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Este documento se preparó en el Somos una organización sin fines de lucro que por
año 2009 y se sometió a la OPM casi 15 años se ha dedicado a la erradicación de la
ese año y luego en el 2011. En violencia hacia las mujeres y otras comunidades
2014 se revisó y envió a la vulnerables como la LGBTTIQ o de personas que
Fortaleza bajo la administración de viven en pobreza. Operamos la primera incubadora
Lcdo. Alejandro García Padilla. de negocios de Puerto Rico dedicada a impulsar
Esta es una nueva revisión para el empresas de mujeres y ese modelo ya se extiende
actual gobernador, Dr. Ricardo a personas LGBTTIQ y comunidades rurales.
Rosselló Nevárez. Es un También operamos programas de vivienda
documento de trabajo en revisión
transitoria y vivienda permanente, programas de
permanente y que compartimos
como organización de servicios educación comunitaria y más recientemente, un
que por casi 15 años trabaja para proyecto de recuperación tras el huracán María.
construir paz. La paz sólo puede
alcanzarse garantizando derechos Fuimos cofundadoras del Movimiento Amplio de
humanos. Hay mucho que añadir Mujeres de Puerto Rico, del Comité Amplio para la
sobre la historia reciente de las Búsqueda de Equidad, de la Alianza Multisectorial
mujeres en Puerto Rico, pero por para el Desarrollo Económico Comunitario y de la
cuestión de tiempo y espacio Alianza Ciudadana Reforma Código Civil. Hemos
estamos circunscribiéndonos a lo colaborado con entidades públicas y privadas en
que consideramos más relevante comités de trabajo dirigidos a erradicar la violencia
hoy, 25 de noviembre de 2018.
de géneroii.
En estudios realizados por la OMSiii se han identificado los siguientes factores como
factores que protegen a las mujeres:
mujeres, las actitudes hacia los papeles asignados a cada sexo y la violencia contra
las mujeres, la intervención de los familiares más cercanos, vecinos y amigos en los
incidentes de violencia doméstica, el porcentaje de agresiones y delitos entre
hombres, así como la evaluación del capital social. Dicho estudio e informe también
revela que a mayor nivel educativo y económico de las mujeres, menor exposición a
situaciones de violencia.
II. Situación en PR
En Puerto Rico, y hasta el 2008, la OPM trabajó con muchas de las recomendaciones
anteriormente listadas. A continuación un brevísimo resumen de las iniciativas trabajadas
por OPM y ONGs.
Proyecto Matria, 25 de noviembre de 2018
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existían los currículos revisados y actualizados por grado y por materia. Si la carta se
rescata y se hace efectiva en 2018, ya está adelantado el trabajo curricular.
Recomendación de la OMS: Reforzar la respuesta de sector salud
Acciones desarrolladas en Puerto Rico: Hasta 2008 hubo protocolos y
adiestramientos al personal de salud. Desconocemos estado actual. Actualmente la falta
de procesamiento de los “rape kits” nos lleva a pensar que tampoco se siguen los
protocolos de atención a víctimas de violencia doméstica y agresión sexual en los
hospitales de Puerto Rico. El Centro de Ayuda a Víctimas de Violación del Departamento
de Salud requeriría mayores recursos para atender los casos de agresiones sexuales,
pero aun así, las víctimas de violencia doméstica siguen sin tener acceso a un sistema
de salud que las reconozca y apoye. Igual pasa con mujeres que son parte de las
comunidades LGBTTIQ y que pueden ser tratadas de manera discriminatoria y violenta
en las salas de emergencia de los hospitales cuando requieren ayuda en una situación
de violencia.
Recomendación de la OMS: Apoyar a las mujeres que conviven con la violencia
Hemos elaborado algunas recomendaciones iniciales para trabajar con la ola de violencia
hacia las mujeres que arropa el país. Para elaborar las mismas, partimos de las
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1. Tener las estadísticas más recientes de violencia doméstica y ver si es posible extraer
un perfil común de las víctimas de años recientes.
2. Una campaña comunitaria que pueda elaborarse a partir de unos lemas e imágenes
comunes para que el impacto en el público sea mayor.
a. Para acercar la campaña a las comunidades, sería bueno que la portavocía de
esa campaña se centre en las organizaciones y en líderes de ambos sexos.
3. Examinar el estado de cumplimiento de los acuerdos de colaboración y los protocolos
de intervención elaborados durante y después de ARREST para ver si han surgido
nuevas brechas en el ofrecimiento de servicios que ameriten hacer ajustes en el
sistema de justicia.
4. Activar comités de trabajo con representación de agencias y ONGs para evaluar la
implantación actual de la Ley 54 y adaptar los protocolos a los hallazgos que se
encuentren. Es importante aprovechar la experiencia y las bases de datos de las
organizaciones que trabajan directamente con las mujeres en escenarios de Ley 54
y revisitar los protocolos para ver si los mismos siguen respondiendo a las
necesidades y realidades del país y si están siendo correctamente implementados.
5. Reconociendo que parte del estigma que sufren las víctimas de violencia doméstica
puede venir de sus propias comunidades o congregaciones religiosas,
recomendamos crear una campaña intensiva de adiestramiento y educación para los
grupos comunitarios y de base de fe que tengan interés en ser parte de las alianzas
de prevención de violencia en relaciones de pareja.
a. Examinar modelos de trabajo de las organizaciones para cerciorarse de que
cumplen con requisitos de VAWA
b. Se recomienda que se cree un comité multisectorial que trabaje los módulos y
los desarrolle- Pueden ser personas de nuestras mismas organizaciones y que
ya están reconocidas como expertas en el manejo de la violencia de género.
(Matria ya trabaja esto desde IGEA)
c. Una vez listos los módulos, se pueden adiestrar grupos de facilitadoras que
estén dispuestas a dar los adiestramientos.
6. Separar presupuesto para volver a poner al aire las campañas de prevención. Tal vez
no sea necesario hacer nuevas. Ya hay material preparado. Las campañas radiales
son más económicas y llegan a más gente en menos tiempo.
7. Aumentar el presupuesto estatal dedicado a temas de equidad de género y
prevención de violencia.
8. Incorporar el tema de desarrollo económico con perspectiva de género en las
discusiones relativas a la equidad de género y prevención de violencia hacia las
mujeres y romper con el paradigma tradicional de mujer-frágil-víctima-albergue. De
esa manera se fortalecerían estrategias que permitirían a las mujeres manejar las
situaciones de violencia doméstica desde una visión de empoderamiento y progreso,
más que desde una visión asistencialista. Esto también aumentaría los niveles de
protección de las mujeres.
Proyecto Matria, 25 de noviembre de 2018
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i Proyecto Matria, Inc.- Recomendaciones para intervenir con la violencia en relaciones de pareja
originado en mayo 2010, revisado y reenviado en julio 2011, revisado y reenviado en febrero 2014.
Actualizado para someterse a Fortaleza en noviembre 2018.
ii Pueden ver más de Matria en www.proyectomatria.org
iii Estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y violencia doméstica contra la mujer: primeros
resultados sobre prevalencia, eventos relativos a la salud y respuestas de las mujeres a dicha violencia:
resumen del informe. (OMS 2005)