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En los últimos años, el sector pesquero se ha mantenido en crecimiento, sin embargo, su aporte al
producto bruto interno (PBI) del país ha decrecido en comparación a su contribución durante los
primeros años de este siglo. Por otro lado, han sido sectores como la minería, construcción, servicios,
los principales responsables del incremento constante del PBI. Así, por ejemplo, en el 2004 el aporte
de la pesca fue de 0.77%, mientras que en el 2014 fue de 0.38%, con un promedio 0.51% entre el
2010 y el 2014. Debemos tomar en cuenta que el cálculo del aporte del sector pesquero solo considera
las actividades extractivas, es decir, solo se toma en cuenta la pesca industrial y artesanal, sin
considerar a las actividades económicas vinculadas a estas, como son el procesamiento, transporte y
comercialización de productos congelados, conservas, curado y pescado fresco.
MARCO LEGAL
Las principales normas legales y reglamentarias son:
Decreto Supremo N.° 014-2004-TR, que regula el régimen de beneficios compensatorios y
sociales de los trabajadores pesqueros.
Convenio Colectivo celebrado entre La Asociación de Armadores de Nuevas Embarcaciones
Pesqueras y el Sindicato Único de Pescadores de Nuevas Embarcaciones del Perú, vigente
hasta marzo de 2017.
Ley 30003, que regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los trabajadores y
pensionistas pesqueros.
Modalidades
Armadores artesanales.
Esta modalidad la realizan la persona natural de una o más embarcaciones pesqueras artesanales.
Comercializadores pesqueros.
Esta modalidad está conformada por la persona natural o jurídica que se dedique a la venta de
productos hidrobiológicos en los lugares de desembarque.
Por lo general los trabajadores pesqueros tienen labores intermitentes, motivo por el cual pueden optar
por utilizar el contrato modal intermitente, regulado en los artículos 64 al 66 de Decreto Supremo N.º
003-97-TR, texto único ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL).
Los contratos intermitentes son los celebrados entre trabajador y empleador para cubrir necesidades
de la empresa que por su naturaleza son permanentes pero discontinuas. Este contrato podrá
celebrarse con el mismo trabajador quien tiene derecho preferencial en la contratación pudiendo
consignarse en el contrato primigenio tal derecho, el que opera de forma automática, sin necesidad
de requerirse de nueva celebración de contrato o renovación.
En una de las cláusulas del contrato celebrado debe consignarse con la mayor precisión las
circunstancia o condiciones que deben observarse para que se reanude en cada oportunidad la labor
intermitente del contrato.
Beneficios sociales
Los trabajadores de este régimen tienen derecho al pago de los siguientes beneficios sociales en los
siguientes porcentajes:
- 8.33% por compensación por tiempo de servicios
- 8.33% por vacaciones
- 16.66% por gratificaciones legales
Estos beneficios sociales anteriormente descritos se calculan solo por el tiempo efectivamente
laborado.
REMUNERACIÓN
Remuneración de los trabajadores pesqueros.
La remuneración del personal pesquero resulta de una participación de la pesca obtenida para el
consumo humano indirecto y por tonelada métrica de pesca descargada, igual al 20.5 del 8% del precio
promedio de la tonelada métrica de harina de pescado. Asimismo, la participación de pesca para el
consumo humano directo por tonelada métrica de pesca descargada será igual al 25.6 del 8% del
precio promedio de la tonelada métrica de la harina de pescado.
Oportunidad y forma de pago de los beneficios compensatorios y sociales
El pago de los beneficios de los trabajadores pescadores se efectuará por medio de depósitos
mensuales y con efectos cancelatorios, sobre la base de las siguientes reglas:
El trabajador deberá abrir dos (2) cuentas en la institución bancaria de su elección, con el
objeto de recibir por separado el pago de la compensación por tiempo de servicios, de un lado,
y de las vacaciones y gratificaciones legales. En caso de que el trabajador no cumpla con
aperturar estas cuentas, el empleador debe realizarlo en una institución bancaria de alcance
nacional.
Dentro de los cinco (5) días hábiles de iniciada la prestación de sus servicios, el trabajador
deberá comunicar a su empleador el nombre de la institución bancaria elegida y los números
de las cuentas mencionadas en el numeral precedente. En caso no producirse la
comunicación mencionada, el empleador efectuará los pagos respectivos en la institución
bancaria de su elección, bajo la modalidad de depósito a plazo fijo por el periodo más largo
permitido.
El empleador, dentro de los cinco (5) días hábiles del mes siguiente, deberá depositar el monto
correspondiente a los beneficios compensatorios y sociales del trabajador, devengados en el
mes anterior, en cada una de las cuentas señaladas en el numeral del presente artículo. Para
tal efecto, la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador deberá señalar los periodos
semanales que deben ser cancelados en cada oportunidad.
Seguridad social
Con la Ley N.° 27177 se incorpora a los trabajadores pescadores artesanales independientes del mar
y de los recursos hídricos continentales y a los procesadores pesqueros artesanales independientes,
como afiliados regulares del Seguro Social de Salud (ESSALUD).
SEGURIDAD SOCIAL
¿Los empleadores pesqueros deben contratar una Póliza de Seguro de Vida para sus
trabajadores?
De acuerdo con la disposición de la Asociación de Armadores de Nuevas Embarcaciones Pesqueras
(AANEP) sus asociados deben contratar una Póliza de Seguro de Vida, sin perjuicio del tiempo de
servicios exigido por ley de tres meses o cuatro años, a favor de todos los miembros de la dotación
pesquera de la embarcación, de acuerdo a la normatividad vigente.
¿Los trabajadores pesqueros deben contar con un Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo?
Sí, de acuerdo a ley deben contar con el Seguro Complementario de Riesgo, que otorga cobertura
adicional a los afiliados regulares de seguro social de salud que desempeñan las actividades de alto
riesgo determinadas mediante Decreto Supremo. Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora.
¿En qué consiste el Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores Pesqueros (REP)?
Este régimen es administrado por la Oficina Nacional de Normalización Previsional (ONP) y los aportes
de los trabajadores pesqueros activos y los armadores forman parte del Fondo Extraordinario del
Pescador, el cual es un fondo intangible y sirve para financiar la pensión de jubilación en el REP.
¿Cómo funciona la supervisión y control del pago de los beneficios laborales?
Sin perjuicio del control, fiscalización y sanción que imponga la SUNAFIL o la autoridad administrativa
de Trabajo competente, corresponde a la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador - CBSSP
la supervisión del cumplimiento por parte de los empleadores el pago de los beneficios sociales de
sus trabajadores. Asimismo, en caso de incumplimiento por parte de los empleadores armadores de
sus obligaciones laborales, la CBSSP también comunicará ello a la AAT.