RAINFORET ALLIANCE

Tarjeta de línea de base

Nota. Para obtener la información y construir esta línea de base se utilizó la herramienta
denominada “Diagnóstico de Empresas Forestales Comunitarias” desarrollada por Rainforest
Alliance. El mecanismo utilizado fue la realización de entrevistas directas con los directivos de
ejidos y comunidades que son beneficiarias del programa de trabajo de Reforestamos México.

Capítulo I.

Datos generales del ejido/comunidad

Nombre: Ejido La Ciudad Municipio de Pueblo Nuevo Durango

1. Identificación

Fecha: Día 20 Mes Septiembre Año 2010

Nombre del núcleo agrario: Ejido La Ciudad

Tipo de tenencia: Ejido x Comunidad Indígena Otros (especificar)

Municipio: Pueblo Nuevo

Entidad federativa: Durango

Teléfonos: 618 815 28 35

Representación comunitaria:

Numero de ejidatarios/comuneros: 245

Nombre del Pte. del Comisariado: Enrique Estrada Bretado

Nombre del Secretario: Gustavo Ramos Martínez

Nombre Tesorero: Federico García Barraza

Nombre del Consejo de Vigilancia: Armando Molina

Periodo del comisariado (inicio y término del cargo): 2009 - 2012

Año de emisión de la Resolución Presidencial: 1948

Localidades, rancherías y poblados que integran este ejido/comunidad

1
 ¿Esta localidad
queda dentro o
fuera de los ¿Cuántos ejidatarios/comuneros son de esta
Población total
límites del localidad?
ejido/comunidad
Nombre de la ?
localidad o
Anexo Número de familias y
Si se desconoce la cantidad, dar una aproximación
población por anexo
Marcar:
Población
Total Hombres Mujeres Familias
1= dentro Total
2= fuera Cantidad % Cantidad % %
15 Anexos 1 245 100 110 45 135 55 400 1,000

245 100 110 45 135 55 400 1,000

¿Cuántos ejidatarios/comuneros están registrados en el Registro Agrario Nacional? 245

Ultima actualización (fecha) 2007

Registrados en el RAN

Total Hombres Mujeres

Cantidad % Cantidad % Cantidad %
245 100 110 45 135 55

Escolaridad
¿Qué porcentaje de los ejidatarios/comunero?

No tiene ningún estudio 20 %

Cuantos tienen primaria incompleta %
Cuantos tienen primaria completa 50 %
Estudios de secundaria 20 %
Preparatoria ó estudios técnicos 5 %
Universidad ó más 5 %

Edad
¿Qué porcentaje de los ejidatarios/comuneros tiene?

Menos de 40 años 5 %
Entre 40 y 65 años 70 %
Tiene 66 años ó más 25 %

Comunicación y acceso

2
¿Cuál es el medio de transporte que generalmente utilizan para trasladarse desde la
comunidad/ranchería más poblada al bosque?

Tiempo
Kilómetros
Horas Minutos
A pie
x En vehículo 30 3

¿Qué tiempo y distancia hay entre la localidad más poblada y la carretera pavimentada?

Tiempo
Kilómetros
Horas Minutos
A pie
En vehículo

Nota: Hay carretera pavimentada en la comunidad más poblada

Migración

¿Cuántos ejidatarios / comuneros migran o han migrado de manera temporal a Estados Unidos?
4

Porcentaje de la población 1.6 %

¿Cuántos han emigrado de manera permanente a Estados Unidos?

Porcentaje de la población 0 %

¿Mantienen sus derechos agrarios los ejidatarios/comuneros que han migrado?

Si x No

¿Los migrantes cumplen con sus obligaciones hacia la comunidad?

Si x No

¿Cuáles considera que han sido los impactos de la emigración en el manejo de los bosques?

a. Hay menos presión de la agricultura y la ganadería sobre el bosque No

b. Hay menos gente que se ocupe en el manejo y protección del bosque No
c. Hay menos interés en el aprovechamiento forestal No
d. Los emigrantes se oponen a las extracciones forestales No
e. Pérdida de personas capacitadas en el manejo forestal No
f. Se ha incrementado el bosque debido al abandono de parcelas agrícolas que eran de los
ejidatarios/comuneros que emigraron No
g. Otros (especificar)
Actividades productivas generales

¿Qué porcentaje de los ejidatarios/comuneros practica y qué proporción del ingreso obtienen de?

3
 % de ejidatarios/ ingreso global/
Lista de actividades
comuneros año (Pesos)
La ganadería 4% (10 Ejidatarios) Autoconsumo
La agricultura y fruticultura 12% (30 Ejidatarios) Autoconsumo
Las actividades forestales (maderable y no maderable) 48% (119Ejidatarios) 2,880,880.00
Comercio, maestros, profesionistas (dentro del ejido/comunidad) 4% (10 Comuneros) 400,000.00
Empleados fuera del ejido/comunidad
Las remesas
Otros (especificar)
100% (245
Ingreso promedio por ejidatarios/ comunero/ derecho de monte Ejidatarios)/ 24,400,000.00
100,000.00 /año
Total 27,780,880.00

2. Relaciones institucionales con agencias gubernamentales

Durante el 2010 ¿cuántas veces los representantes del ejido/comunidad se reunieron con
representantes de las siguientes instituciones para tratar cuestiones relacionadas con su bosque?

Resultados para el ejido/ comunidad

Numero de
Temas principales de Satisfacción en una escala de 1 a 10
reuniones
las reuniones 1= nada satisfactorio
por año
10= muy satisfactorio
CONAFOR 10 Programas de apoyos 10
Conciliar detalles de
PROFEPA 2 documentación 8
forestal
Programa de Manejo
SEMARNAT 4 8
Forestal
Gobierno del Estado 15 Apoyos de Gobierno 10
Repartición de
Gobierno Municipal 3 8
recursos
Acompañamiento
ONG 15 10
técnico y capacitación

¿Quiénes considera los han apoyado en mayor medida en el desarrollo forestal del
ejido/comunidad?

Jerarquizar del 1 al 10
Gobierno Municipal 8
Gobierno Estatal 9
Gobierno Federal 9
ONG 10

Apoyos económicos y financieros para invertir en

¿Qué tipo de apoyos han recibido?
maquinaria, equipo, capacitación y asistencia técnica

3. Instrumentos de Planeación

¿Cuenta con un Programa Operativo Anual (POA) de las actividades productivas de su

ejido/comunidad?

4
 Si No x

¿Quiénes participaron en la planificación? Los representantes del ejido, el contador y técnico F

¿El POA es conocido por la Asamblea General?

¿Cuentan con un Plan Rector ó Plan Estratégico del Ejido/comunidad de corto, mediano y largo
Plazo? No

¿Cuentan con un Plan Rector ó Plan Estratégico del Ejido/comunidad de corto, mediano y largo
Plazo?

¿Está definida la visión empresarial de la empresa ejidal? No ¿Se encuentra por escrito?

4. Administración, organización y finanzas

¿Cuentan con equipos de cómputo en las oficinas?

Si x No

¿Se cuenta con un reglamento interno laboral?

Si x No

¿Cuentan con organigrama general del ejido y por área funcional?

Si x No

¿El Ejido/Comunidad tiene adeudos financieros con alguna dependencia o proveedores?

Si No x

¿El reparto a los ejidatarios se hace a través de un derecho de monte definido por metro cúbico
extraído o se hace sobre las utilidades netas de la empresa ejidal?

Los ejidatarios reciben utilidades a través de un derecho de monte por metro cúbico en rollo
extraído.

¿Cuántos repartos a comuneros se hacen por año? 1

Mencione qué inversiones en activos realizó el ejido/comunidad para su empresa ejidal/comunal en

2010 y las fuentes de financiamiento para esos activos:

Adquisición de una estufa de secado y molino astillador

5. Recursos maderables

Aprovechamiento con Plan de Manejo Forestal

5
¿Desde cuándo aprovechan el bosque bajo un plan de manejo forestal? 1972

¿El bosque está certificado por su buen manejo forestal? Si x No

Si no está certificado, ¿está el ejido/ comunidad interesado en solicitar la certificación forestal?

Si No

Explique por qué

¿Qué opinan los dirigentes de la empresa comunal de la certificación forestal?

No hay beneficios en el mercado por ser un ejido certificado

¿Quién lleva a cabo la administración de la actividad forestal?

El Comisariado
Un comité designado por la asamblea
x Un gerente ó equipo de administración
El Comprador de la madera
Otro Especificar__________________________________________________________

Organización para el aprovechamiento forestal

¿El bosque del ejido/comunidad se maneja como una unidad o está manejado por grupos?

Cómo una sola unidad económica

bosque está parcelado pero manejado como una unidad
x Es manejado por grupos

Causas por las que se haya tomado la decisión de dividir el aprovechamiento forestal (formación
de grupos)

x Mayores ganancias por ejidatario

Mayores ganancias para el ejido
Menos conflictos
Mejor protección de los recursos
Otros

Capacitación

Describir la capacitación recibida por el ejido/ comunidad durante los últimos tres años por tema
(Manejo forestal, administración, manejo de equipos de aserrío, clasificación, ventas, etc.):

6
Rendición de cuentas

¿Se rinde cuentas de los aprovechamientos forestales a la asamblea ejidal / comunal?

Si x No

En cada reunión general de ejidatarios se presenta un

¿De qué forma se rinde cuentas?:
balance y un estado de resultados. Seis veces por año

¿Cada cuánto se rinde cuentas? 6 Veces al año.

6. Comercialización y mercado

¿Cómo se comercializan los productos forestales?

Rentista (árbol en pie)

x Vende madera en rollo libre a bordo en patio de industria
X Venta de madera aserrada Clasificada Mil Run

¿Dónde se ubica el mercado actual de su producción maderable?

Mercado local y regional, mencionar ciudad(es) principal(es) y porcentajes de su producción

Donde vende su madera: Durango, Sinaloa y Monterrey

Mercado de exportación (mencionar países y porcentajes de su producción que se destinan a

estos mercados:

¿Tienen problemas en la comercialización de la madera?

x Actualmente tienen problemas

Ahora no tienen, pero sí han tenido problemas
Nunca han tenido

¿Qué tipo de problemas tienen y/o han tenido?

x Falta de mercados
Bajos precios
Falta de cumplimiento de los contratos por parte de los compradores
Otros

¿Considera que comercializar la madera es más fácil que hace 10 años?

Si es más fácil ahora

Es igual
x Es más difícil

El volumen de madera que se extrae del bosque se vende como:

% volumen
Productos terminados
Madera en tabla 90

7
 Madera en rollo 10
Total 100

Si es el caso ¿qué tipo de productos terminados se elaboran? Madera dimensionada y

machimbre.

7. Equipamiento

El ejido/comunidad cuenta con empresas constituidas con participación de ejidatarios o comuneros

que se agruparon mediante sociedades representadas por acciones.

¿Desde ¿Se ocupa

que año? actualmente?
a) Maquinaria de extracción Si 1998 Si
b) Equipo de transporte No Si
c) Equipo de aserrío Si 2000 Si
d) Equipo de secado de madera Si 2008 Si
e) Equipo de mantenimiento/construcción de caminos Si 1998 Si
f) Otros (especifique)

En el ejido/comunidad hay comuneros (particulares) que cuentan con:

Comentarios
a) Maquinaria de extracción No
b) Equipo de transporte Si
c) Equipo de aserrío No
d) Equipo de secado de madera No
e) Equipo de mantenimiento/construcción de caminos No
f) Otros (especifique)

Si tienen capacidad de transformación de materias primas forestales, cuáles son los mecanismos
que aplica el ejido para monitorear costos, rendimientos y calidad.

Descripción de las herramientas de monitoreo productivo:

Manejan controles básicos de producción y de inventarios en forma manual con registros en

libretas y algunos formatos elaborados para el control de la madera aserrada; no llevan un control
de costos y gastos de producción, solamente controles contables y de soporte para el pago de
materia prima y nómina.

8. Rentabilidad y financiamiento

¿Cómo se financia la extracción?

Apoyos de gobierno
Únicamente con x
fondos del
ejido/comunidad
El comprador de
madera la financia
Con recursos del

8
 ejido/comunidad y
gobierno
Otros Especificar

¿Cómo se financia el transporte?

Apoyos de gobierno
Únicamente con x
fondos del
ejido/comunidad
El comprador de
madera la financia
Con recursos del
ejido/comunidad y
gobierno
Otros Especificar

¿Cómo se financió la adquisición de la industria forestal (aserraderos, estufas, afiladora, etcétera)?

Apoyos de gobierno
Únicamente con x
fondos del
ejido/comunidad
El comprador de
madera la financia
Con recursos del x
ejido/comunidad y
gobierno
Otros Especificar

9. Inversión de utilidades

En los últimos 5 años las ganancias del aprovechamiento forestal se han invertido en…
¿Que proporción de las ganancias? %
A .-El aprovechamiento forestal 15
B .-La construcción y mantenimiento de caminos 5
C .-Infraestructura y servicios para el ejido/comunidad
D .-Diversificación de producción (nuevos proyectos)
E .-Reparto de utilidades 80
F .-Otros (especificar) Incendios, protección y vigilancia
G .-Otros (especificar) Administración

10. Empleo e ingresos

¿Cuántas personas se emplean en el mantenimiento del bosque? Incluye producción de planta,

reforestación, incendios y otras actividades relacionadas.
Cantidad ¿Cuánto ganan al día? ¿Cuál es el periodo de
personas Pesos trabajo?
a.-De manera temporal 30 100.00 6 Meses
b.- De manera permanente

9
¿Cuántas personas se emplean en la extracción y transporte forestal? Incluye motosierristas,
grulleros, cableros, choferes, etc.
Cantidad ¿Cuál es el periodo de
¿Cuánto ganan al día?
personas trabajo?
a.- De manera temporal 32 130.00 7 Meses
b.- De manera permanente

Cuántas personas se emplean en la industria forestal del ejido?

Cantidad ¿Cuál es el periodo de
¿Cuánto ganan al día?
personas trabajo?
a.- De manera temporal 50 140.00 7 Meses
b.- De manera permanente 7 285.00 12 Meses

¿Cuántas personas se emplean en la administración ejido?

Cantidad ¿Cuál es el periodo de
¿Cuánto ganan al día?
personas trabajo?
a.- De manera temporal
b.- De manera permanente 7 285.00 12 Meses
¿Qué proporción de los trabajadores que se emplean en el aprovechamiento de los recursos
forestales es ejidatario o comunero?
% es avecindado
% es ejidatario o
del ejido o % es de fuera
comunero
comunidad
En la actividad forestal maderable 30% 70%
En otras actividades forestales

11. Gobernanza
¿Entre los ejidatarios/comuneros hay disposición para participar en los cargos?

Si x No

¿Son pagados por la comunidad los cargos del comisariado ejidal/comunal y del consejo de
vigilancia?

Si x No

Toma de decisiones
¿Cuántas veces por año se reúne la asamblea?

Reuniones ordinarias: 6 Veces al año

Reuniones extraordinarias: Veces al año

¿Aproximadamente qué porcentaje de los ejidatarios/comuneros asiste a las

asambleas? 60 %

Los avecindados:

x No pueden asistir a las asambleas

Pueden asistir pero sin voz ni voto
Pueden asistir sólo con voz
Pueden asistir con voz y voto

¿Qué tipo de decisiones se toman en las asambleas?

10
 x Venta de la madera
x Inversión de las ganancias forestales
x Participación en programas oficiales
x Reglas de manejo/aprovechamiento del bosque
x En la aplicación del plan de manejo forestal
x En el seguimiento del ordenamiento territorial comunitario
x Conflictos internos
x Conflictos con los pueblos vecinos
x Administración de la empresa/aprovechamiento forestal
x En la aplicación del estatuto comunal/reglamento interno
Otros. Especificar

¿De las mujeres ejidatarias/comuneras cuántas asisten a las asambleas? 90 %

12. Uso del territorio

¿Qué superficie del ejido/comunidad corresponde a:

Superficie (Has)
Observaciones
Cantidad %
A. Tierras parceladas 13,000 100
B. Tierras de uso común
C. Asentamientos humanos, parcela escolar y
unidades especiales
D. Otras (especificar)
E. Total = (A+B+C+D) 13,000 100

¿En el ejido/comunidad qué superficie se destina a los distintos usos de la tierra?

Superficie (hectáreas) %
A .- Agricultura
B.- Fruticultura (incluye café de sombra)
C.- Agroforestería
D .- Pastizales
E .- Áreas forestales 13,000 100
F .- Otros (especificar) Turismo

Ordenamiento territorial comunitario

¿Tienen un plan de trabajo para el manejo de sus recursos?

Si x No

Evaluación rural participativa Orden territorial x Otros

¿Desde cuándo? Plan de manejo forestal desde 1972

Reglamento interno/ Estatuto comunal

11
¿Existe reglamento interno / estatuto comunal? Si x No En proceso

¿En qué año se aprobó por la Asamblea? Año 2000 No está escrito

¿El reglamento está inscrito en el RAN? Año 2000 No está escrito

¿En que año fue la última actualización? Año de la actualización 2007

Cómo perciben al bosque sus habitantes

Recuerde cómo estaba su bosque hace 10 años. De ese entonces a la fecha, considera que la
superficie forestal:

Se ha incrementado x Se ha perdido Se mantiene igual

En relación con las condiciones de hace 10 años, ¿hoy en día hay en el bosque de su
ejido/comunidad más o menos animales silvestres?

Más Menos x Igual

¿Existen zonas decretadas por el ejido/comunidad (asamblea) dedicadas permanentemente a la

conservación dentro del área forestal? (Son áreas segregadas de la extracción de madera y de
actividades agropecuarias).

Si x No ¿De qué extensión? 1 Hectáreas

¿Están registradas en el estatuto/ reglamento interno? Si x No

13. Relaciones institucionales con ejidos/comunidades vecinos

¿Se reúnen los representantes del ejido/comunidad con los de otros ejidos/comunidades, para
tratar temas relacionados con los recursos forestales?

¿Cuántas reuniones al año? Tema tratado

x Si 12 al año Para tener acuerdos comerciales

No al año

¿Se practica el pastoreo en el bosque? Si x No

¿Qué tipo de ganado existe en el ejido/comunidad y cómo se alimenta?

1.Número de 2. ¿Cómo se alimenta a este ganado?

cabezas
a.- Vacuno x 1.Pastoreo en
el bosque
x 2.Pastoreo en
pastizales
300 3.Producen
alimento en
zonas
agrícolas

12
 4.Compran
alimento
5.Otro
(especifique)

1.Pastoreo en
el bosque
2.Pastoreo en
pastizales
3.Producen
alimento en
b.- Caprino
zonas
agrícolas
4.Compran
alimento
5.Otro
(especifique)

x 1.Pastoreo en
el bosque
2.Pastoreo en
pastizales
100 3.Producen
alimento en
c.- Ovino
zonas
agrícolas
4.Compran
alimento
5.Otro
(especifique)

1.Pastoreo en
el bosque
2.Pastoreo en
pastizales
3.Producen
d.- Otros alimento en
especifique zonas
agrícolas
4.Compran
alimento
5.Otro
(especifique)

14. Uso de los bosques

¿Cuáles son los principales usos de los bosques del ejido/comunidad?

13
 Uso Extrac
Pago
domes ción
de
tico de Conse
Pastor Agricu Ecotur servici
(Leña mader rvació Otros
eo ltura ismo os
y a (uso n
ambie
mader comer
ntales
a) cial)
A Bosque de Oyamel (Abies)
B.-Bosque Pino x x x
C.-Bosque de Niebla / Mesófilo
D.-Bosque de Pino-Encino x x
E.- Bosque de Encino x
F.-Selva baja seca
G.-Selva húmeda (alta y media)
H.-Matorrales
I.-Otros (especificar)
J.-Otros (especificar)
K.-Otros (especificar)

15. Silvicultura

En el manejo del bosque ¿qué prácticas se aplican?

x Reforestación
x Áreas semilleras
x Podas y aclareos
x Brechas corta fuego
x Combate de incendios
x Combate de plagas
x Limpieza del bosque después del aprovechamiento
x Implementación de obras de conservación de suelos
x Vigilancia contra incendios y clandestinaje
Otros. Especificar

Incendios

¿Cuántos incendios forestales ha habido en los últimos tres años? 10

¿Aproximadamente qué superficie se afectó? 450 Hectáreas

¿Se han recuperado los bosques que se incendiaron? Si x No

Considera que el problema de los incendios en los últimos 10 años…

Aumentó
x Disminuyó
Mantiene las mismas tendencias

¿Por qué? La dirección técnica forestal coordina a grupo de comuneros en el combate y

prevención de incendios y se recibe apoyo por parte de la CONAFOR

14
Reforestación

¿Cómo se financió la reforestación?

Apoyos de gobierno 100 %

Con recursos propios %

¿Con cuáles programas de gobierno participó el ejido/comunidad para la reforestación?

Programas municipales
x CONAFOR
Otros (especificar)

¿Cuál fue el origen de la planta que se utilizó en la reforestación?

x Semillas nativas
Semillas de otras regiones pero de especies iguales a las nativas
Semillas de otras regiones de especies distintas a las nativas

¿Qué porcentaje de estas semillas que se plantaron sobrevivió?

¿Qué porcentaje de estas semillas que se plantaron sobrevivió? 90%

Producción forestal
¿Cuáles son los productos o actividades forestales maderables y no maderables que se
comercializan?

Madera x
Resina de pino
Hongos
Maguey
Palma
Plantas medicinales
Plantas de ornato
Agua embotellada de manantial
Ecoturismo
Venta de servicios ambientales
Leña
Carbón
Artesanías
Otros (especificar)

Leña
¿Cuántos hogares utilizan leña?

Número de familias (incluye anexos y rancherías) 400

Porcentaje respecto al total de familias del ejido 100 %

¿Cuánta leña consume una familia a la semana?

Unidad local Equivalencia en m3

15
 Cantidad de leña
1 Camioneta 2.9
por familia
11.6/Familia/mes 55,680 / año

¿Hay problemas de escasez de leña en el ejido/comunidad? Si No x

¿Considera que la extracción de leña…

Tiene un impacto negativo en el bosque? x

Tiene un impacto positivo en el bosque? x
No tiene impactos?

¿Por qué? Se utiliza madera de árboles de pino y encino dañados y residuos. De esta manera
se reducen los riesgos de incendios forestales. Una parte de la recolección se hace
dentro del plan de manejo forestal

Capítulo II.

16. Indicadores para elaborar un Programa de Evaluación y Monitoreo

Indicadores de aprovechamiento

Línea Base 2010 Autorización 2010

Volumen de Madera en rollo Autorizado 2010 Obtenido 2010 % Autorizado 2010 Obtenido 2010 %
Trocería para asierre 27,200 M3RTA 20,400 M3R. 75
6,800 M3RTA 5,100 M3R. 75

Indicadores de Producción

Línea de base 2010 Autorización 2010

Pies tabla / m³
180 pies tabla /M3r. 85% pies tabla / M3r. %

Pies tabla/ Pies tabla/día/ Pies tabla/ Pies tabla/día/

Pies tabla/día/ persona Trabajadores Trabajadores
turno 315 persona turno persona
(turno de 8 horas)
Clase 2 y mejor 12% Clase 2 y mejor
Clase No. 3 17% Clase No. 3
Clase No. 4 20% Clase No. 4
Clase No. 5 41% Clase No. 5
% de calidad Cortas dimensiones 3% Cortas dimensiones
Material para cajas de Material para cajas de
4%
empaque y tarimas empaque y tarimas
Cuadrados de palos de Cuadrados de palos de
3%
escoba escoba
Capacidad instalada 25,000 pies por turno

Indicadores de Manejo de Negocios

Línea de base 2009 Autorización 2010

Descripción Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Nº de empleados 119 116 3
Posiciones especializadas 10 7 3
Tiempo de entrega
% inversiones y Fuentes de recursos 0 %

16
 3% Ejido/CONAFOR 0 %
Total 0 %
Retorno de inversiones 10% Anual % Anual

Indicadores de Ventas

Descripción Línea de base 2009 Autorización 2010

% ventas a CoC/ FSC 0
costos / pie tabla $ 5.20
Precios de venta / pie tabla $ 6.30
Utilidades / pie tabla $ 1.10

Línea de base 2009 Autorización 2010

Madera en rollo de secundarios de Madera en rollo de secundarios de pino
0%
pino
Madera en rollo de secundarios de Madera en rollo de secundarios de
0%
encino encino
90% Madera aserrada larga Madera aserrada larga
Mezcla de productos %
3% Madera aserrada corta Madera aserrada corta
4% Tarimas Tarimas
Material para cajas de empaque Material para cajas de empaque
3% Cuadrado para mango de escoba Cuadrado para mango de escoba

17