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: 13784-2017-0-1801-SP-CA-03
Secretario de Sala :
Cuaderno: : PRINCIPAL.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA
EJECUTORIA COACTIVA Escrito Nro. : 01
Parque Unión Panamericana –Balconcillo
Sumilla : APERSONAMIENTO Y
CONTESTACIÓN DE DEMANDA
ABOG. SARITA DEL ROSARIO QUEVEDO PORTALATINO, Ejecutor Coactivo de la Municipalidad Distrital
de La Victoria, identificada con DNI Nro. 07528852, con Reg. C.A.L. Nro. 47370, conforme a la
Resolución de Alcaldía Nº 325-2017-ALC/MDLV, de fecha 09 de junio de 2017 (Anexo 1-B), señalando
como domicilio real y procesal en Parque Unión Panamericana S/N – Balconcillo, distrito de La
Victoria y con Casilla Electrónica del Poder Judicial Nº 61588; en los seguidos por CARBAJAL RUIZ
DELY SOFIA contra la Municipalidad de La Victoria, sobre REVISIÓN JUDICIAL, ante usted con el debido
respeto me presento y digo:
Que, se ha remitido a esta Ejecutoria la Resolución Judicial Nro. UNO de fecha 27.11.2017, dirigida al
Ejecutor Coactivo de la Municipalidad de La Victoria.
Que, habiendo tomado conocimiento de la existencia del presente proceso judicial, me apersono ante la
instancia en mi calidad de EJECUTOR COACTIVO de la Municipalidad Distrital de La Victoria, procedo a
CONTESTAR la presente demanda NEGÁNDOLA Y CONTRADICIÉNDOLA en todos sus extremos y solicito
que, en su oportunidad, sea declarada IMPROCEDENTE o en su defecto se declare INFUNDADA de acuerdo
a los fundamentos de hecho y de derecho que a continuación se detallan:
I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
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EXPEDIENTES
Nº DOCUMENTO TRIBUTO AÑO PERIODO ANEXO
COACTIVO
RD Nº 136501-2015-SGRC/GSAT/MLV 2011 01 AL 04 0001
RD Nº 136502-2015-SGRC/GSAT/MLV 2011 01 AL 04 0002
RD Nº 136503-2015-SGRC/GSAT/MLV 2012 01 AL 04 0001
RD Nº 136504-2015-SGRC/GSAT/MLV 2012 01 AL 04 0002
004374-2016 ARBITRIOS
RD Nº 136505-2015-SGRC/GSAT/MLV 2013 01 AL 04 0001
RD Nº 136506-2015-SGRC/GSAT/MLV 2013 01 AL 04 0002
RD Nº 136507-2015-SGRC/GSAT/MLV 2014 01 AL 04 0001
RD Nº 136508-2015-SGRC/GSAT/MLV 2014 01 AL 04 0002
2. Que, los valores señalados en el cuadro precedente, fueron emitidos de conformidad a lo dispuesto
por el artículo 77º del T.U.O del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-
2013-EF vigente a la fecha de emisión de dicho documentos. Asimismo, fueron notificados de
acuerdo al artículo 104º del mismo Código, y fueron RECEPCIONADOS con acuse de recibo
según se señala seguidamente:
CARGO DE FECHA DE FORMA DE NOTIFICACIÓN
Nº DOCUMENTO
NOTIFICACIÓN NOTIFICACIÓN (CÓDIGO TRIBUTARIO)
RD Nº 136501-2015-SGRC/GSAT/MLV
RD Nº 136508-2015-SGRC/GSAT/MLV
3. Que, pese a que los valores fueron debidamente notificados, estos NO FUERON IMPUGNADOS
POR EL DEMANDANTE DENTRO DEL PLAZO DE LEY, por lo que la sub Gerencia de
Recaudación y Control emitió las constancias de consentimiento, según lo dispuestos por el numeral
15.2 del Artículo 15°, del D.S. N°018-2008, T.U.O de la Ley N° 26979 Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva, CONVIERTIENDOSE DE ESTA MANERA EN VALORES EXIGIBLES
COACTIVAMENTE conforme el Articulo 25° y siguientes del mismo cuerpo de leyes. Y tal como lo
reconoce le mismo demandante quien señala que no impugnó dichos actos administrativos.
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1. Que, la notificación de los Valores tributarios puestos a cobros, por ser actos emitidos conforme a las
reglas del T.U.O. del Código Tributario, es de aplicación el artículo 104º de dicho cuerpo legal, con
lo cual se aprecia, que los valores materia de cobranza han sido notificados conforme a lo
establecido por el inciso a) artículo 104º del Código Tributario, el cual establece lo siguiente:
2. En este sentido, debe tenerse en cuenta que para efectos de las notificaciones de los valores
materia de ejecución, es de aplicación lo establecido por el Código Tributario, dado que
nos encontramos frente a una deuda de naturaleza Tributaria, aplicándose para ello la
norma especial, esto es el Código Tributario.
3. Por otro lado, señalar que mediante Decreto Supremo Nº 069-2003-EF, Reglamento de la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva, se establece el régimen aplicable de las notificaciones de las
Resolución de Ejecución Coactiva, cuyo artículo pertinente es el siguiente:
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4. Por consiguiente, el numeral 21.1.1 del artículo 21 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General establece que las notificaciones personales se realizan al administrado
interesado o afectado por el acto, en su domicilio. En consecuencia las notificaciones se realizaron
en el Domicilio Fiscal del demandante, conforme a lo establecido por el artículo 12º del Decreto
Supremo Nº 069-2003, Reglamento de la Ley 26979, cuyo tenor literal es el siguiente:
2. Que, asimismo, los artículos 45º y 46º de la norma acotada, establece las causales de Interrupción de
la Prescripción y la Suspensión de la Prescripción respectivamente. Por lo que, como se advierte
los valores materia de ejecución, fueron puestos a cobro, estando los mismos dentro de los
plazos establecidos por Ley para su exigibilidad.
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Al respecto, amerita citar el artículo 3º del T.U.O., aprobado por D.S. Nº 018-2008-JUS de la Ley
26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, cuyo texto es el siguiente:
2. Obviamente, el procedimiento de ejecución coactiva nace como una manifestación del auto
tutela ejecutiva de la Administración. Por lo que el procedimiento de ejecución coactiva es el
procedimiento que utilizan las entidades de la Administración Pública para hacer efectivo el acto
administrativo que estas emiten frente a los administrados. Consecuentemente, en atención a los
Principios de Presunción de Legitimidad y de Ejecución de los Actos Administrativos, EL EJECUTOR
COACTIVO, EN BASE A LAS FUNCIONES Y LÍMITES QUE LA LEY LE OTORGA, HACE
EFECTIVO EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACTOS QUE LA LEY DE EJECUCIÓN COACTIVA LE
ATRIBUYE LA CALIDAD DE EXIGIBLE, Siendo sus actuaciones limitadas por el principio de
legalidad.
3. Sin embargo, dicho ejercicio es realizado dentro de los parámetros que otorga la Constitución para
el cumplimiento de las facultades de la Administración, tutelando así los derechos constitucionales
de los administrados. Por lo tanto, el cumplimiento de las facultades del ejecutor coactivo que son
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otorgadas por ley, se ejercen dentro del respeto de los parámetros que la Constitución otorga, siendo
sus actuaciones limitadas por el respeto de los Derechos Fundamentales de los administrados.
Una vez realizada la acotación señalada líneas arriba, es necesario establecer cuál es el objeto del
Proceso de Revisión Judicial, para lo cual procederemos a citar el artículo 23º de la Ley Nro. 26979,
Ley del Procedimiento de Ejecución coactivo:
De manera que se puede concluir señalando que, el Proceso de Revisión Judicial tiene como objeto la
revisión judicial de la legalidad y cumplimiento de las normas previstas para la iniciación y trámite
del procedimiento de ejecución coactiva, correspondiendo únicamente al Poder Judicial el análisis
del inicio y trámite conforme al D. S. Nº 018-2008, T.U.O. de la Ley Nº 26979 Ley del
Procedimiento de Ejecución Coactiva. Una vez realizada dicha precisión del análisis de la
controversia pasaremos a exponer los hechos por los cuales la demanda debe de ser declarada
INFUNDADA.
1. Conforme se ha señalado a lo largo del presente escrito, el proceso de ejecución coactiva ha sido
iniciado con el objeto de procurar la cobranza de los VALORES TRIBUTARIOS los cuales NO han
sido cancelados en forma oportuna, por lo que en mérito al transcurso del tiempo pasaron a fase de
Ejecución Coactiva a fin de iniciar las acciones de coerción estipuladas por Ley destinadas a la
prosecución de la cobranza de la deuda mantenida ante esta Administración Municipal. Asimismo,
es oportuno indicar que los valores tributarios, NO FUERON IMPUGNADOS EN SU
OPORTUNIDAD ante esta Administración Municipal, por lo que quedaron firmes y en
consecuencia, expedito para su cobranza a través del procedimiento de ejecución coactiva.
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2. De igual modo, conforme lo hemos precisado líneas arriba, los valores tributarios objeto de
cobranza coactiva del Expediente Coactivo, fueron debidamente notificados en el domicilio
fiscal del Obligado declarado ante esta Administración, es decir en AV. PASEO DE LA REPUBLICA
Nº 0475 TDA. 06 PISO 01 BLOCK 36 EDIF. C REF. CC. POLVOS AZULES - LA VICTORIA,
siendo así que los actos administrativos emitidos durante la tramitación del procedimiento de
ejecución coactiva fueron válidamente efectuados y producen plena eficacia.
3. Que, tal como se detalló precedentemente al momento de la exigibilidad del cumplimiento de la
deuda tributaria contenida en los valores señalados precedentemente, estos se encontraban pasibles
de dicho accionar por parte de la Administración, dentro de los parámetros establecidos por Ley. Sin
embargo, la omisión del cumplimiento de dicha deuda tributaria motivó que estos devengan en
deuda exigible coactivamente.
6. Que, por todo hasta aquí señalado, se entiende que el Procedimiento de Ejecución Coactiva materia de
Revisión Judicial, se ha seguido bajos los parámetros que establece la ley de la materia, respetando todos y
cada uno de los derechos que le asiste al demandante como administrado. En ese sentido, los argumentos
esbozados por el demandante resultan ser totalmente falsos; toda vez que el cobro de los valores que
sirven de título a la ejecución coactiva SÍ HAN SIDO DEBIDAMENTE EXIGIDOS, AL IGUAL QUE HA
SIDO DEBIDAMENTE INICIADO EL PRESENTE PROCEDIMIENTO COACTIVO Y NOTIFICADOS
TODOS Y CADA UNO DE LOS ACTOS EMITIDOS POR ESTE. Con ello queda demostrado, que en
ningún momento se ha vulnerado el Derecho de Defensa del demandante, tal como él argumenta, razón
por la cual debe declararse INFUNDADA la presente demanda de Revisión Judicial en todos sus extremos.
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La presente Contestación de la Demanda se fundamenta en los artículos 23º y siguientes del T.U.O. de la
Ley Nº 26979 - Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por el D.S 18-2008-JUS y el inciso
c) del numeral 28.2 del artículo 28º Decreto Supremo 013-2008-JUS, T.U.O. de la Ley 27584, modificado
por el Decreto Legislativo Nº 1067, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo.
POR TANTO:
Señor Presidente, solicito se sirva tener por contestada la presente demanda, y en su debida oportunidad, sírvase
declararla Infundada.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, cumplimos con remitir copia certificada del Expediente Coactivo Nº 004374-2016,
de acuerdo a lo ordenado por su Judicatura mediante Resolución Judicial Nº UNO de fecha 27.11.2017.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, el artículo 23.4 del D.S. Nro. 018-2008-JUS – TUO de la Ley Nro. 26979 “Ley del
Procedimiento de Ejecución Coactiva”, establece que la suspensión del proceso coactivo se mantendrá hasta el
pronunciamiento del órgano jurisdiccional respecto de la demanda de Revisión Judicial, siempre y cuando el
demandante presente la garantía correspondiente, es decir, póliza de caución, carta fianza irrevocable,
incondicional y de ejecución inmediata, o efectúe un depósito por el importe de la obligación renovable cada seis
(6) meses o efectúe la consignación del monto exigido ante el Banco de la Nación a nombre de la Corte Superior de
Justicia. Sin embargo, mediante el D.S. Nro. 201-2011-EF, se ha cambiado el tenor de la norma, estableciendo
que en caso que el accionante no presente en el plazo previsto ninguna de las garantías antes mencionadas, el
Ejecutor podrá continuar de manera automática con el procedimiento . Sin embargo cabe señalar, que a
la fecha la deuda materia del presente procedimiento es pendiente de pago. Debiendo tenerse en cuenta
que lo que está solicitando la demandante es la revisión de la legalidad del Procedimiento Coactivo; y
que esto no significa la extinción de la obligación.
TERCERO OTROSÍ DIGO: Que, no se adjunta cédulas de notificación ni arancel judicial alguno, debido a que la
suscrita se encuentra exonerada por ser parte del Gobierno Local.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Asimismo por el presente se pone de conocimiento que los señores Auxiliares Coactivos ,
Abog. ATILIO GAMALIEL II OLANO GUERRERO, con DNI N° 27846726, Bach. LINDA OLETZY
VELÁSQUEZ ESPINOZA, con DNI Nº 42845664, y a la Resolutora Junior Abog. DENNISE NATHALIE
ESPINOZA MAYTA, con DNI Nº 44118627, están autorizados por Ley para tramitar oficios, notificaciones,
partes judiciales, recoger copias certificadas, leer el expediente y todo documento expedido por vuestro juzgado con
relación al presente proceso judicial, suscribiendo para tal efecto y solicitando tener presente
Anexos:
Adjunto al presente los siguientes documentos:
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