Educația are ca funcţie fundamentală pregătirea omului pentru
integrarea socială. Principalii factori ce ajută copilul la desăvârşirea propriei educaţii sunt şcoala, familia şi comunitatea. Pentru a iniţia un parteneriat educaţional bazat pe asumarea valorilor democratice, este necesar ca societatea să realizeze o schimbare de valori, atitudini şi comportamente la nivelul tuturor factorilor sociali implicaţi în susţinerea educaţiei: cadre didactice, părinţi, elevi, reprezentanţi ai instituţiilor guvernamentale şi nonguvernamentale.
Teoria şi practica în domeniul parteneriatului educaţional arată că
şcoala ar trebui să dezvolte relaţii constante de colaborare cu unele categorii sociale şi organizaţii care sunt în mod direct interesate de realizarea unei educaţii de calitate: resursele umane din învăţământ; elevii; părinţii elevilor; instituţiile guvernamentale centrale sau locale; organizaţiile neguvernamentale; reprezentanţii sectorului economic şi financiar; reprezentanţii sindicatelor; autorităţile centrale şi locale. Acumularea de cunoştinţe, atitudini, valori nu poate fi efectivă fără a recurge la abordări diversificate.
Un rol deosebit în cadrul acestui parteneriat revine valorilor:
egalitatea şanselor, spiritul civic şi ataşamentul faţă de comunitate, comunicarea şi respectul reciproc, cooperarea şi colaborarea, disciplina şi responsabilitatea. În acest sens, relaţia şcoală-comunitate locală este influenţată de o mulţime de factori: mediul social al comunităţii, gradul de cultură, dezvoltarea economică, percepţia şcolii în comunitate. Organizaţiile şcolare sunt astfel, supuse presiunii multiplilor factori: a grupurilor ideologice care activează la nivel local, a sistemelor politice, a condiţiilor economice şi a diverselor tendinţe manifestate în societate. Astfel, asupra şcolilor sunt manifestate influenţe de ordin: economic, politic, culturale şi ideologice. Şcolile depind de mediul în care funcţionează în ceea ce priveşte: obţinerea resurselor materiale, resursele umane, resursele financiare, resursele informaţionale etc. Şcoala funcţionează pe de o parte într-un context social larg, complex alcătuit din societatea globală, constitută ca sistem social global (naţional, statal). Pe de altă parte, şcoala funcţionează într-un context social imediat, într-o comunitate locală şi zonală, care furnizează elevii, dar care are un set de aşteptări cărora instituţia şcolară trebuie să le răspundă.
Comunitatea reprezintă o entitate socială globală în care legăturile
dintre membri sunt foarte strânse, iar sentimentul de ingrup este foarte puternic şi are rădăcini în tradiţii profunde; este o entitate supraindividuală care are întâietate în raport cu individul izolat în virtutea transcedenţei sale de ordin etic şi politic; este element de referinţă morală pentru individ, promovează valori de bază (prin legile şi tradiţiile sale) şi de referinţă pentru individ.
În România comunitatea este percepută mai ales ca o noţiune
geografică, ca un spaţiu fizic delimitat. Deşi este un termen „la modă” şi se vorbeşte mult despre dezvoltarea comunitară ca soluţie la rezolvarea problemelor locale, legăturile interumane bazate pe sprijinul reciproc se află, în cele mai multe cazuri, la începutul cristalizării. Comunităţile din România trebuie să facă efortul de a deveni comunităţi adevărate care să- şi descopere spaţiul comun în care oamenii trebuie să conlucreze pentru a identifica ce nevoi specifice au şi care sunt lucrurile pe care le preţuiesc cel mai mult.
Parteneriatul şcoală - comunitate locală
Noţiunea de parteneriat are un câmp semantic vast. Din punct de vedere
juridic, parteneriatul se defineşte ca o înţelegere legală în care partenerii definesc împreună scopul general al parteneriatului.Din punctul de vedere al beneficiilor pe care le aduce, parteneriatul poate fi definit ca o modalitate eficientă în realizarea reformei managementului fie prin schimbarea practicilor manageriale, fie prin schimbarea modului în care sunt abordate problemele publice, astfel încât soluţionarea lor să devină fezabilă prin parteneriat.
Ideea de parteneriat între şcoală şi comunitate trebuie să se bazeze pe
principiul complementarităţii serviciilor sociale oferite de către diversele organizaţii care activează în comunitate. Parteneriatul poate fi o soluţie pentru alocarea şi folosirea resurselor locale la nivel comunitar, pentru atragerea altor resurse externe pentru rezolvarea problemelor comunitare.
Construirea parteneriatului este un proces deliberat ce implică aptitudini
specifice, strategii şi cunoştinţe pe care părţile implicate trebuie să le cunoscă şi să le folosească.
Succesul parteneriatului şcoală – comunitate locală este bazat pe legătura
permanentă, constantă între agenţii comunitari şi reprezentanţii şcolii. Se realizează astfel un echilibru între schimbare şi continuitate, între specific şi global, între împlinirea individuală şi exigenţele de ordin social.
În acest sens, este necesar ca şcoala să interacţioneze cu familiile
elevilor, să iniţieze activităţi utile în şcoală sau în afara acesteia, să sprijine factorii implicaţi pentru a se cunoaşte pe sine şi pentru a înţelege normele moral-civice, să crească calitatea vieţii şi performanţelor elevilor, poate forma abilităţi de gândire independentă şi critică etc. Pentru a putea fi puse în practică asemenea proiecte, trebuie conjugate eforturilor tuturor părţilor implicate: societatea -cu realitatea ei situaţională, familia-subiectivă de multe ori, şcoala - cu structurile motivaţionale şi proiective şi, nu în ultimul rând, elevul-factorul conştient de importanţa demersurilor intreprinse pentru calitatea educaţiei sale. Şcoala poate deveni un loc fertil al proiectării, asimilării şi dezvoltării unor programe de învăţare şi formare continuă, bazate pe experienţă şi creaţie individuală sau de grup. În cadrul unor astfel de programe, elevii pot dobândii abilităţi metacognitive ce nu se regăsesc în procesul de predare-învăţare propriu-zis, acestea fiind asociate cu latura socială a tânărului elev, cu personalitatea lui, cu formarea unei educaţii profesionale formative. etc. Abordarea sistemică a acestor tipuri de activităţi conduce la dezvoltarea spiritului etic, psihologic, estetic, social, cultural, familial.
Valorificarea şi transpunerea în practică a principiilor care stau la
baza parteneriatului şcoală – familie – comunitate:
principiul relevanţei - în baza căruia educaţia răspunde nevoilor
dezvoltării apersonale şi social-economice, principiul eficienţei - în baza căruia se urmăreşte obţinerea rezultatelor educaţionale maxime prin gestionarea resurselor existente; principiul descentralizării - în baza căruia deciziile principale se iau de către actorii implicaţi direct în proces; principiul transparenţei - concretizat prin asigurarea vizibilităţii totale a deciziei şi ale rezultatelor, principiul asigurării egalităţii de şanse; principiul incluziunii sociale; principiul centrării educaţiei pe beneficiarii acesteia; principiul participării şi responsabilităţii părinţilor; principiul fundamentării deciziilor pe dialog şi consultare;
Recomandări pentru eficientizarea relaţiei şcoală–familie– comunitate:
-Diversificarea formelor de antrenare a părinţilor în activitatea şcolii:
includerea activităţilor de consiliere parentală în activităţile curente ale şcolii; organizarea grupurilor de suport pentru părinţii elevilor cu probleme; implicarea activă a părinţilor în selectarea disciplinelor opţionale;
– Promovarea eticii democratice în metodele şi relaţiile pedagogice;
– Iniţierea diferitor programe educative comunitare desfăşurate în
parteneriat cu şcoala. Subiectele care pot fi abordate în programele educative pot fi multiple: educaţia pentru organizarea timpului liber, educaţie financiară, subiectele ce vizează drepturile şi responsabilităţile elevilor; proiectele care implică realizarea sarcinilor colective, astfel încât aceste proiecte să fie definite la nivelul unei clase, şcoli, comunităţi locale sau de diferite organizaţii ale societăţii civile interesate de promovarea unei cetăţenii active.