0

SYLLABUS .................................................................................................................... 5
RÚBRICA .................................................................................................................... 11
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 13
Fiscalización y Control de Obras ............................................................................... 13
RESUMEN LIBRO: CONTROL DE CALIDAD EN EDIFICACIÓN DEL INGENIERO
FERNANDO ALBÁN GÓMEZ ....................................................................................... 14
Capítulo I: Introducción............................................................................................. 14
El control de calidad en la construcción................................................................. 14
La calidad puede definirse como la suma de 3 factores: ........................................ 14
Proceso constructivo ............................................................................................ 14
Requisitos básicos que debe reunir una construcción ............................................ 15
Control de producción y control de recepción ....................................................... 15
Garantía de calidad en la construcción .................................................................. 16
Capítulo II: El control en la edificación ....................................................................... 17
Fase de Proyecto.................................................................................................. 17
Control de los cálculos ...................................................................................... 17
Control según las partes del edificio ................................................................... 18
El control según los documentos del proyecto ................................................... 18
Fase de Construcción ........................................................................................... 18
Responsabilidad en el control de calidad ........................................................... 18
Control de Proceso y Control de Producto......................................................... 19
Control de los Materiales ................................................................................... 19
Organización del Control ................................................................................... 19
La pauta de Control .......................................................................................... 19
Documentación y aspectos formales ................................................................. 20
Organización del Control ....................................................................................... 20
Etapa de Promoción.......................................................................................... 20
Etapa de Proyecto ............................................................................................ 20
Etapas de Materiales y Procesos de Ejecución................................................... 21
Etapa de Uso y Mantenimiento .......................................................................... 21
Capítulo III: Control de Calidad en Estructuras de Hormigón Armado ......................... 22
El control y la seguridad ........................................................................................ 22
Toma de muestras de hormigón fresco y elaboración de probetas para ensayo del
hormigón .............................................................................................................. 22
Acciones a tomar en caso de no cumplimiento ...................................................... 23

1
ACTORES PRINCIPALES DE UN PROYECTO .............................................................. 24
Mapa de Actores...................................................................................................... 24
Gerente de Proyectos .............................................................................................. 24
Definición de Gerencia de proyectos ..................................................................... 24
Definición del Gerente de proyectos ...................................................................... 24
Principales Tareas del Gerente de Proyectos ......................................................... 25
Administrador del Contrato ....................................................................................... 25
Definición de Administración del Contrato.............................................................. 25
Definición de Administrador del Contrato ............................................................... 25
Funciones del administrador ................................................................................. 26
Objetivos del Administrador .................................................................................. 26
Facultades del Administrador ................................................................................ 26
Fiscalizador .............................................................................................................. 26
Definición de Fiscalizador ...................................................................................... 26
Funciones del Fiscalizador .................................................................................... 27
Facultades del Fiscalizador ................................................................................... 27
Superintendente de Obra ......................................................................................... 28
Definición.............................................................................................................. 28
Propósito del superintendente de obra .................................................................. 28
Requisitos ............................................................................................................ 28
Labores ................................................................................................................ 29
Antes de iniciar la obra ...................................................................................... 29
En el transcurso de la obra ................................................................................ 29
Al finalizar la obra: ............................................................................................. 29
Responsabilidades específicas .............................................................................. 29
Residente de obra .................................................................................................... 31
Definición.............................................................................................................. 31
Funciones del Residente de Obra .......................................................................... 31
Cuadrillas ................................................................................................................. 31
Definición.............................................................................................................. 31
Maestro mayor ..................................................................................................... 32
Definición .......................................................................................................... 32
Funciones ......................................................................................................... 32
Características .................................................................................................. 33
Obrero.................................................................................................................. 33
Definición .......................................................................................................... 33

2
 Funciones ......................................................................................................... 33
Peón .................................................................................................................... 33
Definición .......................................................................................................... 33
Funciones ......................................................................................................... 34
TIPOS DE CONTRATOS .............................................................................................. 35
Contratos principales separados............................................................................... 35
Contrato por suma global ......................................................................................... 36
Contrato de Costo + Suma Fija ................................................................................ 36
Contrato de Costo + Porcentaje ............................................................................... 37
Contratos por precios unitarios ................................................................................. 37
Contrato por administración delegada ...................................................................... 38
Contrato complementario ......................................................................................... 38
Fideicomiso.............................................................................................................. 39
RESUMEN VISITA DE OBRA ........................................................................................ 40
Paseo del Chaquiñán ............................................................................................... 40
Conjunto Titanium .................................................................................................... 40
Muro de contención el Dorado ................................................................................. 41
Mantenimiento correctivo, preventivo de la basílica del Voto Nacional de Quito – Fase I
................................................................................................................................ 41
Supermercados Tía S.A............................................................................................ 42
Refacción cubierta casa comunal urbanización san Gregorio..................................... 42
One – Naciones Unidas ............................................................................................ 43
Supermercados Tía S.A. – Caupichu ........................................................................ 43

3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
 La construcción de obras civiles parten de una necesidad de un grupo de personas
o comunidades, las instituciones públicas son encargadas de optar por el bienestar de los
mismos, siendo el Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Chambo el responsable de la elaboración de Obras
en Infraestructura, Movilidad urbana, Agua Potable y Alcantarillado en beneficio del cantón,
en primera instancia publicando en el Portal de Compras Públicas la invitación a los
profesionales en Obras civiles para que participen como oferentes y a la mejor propuesta
se le adjudiquen las obras.

En un proceso de Fiscalización se deberá contar con profesionales los cuales sean

considerados como Administrador y Fiscalizador. El administrador será delegado por la
máxima autoridad, su principal función es el velar por el fiel cumplimiento del contrato, el
administrador y el fiscalizador son los representantes de la institución en la Obra. El
Fiscalizador será nombrado por la Entidad Contratante, y será la persona responsable del
avance de la obra a través de inspecciones, Libro de Obra y un trabajo conjunto con el
Contratista. El contratista deberá cumplir con lo estipulado en el contrato, referente a
calidad de los materiales, mano de obra calificada, uso de maquinarias, equipos, detalles
constructivos y detalles técnicos.
(Erazo, V., & Villagrán, I. (2017). “Evaluación de los procesos de fiscalización de las obras civiles
realizadas en el área de infraestructura del gadm del cantón chambo en el período enero 2013-
diciembre 2015”. Universidad Nacional de Chimborazo, Riobamba, Ecuador.)

13
 Cualquier empresa de cualquier actividad debe contar con productos o servicios
de ciertas cualidades que respondan a:

 Mejores características funcionales.

 Mejores precios
 Mejores plazos

Poniendo énfasis en el control de calidad para poder competir en el mercado.

La calidad1 depende además de las exigencias del consumidor.

 Calidad del proyecto

 Calidad de fabricación
 Calidad externa

Se debe considerar un control de calidad2 con ciertas presuposiciones:

 Objetivo previamente definido

 Dirección previamente fijada
 Mecanismo de análisis

El objetivo del control de calidad es la satisfacción del consumidor; la dirección, las

características del producto; acciones correctivas y todo aquello que evita la aparición de
un defecto o para corregir el mismo.

Cuenta con 5 actividades principales:

1. Promoción, diseño
2. Proyecto
3. Materiales
4. Ejecución y Uso
5. Mantenimiento

Cada actividad tiene la responsabilidad de un sujeto diferente:

 Promotor

1
Calidad: Capacidad de un producto o servicio para satisfacer las exigencias para las que fue
creado, estando su valor medido por el índice de satisfacción del consumidor que lo ha adquirido
o lo utiliza.
2
Control de calidad: Sistema para programar y coordinar las actividades para mantener y mejorar
la calidad en varios niveles (ejemplo: económico)

14
  Proyectista
 Fabricante
 Constructor
 Usuario Propietario

El proceso comienza con el Promotor (Inmobiliarias, Inversionistas, Entidades

Contratantes, Propietarios) y termina en el Usuario. También intervienen otros sujetos tales
como: fiscalizadores, laboratorios de control, las normas, las especificaciones, la forma de
contratación, la enseñanza y la formación, la investigación, la legislación, los colegios y
gremios profesionales.

Tradicionalmente exigidos son tres, pero se les puede añadir 2 medianamente

importantes dependiendo del caso:

 Seguridad
 Funcionalidad o habitabilidad
 Durabilidad
 Economía
 Belleza

Otro requisito que se ha añadido en la actualidad y que va adquiriendo más

importancia es la adecuación ambiental, qué debe ser tomada en cuenta desde la etapa
de promoción-planeamiento, para lo cual la experiencia española recomienda que en los
códigos de construcción futuros exista una cláusula inicial redactada en los siguientes
términos:
“La finalidad del proceso de construcción es satisfacer una necesidad humana, expresada
mediante una serie de requisitos básicos. Para cumplir los requisitos básicos, las estructuras deben
proporcionar un nivel apropiado de seguridad y un adecuado funcionamiento en condiciones
normales de uso, durante un período de tiempo razonable, a todos los usuarios, no solo a los
directos, sino también a los indirectos y a la comunidad en general. Para esto, deben adoptarse
las medidas adecuadas en cada etapa del proceso constructivo.”

El control de producción (CP), es un proceso de control interno. Por su parte el

control de recepción (CR) sugiere una trasferencia de responsabilidades. Las diferencias
se resumen a continuación:

El productor El receptor
Ofrecer la calidad pactada al Comprobar que se recibe la calidad pactada
mínimo costo con el menor margen de error
El proceso, para mantenerlo bajo El producto acabado
control
Aquellas cuya medición sea La más representativas de la calidad
rápida y barata

Gráficos de control, registros Tablas de muestreo, criterios de aceptación-

continuos de un proceso rechazo

Tabla 1: Realizado por Andrés Duarte con referencia al libro del Ing. Fernando Albán

15
 Los dos tipos de control son aplicables a cualquier fase del proceso constructivo y
deben ejercerse sobre cinco aspectos generales:

 Medios materiales
 Medios humanos
 Materias primas
 Proceso de producción
 Producto terminado

El proceso de control de calidad en la construcción supone cuatro etapas:

 La etapa 1, corresponde al sistema tradicional de supervisión

 La etapa 2, se desarrolla un control de rececpción
 La etapa 3, control de producción sin nexo con el control de rececpción
 La etapa 4, estado de control de recepción más control de la producción
combinados.

Los niveles de control pueden ser: normal, reducido o intenso, que dependen de
cuatro factores:

1. El grado de independencia entre el control y lo que se controla

2. La intensidad de control: frecuencia y ámbito abarcado
3. El criterio de aceptación – rechazo
4. Las acciones a tomar en caso de no cumplimiento

Fases del proceso de constructivo ha incorporado las siguientes técnicas de

control:

1. Fabricación de materiales
2. Ejecución de obras
3. Proyecto
4. Planeamiento y conservación

La fase de proyecto es responsable de casi la mitad de los fallos ocurridos, por lo

que puede decirse que se cometen más errores en las oficinas que en las obras.

Es más amplia, tanto en extensión como en profundidad, y comprende las

siguientes actividades:

 El planteamiento de la construcción
 La programación de la obra
 La verificación de la documentación de base
 La verificación del control del proyecto
 La verificación del control de materiales
 La verificación del control de ejecución
 La vigilancia de los casos de no conformidad
 La vigilancia de las medidas correctoras en los casos de no conformidad

16
  La verificación de que todas las actividades quedan clara y completamente
documentadas
 La verificación de las pruebas de funcionamiento
 La verificación, mediante auditorías, de todo el sistema de funcionamiento

Por lo tanto, la GARANTÍA DE CALIDAD es esencialmente EJECUTIVA y supone:

 Una visión global del proceso de construcción

 Un pensar por adelantado de las posibles situaciones de riesgo
 Una clarificación documentada de todas las actuaciones
 En definitiva, la aplicación continua del sentido común

Diseño de respuestas adecuadas, las cuales pueden ser:

a) Eliminadas en su propio origen

b) Evitadas mediante cambios de concepción o ubicación
c) Controladas a través de medidas administrativas, inspecciones, sistemas de
prevención
d) Vencidas por el diseño estructural adecuado
e) Aceptadas como inevitables

El objetivo de la Garantía de Calidad es asegurar que todas las actividades se lleven a cabo
basándose en:

 Requisitos básicos definidos claramente

 Respeto por las condiciones operativas y ambientales
 Llevadas a cabo por personal competente
 Conseguidas por planes previamente elaborados
 Probado a través de una documentación adecuada

La elaboración de un proyecto de edificación necesita la intervención de

profesionales con diferentes especializaciones, por otro lado, la mayoría de los fallos de la
construcción son fallos humanos, los cuales tienen diversos orígenes:

 La tendencia innata de todo ser humano a creer que su labor es perfecta

 La innata tendencia a creer que el trabajo de los demás debe ser controlado, pero
no el de uno mismo
 La calidad baja de muchos de los proyectos motiva también un temos a cualquier
tipo de control
 Se esgrime el argumento de que siendo el autor del proyecto un técnico titulado,
el control resultaría ofensivo

Control de los cálculos

El control de los cálculos debe realizarse tanto para la estructura como para las
instalaciones y la albañilería, utilizando cualquiera de los siguientes métodos:

a) Control total directo

17
 b) Control total paralelo
c) Control estadístico

Control según las partes del edificio

El edificio puede ser dividido en 3 partes:

a) Control de cimentación y estructura

Debe abarcar:

 Estudio de Suelo
 Cálculo y diseño estructural
 Revisión de planos
o Comprobar la correspondencia de los planos con los cálculos
o Verificar que los detalles constructivos son correctos
o Verificas que no se han omitido detalles constructivos que puedan
introducir riesgo de errores en la obra
 Énfasis en los encofrados

b) Control de albañilería y acabados

Se realizará mediante planos de albañilería.

c) Control de instalaciones

Debe pasar por:

 Cálculo
 Definición de materiales y equipos
 Detalles constructivos

El control según los documentos del proyecto

Aunque lo esencial del proyecto se refleja en los planos y cálculos, también el Pliego
de Condiciones y Especificaciones es de vital importancia, ya que es ahí donde se define
la calidad de los materiales y de proceso de ejecución.

El control en esta fase debería ser una exigencia dictada en el proyecto para
comprobar, de forma objetiva, que se cumplen las especificaciones de calidad marcadas
en el mismo.

Responsabilidad en el control de calidad

Propietario o Promotor Fiscalización Constructor

Plantear sus exigencias de Verificar que las Cumplir las especificaciones
calidad a través de las especificaciones de calidad de calidad establecidas en el
especificaciones que del proyecto son cumplidas, proyecto, por lo que tratará de
constarán en el proyecto y que por lo que deberá tomar las

18
 estén integradas al contrato medidas de control hacerlo al mínimo costo
de construcción. adecuadas para obtener posible.
resultados fiables.

Control de producción Control de recepción

- Desarrollado por el constructor
- Constatar que se obtienen las
especificaciones de calidad al
menor costo posible.
- Desarrollado por el propietario
- Comprobar que el constructor
cumple con las especificaciones
de calidad contractualmente
establecidas, con el menor
margen posible de error.

Control de Proceso y Control de Producto

Deberán incidir en aquellos parámetros de calidad condicionados por el proceso

de ejecución o por el producto en sí, que paralelamente condicionan la calidad de la
unidad de obra ejecutada.

Control de los Materiales

a) Materiales tradicionales: En base a una norma de calidad, la cual establecerá una

normativa de ensayo. Ejemplo: Acero, hormigón, cemento, etc.
b) Materiales no tradicionales: Se deberá acudir a documentos técnicos, en la cual
expertos habrán determinado su campo de aplicación y sus condiciones de control.
Ejemplo: nuevos tipos de revestimientos, cubiertas, etc.
c) Materiales con sello de calidad: Poseen una normativa concreta que define sus
parámetros de calidad y se someten a procesos de autocontrol.

Organización del Control

Se lo realiza a base de ensayos, pruebas e inspecciones, que permiten constatar

si las especificaciones de calidad han sido respetadas. Para ello se toman en cuenta las
siguientes condicionantes:

1. Fase de Proyecto: Establecer parámetros de calidad con respecto a una norma de

calidad.
2. Contrato de construcción: Definición de responsabilidades y exigencias de
garantías de cumplimiento de las especificaciones de calidad.
3. Fiscalización: Esquema de recepción a través de ensayos, pruebas e inspecciones.
4. Constructor: Esquema de control de calidad de producción.
5. Proceso de control: Los parámetros de calidad deben ser objetivamente
evaluables, conociendo su intensidad de ensayos, pruebas e inspecciones a
desarrollarse.

La pauta de Control

Es el documento que incorpora tanto el resumen de la especificación de calidad

como el proceso de control, estableciendo los siguientes conceptos:

1. Parámetros de calidad: Variables condicionantes de la calidad.

19
 2. Lotes de Control: es el bloque de acciones, materiales o procesos de un mismo
origen.
3. Criterios de muestreo: Indicaciones para la toma de muestras.
4. Ensayos, pruebas e inspecciones: Definirá las pruebas y ensayos a realizar.
5. Juicio sobre los resultados: Se establece el criterio de aceptación o rechazo del
elemento controlado, definiendo los límites para las variables medidas y
evaluaciones.

Documentación y aspectos formales

Siempre se deberá llevar una serie de informes sobre los procesos de control de
calidad, entre ellos los procesos de muestreo, de ensayos, de pruebas e inspecciones.
Para que se pueda compartir de forma ágil lo que sucede en obra con el fin de poder tomar
las mejores decisiones a antes, durante o después de un proceso constructivo.

Etapa de Promoción

Deberá analizarse la conveniencia o no de construir una obra, para lo cual se

toma en cuenta los siguientes aspectos:

- Estudio geológico del sector de emplazamiento de la obra

- Análisis del medio ambiente y de la ecología de la zona
- Presencia presente o futura de subestaciones
- Acceso a servicios mínimos indispensables
- Afectación del entorno por la construcción del proyecto

Etapa de Proyecto
El control en este caso es preventivo, y deberá enfocarse en los siguientes puntos
de vista:

a) Seguridad
b) Serviciabilidad
c) Durabilidad
d) Adecuación ambiental
e) Estética
f) Economía

Y se toma en cuenta los siguientes niveles de calidad:

Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

Como el nivel 2, pero
- Cálculos
complementado con
incompletos y poco
- Cálculos según - Cálculos afinados un contacto
claros
normas, sin - Encofrados y permanente entre la
- Planos con escalas
refinamientos refuerzos oficina de proyecto y
no sistematizadas
- Planos sin detalle especialmente la obra, estudiando y
- Armaduras sin
- Especificaciones estudiados resolviendo todas las
definir en detalle
clásica, sin - Planos con muchos incidencias que
- Especificaciones
originalidad, precisas detalles a gran escala puedan presentarse
generales, textos
durante el proceso de
largos, imprecisos
ejecución

20
 El proceso para el control del proyecto es el siguiente:

1. Comprobación preliminar donde se analizará:

1.1. Calidad de presentación y de ordenación
1.2. Verificar si son completos todos los documentos
1.3. Tanteos de cálculo
1.4. Anotación de anomalías encontradas
2. Si la comprobación preliminar negativa, se deberá devolver el proyectom si es
positiva se pasará a una comprobación detallada, la misma que incluirá:
2.1. Buena definición, exactitud y tecnología de la estructura
2.2. Viabilidad de las disposiciones previstas
2.3. Compatibilidad con obras secundarias, provisionales y con la fase de ejecución

Los puntos débiles que suelen presentar generalmente los proyectos son los
siguientes:

- Falta de coordinación entre los proyectistas

- Falta de coordinación con el constructor, fabricantes
- Olvido de la durabilidad
- Usar métodos de fuera del campo del proyectista
- Olvido de acciones
- Olvido de accesos para inspección
- Olvido de posible demolición

Etapas de Materiales y Procesos de Ejecución

Se lo realizará en base a pruebas y ensayos. Sin embargo, también es importante

analizar una obra desde el punto de vista económico. Y para esto se usarán las pautas de
control.

Etapa de Uso y Mantenimiento

Esta etapa es generalmente la más extensa, por lo tanto, es importante tomar en

cuenta algunas recomendaciones.

- No utilizar habitaciones para fines distintos a los proyectados.

- Reparar cualquier problema (fisuras, empozamientos, goteos de llaves, piezas
sanitarias obstruidas, etc.) de forma inmediata.
- Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos realizando tomas adicionales.
- Relleno y reparación de hendijas de puertas y ventanas.
- Reparación oportuna de agrietamientos en paredes y pisos, de conductores
eléctricos pelados, de tuberías con filtraciones, etc.
- Dotar al propietario de la obra un juego de planos definitivos de: Instalaciones de
agua, desagües internos y externos, instalaciones eléctricas, cimentación y
estructura.

21
 Una construcción de una estructura implica una serie de procesos: armado de
encofrados, fabricación, colocación, compactación y curado del hormigón.

Es necesario entonces, establecer un cuidadoso control de calidad. El objetivo de

conseguir una estructura correcta puede alcanzarse mediante combinaciones muy
diferentes de reglas relativas a proyecto fabricación y aceptación.

Se debe controlar el hormigón fresco con objeto de asegurar que la colocación del
mismo en la obra se efectúe correctamente, es decir con buena compacidad y docilidad.
Posteriormente, habrá que hacerse los ensayos para la determinación de la resistencia del
hormigón, para lo cual se elaborarán las probetas correspondientes.

La etapa más crítica en el ensayo del hormigón es la obtención de la muestra. Un

error en este punto, convierte los resultados finales en falsos e inútiles.

Para obtener muestras del hormigón premezclado, la muestra deberá ser tomada
a intervalos regulares durante la descarga de la masa. Generalmente se considera un
mínimo de 3 intervalos y se evitará tomar muestras al inicio o al final de la descarga.

Fabricación de probetas cilíndricas de hormigón: Para obtener resultados dignos

de confianza se deberá tomar las siguientes precauciones:

1. Se utilizará moldes no absorbentes de acero de 15 cm de diámetro por 30 cm

de altura. Antes de llenarlos se colocará sobre una superficie lisa, dura y
horizontal. Se debe hacer mínimo 3 probetas para cada edad en que se realice
el ensayo, normalmente a los 7 y 28 días.
2. Tomar la muestra de acuerdo a lo indicado anteriormente
3. Todos los moldes se llenarán uniformemente, es decir, colocación y
compactación de la primera capa en todos los moldes, después la segunda capa
en todos. La tercera capa contendrá un exceso de hormigón.
Después de golpear los lados del molde con la varilla, se enrasará quitando el
exceso de hormigón con una paleta, hasta conseguir una cara perfectamente lisa
y plana. Cada capa deberá ser compactada uniformemente con 25 golpes con
una varilla metálica de 16 mm de diámetro, con el un extremo de forma
semiesférica.
4. Las probetas se dejarán sin tocarlas, hasta que haya endurecido lo suficiente
para resistir el manejo, de 12 a 24 horas después del moldeo.
La parte superior deberá quedar tapada con cristal, pape aceitado o un material
análogo para que no haya pérdida de humedad. La temperatura no deberá ser
inferior a los 15 grados centígrados ni superior a los 25 en el sitio en que se
guarden las probetas.
5. Después del fraguado, entre 12 y 24 horas, se desmoldarán las probetas y se las
colocará en ambiente de saturación (100% de humedad relativa) o en agua, a

22
 una temperatura de 20 +/-2 grados centígrados, o se enviarán a un laboratorio
para un curado normalizado.

La base de juicio para la aceptación de un hormigón es, normalmente, su

resistencia a los 28 días, lo que significa que el material que se juzga se encuentra puesto
en obra y endurecido en el momento de conocer los resultados del control, e inclusive
puede encontrarse ejerciendo sostén de otros elementos, cuya suerte estará ligada a la del
lote controlado. Por esta razón, las decisiones deben ser muy meditadas, pues en este
caso no puede aplicarse el criterio habitual del control de calidad de rechazar
automáticamente el lote.

Cuando el incumplimiento no rebasa el 10% del valor especificado, el problema es

de carácter leve, por lo que el hormigón debe aceptarse y la única acción a tomar es la
aplicación de sanciones económicas de acuerdo a lo que establezca el Pliego de
Condiciones de la obra.

El verdadero problema se presenta cuando el valor obtenido es menor al 90% de

la especificada en el proyecto, y se debe seguir el siguiente procedimiento:

Primera Acción a tomar: ¿Son válidos los ensayos?

Segunda acción a tomar: Aparte de las penalizaciones económicas

correspondientes, con vistas al futuro se deberá:

a) Inspeccionar las instalaciones de dosificación, amasado y transporte del

hormigón, así como los materiales componentes y la fórmula de dosificación
empleada.
b) Considerar si sería procedente elevar el nivel de control, por ejemplo,
muestreando más amasadas.

Si el porcentaje estimado de disminución del coeficiente de seguridad es mayor al

15%, antes de emitir un juicio reprobatorio, debe investigarse más a fondo, en base a
exploraciones en situ en base a ultrasonido, exploración esclerométrica, pruebas de carga,
etc., pues inclusive puede haber aumentado la resistencia del hormigón luego de los 28
días.

Si la merma de seguridad es moderada se aceptará el hormigón, previa reparación

si fuera necesaria y previa penalización siempre. Si la merma es fuerte, habrá que
considerar la posibilidad de reforzar o desclasar la estructura a un nivel más bajo de cargas
de servicio. Se considera razonable aceptar mermas de hasta un 15% y rechazar las
superiores al 30%. Entre ambos límites se coloca la zona de incertidumbre, que deberá ser
resuelta en cada caso luego de un severo análisis.

Como resumen se puede indicar, que no debe confundirse el no cumplimiento con

el rechazo, pues en realidad las situaciones posibles son 3:

- Aceptación automática
- Aceptación no automática

23
 Esquema 1: Realizado por Andrés Duarte con referencia a la clase de la Arq. Zambrano

La Gerencia de Proyectos es la instancia responsable de la administración de

proyectos y es una parte de la estructura funcional de las instituciones que generan obra
pública o privada.
Poo, A. (2005). “La Gerencia de Proyectos y la Administración de Proyectos”. Recuperado de
https://administracionytecnologiaparaeldiseno.azc.uam.mx/publicaciones/dra_poo/admin_proyect
o/LA_GERENCIA_DE_PROYECTOS_Y_LA_ADMINISTRA.pdf

La gestión de proyectos aporta grandes beneficios en estos rubros y genera

ventajas tanto en términos de maximización de calidad como de manejo eficiente de
recursos.

La gestión de proyectos se define como la aplicación de conocimientos,

habilidades, herramientas y técnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer los
requisitos.
Martínez, S. (2017). El observador. Uruguay: Análisis EY. Recuperado de
https://www.elobservador.com.uy/nota/el-rol-del-gerente-de-proyecto-201711714230

Es la persona que tiene la responsabilidad total del planeamiento y la ejecución

acertada de cualquier proyecto. Este título se utiliza en la industria de la construcción,

24
la arquitectura, el desarrollo de software y en diversas ocupaciones que se basan en la
generación o manutención de un producto, de habilidades, incluida una gran capacidad
inquisitiva, de detectar asunciones sin especificar y de resolver conflictos interpersonales.
Gestor de proyectos. (sin fecha) En Wikipedia. Recuperado el 27 de octubre del 2018 de:
https://es.wikipedia.org/wiki/Gestor_de_proyecto

 Una de sus tareas más importantes es el reconocimiento de los riesgos que

afectan directamente las probabilidades de éxito del proyecto, y la constante
medición, formal e informal, de dicho riesgo a lo largo del ciclo de vida del
proyecto.
 El riesgo se presenta mayormente como incertidumbre. El gerente de proyecto
acertado es aquel que enfoca esto como preocupación principal. La mayor parte
de los problemas que afectan un proyecto se relacionan de un modo u otro con
un riesgo.
 Un buen gerente de proyecto puede reducir los riesgos significativamente, y a
menudo se adhiere a una política de comunicación abierta, asegurándose de que
cada participante significativo tenga la oportunidad de expresar sus opiniones y
preocupaciones.
 Un gerente de proyecto es el responsable de tomar las decisiones necesarias de
manera tal que el riesgo sea controlado y la incertidumbre se reduzca al mínimo.
Cada decisión tomada por el encargado de proyecto debe involucrar un beneficio
directo hacia el proyecto.
Gestor de proyectos. (sin fecha) En Wikipedia. Recuperado el 27 de octubre del 2018 de:
https://es.wikipedia.org/wiki/Gestor_de_proyecto

Las siguientes definiciones, funciones, objetivos y facultades del administrador del contrato fueron
tomadas del documento “Administración y Fiscalización de obras” del Dr. Carlos Venegas, que
reposa en el sitio web de la Procuraduría General del Estado Escuatoriano.
www.pge.gob.ec

Conjunto de funciones y actividades que un administrador debe realizar para

conseguir el cumplimiento del objeto del contrato en el plazo y con las condiciones
estipuladas.

Persona encargada de desarrollar una relación de cooperación entre Contratante-

Contratista, con especial cuidado de la Gestión de Cambios Contractuales y la Prevención
de Reclamos.

25
  Debe velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del contrato.
 Debe adoptar las acciones necesarias para evitar retrasos injustificados y de ser el
caso imponer las multas y sanciones por los incumplimientos.
 En el contrato de ejecución de obras, en caso de contar con fiscalización, el
administrador debe velar porque el fiscalizador actúe de conformidad con las
especificaciones constantes en los pliegos y/o en el contrato.

 Cuidar la calidad de la obra, el costo y el plazo

 Cuidar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y técnicas
dictadas por los órganos y entidades de control y regulación en materias.
 Implementar las actualizaciones derivadas de disposiciones legales y técnicas, ya
sea para derogarlas, ampliarlas o sustituirlas.
 Supervisar rigurosa y estrictamente la obra con el propósito de vigilar las tareas de
fiscalización

a) Velar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realizase de acuerdo a

lo programado;
b) Coordinar con las dependencias estatales o privadas que, en razón de la ejecución
de la obra y sus campos de acción, tengan interés en participar del proyecto;
c) Establecer un sistema para medir el logro de los objetivos definidos, de manera que
oportunamente se obtenga información exacta sobre su estado y se comuniquen
los resultados a las autoridades institucionales competentes;
d) Autorizar el inicio de la obra o de cualquier trabajo no contemplado en los planos
originales, que deba cargarse a los fondos destinados al proyecto;
e) Velar porque se efectúen evaluaciones periódicas del proyecto;
f) Coordinar su trabajo con el fiscalizador que se encarga de la administración
cotidiana del proyecto;
g) Intervenir en las actas de entrega-recepción provisional, parcial, total y definitiva.

Es el profesional (generalmente un arquitecto o ingeniero civil) contratado por el

cliente; se encarga de controlar que los trabajos se cumplan según lo establecido en los
planos, especificaciones técnicas y contrato. Si la obra no se rige a lo establecido en el
contrato, el fiscalizador tiene la facultad de paralizar los trabajos e imponer multas al
contratista por incumplimiento.
Modenese, P. (28 de enero del 2016). Obligaciones del residente de obra y fiscalizador en una
construcción. [Mensaje en un blog].
Recuperado de: https://www.manualdeobra.com/blog/residente-fiscalizador

26
  Supervisar que se cumplan los trabajos según especificado en el contrato.
 Exigir el uso del EPP3 y condiciones mínimas de seguridad para los trabajadores.
 Exigir mano de obra calificada para la ejecución de los trabajos.
 Realizar informes periódicos para el cliente.
 Revisar y aprobar el pago de planillas de avance de obra del contratista.
 Paralizar la obra si el contratista está incumpliendo.
 Multar al contratista por restrasos con respecto al cronograma e incumplimientos.
 Realizar los reajustes de los precios establecidos por la ley basándose en el IPCO4.
Modenese, P. (28 de enero del 2016). Obligaciones del residente de obra y fiscalizador en una
construcción. [Mensaje en un blog].
Recuperado de: https://www.manualdeobra.com/blog/residente-fiscalizador

a) Proponer al administrador del contrato la organización e infraestructura necesaria,

para administrar o inspeccionar el proyecto en el sitio donde éste se construirá;
b) Planear, programar y aplicar controles de calidad financiero y de avance físico, que
aseguren la correcta ejecución de la obra;
c) Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice de acuerdo con
los diseños definitivos, las especificaciones técnicas, programas de trabajo y
normas técnicas aplicables;
d) Identificar la posible existencia de errores u omisiones o ambos en forma oportuna,
que puedan presentarse en los planos constructivos o especificaciones, así como
imprevisiones técnicas;
e) Resolver oportunamente los problemas técnicos que se presenten durante la
ejecución de las obras;
f) Justificar técnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se
tengan que realizar durante la ejecución de las obras e informar al administrador
del contrato para adoptar las decisiones que correspondan;
g) Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento del personal,
materiales, equipos y maquinaria, sobre la incidencia de las condiciones climáticas
en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de
futuros proyectos;
h) Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en
la ejecución de la obra, sean adecuados y suministrados en forma oportuna y
suficiente, y correspondan a los estipulado en las especificaciones o en la oferta
del contratista;
i) Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su
estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados a los mandos
superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución
y las medidas aplicadas;

3
EPP: Equipo de protección personal.
4
IPCO: índice de Precios de la Construcción

27
 j) Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que afecten las condiciones
pactadas en cuanto a plazos, calidad o presupuesto, comunicarlo al administrador
del contrato para que resuelva;
k) Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de las obras para su
entrada en operación.

Las anteriores facultades del administrador del contrato fueron tomadas del documento
“Administración y Fiscalización de obras” del Dr. Carlos Venegas, que reposa en el sitio web de la
Procuraduría General del Estado Escuatoriano.
www.pge.gob.ec

El Superintendente es la persona a cuyo cargo está la dirección superior de

ciertas actividades dentro de la empresa, en la mayoría de las empresas un
Superintendente de construcción es el representante legal de la empresa que construye
una obra determinada y en quien recae toda la responsabilidad, ya sea de éxito o de
fracaso en la obtención de los objetivos que se fijan.
(Ocampo, G. (1995). “Las labores del superintendente de obra”. Instituto Tecnológico de la
Construcción, México DF, México.)

Vigilar la ejecución de las obras revisando que el proyecto se desarrolle conforme

a los programas de trabajo establecidos para éstas, de acuerdo a las especificaciones
particulares del mismo, ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, su
reglamento y lineamientos, así como leyes, reglamentos y normas relacionadas con el
cuidado al medio ambiente con la finalidad de proporcionar obras con calidad y
manifestando cuidado al medio ambiente.
Propósito tomado del documento de “Perfil y Descripción del puesto: Superintendente de Obra”
de la empresa CONSTRUCAARR. Recuperado de
http://esr.cemefi.org/3371/Documentos%20compartidos/perfil%20de%20puestos/Perfil%20%20
Superintendente%20de%20Obra.pdf

1. Tener aptitudes para dirigir y mandar a la gente.

2. Deseo de asumir responsabilidades.
3. Delegar responsabilidades de acuerdo a autoridades.
4. Iniciativa o necesidad de actuar y obrar.
5. Capacidad de decisión.
6. Capacidad de saber comunicar y expresar sus ideas.
7. Aptitud abierta para recibir sugerencias.
8. Madurez emocional y grado de inteligencia.
9. Ser Responsable y Honrado.

28
 (Ocampo, G. (1995). “Las labores del superintendente de obra”. Instituto Tecnológico de la
Construcción, México DF, México.)

Las siguientes labores se tomaron de: (Ocampo, G. (1995). “Las labores del superintendente de
obra”. Instituto Tecnológico de la Construcción, México DF, México.)

Antes de iniciar la obra

1. Visita al lugar de la obra
2. Servicios del Lugar
3. Estudio de Mecánica de suelos
4. Obras provisionales
5. Contrato colectivo
6. Documentación de la obra
7. Procedimientos constructivos
8. Solicitud de Equipo de oficina
9. Solicitud de materiales y maquinaria
10. Programación financiera
11. Subcontratos

En el transcurso de la obra
1. Contratación de personal
2. Archivo de obra
3. Nivelación del terreno
4. Elaboración de obras preliminares
5. Materiales, maquinaria y equipos de oficina
6. Ejecución de la obra
7. Supervisión
8. Seguridad en la obra
9. Pago de sueldos
10. Pago a subcontratistas
11. Adquisición de materiales
12. Elaboración de estimaciones
13. Juntas periódicas
14. Control de calidad
15. Control de estimaciones
16. Control de bodega
17. Control de maquinaria
18. Control de costos
19. Control de tiempos

Al finalizar la obra:
1. Finiquito de obra
2. Devolución del fondo de garantía

 Programación de los trabajos para ejecutar.

 Recabar las notas de gastos para pasarlas a comprobación.

29
 Firmar de autorizado las notas de gastos.
 Responsable de pagos a los trabajadores que tenga a su cargo.
 Responsable del llenado de los documentos requeridos por el sistema de calidad.
 Responsable de documentar en la bitácora de obra todos los acuerdos tomados
junto con la supervisión externa.
 Ordenar actividades del día de maquinaria y equipo de obra y vigilar sus
rendimientos.
 Supervisar que los procesos hechos en la obra por maquinaria, equipo y personal
sean los correctos.
 Administrar recursos de obra (rayas, combustible, acarreos, suministros,
aglutinantes).
 Estar en constante comunicación con laboratorio de las pruebas de suelo para
poder corregir a tiempo cualquier problema de calidad dentro del proceso.
 Supervisar a residentes en la ejecución del proyecto conforme a las
especificaciones del cliente.
 Supervisar el trabajo de todos los topógrafos.
 Resolver problemas que se presenten en obra.
 Coordinar la entrega de generadores de obra a Departamento Técnico.
 Coordinar el seguimiento al calendario de obra.
 Coordinación de acarreos de materiales y equipo.
 Coordinar la entrega de comprobantes de gastos, reportes y consumos de
combustibles a auxiliar de administración de obra para ser procesados en oficina.
 Supervisar llegada de suministros y rastreabilidad (aplicación de insumos).
 Responsable de reportar a oficina central cuando existan quejas del cliente,
producto no conforme o cambios al proyecto para ser documentados.
 Responsable de generar y entregar al Jefe de Calidad, los registros relacionados
con los procedimientos medioambientales, así como proponer mejoras al sistema.
 Supervisar calidad y procesos de ejecución de los trabajos.
 Coordinar negociaciones de suministros con proveedores para la ejecución de los
trabajos
 Coordinar cualquier modificación al proyecto y adecuarlo a las necesidades de la
obra.
 Comprar materiales necesarios de acuerdo a políticas de compras.
 Verificar los avances físicos y financieros de las obras a su cargo, realizando la
inspección y mediciones que indiquen las especificaciones del contrato,
comparando los volúmenes de los conceptos ejecutados con los del programa
autorizado, con el fin de asegurar que la obra se realice conforme a la calidad y el
programa estipulados en el contrato.
 Revisar y controlar que los materiales utilizados en la ejecución de las obras a su
cargo, sean de la calidad y características pactadas en el contrato, mediante la
comparación de los reportes de control de calidad de la obra que le son entregados
contra los valores de las especificaciones establecidas, con la finalidad de asegurar
que las obras se realicen con la calidad requerida en los documentos contractuales
para proporcionar seguridad y confianza a los usuarios.
 Tomar las decisiones técnicas correspondientes y necesarias para la correcta
ejecución de los trabajos en las obras a su cargo, analizando la información que
genera el proceso y resolviendo las consultas, aclaraciones, dudas o autorizaciones
que presente el supervisor o el contratista, con relación de los derechos y

30
 obligaciones derivadas del contrato, con el fin de asegurar que la obra se realice
ininterrumpidamente y se concluya conforme a lo especificado en el contrato.
 Rendir informes periódicos; así como un informe final sobre la obra, en el aspecto
financiero, mediante la comparación de los recursos erogados en relación con los
recursos asignados y calendarizados, con la finalidad de asegurar que las
erogaciones se realicen conforme a los programas pactados en el trabajo.
 Coordinar el proceso de conclusión de las obras a su cargo en los aspectos
técnicos, legales y administrativos, ejecutando las actividades inherentes a la
recepción de los trabajos, elaboración y autorización de finiquitos, y las acciones
que se deriven de éstos, con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones
establecidas en los documentos contractuales.
 Dar seguimiento al control operacional ambiental. Así como el cumplimiento de
requisitos y otros requisitos desempeño ambiental.
Tomado del documento de “Perfil y Descripción del puesto: Superintendente de Obra” de la
empresa CONSTRUCAARR. Recuperado de
http://esr.cemefi.org/3371/Documentos%20compartidos/perfil%20de%20puestos/Perfil%20%20
Superintendente%20de%20Obra.pdf

Es el profesional (generalmente un arquitecto o ingeniero civil) que está presente en

la obra para supervisar los trabajos y solucionar los problemas diarios de una construcción.
Modenese, P. (28 de enero del 2016). Obligaciones del residente de obra y fiscalizador en una
construcción. [Mensaje en un blog].
Recuperado de: https://www.manualdeobra.com/blog/residente-fiscalizador

 Supervisar la correcta ejecución de los trabajos de acuerdo a lo establecido en

planos y especificaciones técnicas.
 Llevar el libro de obra 5y actualizarlo cada día.
 Mantener reuniones periódicas con fiscalización y cliente.
 Elaborar planillas de obra y de personal.
 Controlar que los trabajos se desarrollen en condiciones de seguridad y que el
personal cuente con su EPP.
Modenese, P. (28 de enero del 2016). Obligaciones del residente de obra y fiscalizador en una
construcción. [Mensaje en un blog].
Recuperado de https://www.manualdeobra.com/blog/residente-fiscalizador

Una cuadrilla consiste en la mano de obra y en activos necesarios para realizar el

trabajo. Es cada uno de los grupos de personas reunidas para el desempeño de algunos

5
Libro de Obra: Es una memoria de la construcción, que debe contener una reseña cronológica y
descriptiva de la marcha progresiva de los trabajos de construcción y sus pormenores: sirve para
controlar la ejecución de la obra y para facilitar la supervisión de ésta.

31
oficios, generalmente relacionados con la albañilería, en la ejecución de los trabajos de una
obra. Cada una de ellas está formada normalmente por un maestro mayor, obreros y
peones6.

Las siguiente funciones, características y definiciones fueron tomadas de:

Arcus Global. (23 de octubre del 2017). Funciones de un maestro de obra en la construcción.
[Mensaje en un blog]. Recuperado de http://www.arcus-global.com/wp/funciones-de-un-
maestro-de-obra-en-la-construccion/

Definición

Los maestros de obra, son un eslabón importante en el desarrollo de una

edificación. Un maestro de obra, es el responsable de la ejecución material del proyecto.
Es el puente entre el director de obra y los operarios, pues es el encargado de supervisar
los trabajos que realizan los demás empleados durante la ejecución de la construcción,
desde la mampostería hasta los trabajos de acabado, siempre en busca de la satisfacción
de los clientes. Además, están en la capacidad de exigir calidad, de acuerdo a las
características de cada proyecto.

Funciones

 Ejecutar la obra de acuerdo con las especificaciones técnicas, tiempos y calidad

acordada con la constructora.
 La supervisión y capacitación de las personas que tiene bajo su cargo y que a futuro
serán sus sucesores.
 Planificación y organización del proceso y mecánica de los trabajos de obra.
 Organización de los espacios de trabajo, maniobra, almacenamiento,
carga/descarga, de los talleres y accesos a la obra.
 Control y seguimiento de la ejecución de obra.
 Interpretación de planos.
 Replanteos de las unidades de obra.
 Control y organización de los grupos de trabajo y asignación de tareas a los
operarios.
 Propuesta de procedimientos, materiales y técnicas. Asesoramiento a los
operarios.
 Coordinación de los trabajos con diferentes industriales y subcontratados.
 Recepción y organización de materiales, zonas de reunión, talleres, etc.
 Cálculo de materiales y medición de la obra ejecutada.
 Control del cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos laborales.
 Control de los medios y la maquinaria de obra.
 Control de los materiales.
 Supervisión y verificación de los procesos y resultados de los trabajos.
 Control de calidad.

6
Peones: Son conocidos en el medio de la construcción también como ayudantes de obra.

32
Características

El maestro de obra debe ser una persona con experiencia en el cargo y en la labor
que ejecuta y es fundamental que aquellas personas que han adquirido su experiencia de
forma empírica, se capaciten y certifiquen su labor.

Así mismo, es importante que cuenten con vocación de servicio, buenas relaciones
y excelente comunicación, pues es el encargado de transmitir las ideas del director de
obra, para plasmarlas en el proyecto.

El hecho de tener que tomar constantemente decisiones que involucran costos y

manejo de personal, hacen necesario que la persona que se desempeñe en este cargo,
cuente con valores éticos y criterio para tomar decisiones.

Definición

Persona que tiene por oficio hacer un trabajo manual o que requiere esfuerzo físico
como empleada de otra persona, en especial en una industria o en el sector de la
construcción.
(Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española)

Funciones

 Trabajar en obras de construcción desempeñando tareas que requieren trabajo

físico.
 Operar herramientas manuales o de motor de todo tipo: martillos neumáticos,
aplanadoras, mezcladoras de cemento, pequeños aparatos mecánicos de
izamiento, equipos de agrimensura y medición y una variedad de otros equipos e
instrumentos.
 Limpiar y preparar terrenos de construcción, cavar zanjas, colocar refuerzos en
las paredes laterales de las excavaciones, construir andamios y limpiar
escombros, restos y otros materiales de desecho.
 Ayudar a trabajadores en otros oficios de la construcción.
El Centro Nacional de Desarrollo O*NET. Obreros de la Construcción en Mi Próximo Paso. Se
recuperó octubre 27, 2018, de https://www.miproximopaso.org/profile/summary/47-2061.00

Las siguiente funciones y definiciones fueron tomadas de:

123test. (2018). Profesión de Peón de obras. [Mensaje en un blog]. Recuperado de
https://www.123test.es/profesiones/profesion-peon-de-obras/

Definición

Los peones de obras ayudan en los proyectos de edificación y construcción. Las

tareas pueden implicar la carga (y descarga) de materiales, la limpieza y preparación de las
obras y las áreas de construcción (por ejemplo, cavando zanjas, levantando andamios,
limpiando derribos y escombros y eliminando asbestos, plomo y otros materiales de
desecho peligrosos) y ayudar a otros trabajadores.

33
Funciones

 Despejar las obras eliminando los escombros y otros desechos, por ejemplo,
utilizando carretillas.
 Cargar y descargar materiales de construcción, maquinaria, herramientas, etc. Y
transportarla a los lugares adecuados.
 Levantar y desmontar estructuras temporales, como andamios, apuntalamientos o
vallas de tráfico.
 Guiar a los operadores de los equipos a través de señales.
 Manejar los vehículos de las obras.
 Ayudar a los demás en el posicionamiento, la unión, el alineamiento, el sellado de
componentes estructurales, como por ejemplo las secciones de muro de hormigón
y las tuberías.
 Cavar agujeros, zanjas, acequias, hacer excavaciones, y compactar y nivelar el
terreno.
 Construir, colocar y desarmar moldes para verter el hormigón.
 Ocuparse del equipo, como mezcladoras, compresores y bombas.
 Mezclar, verter y extender los materiales (por ejemplo, hormigón, asfalto).
 Ayudar a los demás en el mantenimiento de rutina y la reparación del equipo.

34
Exposición Grupo 1
Aplicaciones del Mayor
Características Ventajas Desventajas Reajustes
Contrato Riesgo

El contenido del contrato suele tener por

objeto cosas muebles genéricas (materia Suspensión de la iniciación del
La Administración contratante podrá
prima, agua, acero, cemento, gas...) la contrato por plazo superior a seis
formular reparos a la actividad del
calidad de las cuales se determina meses.
contratista.
normalmente en el contrato mediante la
descripción exacta o mediante muestras. El promotor no conoce
El promotor paga y el constructor
exactamente lo que le va a costar la
cobra por lo que realmente se ha
En cuanto al precio, se puede pactar de obra.
ejecutado. Se puede hacer reajustes
forma unitaria por todas las prestaciones o
Cuando se requiere salvo cláusulas donde se
bien para cada prestación de forma Modificación contractual que
subcontratar a un Puede modificarse el proyecto en analicen los posibles riesgos
separada. suponga una alteración sustancial
suministrador en cualquier momento. que implica la variación de
de la prestación. El mayor
específico como precios y costos de la
La ejecución estará sometida a lo dispuesto riesgo es para
diseño Puede exigir su subsanación. construcción.
en el clausulado y los pliegos, así como la Los efectos de la resolución el contratante
arquitectónico, (Resarcir o remediar un defecto, un
interpretación que el órgano suponen el nacimiento de un
estructural o daño o un error, una dificultad o un En caso de que las dos
de contratación haga de los mismos derecho del contratista a percibir
acabados. problema) partes del contrato lleguen a
mediante instrucciones dirigidas al los trabajos realizados y recibidos
acuerdos mutuos.
contratista. por la Administración; así como una
Si una vez transcurrido el plazo de
indemnización del 5% en los casos
garantía, no ha habido denuncia o
Igualmente, el contratista será responsable de suspensión de la iniciación, y del
reparo por parte de la Administración,
de las consecuencias (tanto para 10% sobre los trabajos restantes al
el contratista quedará exento de
la Administración como para terceros) tiempo de suspenderse el contrato
responsabilidad.
derivadas de sus omisiones, errores, o producirse el desistimiento.
métodos inadecuados o
conclusiones incorrectas.

35
Exposición grupo 2
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato
En este tipo de
contrato el cliente En caso de que las
adquiere un riesgo dos partes del
En este tipo de contrato el cliente En este tipo de contrato el
mínimo, porque el contrato lleguen a
Un contrato de suma global es un acuerdo Cualquier obra de adquiere un riesgo mínimo, porque el constructor adquiere un riesgo, si
costo se anticipa y el acuerdos mutuos
por una suma fija acordada entre el construcción, diseño costo se anticipa y el constructor subestima el costo del proyecto y
constructor puede
constructor y el cliente. arquitectónico, puede obtener más beneficios. este se eleva.
obtener más Se puede hacer
reconstrucción,
beneficios. reajustes salvo
El contratista se compromete a completar dónde el contratista El costo total de la obra se anticipa y Los cambios en el alcance de un
cláusulas donde se
el trabajo por un precio fijo y el dueño del tenga vasta el contratista puede obtener más proyecto pueden ser costosos y el
En este tipo de analicen los posibles
proyecto se compromete a pagar al experiencia en beneficios si necesita menos mano Contratista podría utilizar materiales
contrato el constructor riesgos que implica la
constructor este precio global. análisis de costos. de obra y materiales para completar de mala calidad para ahorrar
adquiere un riesgo variación de precios y
el proyecto. costos y aumentar beneficios
mayor, si subestima el costos de la
costo del proyecto y construcción.
este se eleva.

Exposición grupo 3
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato
Se puede hacer
reajustes salvo
cláusulas donde se
Cualquier obra de
analicen los posibles
construcción, diseño Independencia en mano de obra y Pérdida económica por mal cálculo El mayor riesgo es
riesgos que implica la
arquitectónico, equipo de trabajo. de rubros. para la entidad
Se incluye el costo de la obra con una variación de precios y
reconstrucción, contratante, ya que el
ganancia fija estimada al inicio del contrato. costos de la
dónde el contratista Monto fijo en efectivo y puede ser al No hay más ganancia que la costo de la obra será
construcción.
establezca una inicio de la obra. previamente determinada. variable (no siempre)
En caso de que las
ganancia fija.
dos partes del
contrato lleguen a
acuerdos mutuos

36
Exposición grupo 4
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato

Presupuesto con valores reales, más su Ahorrar tiempo, así la

ganancia fija estima del 15 – 25% parte contratante puede realizar los
Cualquier obra de trabajos adicionales con el Pueden ser rechazados por el
se da cuando los contratos del contratante construcción, diseño mismo contratista, sin generar tema del porcentaje de El mayor riesgo es
Hasta el 10%
tienen mayor riesgo de costo porque arquitectónico, un contrato complementario, ganancia del contratista, en la pre- para la entidad
del valor
los costos totales son desconocidos. reconstrucción, ahorrando tiempo. aprobación de las órdenes contratante, ya que el
reajustado del
dónde el contratista de trabajo el fiscalizador puede costo de la obra será
contrato principal.
se debe realizar un análisis de precio establezca una realizan atreves de órdenes realizar observaciones en este variable (no siempre)
unitario detallando todos los materiales ganancia porcentual. de trabajo previamente aprobados punto
a usarse, y especificar cuanto sería por el fiscalizador, y no realizando
el porcentaje de la ganancia. un nuevo llamado a concurso público

Exposición grupo 5
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato
El pago por Precios unitarios es un sistema La iniciación de la obra no Discusión por el ajuste de los
de contratación mediante el cual el Cualquier obra de requiere tener el proyecto completo precios unitarios
constructor, por cuenta y riesgos propios, El contratista asume el
construcción, diseño Flexibilidad en el aumento de las obras Requiere definir con exactitud
ejecuta una obra para el propietario de riesgo por los precios
arquitectónico, Se centra el control físico de la obra las especificaciones de los
acuerdo con las especificaciones técnicas y unitarios Puede En este caso, el
reconstrucción, Traspasa al contratista el riesgo trabajos sujetos a cada precio
los precios pactados para cada uno de los perjudicarse por reajuste puede ser
dónde el contratista por aumento de los costos unitarios unitario.
ítems de la misma. atrasos en la entrega máximo del 2%. (si
establezca una No asume riesgos por aumento El contratante debe estar sujeto
de planos existe cláusula)
ganancia en base al en volúmenes de obra a efectuar controles de calidad
Se preestablecerá un listado de rubros a y especificaciones del
análisis de precios Los manejos de los recursos le Debe conocer a fondo el
ejecutarse con los precios unitarios de cada proyecto.
unitarios. permiten lograr mayores unidades a alcance de cada uno de los
uno de estos. mayor eficiencia trabajos

37
Exposición grupo 6
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato
Bajo porcentaje de modificaciones al
Es una relación contractual esencial proyecto.
Se puede hacer
de confianza
Identificación y justificación de las varia Este tipo de contrato no da un detalle reajustes salvo
Cuando se requiere ciones en cantidades de obra. anticipado del costo total de la obra. cláusulas donde
Relación contractual de colaboración
subcontratar a un se analicen los
por el factor Intuito Personae Identificación y Justificación de obras a El contratista no
suministrador en El contratante puede interferir cuando el posibles riesgos
dicionales. corre el riesgo con
específico como diseño desee, también puede llegar a que implica la
La administración delegada por la sus ganancias.
arquitectónico, estructural encarecer o disminuir el precio de la variación de
naturaleza de su razón de ser Control individual de cada contrato y
o acabados. obra, dependiendo de la calidad de precios y costos
manejada todas las actividades sus respectivos pagos.
materiales a utilizar. de la
administrativas y operativas de la
construcción.
obra, gasto que ahorra el diseño de la Se conoce cada paso que la
obra. construcción da

Exposición grupo 8
Aplicaciones del
Características Ventajas Desventajas Mayor Riesgo Reajustes
Contrato
A través de este contrato nosotros
La modalidad que se establezca
podemos modificar, ampliar y
Se realizará un nuevo contrato el contrato puede beneficiar en
Se aplica esta complementar áreas no determinadas
independiente del contrato principal. mayor porcentaje al dueño de la Para el contratante, ya El contrato
medida en caso de al inicio del proyecto.
El porcentaje que se utiliza es del 8% del obra. que si los precios complementario no
presentarse un rubro Se utiliza para la creación de nuevos
monto total de la obra. No permite el cambio de dominio varían desde el inicio a tiene reajuste de
que no estaba rubros y actualización de los precios en
El Fiscalizador informa al administrador del contratista este punto, no podrá precios, se deberá
estipulado en el los mismos si estos han variado
rubros nuevos que no están en el contrato El precio puede aumentar debido obtener mayor mantener los precios
presupuesto. Representa un beneficio más directo
principal y por lo cual es necesario trabajar al reajuste del precio de los ganancia, pero si preestablecidos en
para el constructor ($)
con estos rubros por motivos técnicos (el rubros mayor trabajo. anteriores contratos.
Ayuda al control de los motivos
administrador autoriza el informe ) Descubre falencias en los
técnicos imprevistos
estudios de consultoría

38
Exposición grupo 7
Características
La palabra fideicomiso proviene en su etimología del latín “fides”,
que significa buena fe, y “comissus”: comisión.
Son instrumentos financieros que acogen a una o varias personas
que transfieren bienes o dinero a otra, la misma que se encarga
de gestionarlo. En función del tipo de fidecomiso
Ventajas Desventajas
Seguridad en la administración y gestión de los recursos.
Es un instrumento financiero que se adapta a las necesidades de
El fideicomitente, cómo está transmitiendo la propiedad de
los contribuyentes
todos sus bienes puede ser que esta persona no haga el
uso correcto, a pesar de que están todas las clausulas, pero
Permite la descentralización de las funciones administrativas y
como es el propietario (mientras dure el contrato) puede
financieras.
usar otras figuras u otras artimañas para apropiarse o
vender los bienes en beneficio propio, más no está en
Mayor control sobre los recursos y el desarrollo de proyectos.
el contrato del fideicomiso que se originó.
Vinculación con los mercados financieros nacionales e
internacionales.
39
Exposición grupo 1
Características
Ubicación: Av. Gonzalo Pizarro y la calle Eloy
Alfaro.
Programación: Estacionamientos cubiertos,
departamentos dúplex, departamentos de dos
tipos, jardines privados, casas.
Exposición grupo 2
Características
Ubicación: Av. Pio XII y Calle Carlos Mantilla
Programación: 15 unidades de vivienda, 15
unidades de parqueadero, 3 locales, 3 oficinas,
4 unidades de parqueaderos de visitas, 1 sala
de copropietarios, 1 garita, 2 zonas recreativas.
Área del proyecto: 1717,54 m2
Costo Calidad Tiempo
El control de calidad está a cargo del Residente
de obra por parte del contratista y por parte de
Se maneja un cronograma de obra, donde se
la entidad contratante está el fiscalizador, el
El control del costo en esta obra está a cargo estipula el tiempo de duración de cada etapa
control de calidad se ve reflejado en el
del fiscalizador y del administrador del contrato. en la construcción, obra negra, gris, blanca de
resultado, si está bien construido el cliente lo
acuerdo al desarrollo del proyecto.
acepta y si está mal construido simplemente el
cliente no lo adquiere.
Costo Calidad Tiempo
El administrador del contrato es el Sr. Juan
Remache. A cargo tiene un contrato por suma
El control a cargo del fiscalizador en este Para controlar este parámetro el fiscalizador
global.
proyecto se basa en: controlar la calidad de los asiste a la obra 3 veces por semana, realizando
materiales desde la bodega a su uso, además un registro fotográfico, para demostrar que lo
Está encargado también de las sanciones por
de ensayos de hormigón y manteniendo una que dice el cronograma se va cumpliendo a
falta de cumplimiento en las especificaciones
conversación con los proveedores. cabalidad.
técnicas.
El control a cargo del fiscalizador en este Además se hacen reuniones cada 15 días para
otra manera de control se hace controlando
proyecto se basa en: revisar que las cuadrillas analizar el avance de la obra conforme al
periódicamente el volumen de obra,
de trabajo usen el EPP cronograma.
comparándoles con los planos y planillas
respectivamente. (Fiscalizador-Contratista)
40
Exposición grupo 3
Características
Dirección: Iquique y Luis Sodiro
Problema: Deslizamiento del muro de tierra que
separa el lindero de la EEQ y la UCE, poniendo
en riesgo las aulas de la FCM-UCE
Objetivo: Realizar un muro de fijación entre el
lindero del Centro de operaciones del Dorado y
la FCM-UCE.
Exposición grupo 4
Características
Contratante: MDMQ – Instituto Metropolitano
de Patrimonio (IMP)
Contratista: Ing.
Washington Lincango (Consorcio E&L)
Equipo obrero: veinte y cinco obreros
Equipo técnico: ocho técnicos entre equipo del
Contratista y del IMP
Estado: en ejecución, avance a la fecha 90%
Fiscalizador: Ing. Marco Jara (IMP)
Residentes: Arq. Pedro Alulema
Ing. Byron Lincango
Costo
En esta obra se nos comunicó que el control
del costo se lo hace mediante el cronograma y
los costos establecidos inicialmente. (Estará a
cargo del administrador del contrato)
También el residente de obra está a cargo del
control económico de la obra, a través de las
planillas y control de bodega.
Se hacen planillas mensuales para el control de
costo y se compara con el presupuesto
proyectado.
Costo
Mediante cronogramas establecidos tanto por
el contratante y contratista, conforme a los
tipos de trabajos, obreros y materiales.
Por presentación de planillas mensuales por
parte de los Residentes a la entidad
Contratante (IMP)
Calidad Tiempo
Para el control de calidad el Contratista (Ing.
Edison Díaz) es el encargado de proveer
materiales, mano de obra y equipo de obra,
que serán supervisados además por el
Para el control del tiempo el fiscalizador (Arq.
residente de obra, que también es el que
Wilson Cevallos) nos comentó que el control
solucionará cualquier problema antes, durante
del tiempo se lo hace a través de un
y después de la ejecución de la misma.
cronograma, que se lo realiza al inicio del
proyecto.
El fiscalizador es es el encargado de vigilar y
controlar la calidad de toda la obra, materiales
y las actividades que se ejecuten bajo normas
de seguridad y los estándares de calidad.
Calidad Tiempo
Una manera de control de calidad en esta obra
es mediante sanciones:
Por retraso de entregas de planillas un 3% del
total en la planilla correspondiente.
Por retraso de trabajos con un 5% en el valor
Para el control del tiempo el residente de
por las tareas retrasadas.
obras, lleva un libro diario en base al
Libro de obra, en donde se detalla de forma
cronograma y el fiscalizador hace una visita de
diaria los trabajos realizados, número de
obra una vez por semana.
trabajadores, clima, pendientes,
imprevistos, etc. Este libro es manejado por el
Se aceptará un 15-20% de retraso en la obra,
residente (Arq. Pedro Alulema) y revisado por la
dependiendo de la escala.
Administradora y fiscalizador (IMP)
Ensayos in situ con los materiales y la parte a
intervenir, ensayos de laboratorio para el
concreto y químicos utilizados en la limpieza de
la piedra de la obra.
41
Exposición grupo 5
Características
Esta obra en un futuro será parte de la cadena
de Supermercados Tía, el cual se dedica a
vender productos de primera necesidad entre
otros. El almacén cuenta con el área comercial,
oficinas, parqueaderos. según el diseño
determinado, esta obra se encuentre en etapa
de ejecución, según la visita se puede decir
que está a la mitad del proceso de
construcción.
Ubicación: Av. Pedro Vicente Maldonado y
Leónidas Dublés (Guamaní)
Exposición grupo 6
Características
Presupuesto Referencial: $13381,33
Tipo de Contratación: Menor cuantía
Entidad: Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito
Plazo de Entrega: 90 días
Costo
La entidad contratista posee un
especializado para el pago puntual a los
trabajadores.
El residente de obra maneja el pago por planilla
haciendo una evaluación y modificación del
presupuesto si se requiere
Se realiza varias actividades al mismo
tiempo para ahorrar en al alquiler de bodegas y
en el tiempo de espera del personal.
Tipo de Contrato: Suma Global
Costo
En esta obra en especial, el control del costo,
calidad y tiempo están a cargo del fiscalizador.
No existe una organización gerencial del
proyecto diferenciada.
Calidad Tiempo
Libro de especificaciones técnicas: en esta
obra este libro es proporcionado por la Cronograma de actividades: Con este
empresa contratante, donde se encuentran cronograma el fiscalizador y el residente
todas las especificaciones técnicas que de obra pueden, pueden controlar que las
requieren los materiales de construcción y el actividades se realicen a tiempo y que la obra
fiscalizador es el encargado que todos no se retrase.
cumplan con la calidad.
Calidad Tiempo
La institución durante toda la obra ejercerá la
fiscalización y supervisión de todos los
trabajos, a través de un equipo de
En el Libro de Obra se anotarán las actividades
profesionales y personal técnico de apoyo,
diarias, el personal empleado, todas las
debidamente calificado.
novedades encontradas y las decisiones que
tomara la Fiscalización, así como los
El fiscalizador podrá pedir la suspensión de los
pormenores que solicite la Supervisión.
trabajos que no cumplan con lo descrito en
planos, especificaciones técnicas y órdenes
escritas.
42
Exposición grupo 7
Características
Naciones Unidas y Av. Amazonas Quito
– Ecuador 2264.640 – 2261.73
Uno de los más importantes y cosmopolitas
edificios residenciales de la ciudad: ONE.
Sofisticados interiores, piscina, spa, sala de
juegos, kids Club, gimnasio equipado, sala de
eventos y reuniones, cine, cancha de squash y
una terraza con la mejor vista de la ciudad.
Exposición grupo 8
Características
Ubicación: CAUPICHU – Calle Rodrigo
de Chávez
Áreas: Área útil:1077 M2
Área bruta: 1252 M2
Número de pisos: subsuelo (parqueaderos) –
planta losa principal (área de ventas)
Costo del proyecto: USD$ 680000
Promotor: Tiendas Industriales Tia.SA
Gerente del proyecto: Tiendas Industriales
Tia.SA
Administrador contrato: Tiendas Industriales
Tia.SA
Fiscalizador: ARQ. KLEBER RUEDA
contratista: EMPORIO CUATRO PAREDES
ARQUITECTOS
Costo
Se empieza como base por los
contratos continua con el presupuesto, con
cantidades y precio, para en base a eso
regirse, y poder revisar planillas, planillaje,
mano de obra y facturas, las planillas se van
generando cada 15 días y una vez aprobado
los documentos por la junta de fideicomiso se
procede al pago al personal.
Costo
Una planilla la cual ya está establecida dentro de
la empresa contiene rubros, unidades,
cantidades y precios unitarios los cuales
proporcionan un valor que se encuentra incluido
en el contrato; a dicho monto obtenido se debe
adicionar los montos anteriores y acumulados
tanto en cantidades como en gastos.
La planilla se realiza de manera quincenal, pero
a diario se realizan seguimientos de los trabajos
que se están haciendo.
Calidad Tiempo
Se debe cumplir cada día con lo expuesto en
dicho cronograma.
Deben realizarse chequeos periódicos
Fijar las horas/días de cada tarea con margen
de calidad, para indicar las condiciones fuera
de error y tiempo requerido.
de especificación. Una vez son identificadas
deben ser corregidas para asegurar la calidad
Clasificar tareas y prioridades
de la actividad siguiente.
Agrupar tareas relacionadas para no perder
tiempo.
Calidad Tiempo
Informes de avance de obra cada mes y por
etapas completadas que se vayan cumpliendo.
Supervisar las pruebas y ensayos sistemáticos
ejecutados
Se cuenta con un cronograma
semanal establecido por parte del constructor
Examinar y aprobar los materiales a ser
este se analiza y se encuentran los retrasos
empleados
en ejecución.
Calificar el personal técnico de los contratistas
Se cuenta con un software que analiza tiempos,
y recomendar el reemplazo del personal que no
retrasos, críticas, entre otros.
satisfaga los requerimientos necesarios.
Se lo informa cada 15 días durante una reunión
Informar sistemáticamente al departamento de
de obra en la que participan todos los
Fiscalización sobre el avance de las obras y los
involucrados: fiscalización, construcción, todo
problemas surgidos en la ejecución del
lo referente al proyecto más los contratistas; en
proyecto.
dicha reunión se analizan los pros, los contras y
las razones por las que no se cumplieron
43