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1. Introducción
2. Micro y pequeña empresa (MYPE´S)
3. A modo de conclusión
4. Conclusiones
Introducción
Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante Mype) juega un papel preminente en
el desarrollo social y económico de nuestro país, al ser la mayor fuente generadora de empleo y
agente dinamizador del mercado. En un país, donde la falta de empleo es uno de
los problemas más serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que
le corresponde al Estado.
Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal
Constitucional (en adelante TC) es una condición importante del Estado Social y Democrático
de Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los
valoresconstitucionales de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer
su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdadconforme al cual se debe tratar
igual a los iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la
legislación. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin
de que los sobrecostos laborales, los costos de transacción, y la carga tributaria no frenen su
formalización y crecimiento.
La intención de este trabajo no es presentar un análisis completo y detallado de la regulación
para la Mype, sino sólo revisar el Régimen LaboralEspecial de la Micro y Pequeña Empresa (en
adelante RLE de la Mype) instaurado con el Decreto Legislativo Nº 1086, Ley de Promoción de
la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, que entró en vigencia el 01-10-2008, al día siguiente de la publicación del
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo Nº 008-
2008-TR (en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el
Decreto Supremo Nº 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).
El Régimen Laboral Especial ha sido diseñado pensando en las características y la realidad de
la Mype, y por lo mismo presenta ventajas sustanciales en comparación con el Régimen
Laboral General o Común (en adelante RLG o RLC).
"El incremento en el monto máximo de ventas anuales señalado para la Pequeña Empresa será
determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas cada
dos (2) años y no será menor a la variación porcentual acumulada del PBI nominal durante el
referido período.
Las entidades públicas y privadas promoverán la uniformidad de los criterios de medición a fin
de construir una base de datos homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación de
las políticas públicas de promoción y formalización del sector."
Por otro lado se consideran como características generales en cuanto
al comercio y administración de las MYPES las siguientes:
Su administración es independiente. Por lo general son dirigidas y operadas por sus propios
dueños.
Su área de operación es relativamente pequeña, sobre todo local.
Tienen escasa especialización en el trabajo. No suelen utilizar técnicas de gestión.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran medida de la
mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero sí en mano de obra. Sin embargo, no cuentan
con mucha mano de obra fija o estable.
Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnología.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido asu informalidad.
2. IMPORTANCIA
Las MYPE son un segmento importante en la generación de empleo, es así que más del 80% de
la población económicamente activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45%
del producto bruto interno (PBI). En resumidas cuentas la importancia de las MYPE como la
principal fuente degeneración de empleo y alivio de la pobreza se debe a:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generación de ingreso.
Incentivan el espíritu empresarial y el carácter emprendedor de la población
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribución del ingreso.
Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento económico.
3. FORMALIZACION Y CONSTITUCION
El Estado fomenta la formalización de las MYPE a través de la simplificación delos
diversos procedimientos de registro, supervisión, inspección y verificación posterior, se
debe pues propiciar el acceso, en condiciones de equidad de género de los hombres y mujeres
que conducen una MYPE, eliminando pues todo tramite tedioso.
Es necesario aclarar que la microempresa no necesita constituirse como persona Jurídica,
pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual. Podrá, sin
embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la ley. En el caso de que las
MYPE que se constituyan como persona jurídica lo realizan mediante escritura pública sin
exigir la presentación de la minuta.
Elige ser persona natural o jurídica:
A modo de conclusión
Estadística
Conclusiones
El tratamiento laboral de las MYPES es de vital importancia, ya que si bien atraviesa
problemas como la informalidad, constituye una gran parte de la realidad económica de
nuestro país.
La descentralización de servicios laborales es uno de los fenómenos más relevantes
del Derecho Laboral. Consideramos que resulta relevante una regulación de este complejo
fenómeno en dos vías: reformulando las rígidas disposiciones de intermediación laboral, y
de otro lado, regulando los fenómenos de externalización de servicios laborales.
La tendencia hacia el uso de la tercerización en el Perú ha tenido un desarrollo mayor al uso
de la intermediación laboral.
Esta diferencia se explica en las ventajas de una sobre otra como son: menor rigidez legal,
mayor aplicabilidad a nuestra realidad, entre otras.
Las Mypes son actualmente empresas de gran trascendencia dentro de nuestro mercado
empresarial, puesto que son las que más producen y las que más empleos genera, a razón de
que los empleadores obtienen mayores y mejores beneficios por acogerse a este sistema
especial, y a los trabajadores les permite acceder a dichos centros sin contar con grandes
carreras o preparaciones profesionales, puesto que la mano de obra en su mayoría es
artesanal.
El estado como ente encargado de la impulsar la inversión privada y el propiciar el
nacimiento de la empresa privada, debe de proponer mecanismos más eficientes para que
los múltiples negocios o centros de trabajos informales, se FORMALICEN, logrando con ello
que ya no se encuentren al margen de la ley y mayor ingreso para la
administración tributaria.
Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la realidad se conoce
que la mayoría de evasores tributarios son estas Mypes, puesto que en algunos casos no les
conviene declarar todos sus ingresos, para no perder el beneficio; o no les conviene ingresar
a todos sus trabajadores a planilla, puesto que la tributación aumentaría; estos son algunos
de los casos que deberían ser tomados en cuenta para lograr la formalización integral a nivel
micro y pequeña empresa.
1. Introducción
2. Características de la Mype
3. ¿Qué es una empresa?
4. Crecimiento de la Mype en el Perú
5. Panorama e importancia de la micro y pequeña empresa
6. Formas de organización empresarial
7. Diagnóstico de las Mype
8. Problemática
9. Glosario
Introducción
En estos momentos, el Perú expone los mejores indicadores macroeconómicos,
una economía sólida, mayores exportaciones, negociaciones de acuerdos comerciales
con Estados Unidos y otras naciones desarrolladas, entre otras. Este optimismo y ánimo de la
economía se traslada al consumo privado, dado que la población está demandando
mayores bienes para el consumo. Este dinamismo económico favorecería para un
mayor desarrollo de las micros y pequeñas empresas, pero debiera darse las medidas
para poder lograr esto. Por tanto, es necesario conocer su funcionamiento como piezas
fundamentales en la economía peruana.
DEFINICIÓN.- Se define a los micros y pequeñas empresas de la unidad económica, que
operan como persona natural o jurídica, cualquiera sea su forma de organización o gestión
empresarial, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercializaciónde bienes y/o prestación de servicios,
complementada en la legislación vigente.
Características de la Mype
Son las sgtes:
a) El número total de trabajadores:
b) Niveles de ventas anuales
Problemática
Los resultados de los muestreos realizados en el año 2003 contradicen la propaganda oficial de
que en ese año se apoyó con recursos suficientes y tasas de interés bajas la operación eficiente
de las MYPES. De poco sirve enterarse que las tasas de interés han bajado al 5% si en la
práctica las que se cobran por adquirir un camión de carga oscilan alrededor del 17% y, en el
uso del crédito para capital de trabajo vía tarjeta de crédito el costo financiero es del 36%
anual; acceder al financiamiento de casas comerciales como ELEKTRA (Schettino, 2004)
significa pagar tasas de interés del 50% anual, nivel muy superior al de la inflación que hace
difícil su repago en una economía de escaso dinamismo.
En conclusión, la falta de crédito no es el principal problema de las MYPES; sin embargo
cuando se solicita, éste se obtiene con tasas de interés superiores a la que registra la inflación
anualmente. De lo anterior se deduce que los principales problemas de las MYPES son
consecuencia de la política de estabilización y de la apertura comercial acelerada que se inició
en la década de los ochenta.
En resumen, se ha privilegiado la derrama crediticia, no obstante, ésta como el resto de apoyos
que ahora se ofrecen, son insuficientes; lo más grave es que no están dirigidos a la solución de
los principales problemas de las microempresas
Permanencia de la condición MYPE :
La micro empresa deja de tener la condición de tal, cuando el periodo de 1 año excede el
importe de ventas bruta anuales o cuando el promedio anual de trabajadores durante 2 años
consecutivos supera el límite de 10.
Periodos sujetos a la evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.
La pequeña empresa deja de tener su condición de tal, cuando en el periodo de 2 años
consecutivos, exceden el importe en ventas brutas o el número máximo de trabajadores.
Loa periodos sujetos a la evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.
Régimen laboral especial de la microempresa
Régimen laboral especial:
Comprende solo a las microempresas.
Régimen transitorio de 10 años del 04.07.03 ah 03.07.13 (ley 28851).
Es aplicable solo al personal nuevo y por formalizar (nuevo en planilla).
El incumplimiento de los derechos laborales y de la condición de microempresa origina el
cambio de régimen laboral.
Los empleadores previamente deberán solicitar al MTPE estar considerado en el RLE.
Se puede pactar una mejora de condiciones laborales, siendo el plazo potestativo.
¿Qué beneficios obtiene la MYPE formalizada?
Los trabajadores de las mype salen de la marginalidad laboral y acceden a derechos laborales y
al sistema de salud. Los productos son más competitivos, de calidad y con gran valor agregado.
Las mype formales tienen mayor capacidad de desarrollo exportador. Las mype pueden acceder
a nuevos mercados y contar con fuerza laboral motivada.
T.U.O Ley de promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de la
micro y pequeña empresa y del acceso al empleo decente, ley Mype.
Decreto supremo n° 007-2008-TR
Y su reglamento
Decreto supremo n° 008-2008-TR
Nueva ley de mype impulsa a la formalización empresarial, señalo cámara de comercio de lima.
En las mype también abarca la contabilidad y sus aplicaciones básicas en ellos.
Ley y reglamento que regula los servicios de tercerización ley n° 29245/D.S. n° 006-2008-TR
Nueva ley de mype considera la reducción del pago de importé a la renta de
2.5% a 1.5% de ventas mensuales.
La ley de promoción de la micro y pequeña empresa (MYPE), que evalúa el poder ejecutivo,
considera.
Una disminución en el pago impositivo del impuesto a la renta, bajó el régimen especial de la
renta (RER), de 2.5% a 1.5% de las ventas mensuales.
Esta ley se ha aprobado por el consejo de ministros en el marco de facultades legislativas
otorgado al poder ejecutivo.
Un ministro preciso que los requisitos para ser una mype son 2: primero tener una venta no
mayor a 150 unidades impositiva tributarias (UIT) anuales, y unos 525 mil soles, segundo que
el número de trabajadores no sea superior a 10.
Finalmente informó por primera vez el presidente de la republica de premios a 10 empresas de
las mype de cada uno de los sectores de industria, agroindustria, comercio, servicios y
artesanía, en el marco del premio de la presidencia de la república al emprendimiento, esfuerzo
y desarrollo empresarial de la mype.
Nueva ley impulsa formalización de empresas señalo CCL.
Así lo sostuvo la cámara de comercio de lima al ser consultado sobre la republica del D.S n°
008-2008-TR, que aprueba el reglamento del T.U.O de la ley de mype.
Para este gremio la puesta en vigencia de esta norma significa la verdadera ley general de
trabajo.
La mype que representa el 42% del PBI y más el 98% de las unidades productivas, por fin
cuentan con su regulación integral, permanentemente y cumplible, pues reduce los costos
laborales no salariales del régimen general al que 42% y 14%, pasa la pequeña y la
microempresa respectivamente.
Después de la ley mype fue aplicada y los registros en el ministerio de trabajo y promoción al
empleo.
Pensiones: los trabadores de la microempresa podrán optar por afiliarse, al régimen privado oh
al sistema de pensiones sociales, creado por D.LEG 1086, solo para quienes que se encuentren
afiliados a algún régimen provisional.
Este último es aplicable para solos los trabajadores de las mype.
T.U.O De la ley de promoción de la competitividad, formalización y desarrollo
de la micro y pequeña empresa y del acceso al empleo decente.
Decreto supremo n° 0007-2008-TR
El presidente de la república
Considerando:
La décima primera disposición complementaria final del decreto legislativo n° 1086, ley de
promoción de la competitividad, formalización y de desarrollo de la micro y pequeña empresa y
del acceso al empleo decente, que dispone que el ministerio de trabajo y promoción del empleo
aprobara mediante decreto supremo del texto único ordenado de la ley de promoción
formalización de la micro y pequeña empresa a cuyo efecto debe integrar la dispuesta en la ley
n° 28015, ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa, y el decreto
legislativo n° 1086, tomando en cuenta, además, la fe de erratas del último, publicado el 10 de
julio del 2008.
De conformidades con el inciso 8) del artículo 118° de la constitución política del Perú.
Glosario
1.- Entidad: Es decir, que una empresa es una colectividad considerada como unidad (por
ejemplo, una corporación, compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica) o un ente
individual conformado por una sola persona (por lo general, el propietario).
2.- Elementos humanos: Se refiere a que toda empresa está conformada por personas que
trabajan y/o realizan inversiones para su desarrollo.
3.- Aspiraciones: Son las pretensiones o deseos por lograr algo que tienen las personas que
conforman la empresa.
4.- Realizaciones: Se entiende como las satisfacciones que sienten los miembros de la
empresa cuando logran cumplir aquello que aspiraban.
5.- Bienes materiales: Son todas las cosas materiales que posee la empresa, como;
instalaciones, oficinas, mobiliario, etc.
6.- Capacidad técnica: Es el conjunto de conocimientos y habilidades que poseen los
miembros de la empresa para realizar o ejecutar algo.
7.- Capacidad financiera: Se refiere a las posibilidades que tiene la empresa para realizar
pagos e inversiones a corto, mediano y largo plazo para su desarrollo y crecimiento, además de
tener liquidez y margen de utilidad de operaciones (por citar algunas).
8.- Producción, transformación y/o prestación de servicios: Se refiere a que la
empresa puede realizar una o más de las siguientes actividades: 1) Fabricar, elaborar o crear
cosas o servicios con valor económico, 2) transformar o cambiar, por ejemplo,
una materia prima en un producto terminado y 3) prestar servicios.
9.- Satisfacción de necesidades y deseos: La necesidad humana es el estado en el que se
siente la privación de algunos factores básicos (alimento, vestido, abrigo, seguridad, sentido de
pertenencia, estimación). En cambio, los deseos consisten en anhelar las satisfacciones
específicas para éstas necesidades profundas (por ejemplo, una hamburguesa Mc Donalds para
satisfacer la necesidad de alimento)
10.-PBI.- (Producto Bruto Interno)
11.- Elementos tangibles.- Son elementos humanos, bienes materiales, capacidad financiera
y de producción, transformación y/o prestación de servicios.
12.- Elementos intangibles.- Son las aspiraciones, realizaciones y capacidad técnica.
13.- TUPA.- (Texto Único de Procedimientos Administrativos).- Es un documento que
contiene toda la información relativa a los procedimientos y trámites administrativos que el
público usuario debe realizar para obtener alguna información o servicio de las entidades
públicas.
14.- TUO.-(Texto Único Ordenado)del Código Tributario
15.- UIT.- (Unidades Impositivas Tributarias).- es un valor de referencia que puede
ser utilizado en las normas tributarias para determinar las bases imponibles,
deducciones, límites de afectación y demás aspectos de los tributos que considere conveniente
el legislador. También podrá ser utilizada para aplicar sanciones,
determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y otras
obligaciones formales.
16.- RENAMYPE.- Registro Nacional de Asociaciones de Micro y Pequeñas Empresas.- Es un
instrumento que permite identificar a las asociaciones de las MYPE, a fin de acreditar su
representatividad. Habilita en el ejercicio del derecho a elegir libremente a los representantes
MYPE ante los diversos espacios de representaciones del Estado creadas o adecuadas para tal
fin.
Autor:
Jessica Palacios
MICROEMPRESA
NÚMERO DE De uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.
TRABAJADORES
VENTAS ANUALES Hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) (*)
PEQUEÑA EMPRESA
NÚMERO DE TRABAJADORES De uno (1) hasta cien (100) trabajadores
inclusive.
VENTAS ANUALES Hasta el monto máximo de 1,700Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) (*)
Partes: 1, 2
1. Resumen
2.
3. Conceptualización
4. Objeto
5. Importancia
6. El IGV y la obligación de emitir comprobantes
7. Estudios realizados por PROMPYME
8. Experiencias de Políticas Públicas a las MYPE en América Latina
9. Importancia de la MYPE en la economía nacional a nivel cuantitativo
10. Bibliografía
RESUMEN:
Las MYPE representan un conjunto de 2.5 millones de micro y pequeños empresarios formales
e informales que realizan actividades de desarrollo de la capacidad humana, dando
oportunidades de empleo a los grandes sectores de la población para así combatir la pobreza.
Las MYPE están obligadas a emitir comprobantes de pago.
El ministerio de Economía y Finanzas constituyó el programa Especial de Apoyo Financiero a
la Microempresa y Pequeña Empresa del Banco de laNación. Según la Asociación de Pequeños
y Medianos Industriales del Perú (APEMIPE), se espera que este programa financie a más de
100 mil microempresas y pequeñas empresas en el país.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad en nuestro país, las formas de hacer comercio han cambiado mucho en estos
últimos años con ayuda del Internet, una persona que este conectado al Internet podrá
comprar cualquier producto que se ofrezca en la red en cualquier parte del mundo. En este
panorama, la pequeña empresa difícilmente tendrá alcance global actuando individualmente;
aunque tenga un buen nicho del mercado local, no estará libre de que en cualquier momento
sea atropellado por una empresa del exterior en su tradicional mercado.
Su principal característica son la débil penetración de las fuerzas de ventas de los proveedores,
empresas sin acceso a financiamiento para satisfacer sus necesidades de equipos, repuestos y
maquinarias, ineficiente búsqueda de menores precios en la gestión de compras, altos y
redundantes inventarios en la gestión de abastecimiento, etc. La micro y pequeña empresa es la
que mas sufre los efectos de la globalización actuando en forma individual, básicamente
atendiendo el mercado local/regional, con pocos recursos para inversiones y mejora de
sus productos y procesos, siendo vulnerable a la incursión de grandes empresas en
sus mercados.
En los últimos tiempos, las MYPE han cobrado relevancia, en cuanto a la importancia de estas
empresas como generadoras de empleo y como posibles motores de crecimiento económico,
la literatura reciente destaca la importante contribución que la empresa pequeña puede hacer
para fortalecer el desempeño general de una economía. Si bien es probable que existan
algunos bienes y servicios cuya producción en pequeña escala tiene un mercado específico, es
rentable y constituye una actividad sostenible.
CONTENIDO
Conceptualización
Las MYPE representan un conjunto de unidades de producción cuya naturaleza, escala y
características tienen la particularidad de realizar actividades puntuales de eslabonamiento de
simples cuya eficiencia depende fundamentalmente de la capacidad de desarrollo humano
productor.(1)
La Pequeña y Mediana Empresa es aquella que cualquiera sea su actividad y la forma jurídica
que adopte, esta dirigida personalmente por sus propietarios, posee un personal reducido, no
ocupa una posición dominante en el sector, no dispone de elevados recursos económicos, su
cifra de facturación anual y su capital son reducidos en relación con el sector económico donde
opera, no esta vinculada directa o indirectamente con los grandes grupos financieros y aunque
pueda tener relaciones con otras grandes empresas no depende jurídicamente de ellos.
Objeto
Las Micro y Pequeñas Empresas se han creado para dar oportunidad de empleo a grandes
sectores de la población, procurando que los costos de los puestos de trabajo sean menores que
los otros tipos de actividades económicas. Es decir, con empresas de dimensiones reducidas; se
puede aportar al crecimiento de la economía nacional.
Importancia
La microempresa tiene una importancia fundamental tanto en la generación de empleo como
en el combate de la pobreza. Es por esta razón que se han llevado a cabo varios esfuerzos con
el objetivo de conocer más profundamente al sector, y en esta sección se ha intentado sintetizar
la información más relevante que lo caracteriza, para que todos/as nuestros/as visitantes
puedan consultarla. Esto quiere decir que la microempresa busca generar empleo, es por ello
que se realizan grandes esfuerzos para que ellas puedan acceder a financiamientos para que de
esta manera puedan surgir y combatir la pobreza.
La importancia de las pequeñas y medianas empresas (MYPE) para lograr el desarrollo con
inclusión social la necesidad de promover un desarrollo territorial basado en el desempeño de
las micro, pequeñas y medianas empresas y en su efectiva inserción en los mercados,
favoreciendo de esta manera la generación de empleo, la democratización de oportunidades y
la participación de los ciudadanos, es decir, la inclusión social. Es importante porque busca que
las MYPE ingresen en el mercado para generar empleo y oportunidades a los pobladores del
país.
Las MYPE tienen calificación en cuanto a producto para exportar, su limitación es que deben
hacer consorcios de exportación. Un pedido de Estados Unidos en el área de confección habla
de miles de prendas y eso no lo puede atender una MYPE o un pequeño número de ellas. Tiene
que conformarse verdaderos consorcios, que puedan negociar pedidos muy grandes y repartir
el trabajo.
Partes: 1, 2
Número de empresas
Tipo de Empresa
Formales 1/ Informales 5/ Totales 6/
1/ Estimado a partir del número de contribuyentes que declaran rentas de tercera categoría
ante SUNAT a Noviembre del 2004. Incluye rentas provenientes de todo tipo de negocio
2/ Ventas brutas anuales menores a 150 UIT.
3/ Ventas brutas anuales entre 150UIT y 850 UIT
4/ Ventas brutas anuales menores a 850 UIT
5/ Estimación del número de empresas informales como residuo del número de empresas
totales menos el número de empresas formales
6/ Estimación del número de empresas totales a partir de las ENAHO-INEI 2002, usando
como criterio el número de conductores de empresas. Se considera como conductores a las
personas que declaran ser empleadores de empresas de menos de 49 trabajadores, así como a
los independientes que declaran contar con la fuerza de trabajo de algún familiar no
remunerado. Incluyen conductores de empresas en todos los sectores económicos
(pesca,manufactura, agropecuario, comercio, servicios, construcción, energía y minería)
7/ Conductores de empresas que emplean entre 2 a 9 trabajadores usando el criterio
establecido en nota 6.
8/ Conductores de empresas que emplean entre 10 y 49 trabajadores usando el criterio
establecido en nota 6.
9/ Conductores de empresas que emplean menos de 49 trabajadores usando el criterio
establecido en nota 6.
Fuente: SUNAT 2005, INEI 2002
Elaboración Estudio DNMYPE y de PROMPYME.
Contribución de la MYPE a la generación de empleo
La MYPE genera la mayor parte del empleo privado en el ámbito urbano y rural.
Perú: Empleo por tamaño de empresa, 2004
Tipo de empresa Número de empleos
Microempresa 1/ 6,352,695
Total 8,201,811
MYPE Formales
Las MYPE formales se ubican principalmente en los sectores Comercio, Servicios y
Manufactura:
Perú 2004: Distribución de las MYPE formales según actividad económica
Fuente: Estudio DNMYPE
Elaboración: PROMPYME.
La aplicación de políticas de formalización y asociatividad en las microempresas y pequeñas
empresas (MYPE) triplicará su potencial exportador en 5 años y elevará sus niveles de ventas a
US$ 800 millones anuales, ello debido a que las MYPE se están potenciando con la
formalización en este último año.
BIBLIOGRAFÍA:
DIESTE, F. (1995). Relaciones Laborales en las Pequeñas y Medianas Empresas.
Montevideo, (pp.10)
NUEVO CAMINO DE ALTERNATIVA FINANCIERA (2004, Agosto). Normas
Internacionales de Información Financiera para MYPE. Lima, Vol. 1, (pp.150).
Gremios expresan apoyo al programa de créditos PYME. (2006, Agosto 11). El Comercio, p.
B3
Hirano, R. (2006, Agosto 27). Una mirada a las políticas públicas a favor de las MYPE
en América Latina. El Comercio, p. B5.
MYPE se potencian con formalización. (2006, Setiembre 7). EL COMERCIO. p. B3.
Comentarios
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Para planificar es necesario conocer todos los ingresos y las obligaciones que tiene tu
empresa. Una de las obligaciones más importantes es la planilla de trabajadores, pero
además debes conocer que obligaciones laborales debes cumplir con tus empleados.
Las obligaciones laborales se diferencian tanto para la micro como para la pequeña
empresa. En el Perú se determina que una empresa es micro o pequeña de acuerdo al nivel
de ingresos que tienen en un año o del número de trabajadores con los que cuenta.
Regímenes laborales
Existen varios regímenes laborales, los principales son el Régimen General de la
Actividad Privada, Régimen Laboral Especial de la Micro Empresa y el de la Pequeña
Empresa.
Las micro y pequeñas empresas tienen obligaciones laborales especiales. Foto: iStock, by Getty
Images
– Se considera pequeña empresa a las que cuentan con 10 a 50 trabajadores o han tenido
ingresos por 3,272,500 nuevos soles anuales, lo que equivale a 850 UIT.
Obligaciones laborales de las micro empresas
– Jornada de trabajo de 8 horas
– Cobertura de seguridad social en salud a través del Seguro Integral De Salud (SIS)
– Cobertura Previsional
– Indemnización por despido de 10 días de remuneración por año de servicios (con un tope
de 90 días de remuneración)
– Cobertura Previsional
– Indemnización por despido de 20 días de remuneración por año de servicios (con un tope
de 120 días de remuneración)
– Derechos colectivos según las normas del Régimen General de la actividad privada.
– Ficha RUC
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AUTOR
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Partes: 1, 2
1. Definición de empresa:
2. Definición de la micro y pequeña empresa
3. Situación actual de las pymes en el perú
4. La pequeña y mediana empresa como opción para incrementar el empleo
productivo
5. Ministerio de trabajo y promoción del empleo
6. Organismos que promocionan las Pymes
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo, se ha llevado acabo con la mayor seriedad y veracidad, ya que hemos
tratado de buscar datos en las fuentes de más alta credibilidad. Hemos desarrollado
el concepto de Pymes, su problemática, sus defectos como empresa, y las
posibles soluciones para lograr que éstas, que aún se encuentran en un proceso de desarrollo,
crezcan.
Una de las problemáticas se centra en que las Pymes; que actualmente operan en el Perú, no
tiene esperanzas de surgir y llegar a un nivel superior, en lo que respecta a la calidad de sus
trabajos, a la tecnología utilizada en ellos, y a la eficiencia y capacitación de sus empleados. Las
Pymes, debido a su menuda utilidad no tiene la capacidad de contratar a gente capacitada, y
por eso no tiene el material humano para surgir, en consecuencia quedan truncados en el
mismo nivel, por eso que las Pymes aparecen y desaparecen con suma facilidad, ya que no se
necesita mucho capital, recursos humanos ni tecnología.
En esta ocasión hemos recopilado información de proyectos que corresponden a entidades
encargadas de ayudar y asesorar a las Pymes del Perú como Prompyme; MTPE, Mitinci, entre
otros.
Daremos paso al desarrollo de los puntos mencionados esperando que el contenido de éstos
sean suficientes para cubrir las expectativas del más exigente lector.
CAPÍTULO I
1. DEFINICIÓN DE EMPRESA:
Es una organización económica donde se combinan los factores productivos para generar
los bienes y servicios que una sociedad necesita para podersatisfacer sus necesidades, por lo
que se convierte en el eje de la producción.
2. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA:
Fin económico: Busca crear bienes y servicios para la sociedad.
Objetivo: Busca maximizar las ganancias.
Fin Mercantil: Busca producir para el mercado.
Tiene cierta responsabilidad con la sociedad el cual está motivado por las utilidades.
Asume riesgo: Está sujeta a los factores que determinan comportamiento y estado de la
empresa.
3. CLASIFICACIÓN:
3.1 Según la propiedad:
Empresa privada: Organizada y controlada por propietarios particulares cuya finalidad es
lucrativa y mercantil.
Empresa pública: Controlada por el Estado u otra corporación de derecho público cuya
finalidad es el bien público.
Empresa mixta: Intervienen el Estado y particulares.
Otras formas de empresa:
a. Empresas de propiedad social: Cuyos propietarios son los trabajadores de las mismas el
fondo de éstas van al fondo nacional de propiedad social, reciben apoyo de la corporación
financiera de desarrollo.
b. Cooperativas: Formada por aportaciones de los socios cooperativistas, su función es
similar al de las Sociedades Anónimas.
Partes: 1, 2
CAPÍTULO II
1. DEFINICIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
No hay unidad de criterio con respecto a la definición de la Micro y Pequeña Empresa, pues las
definiciones que se adoptan varían según sea el tipo de enfoque.
Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital social, el
número de personas ocupadas, le valor de la producción o el de los activos para definirla. Otros
toman como referencia el criterio económico – tecnológico (Pequeña Empresa precaria de
Subsistencia, Pequeña Empresa Productiva más consolidada y orientada hacia
el mercado formal o la pequeña unidad productiva con alta tecnología).
Pro otro lado, también existe el criterio de utilizar la densidad de capital para definir los
diferentes tamaños de la Micro y Pequeña Empresa. La densidad de capital relaciona el valor de
los activos fijos con el número de trabajadores del establecimiento. Mucho se recurre a este
indicador para calcular la inversión necesaria para crear puestos de trabajo en la Pequeña
Empresa.
Un estudio realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en setenta y cinco
países encontró más de cincuenta definiciones distintas sobre Pequeña Empresa. Los criterios
utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de trabajadores o el tipo de gestión,
el volumen de ventas o los índices de consumo de energía, hasta incluso el nivel tecnológico,
por citar los más usuales.
La OIT, en su Informe sobre fomento de las Pequeñas y Medianas Empresas, presentado en la
72° reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, realizada en Ginebra en 1986, define
de manera amplia a las Pequeñas y Medianas Empresas pues considera como tales, tanto a
empresas modernas, con no más de cincuenta trabajadores, como a empresas familiares en la
cual laboran tres o cuatro de sus miembros, inclusive a los trabajadores autónomos del sector
no estructurado de la economía (informales).
La CEPAL define a la microempresa como unidad productora con menos de diez personas
ocupadas incluyendo al propietario, sus familiares y a sus trabajadores tanto permanentes
como eventuales.
El especialista de la pequeña empresa, Fernando Villarán en su trabajo para el Seminario de
"Microempresas y Medio Ambiente" realizado en Lima durante el mes de Julio de 1993, señala,
refiriéndose a la micro industria, que está caracterizada por su reducido tamaño , tiene de uno
a cuatro personas ocupadas y presenta una escasa densidad de capital equivalente a 600
dólares por puesto de trabajo. Utiliza poco equipo de capital y es intensiva en mano de obra.
Además presenta bajos niveles de capacitación y productividad. Con ingresos que se mantienen
a niveles de subsistencia, inestabilidad económica y la casi nula generación de excedentes. Este
sector es mayoritariamente informal.
Con respecto a la Pequeña Empresa Industrial, la describe como empresa que tiene un tamaño
de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de capital de aproximadamente 3000 Dólares por
puesto de trabajo. Su base tecnológica es moderna y la productividad, es mayor que en la
microempresa: Es capaz de generar excedentes, acumular y crecer, teniendo entonces, una
mayor estabilidad económica que el sector microempresarial.
Como se observará, existen diversos criterios para caracterizar a la Micro y Pequeña Empresa.
Sin embargo nuestra legislación, cuando de reglamentarla o promocionarla se trata usualmente
ha utilizado, los montos anuales vendidos y/o el número de personas ocupadas o el valor de los
activos, para establecer sus límites.
2. ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA PEQUEÑA EMPRESA
Generalmente se resaltan los siguientes elementos característicos:
a. Administración independiente. (usualmente dirigida y operada por el propio dueño)
b. Incidencia no significativa en el mercado. El área de operaciones es relativamente
pequeña y principalmente local.
c. Escasa especialización en el trabajo: tanto en el aspecto productivo como en el
administrativo; en este último el empresario atiende todos los campos:
ventanas, producción, finanzas, compras, personal, etc.
d. Actividad no intensiva en capital; denominado también con predominio de mano de obra.
e. Limitados recursos financieros (El capital de la empresa es suministrado por el propio
dueño).
1. Aquellos que consideran que la pequeña Empresa utiliza tecnología en la relación al
mercado que abastece, esto es, resaltar la capacidad creativa y adopción de
tecnología de acuerdo al medio.
2. Aquellos que resaltan la escasa información tecnológica que caracterizan algunas
actividades de pequeña escala.
f. Tecnología: existen dos opiniones con relación a este punto:
N° DE ESTABLECIMIENTO
ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO
ABSOLUTO PORCENTUAL
Así, se observa que de los 236 mil establecimientos informantes al III CENEC, el 97.9% (231
mil) califican por su tamaño, como micro y pequeña empresa.
Dentro de este conjunto, los establecimientos con menos de cinco trabajadores representan el
90.5% (213 728) y aquellos con 21 a más trabajadores, que podrían ser calificados como de la
mediana y gran empresa, constituyen sólo 2.1% (5046)
b.- Distribución Geográfica de los Establecimientos:
En el departamento de Lima, se concentra, se considera el 35.8% de los establecimientos de la
micro y pequeña empresa. En el resto del país, tienen una participación menor, destacando
Arequipa (7.8%), Junín 6.6%, La libertad (5.0%), Piura (4.6%), Lambayeque es de 4.5%; en
Junín 96.8, mientras, que en el departamento de puno logra el 98.6%.
La mayoría de estos establecimientos de Lima, cuentan con menos de 5 personas ocupadas, en
Lima se observa una participación del 96.8%, mientras que en el departamento de puno logra
el 98.6%.
En el departamento de Lima, se localiza un tercio de los negocios que realizan actividades
referidas al comercio, reparación de vehículos y efectos personales a nivel nacional, así como el
41% de los establecimientos de la Micro y Pequeña industria manufacturera. De igual modo,
Lima concentra el 35% del total de microempresas (establecimientos con 1 a 10 personas
ocupadas) que funcionan en todo el país y 69% de la pequeña empresa (establecimientos con 11
a 20 personas ocupadas. En este departamento, básicamente 62% de los establecimientos se
dedican a la actividad de comercio y reparación de vehículos y efectos personales, mientras que
el 12% de establecimientos realizan actividades industriales.
Según el cuadro adjunto, en el resto de departamentos, el comercio y otras actividades
terciarias son las que concentran la mayos cantidad de establecimientos. En el caso de
Arequipa por ejemplo, el 68.7% de los establecimientos son comerciales y de reparación de
vehículos y efectos personales; 8.6% se dedican a la actividad de restaurantes y hoteles y sólo
8.2% se dedica a la industria.
PERÚ: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE LA
PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA SEGÚN DEPARTAMENTO
N° DE ESTABLECIMIENTO
DEPARTAMENTO
ABSOLUTO PORCENTUAL
PEQUEÑA
MICROEMPRESA
TOTAL EMPRESA
(1 A 10 P.O.)
(11 A 20 P.O.)
ORGANIZACIÓN
JURÍDICA
N° ESTABLEC. N° ESTABLEC N° ESTABLEC
TOTAL 231 249 100.0 213 738 100.0 12 650 100.0 4 861 100.0
INDUSTRIA MANUFAC. 25 008 10.8 20 938 9.8 2 765 21.9 1 305 26.8
COMERCIO Y REP. VEH. 152 845 66.1 146 494 68.5 4 962 39.2 1 389 28.6
EFEC. PERS.
HOTELES Y RESTAUR.
22 074 9.5 20 499 9.6 1 243 9.8 332 6.8
ACTIVID. INMOB. EMP. Y
9 005 3.9 7 834 3.7 803 6.3 368 7.6
DE ALQUILER
OTRAS
22 317 9.7 17 973 8.4 2 877 22.8 1 467 30.2
PERÚ: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
CAPÍTULO III
1. FINANCIAMIENTO
Es todo recurso que obtiene una empresa ó persona de un tercero, comprometiéndose en una
fecha futura a devolver el préstamo más los respectivos intereses, comisiones, gastos, etc.
Al obtener el financiamiento deberá conseguir las mejores condiciones (plazos, periodos de
gracia, intereses, etc.).
Para conseguir el préstamo, el empresario deberá acudir a las fuentes de financiamiento
convencionales (Bancos, Cajas Municipales, Cajas Rurales, EDPYMES, Cooperativas, Etc.) y no
convencionales (ONG's), por lo que es básico que lodo empresario conozca e identifique las
fuentes de financiamiento de la zona; así mismo deberá conocer la marcha económica de su
empresa (Costos, Balances, Estados de Ganancias y Perdidas, así como saber elaborar flujos de
Cajas y Perfiles de Inversión, para sustentar financiamiento).
1.1 Tipos de Financiamiento:
1.1.1 Corto Plazo
Cuando los préstamos tienen un plazo máximo de un año (año comercial 360 días).
Generalmente el financiamiento a Corto Plazo se utiliza para financiar capital de trabajo, no es
recomendable financiar Activos Fijos en el corto plazo. Las modalidades de Financiamiento a
Corto Plazo son:
a). Letra de Cambio (Como Crédito de un Proveedor)
Constituye un documento de crédito, que sirve para respaldar el préstamo que le esta haciendo
el proveedor, a un plazo determinado y se establece un monto (algunas empresas proveedoras
cobran intereses por el financiamiento de mercaderías).
b). Letra de Cambio (Como Descuento en un Intermediario Financiero)
Cuando vendemos nuestros productos al crédito, podemos hacer que el comprador nos firme
una letra que servirá como garantía, esta letra la podemos descontar en una Institución
Financiera, nos abonarán el importe de la letra menos los intereses que se cobran por
adelantado, a un plazo fijo. Al vencimiento de la letra nuestro cliente la pagará directamente al
intermediario financiero.
c) Préstamos
Algunas Instituciones Financieras, al financiamiento que realizan lo consideran como un
préstamo y los pagos como cuotas (Caja Municipal, Caja Rural, Cooperativas, Edpymes), y
hacen firmar un pagare al prestamista, dicho pagaré se guarda en custodia y sirve únicamente
como una de la(s) garantía(s) de la obligación.
d). Pagaré
Un pagaré es una promesa legal escrita, en donde la persona se obliga a devolver el valor
adeudado más los intereses en una fecha futura, siendo una promesa de pago legal.
Generalmente los Bancos son quienes descuentan los pagarés. En esta modalidad de
financiamiento existen pagarés a interésvencido y pagarés a interés adelantado.
e). Sobregiro (A avance en Cta. Cte.).
Es un tipo de financiamiento muy puntual y corto, en la que la Institución Financiera le
autoriza a un empresario girar un cheque con un importe mayor al saldo de su cuenta
corriente.
f). Crédito Pignoraticio
Tipo de crédito que se caracteriza por ser rápido de otorgar; siendo el único requisito entregar a
la Institución Financiera "Joyas" como garantía.
g). Factoring
Descuento de facturas en una Institución Financiera, en la cual se le da facturas por cobrar de
nuestros clientes, estas facturas la institución financiera las descuenta; recibiendo a cambio el
importe total menos los intereses. Es la misma operatividad del descuento de letras; pero en
este caso son facturas.
h). Cartas Fianza y Avales
Documento emitido por una Institución Financiera, que garantiza un crédito ante otra
Institución Financiera y/ o terceros.
i. Warrants
Es un certificado de depósito, emitido por una compañía de Almacenes Generales de Depósito;
en el cual consta la cantidad de mercadería que esta custodiando y el importe respectivo. Este
certificado nos puede servir como garantía y/o para descontarlo en una Institución Financiera,
recibiendo a cambio el importe del certificado menos los intereses y menos un porcentaje (%)
como margen de seguridad de la Institución Financiera, por sí el preciode la mercadería baja.
1.1.2 Mediano y Largo Plazo
Se considera así a todo financiamiento que otorga una Institución Financiera a un plazo mayor
de un año, generalmente este tipo de prestamos se utilizan para la compra de activos fijos
(maquinarias, equipos), instalaciones, edificaciones.
Los Intermediarios Financieros generalmente otorgan financiamiento a un plazo máximo de 5
años; se pueden encontrar líneas de crédito de con plazos de hasta 15 años.
Los préstamos a mediano plazo, se van cancelando mediante pagos periódicos, estos pagos
pueden ser mensuales, trimestrales, etc., e inclusive puede considerar períodos de gracia.
a). Préstamo
Algunas Instituciones Financieras, disponen de líneas de financiamiento propias para otorgar
préstamos a mediano y largo plazo.
b). Leasíng (arrendamiento)
Tipo de financiamiento a las empresas a mediano plazo, para la adquisición de activos fijos, en
la cual una empresa de Leasing compra un bien y mediante contrato lo arrienda al beneficiario
por un periodo establecido, al término del cual por el valor simbólico de S/. 1.00 (un nuevo sol)
la empresa de Leasing le vende el bien al beneficiario.
c). Líneas de Crédito de COFIDE
Créditos a mediano plazo, que son intermediados por los Bancos, Financieras, Empresas de
Leasing, EDPYMES, Cajas Municipales, Cajas Rurales, Cooperativas, etc. COFIDE dispone de
líneas de financiamiento para la Micro Empresa, Pequeña Empresa y Mediana Empresa, del
ámbito urbano y rural y que se dediquen a todo tipo de actividad económica.
Las líneas de crédito de COFIDE, tienen las siguientes ventajas: plazos de uno a quince años,
periodos de gracia hasta 24 meses y los pagos se realizan trimestralmente.
Debemos mencionar, cuando las Instituciones Financieras otorgan financiamiento a mediano y
largo plazo, como requisito pueden solicitar la presentación de un perfil de inversión (estudio
económico, perfil económico, proyecto, etc.) que sustente el crédito. En el. Capitulo 14 veremos
como se elabora el perfil de inversión.
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PYMES EN EL PERÚ
El análisis de la producción y empleo desde la óptica del tamaña de las unidades productivas
muestra diferencias importantes. Se estima que la gran empresa genera el 29% del PBI pero
sólo emplea al 5% de la fuerza laboral del país. El empleo está concentrado en 75% en
las Micro empresa y el autoempleo, pero sólo genera el 37% del PBI. Estas diferencias de
participación reflejan, por un lado, la amplia heterogeneidad de los niveles de productividad
relativa de la población. En la gran empresa se obtienen los niveles más altos de productividad
e ingresos y el trabajador accede a los servicios de seguridad social y mejores condiciones de
trabajo. En la Micro empresa o el auto empleo, en cambio, se encuentran los trabajadores
más pobres del país, carentes de seguridad social, alta rotatividad ocupacional y jornadas
amplias de trabajo.
El propósito de éste capítulo es precisamente examinar la actual capacidad de absorción de
mano de obra de las Pymes, su inserción productiva grado de calificación de su mano de obra e
ingresos laborales, a fin de tener conocimientos sobre su capacidad para contribuir al
crecimiento económico, generación de empleo y reducción de las desigualdades sociales.
¿En qué segmentos se inserta la mano de obra?
El empleo en le país está concentrado en dos segmentos: el auto empleo y la micro empresa. En
1999, el 38.5% de la PEA fueron trabajadores independientes y el 20.3% trabajadores de la
micro empresa. Si a esos dos segmentos sumamos el trabajo familiar no remunerado, a los
cuales presta mayor apoyo, tenemos que el segmento de la micro empresa y el auto empleo
concentrarían el 74.5% de los trabajadores del país. Esta concentración ocupacional es más
acentuada en el área rural, 91.1%, que en el área urbana, 65,2%. En Lima Metropolitana, el auto
empleo y la micro empresa también constituyen el segmento laboral más importante, el 57.5%
del empleo total.
El sector público también absorbe una parte pequeña del empleo total, en respuesta más a las
restricciones presupuestarias para el gasto público de las dos últimas décadas que a la
modernización de la administración pública. En 1999, el sector público daba empleo al 8.3% de
la PEA ocupada.
Cabe señalar que de cada 100 nuevos empleos generados en Lima Metropolitana, en el periodo
1994 – 1999, 32 se generaron en la micro empresa, 27 se auto emplearon, 17 se incorporaron
como trabajador doméstico y practicantes, 12 fueron empleados en el sector público, 8 se
insertaron en la gran empresa y 2 en la PYME.
¿Cómo se organiza la producción por actividades económicas?
AGRICULTURA: La agricultura es una de las actividades económicas que está organizada en
pequeña escala, como lo muestra el minifundio y el pequeño productor agropecuario. Esta
fragmentación de la propiedad agropecuaria, a la larga, ha deteriorado la productividad y
contribuido a la disminución de su capacidad de capitalización. Por otro lado, los flujos de
capital hacia este sector también disminuyeron, en gran parte, por medidas equivocadas o
inacción del gobierno de turno, agudizando la capacidad del sector para crear empleos
adecuados. La resultante fue el ensanchamiento del minifundio y el auto empleo. El auto
empleo, la micro empresa y el trabajador familiar no remunerado el 95.5% del empleo
agropecuario. El aporte de la Gran y mediana empresa en la absorción de mano de obra
agropecuaria es de apenas el 4.5%, la tasa más baja que este tipo de empresa registra respecto a
los otros sectores de la economía. La pequeña empresa contribuye con el 3.3% del empleo
agropecuario.
MINERÍA: A diferencia de otras actividades, la minería se organiza más en gran escala que en
pequeña escala. De ahí que el 80.3% del empleo minero está en la Gran y mediana empresa,
42.6% en la gran empresa y el 37.7% en la mediana y pequeña empresa. El espacio para la
micro y el auto empleo es poco significativo, apenas el 19.2%. Por tanto, la participación del
trabajo asalariado en esta actividad es la más alta que la registrada en las otras actividades de la
economía.
MANUFACTURA: La manufactura tiene una mayor diversidad tecnológica y permite
organizar la producción en distintas escalas. Es decir, existen espacios tanto para la gran,
mediana, pequeña y micro empresa.
CONSTRUCCIÓN: La construcción es considerada como una actividad intensiva en mano de
obra, puesto que permite también organizar la producción en pequeña escala, principalmente
en la fase descendente de su ciclo económico. En efecto, en 1999, un año de recesión para la
actividad, el 75.5% de los trabajadores de la construcción estaban en la micro empresa (54.5%)
y el auto empleo (20.8%). Cabe destacar que muchos de estos trabajadores están vinculados a
la mediana y gran empresa a través del sistema de subcontratación. La gran, mediana y micro
empresa absorbe el 24.3% del empleo sectorial, principalmente la micro empresa (19.2%)
SERVICIOS NO PERSONALES: El sector de servicios no personales es muy heterogéneo
tecnológicamente y los servicios se prestan en diversas escalas, habiendo espacio para la gran,
mediana y pequeña empresa y en mayor grado para el auto empleo y la micro empresa. La
gran, mediana y pequeña empresa emplea el 39% de los ocupados en ese sector, mientras que
la micro empresa y el auto empleo el 58.8%.
COMERCIO Y SERVICIOS PERSONALES: Estas dos actividades se caracterizan por la
facilidad de entrada para organizar la producción. De ahí que más del 90% de los empleados en
estas actividades trabaja en la micro empresa, el auto empleo o trabajador familiar no
remunerado. La gran, mediana y pequeña empresa, en cambio, emplea menos del 8% de los
trabajadores de estos sectores.
En suma, actividades como el comercio y servicios personales facilitan en mayor grado la
organización del empleo en pequeña escala, de ahí que la micro empresa y el auto empleo
adquieran predominancia en la absorción de mano de obra en esas actividades. En la
agricultura, si bien el empleo está concentrado en el minifundio y la agricultura se subsistencia,
éstas no son las forma insuficientes de producción. Es factible desarrollar la pequeña, mediana
y hasta la gran propiedad. En cambio, en la minería predomina la producción en gran escala,
siendo la gran, mediana y pequeña empresa la principal demandante de mano de obra. En un
tercer grupo de actividades como la manufactura, servicios no personales y la construcción,
existen posibilidades de organizar la producción con la gran empresa. No obstante, en la
actualidad la participación de la micro empresa y el trabajo independiente en el empleo de
estas actividades sigue siendo mayoritaria. Esto implica que las mayores potencialidades de
desarrollo de las PYMES están en manufactura, servicios no personales, construcción y
agricultura.
LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA COMO OPCIÓN PARA INCREMENTAR EL
EMPLEO PRODUCTIVO
El crecimiento del empleo en el sector público tendría ciertas restricciones determinadas por
dos requerimientos del estado moderno: el equilibrio fiscaly la mayor eficiencia en
la administración pública. La gran empresa, frente a la creciente apertura de la economía,
tiende a adoptar tecnologías modernas para elevar la productividad del trabajo y mejorar su
nivel de competitividad, de modo que hay pocas posibilidades de incrementar el empleo en este
segmento. La micro empresa y el auto empleo han sido los sectores que en las tres últimas
décadas han absorbido el volumen más grande de trabajadores pero continuar incrementando
el empleo en estos segmentos se corre el riesgo de profundizar las desigualdades distributivas,
dado que la mayor dimensión ocupacional tiende a disminuir su productividad relativa y el
ingreso medio de los ahí ocupados. Se aumentaría el volumen de los trabajadores pobres,
desprotegidos de la seguridad social y en condiciones de trabajo precario. En ese sentido, son
limitadas las posibilidades para que el gran número de empleos creado en la micro empresa
pueda obtener niveles de ingresos satisfactorios para los trabajadores. Estas posibilidades sólo
estarían en el estrato superior de la micro empresa que representa alrededor de un quinto de
este segmento.
Ante la posibilidad de un aporte poco significativo del sector público y de la gran empresa en
la demanda de trabajo y, por otro lado, el riesgo de agravar la desigualdad distributiva
expandiendo el auto empleo y la micro empresa, la pequeña y mediana empresa se constituye
en una opción clave o importante para incrementar el empleo. La pequeña y mediana empresa
logra, con baja inversión, una productividad del trabajo e ingresos superiores al de la micro
empresa, lo que a su vez le permite una contribución importante en el producto global.
Asimismo, demanda mano de obra de mayor calificación y genera empleos de calidad que
satisfacen las aspiraciones de muchos trabajadores. La ventana de las pequeña y mediana
empresa con respecto a la gran empresa es su mayor potencialidad de generación de empleo,
con ingresos aceptables por la sociedad
ESQUEMAS DE DESARROLLO DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS
La experiencia internacional respecto a esquemas de desarrollo de las pequeñas empresas
permite distinguir cuatro modelos:
a. EL MODELO JAPONÉS: En el que la gran empresa es provista de bienes y servicios
intermedios a través de la subcontratación de empresas medianas, las que a su vez
subcontratan a empresas más pequeñas. Así, hay una integración vertical en el que la
gran empresa sirve de locomotora de arrastre.
b. EL MODELO ITALIANO: En el cual pequeñas empresas trabajan bajo esquemas de
cooperación para atender demandas en el mercado de bienes finales, constituyendo un
modelo de integración horizontal.
c. EL MODELO AMERICANO: Basado en las franquicias y en el que un gran número de
pequeñas empresas forman una red, la que es liderada por una casa matriz o
empresa líder.
d. EL MODELO CANADIENSE: Sustentado principalmente en el apoyo estatal a las
unidades productivas de menor escala.
En el Perú, no es clara la predominancia de algunos de estos modelos y, más bien, lo que existe
es un vasto sector de micro empresas, con débil articulación vertical y horizontal. Esto refleja
en un distribución por tamaño de las empresas con perfil distinto al de países desarrollados, es
decir; una débil presencia de los estratos mediano y pequeños y un estrato de micro empresa
desproporcionadamente grande y en muchos casos con escaso potencial de crecimiento.
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Estrategias:
-La Empleabilidad.- Capacidad que tienen las personas para realizar un empleo.
a. Mejora de la inserción laboral
b. Capacitación de las personas, para que obtengan experiencia, conocimientos y aptitudes.
A) Problemática:
Débil acceso al mercado
Baja productividad
Baja calificación de la mano de obra
Gerencialidad inadecuada
Limitado nivel de capacitación
Limitado acceso a los servicios, capacitación, asesoría, financiamiento, etc.
Marco legal
Poca competitividad y poca asociatividad
Problemas de promoción; no existen estrategias individualistas para
captar mercados mayores.
C) Servicios:
a. Bono Pyme.- Busca promover la demanda de servicios mediante fondos de subsidios; los
empresarios pueden tomar acceso a capacitaciones, asesorías con sólo el 25% del pago, lo
cual ayudará a mejorar la productividad y abrir el acceso a los mercados.
b. Fondo de Financiamiento Multisectorial.-
COFIDE
Foncodes (Señala la política financiera)
Mejora la política para financiamiento
Baja de intereses.
Capacitación a las instituciones financieras
d) Marco Legal.-
Formalización de las Pymes ( Bajando el precio de sus costos)
El Régimen laboral es especial para las Microempresas
Reducción de costos
El Régimen tributario es especial para las Pymes
2. - Estrategias de desarrollo:
Captar los recursos financieros
Involucrar al estado en el sector empresarial
Reforma el estado
3. - Tributos:
Capacidad de sondeo (obtener recursos)
Canalización de recursos por medio de Bancos financieros, cajas municipales y cajas rurales
FRASA:
1. - Objetivo:
Apoyar el crecimiento patrimonial de las Pymes.
PROMPYME:
La Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa (PROMPYME), que actuará como
instancia de promoción, coordinación y concertación de las acciones sectoriales que
contribuyan a la ampliación y dinamización de los mercados de las pequeñas y micro empresas.
La Comisión cuenta con una Dirección Ejecutiva que constituye una unidad ejecutora del
pliego del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
1. - Objetivos:
Mejorar el acceso de la pequeña y microempresa a los mercados en los que actualmente actúa o
que potencialmente podría incursionar, tanto en el sector público como el privado.
Asimismo, tiene los siguientes objetivos específicos:
a) Diseñar, coordinar, concertar y ejecutar actividades para apoyar el desarrollo de mercados
para las pequeñas y micro empresas.
b) Gestionar la cooperación técnica y financiera e internacional destinada a la promoción de los
mercados para las pequeñas y micro empresas.
2. - Finalidad:
Reforzar la actividad de promoción del estado a través de un programa de desarrollo
empresarial que contribuya a la ampliación y dinamización de los mercados en que actúan las
pequeñas y micro empresas.
3.-Misión:
Servir de enlace para facilitar el encuentro comercial entre la demanda y la oferta de bienes y
servicios de la Pequeña y Micro Empresa, a fin de contribuir a la ampliación y dinamización de
sus mercados.
PROMPEX:
1. - Objetivos:
Promover el incremento de la oferta exportable de bienes y servicios para la generación de
empleo y descentralización.
2. - Finalidad:
Fomentar la apertura de nuevos mercados; la diversificación de los sistemas existentes.
Fortalecer el rol del Perú.
Promover nuevas inversiones bajo nuevas modalidades de Asociación e integración para
la exportación.
Buscar socios en las instituciones públicas y privadas con la intención en el desarrollo
económico.
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Mediante un instructivo vídeo producido por el Ministerio del Trabajo y
Promoción del Empleo y conducido por Ana Cecilia Torres, se explica el régimen
laboral de la micro y pequeña empresa.
Es un régimen laboral creado para los emprendedores, que por el tipo de negocio o
contexto socio-empresarial, no generan los mismos ingresos que una empresa de
régimen común. Para acogerse a dicho régimen, se debe cumplir los siguientes
requisitos:
En el caso de la micro empresa, deberá tener ventas anuales hasta un monto máximo
de 150 UIT. En el caso de las pequeñas empresas deberá tener ventas anuales como
mínimo de 150 UIT y como máximo de 1700 UIT. De contar con estas
características se podrá inscribir como micro o pequeña empresa, a través
del Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE), que está en
la página web del Ministerio de Trabajo. Luego podrá contratar a los trabajadores
bajo dicho régimen.
Los beneficios para los trabajadores de la micro empresa son las siguientes:
Lea también:Ley 30524: Aprueban prorrogar el pago de IGV para Mypes (IGV
justo)
¿Qué pasos debo seguir para inscribir a mi empresa como una micro y pequeña
empresa?
Paso 1: Ingresar a la página web del Ministerio de Trabajo www.trabajo.gob.pe
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA
ENTRE MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA?
En los últimos tiempos se ha hecho común ver grupos de emprendedores surgiendo
económicamente con sus negocios, amparados en la figura de las MYPES(Micro y
Pequeñas Empresas), así como las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) pero ¿cuál es
la diferencia entre estas tres modalidades de empresa? Cada país las clasifica según sus
propios términos y criterios.
En el Perú, la diferencia es marcada por lo establecido en la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial, publicada el 2 de julio del año 2013.
Anteriormente, la distinción entre micro, pequeña y mediana empresa se establecía
considerando el número de trabajadores y el nivel de ventas anuales (medido en Unidades
Impositivas Tributarias-UIT), sin embargo, con la puesta en vigencia de esta nueva ley, la
diferenciación se hace únicamente por el nivel de ventas anuales.
Teniendo en cuenta esto, la normativa legal dicta que:
-Se denomina Microempresa a aquella cuyas ventas anuales no exceden de 150 UIT.
-Se denomina Pequeña Empresa a aquella cuyas ventas anuales sobrepasan las 150 UIT
pero no exceden de 1,700 UIT.
-Se denomina Mediana Empresa a aquella cuyas ventas anuales sobrepasan las 1,700 UIT
pero no exceden de 2,300 UIT.