El trabajador agrario, en

cualquier momento durante la vigencia de la relación

18
 laboral, podrá comunicar a su empleador su decisión
de:

 En el caso de estar afiliado al Sistema Privado

de Pensiones, solicitar su traslado a otra AFP,
en cuyo caso informará cual es la AFP elegida.

 En el caso de estar afiliado al Sistema Nacional

de Pensiones, solicitar su traslado al Sistema
Privado de Pensiones, en cuyo caso informará
cual es la AFP elegida.

5.3. Trabajadores agrarios con contrato vigente

Los trabajadores que se encontrasen laborando a la fecha de

entrada en vigencia del presente dispositivo en empresas
beneficiarias comprendidas en los alcances de la presente Ley,
podrán acogerse al régimen de contratación laboral establecido
en esta norma previo acuerdo con el empleador. El nuevo
régimen no será aplicable a los trabajadores que cesen con
posterioridad a la vigencia de esta Ley y que vuelvan a ser
contratados por el mismo empleador bajo cualquier modalidad,
salvo que haya transcurrido un año del cese. Los trabajadores
mantendrán el régimen vigente sobre indemnización por despido
arbitrario.

19
 CONCLUSIONES

 En los Países Andinos, son todavía 25 millones de personas las que

viven en zonas rurales y que dependen mayoritariamente del sector
agrícola para sustentar sus familias. De allí la necesidad no sólo de
aumentar la participación de los pequeños y medianos productores
agrícolas a las cadenas agroindustriales más dinámicas, sino también de
ampliar el proceso de generación de empleos e ingresos no agrícolas en
el medio rural, además de mejorar la educación, la salud y otros
servicios públicos.

 El estado no solo debe dar leyes si no desarrollar mercados internos y

externos para la orientación de la producción agropecuaria y
agroindustrial; diseñando y ejecutando programas de capacitación y
asistencia técnica para la incorporación de los pequeños productores a
los mercados interno y externo, promover el desarrollo y modernización
de centros de acopio, y mercados; Diseñar mecanismos de
cofinanciamiento de planes de negocios a través de operadores del
sector privado para los servicios de asesoría empresarial.

20
 APRECIACION CRÍTICA

En el desarrollo del país, el agro ha sido y sigue siendo fundamental en el

crecimiento económico y en la reducción de la pobreza. En el Perú, casi una
tercera parte de la población vive en zonas rurales y 50% de sus ingresos
proviene de la agricultura. El 28,5% de la población económicamente activa
trabaja en el sector agropecuario y aporta cerca del 9% al PBI.

Si bien la actividad agrícola ha contado con una ley de promoción agraria que
ha generado incentivos para la atracción de la gran inversión en las zonas de
la costa, que es donde actualmente de desarrolla agrícolas desinadas para el
comercio o la industria para el mercado nacional e internacional, ello no ha
sido suficiente para dinamizar al conjunto de la actividad agrícola. Más bien se
habría constituido en un elemento que habría aumentado la diferenciación
entre el denominado “agro moderno”, básicamente de agro exportación que es
la producción masiva destinada al comercio, y el “agro tradicional” que se
encuentra más orientado hacia el mercado interno y que descansa en la
pequeña producción para la sobrevivencia del agricultor.

Por otro lado la aplicación de la ley de promoción agraria no tienen gran

impacto en las zonas de la sierra y selva esto debido a que la agricultura que
se practica en estas zonas es una agricultura meramente tradicional y solo con
fines de consumo, algunos problemas que se detecta son la fragmentación de
tierras, debido a este problema no existe una producción suficiente para poder
abastecer a mercados grandes y si se desea que se asocien entre varias
personas sale a la luz la desconfianza entre los integrantes de la comunidad y
la diversidad de productos que desean cultivar, por ello no se puede realizar
una agricultura intensiva.

21
Otro problema que tenemos es que la mayoría de agricultores por no contar
con un nivel de educación superior, no posee las capacidades de gestión para
realizar empresas en este sector.

 Del régimen tributario

La ley exonera del pago del impuesto generala las ventas a los
productores, asimismo también la adquisición del crédito fiscal
anticipado, y una tasa de impuesto a la renta menor a tasa legal.
Con esto el estado busca que las micro y pequeñas empresas se acojan
a esta ley, buscando la formalidad por parte de estas, además que
contribuirán para el desarrollo del país mediante las inversiones,
exportaciones de productos y el pago de los tributos que les afecte.

Por todo esto se observa que la agro exportación se ha incrementado

sustantivamente. En ese sentido la ley de promoción agraria al favorecer
la concentración de las tierras ha generado las condiciones de
rentabilidad para traer de vuelta el gran capital hacia la agricultura pero
focalizado hacia el mercado externo. A su vez, en dicho proceso la
nueva inversión no se ha orientado al monocultivo sino que ha venido
organizando la producción distribuyendo las tierras entre cultivos con
similar rentabilidad y sustituyéndolos, entre sí, en función a las
demandas de los mercados.

 Del régimen laboral

El tema laboral, es quizá un punto de quiebre en esta Ley; fomenta el

empleo al mismo tiempo genera descontento por las gratificaciones y
CTS; por estar incluidas en la remuneración diaria, esto genera huelgas,
afectando la producción de las empresas.
Por otro lado la ley también ofrece varios beneficios a los empleados,
como las horas extras, la participación en las utilidades, seguros de
salud y pensiones.

22
 Este último es descontado por el empleador sobre la remuneración que
percibe, muchos de los empleados no desean estar en planilla debido a
este descuento pero deben dejar de lado este concepto ya que estar en
planilla trae muchos beneficios.

BIBLIOGRAFIA

 Ley 27360: ley de la promoción del sector agrario

 Decreto supremo 149 -2002-AG: reglamento de la ley de la promoción
del sector agrario
 Informe: La Ley 27360 y su incidencia en el desarrollo económico de
empresas agrícolas -2014
 Ediciones caballero Bustamante: beneficios tributarios otorgados al
sector agrícola
 Revista: Derechos laborales y el empleo en la agro exportación,
Economista Julio Gamero Requena

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