PG 3468

“PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA EN EL ÁREA DE TURISMO A LOS EFECTIVOS DE LA
POLICÍA TURÍSTICA DE LA CIUDAD DE LA PAZ”
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
EDUCACION
CARRERA DE TURISMO
“PROGRAMA DE CAPACITACION ESPECIALIZADA EN

EL AREA DE TURISMO
A LOS EFECTIVOS DE LA POLICIA TURISTICA DE LA
CIUDAD DE LA PAZ”
Proyecto de grado presentada para la obtención del Grado de Licenciatura
POR: JAHEL DAYANA VALERIANO TICONA

MARIA ANDREA COAQUIRA HERRERA
TUTOR: MSc. DANTE ENRIQUE CAERO MIRANDA
LA PAZ – BOLIVIA
Abril, 2015
1
Jahél Dayana Valeriano Ticona María Andrea Coaquira Herrera
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
EDUCACION
CARRERA DE TURISMO
Proyecto de grado:
PROGRAMA DE CAPACITACION ESPECIALIZADA EN EL AREA

DE TURISMO A LOS EFECTIVOS DE LA POLICIA TURISTICA DE
LA CIUDAD DE LA PAZ
Presentada por: Univ. Jahél Dayana Valeriano Ticona
Univ. María Andrea Coaquira Herrera
Para optar el grado académico de Licenciadas en Turismo
Nota Numeral: …………………………………………………..
Nota Literal:……………………………………………………..
Ha sido:…………………………………………………………..
Director de la carrera de Turismo:
…………………………………………………………………….
Turor: MSc. Dante Enrique Caero Miranda
Tribunal:…………………………………………………………..
Tribunal:…………………………………………………………..
2
AGRADECIMIENTOS
A nuestro querido Lic. Dante Caero Miranda muchas

gracias por su incondicional apoyo y enseñanza durante
nuestra formación académica, que sin usted no hubiera
sido posible…
A quienes participaron en la fase de investigación:

Los efectivos de la Policía Turística y especialmente al
Comandante de la Policía Turística; Cnl. Eduardo
Maldonado Tapia, por apoyar nuestra idea y permitirnos
la realización de este proyecto.
3
DEDICATORIA
Agradezco a Dios por haber bendecido mi vida y cada uno de mis

pasos.
Con mucho amor a mi papito Guillermo ejemplo de rectitud,
honestidad y trabajo, siempre confiaste en mí y desde el cielo me
acompañas en todo momento. A mis amadas, mamá Mirtha y mamita
Fernanda quienes han estado a mi lado en todo momento apoyándome
y brindándome todo su amor, desde pequeña me enseñaron a luchar
para alcanzar mis metas, Las Amo!
A mis hermanos, sobrinos y mi familia gracias por estar conmigo

aconsejándome y apoyándome siempre cuando más los necesite, les
agradezco con todo mi corazón, los quiero mucho.
A mi esposo Walter a quien amo con todo mi ser, que con su apoyo
constante y amor incondicional ha sido amigo y compañero
inseparable, gracias por tus consejos en todo momento y por tu
confianza en mí, gracias amor mío.
A mi adorada hija Adriana, quien me prestó el tiempo que le

pertenecía y para quien ningún sacrificio es suficiente, que con su luz
ha iluminado mi vida y hace mi camino más claro. Te amo preciosa
Bebita.
Gracias a todos que sin Ustedes a mi lado no lo hubiera logrado, los

amo Mucho, mi maravillosa familia.
Jahél Dayana Valeriano Ticona
4
DEDICATORIA
Le doy gracias a Dios inmensamente por guiar mis pasos y siempre estar
a mi lado llenándome de sus bendiciones.
A mis queridos padres Cesar Coaquira y Juana Herrera, por brindarme

todo su apoyo, comprensión, por haber dedicado sus vidas y sobre todo
por su gran amor incondicional, los amo papá y mamá.
A mi abuelito Felipe Coaquira que siempre me dio su cariño, amor y me

enseño lo hermoso que es la vida y ahora desde el cielo siempre me
cuida.
A mi prometido Diego por dedicarme todo su tiempo y su gran amor

durante la realización de nuestro proyecto.
Gracias por que son lo más importante en mi vida y que siempre

estuvieron listos para brindarme toda su ayuda, ahora me toca regresar
un poquito de todo lo inmenso que me han otorgado.
Con todo mi cariño este proyecto se lo dedico a Ustedes.
María Andrea Coaquira Herrera
5
INDICE
Pág.
RESUMEN DEL PROYECTO 1
INTRODUCCIÓN 3
CAPÍTULO I –Aspectos Generales 5
1.1.
Antecedentes 5
1.2.
Justificación 7
1.3.
Planteamiento del Problema 9
1.4.
Objetivos 11
1.4.1.
Objetivo General 11
1.4.2.
Objetivos Específicos 11
CAPÍTULO II – Marco Conceptual 13
2.1. Turismo 13
2.1.1. Formas de Turismo 14
2.2. Turista 14
2.3. Actividad Turística 15
2.4. Servicios 16
2.5. Servicios Turísticos 17
2.6. Calidad en Turismo 17
2.7. Cultura 18
6
2.8. Cultura Turística 18

2.9. Policía 19
2.10. Policía Turística 20
2.11. Capacitación 21
2.11.1. Conceptos de Capacitación 21
2.11.2. Tipos de Capacitación 22
2.11.2.1. Capacitación Interna 23
2.11.2.2. Capacitación Externa 23
2.11.3. Formas de Capacitación 23
2.11.3.1. Formas Directas de Capacitación 23
2.11.3.2. Formas Indirectas de Capacitación 24
2.11.3.3. Educación para Jóvenes y Adultos 24
CAPÍTULO III – Marco Metodológico 26
3.1. Características de la Investigación 26

3.1.1. Método 26
3.1.2. Tipo de Investigación 26
3.1.3. Sujetos de Investigación 27

3.1.4. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 27
3.1.4.1. Fuentes Primarias 27
3.1.4.2. Fuentes Secundarias 28
3.2. Determinación del Universo y Muestra 28
3.2.1. Universo de Estudio 28
3.2.2. Muestra 29
3.2.2.1. Determinación de la Muestra Turistas Nacionales 29
3.2.2.2. Determinación de la Muestra Turistas Extranjeros 30
CAPITULO IV – Diagnóstico 31
4.1. Análisis Externo 31

4.1.1. Ley General de Turismo-Bolivia te Espera (Ley Nº 292) 31
4.1.2. Reglamento de la Policía Turística 1998 33
4.2. Análisis Interno de la ciudad de La Paz y la Policía Turística 36
4.2.1. Aspectos Espaciales 36
4.2.1.1. Ubicación Geográfica 36
4.2.1.2. Limites 38
7
4.2.2. Aspectos Fisiográficos 38

4.2.2.1. Altura 38
4.2.2.2. Relieve 38
4.2.2.3. Clima 39
4.2.3. Aspectos Socioculturales 39
4.2.3.1. Población 39
4.2.3.2. Educación 39
4.2.3.3. Seguridad 40
4.2.3.4. Salud 40
4.2.3.5. Idioma 40
4.2.3.6. Pobreza 41
4.2.4. Aspectos Socioeconómicos 41
4.2.4.1. Principales Actividades Económicas 41
4.2.5. Aspectos Políticos y Organizacionales 42
4.2.5.1. Estructura Organizacional de la Policía Turística 42
4.2.5.2. Estructura Organizacional del Viceministerio de Turismo 44
4.2.6. Aspectos de Oferta y Demanda 45
4.2.6.1. Oferta Turística 45
4.2.6.1.1. Atractivos Turísticos 45
4.2.6.1.1.1. Atractivos Culturales 45
4.2.6.1.1.2. Atractivos Naturales 53
4.2.6.1.1.3. Oferta Gastronómica 55
4.2.6.1.1.4. Festividades 56
4.2.6.1.2. Servicios Turísticos 58

4.2.6.1.2.1. Servicios Turísticos Primarios 58
4.2.6.1.2.1.1. Hospedaje 58
4.2.6.1.2.1.2. Agencias de Turismo 61
4.2.6.1.2.1.3. Restaurantes 62
4.2.6.1.2.2. Servicios Turísticos Secundarios 65
4.2.6.1.2.2.1. Centros de Información Turística 65
4.2.6.1.2.2.2. Discotecas 66
4.2.6.2. Demanda Turística 67
4.2.6.2.1. Turistas Nacionales y Extranjeros 67
4.2.7. Aspectos y Descripción de la Policía Turística 70
4.2.7.1. Memoria Anual de la Policía Turística año 1998 70
4.2.7.2. Plan de Seguridad y Protección ciudadana de la Policía Nacional 71
4.2.7.3. Plan de Seguridad ciudadana en la Policía Turística 71
4.3. Diagnóstico de encuestas aplicadas a la Policía Turística y Turistas 72
4.3.1. Resultado de encuestas aplicadas a Turistas Nacionales y Extranjeros 73
4.3.1.1. Turistas Nacionales y Extranjeros encuestados según Sexo 73
4.3.1.2. Edad de los Turistas Nacionales y Extranjeros 74
8
4.3.1.3. Nacionalidad de los Turistas Extranjeros 75

4.3.1.4. Número de visitas de los Turistas Nacionales y
Extranjeros a la ciudad de La Paz 76
4.3.1.5. Motivo por el cual visitaron la ciudad de La Paz
los Turistas Nacionales y Extranjeros 77
4.3.1.6. Turistas Nacionales y Extranjeros que encontraron
información, orientación y facilitación turística por
parte de la Policía Turística en la ciudad de La Paz 78
4.3.1.7. Como fue el servicio que recibieron los Turistas Nacionales
y Extranjeros por parte de los efectivos de la Policía Turística 79
4.3.1.8. Conocimiento y ubicación de los Atractivos Turísticos por los
efectivos de la Policía Turística cuando los turistas
solicitan su servicio 80
4.3.1.9. Funciones que debe cumplir la Policía Turística según
la opinión de los Turistas Nacionales y Extranjeros 81
4.3.1.10. Aspectos que debería superar la Policía Turística en sus funciones,
Según resultado de las encuestas realizadas a Turistas Nacionales
y Extranjeros 81
4.3.2. Resultado de las Encuestas realizadas a Efectivos de la Policía Turística 82
4.3.2.1. Efectivos Policiales encuestados según sexo 83
4.3.2.2. Rango de edad de los efectivos de la Policía Turística 83
4.3.2.3. Funciones que desempeñan los efectivos de la Policía Turística 84
4.3.2.4. Tiempo de trabajo de los efectivos en la Policía Turística 85
4.3.2.5. Forma de selección de efectivos policiales para trabajar
en la Policía Turística 86
4.3.2.6. Requisitos que debería cumplir un efectivo de la Policía Turística 86
4.3.2.7. Importancia del Servicio que ofrecen los efectivos de la Policía
Turística 87
4.3.2.8. Contar con conocimientos en el Área de Turismo, los efectivos
policiales mejorarían el servicio de información, orientación y
atención a los turistas 88
4.3.2.9. Motivo principal del turista por el cual solicita el servicio
de la Policía Turística 89
4.3.2.10. Elementos esenciales para un mejor desempeño como efectivo
4.3.2.11. Sabe usted que es Cultura Turística 91
4.3.2.12. Aceptación de los efectivos de la Policía Turística en recibir talleres
de capacitación especializada: Patrimonio Natural, Cultural y
Turística de la ciudad de La Paz 92
4.3.2.13. Mediante los Talleres de Capacitación mejoraría
la imagen de la Policía Turística de la ciudad de La Paz 93
9
4.3.2.14. Observaciones de los efectivos policiales acerca

4.3.3. Entrevista al Comandante de la Policía Turística 94
4.4. Identificación de Problemas 97
4.5. Análisis FODA acerca de la Policía Turística de la ciudad de La Paz 98
4.5.1. Matriz de Objetivos Estratégicos 101
CAPÍTULO V – Desarrollo de la Propuesta 105
5.1. Introducción
105
5.1.1. Objetivo General de la Propuesta 105
5.1.2. Objetivos Estratégicos 106
5.2. Programa de Capacitación 107
5.2.1. Participantes 107
5.2.2. Duración 107
5.2.3. Horarios 108
5.2.4. Cronograma 108
5.2.5. Sitio 108
5.2.6. Contenido 109
5.3. Personal Capacitador 110
5.4. TALLERES 111
5.4.1. Taller I – Turismo 111
5.4.1.1. Objetivo 111
5.4.1.2. Temas 111
5.4.1.3. Lugar 111
5.4.1.4. Duración del Taller 112

5.4.1.5. Horarios 112
5.4.1.6. Cronograma 112
5.4.1.7. Actividades del Taller 112
5.4.1.8. Materiales 113
5.4.2. Taller II – Patrimonio Cultural 114
5.4.2.1. Objetivo 114
5.4.2.2. Temas 114
5.4.2.3. Lugar 114
5.4.2.5. Horarios 115
5.4.3. Taller III – Patrimonio Natural 116
10
5.4.3.1. Objetivo 116

5.4.3.2. Temas 116
5.4.3.3. Lugar 116
5.4.3.5. Horarios 117
5.4.4. Taller IV – Calidad Turística 118
5.4.4.1. Objetivo 118
5.4.4.2. Temas 118
5.4.4.3. Lugar 118
5.4.4.5. Horarios 119
5.5. Plan de Evaluación 120
5.6. Actividades de seguimiento de la Capacitación 121
5.7. Resultados esperados del Programa de Capacitación 121
5.8. Financiamiento 122
CONCLUSIÓN FINAL 124

RECOMENDACIONES 125
BIBLIOGRAFÍA 126
ANEXOS 128
11
INDICE DE CUADROS
Resultado de encuestas aplicadas a Turistas Nacionales y Extranjeros
CUADRO 1 Turistas Nacionales y Extranjeros encuestados según Sexo

CUADRO 2 Edad de los Turistas Nacionales y Extranjeros
CUADRO 3 Nacionalidad de los Turistas Extranjeros
CUADRO 4 Número de visitas de los Turistas Nacionales y Extranjeros a la ciudad
de La Paz
CUADRO 5 Motivo por el cual visitaron la ciudad de La Paz los Turistas Nacionales
y Extranjeros
CUADRO 6 Turistas Nacionales y Extranjeros que encontraron información,
orientación y facilitación turística por parte de la Policía Turística en la
ciudad de La Paz
CUADRO 7 Como fue el servicio que recibieron los Turistas Nacionales
y Extranjeros por parte de los efectivos de la Policía Turística
CUADRO 8 Conocimiento y ubicación de los Atractivos Turísticos por los efectivos
de la Policía Turística cuando los turistas solicitan su servicio
Resultado de las Encuestas realizadas a Efectivos de la Policía Turística
CUADRO 1 Efectivos Policiales encuestados según sexo

CUADRO 2 Rango de edad de los efectivos de la Policía Turística
CUADRO 3 Funciones que desempeñan los efectivos de la Policía Turística
CUADRO 4 Tiempo de trabajo de los efectivos en la Policía Turística
CUADRO 5 Forma de selección de efectivos policiales para trabajar en la Policía
Turística
CUADRO 6 Requisitos que debería cumplir un efectivo de la Policía Turística
CUADRO 7 Importancia del Servicio que ofrecen los efectivos de la Policía Turística
CUADRO 8 Contar con conocimientos en el Área de Turismo, los efectivos
policiales mejorarían el servicio de información, orientación y
atención a los turistas
CUADRO 9 Motivo principal del turista por el cual solicita el servicio
12
de la Policía Turística
CUADRO 10 Elementos esenciales para un mejor desempeño como efectivo
de la Policía Turística
CUADRO 11 Sabe usted que es Cultura Turística
CUADRO 12 Aceptación de los efectivos de la Policía Turística en recibir talleres
de capacitación especializada: Patrimonio Natural, Cultural y
Turística de la ciudad de La Paz
CUADRO 13 Mediante los Talleres de Capacitación mejoraría la imagen de la Policía
Turística de la ciudad de La Paz
13
RESUMEN DEL PROYECTO
El presente proyecto comprende cinco capítulos; inicialmente:
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES

En este capítulo presenta antecedentes acerca de la Policía Turística según su
Reglamento y las funciones que debe cumplir, asimismo, la actividad turística en los
últimos años fuera y dentro de Bolivia. Del mismo modo, se presenta la Justificación,
Planteamiento del Problema y los Objetivos General y Específicos, los cuales se quieren
alcanzar en el transcurso del proyecto.
CAPÍTULO II MARCO CONCEPTUAL

En este capítulo se realizó una investigación acerca de conceptos y definiciones de
Turismo, Turista, Calidad en Turismo, Cultura Turística, Policía Turística y
Capacitación, siendo los conceptos más importantes respecto al tema propuesto.
CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO

En este capítulo indica el Método y Tipo de Investigación utilizado, señalando como
sujetos de investigación a la Policía Turística, en igual forma se presenta las Técnicas e
Instrumentos para la recolección de datos durante el diagnóstico y la determinación del
universo y la muestra.
CAPÍTULO IV DIAGNOSTICO
En este capítulo se realizó el Análisis externo e interno acerca del tema, refiriéndose a
los aspectos espaciales, socioculturales, fisiográficos y sociopolíticos, Leyes y
Reglamentos, de igual manera los aspectos de Oferta y Demanda Turística,
seguidamente el diagnostico realizado a la Policía Turística y Turistas Nacionales y
Extranjeros, para posteriormente describir el análisis FODA obtenido de todo el
diagnostico.
14
CAPÍTULO V DESARROLLO DE LA PROPUESTA

En este capítulo se plantea los Objetivos Estratégicos, para dar continuidad al contenido
del Programa de capacitación, desarrollado en cuatro talleres, consecutivamente el Plan
de Evaluación, los resultados esperados y financiamiento del proyecto.
Terminando con las conclusiones y recomendaciones acerca el tema.
15
INTRODUCCION
El presente proyecto está orientado a la propuesta de un Programa de Capacitación

especializada en el área de Turismo para la Policía Turística de la ciudad de La Paz y
lograr contar con un personal capacitado en beneficio de la actividad turística y del
turista, consiguiendo así mejorar la imagen de nuestro país.
El Programa de Capacitación está propuesto a los efectivos de la Policía Turística, ya

que mediante una investigación a fondo se logró evidenciar que existen muchas
falencias dentro de la Unidad Policial, como el manejo de información turística,
orientación y atención al turista, así mismo la falta de recursos humanos y equipamiento
hace que el trabajo que desempeña la Policía Turística no sea satisfactoria y son los
turistas quienes reciben un mal servicio y atención.
Mediante el análisis FODA realizado a la Policía Turística, tanto interno como

exteriormente se pudo observar las potencialidades, necesidades y problemas que tiene
como unidad, éste análisis fue con el propósito de mejorar sus funciones como prestador
de servicio dentro de la actividad turística en la ciudad de La Paz.
Asimismo, el Programa de Capacitación contiene temas especializados en Turismo,

Patrimonio Cultural y Natural y sobre todo Servicio de Calidad en atención al turista,
con el objetivo de mejorar el trabajo que desempeña la Policía Turística.
Es así, que el Proyecto tiene como objetivo general: “Desarrollar un Programa de

Capacitación para los efectivos de la Policía Turística en la especialización en el Área
de Turismo para mejorar el servicio de información, orientación, apoyo y seguridad al
turista local, nacional y extranjero”.
Finalmente, para que pueda ser llevado a cabo el Programa de Capacitación dirigido a
los efectivos de la Policía Turística, se espera contar con la participación del
Viceministerio de Turismo y la Unidad de Turismo del Gobierno Autónomo Municipal
16
de La Paz, que mediante su apoyo el Programa de capacitación logre formar efectivos

policiales capaces de desempeñar un excelente trabajo a nivel turístico y brindar un
servicio de calidad al turista.
17
CAPITULO I – ASPECTOS GENERALES
1.1. Antecedentes
La actividad turística ha adquirido un significativo papel dentro del desarrollo de las

naciones, por sus vínculos económicos y sociológicos. Se concibe entonces, al turismo
como aspecto fundamental en el bienestar del ser humano y como actividad que debe ser
sustentable para los entornos donde se presenta.
Un elemento fundamental para el fomento de la competitividad de un sector económico

o de una región, es que se garanticen las condiciones mínimas de seguridad para todos
los actores involucrados en el sistema. Dadas las características del turismo que se
refieren precisamente al encuentro de personas en un entorno, con el propósito de
satisfacer una necesidad de recreación, es necesario que se fortalezcan todas las
condiciones para su óptima realización.
De acuerdo a las atribuciones legales, el Ministerio de Culturas, a través del

Viceministerio de Turismo debe promover el fomento y la competitividad del sector
turístico, buscando que el país brinde unas condiciones favorables de seguridad para los
turistas y para los prestadores de servicios turísticos, contribuyendo así al cumplimiento
de las responsabilidades que tiene el Estado Social de Derecho.
Para lo cual fue creada la Policía Turística el 29 de Julio de 1975, que tiene la misión de
evitar la comisión de delitos y faltas relacionadas con la actividad turística, protegiendo
la persona y los bienes de los turistas, así como el Patrimonio Natural, Cultural y
Turístico del país.
18
La Policía Turística establece su base legal en El Reglamento de la Policía Turística

Resolución Ministerial Nº 134/01 La Paz, a través de los siguientes artículos donde
mencionan las funciones y requisitos que deben cumplir los Efectivos Policiales:
El Artículo 5º señala que la Policía Turística debe; Promover y canalizar la realización
de Programas de Capacitación y Seminarios de especialización en el Área de Turismo y
de idiomas extranjeros para el personal de su dependencia.
Por su parte el Artículo 6° menciona que; la Policía Turística aparte de las funciones y
atribuciones específicas con las que le faculta el presente reglamento, desempeñará las
de información, orientación, conducción y facilitación turística, de acuerdo a los
requerimientos de los flujos turísticos, sean estos nacionales o extranjeros.
Así mismo el Artículo 11º señala que el personal superior dependiente de la Policía
Turística debe reunir las siguientes condiciones: ser egresado de la Academia Nacional
de Policías, estar especializado en materia Turística y hablar por lo menos un idioma
extranjero.
La misma forma, en el Artículo 12º menciona; el personal de Suboficiales, Clases y

Policías, deben llenar los siguientes requisitos. Haber recibido formación profesional en
los centros de estudios de la Policía Nacional, recibir el entrenamiento correspondiente
a la especialización Turística y tener conocimientos elementales de por lo menos un
idioma extranjero.
Así mismo en el Artículo 13º indica; La Policía Nacional implementará dentro de un

Sistema Educativo, en sus diversos subsistemas y niveles, así como en sus programas de
exámenes de ascenso, las materias inherentes y necesarias al conocimiento y estudio del
turismo en Bolivia.
19
Por otra parte el Artículo 14º menciona que; El Viceministerio de Turismo y las
Unidades Departamentales de Turismo promoverán la formación y capacitación
permanente del personal de la Policía Turística en escuelas, instituciones y centros
especializados en la enseñanza turística y de idiomas extranjeros.
La seguridad turística por lo general comprende a la protección de la vida, la salud, la

integridad física, psicológica y económica, de los visitantes extranjeros y nacionales
además de los procedimientos que permitan el libre tránsito del turista por los distintos
destinos de Bolivia, aminorando y previendo el porcentaje de situaciones de peligro,
especialmente los hechos delictivos - casos de robos y hurtos en algunos casos
asesinatos y secuestros.
La Policía Turística en su Programa de Operaciones Anual POA-2013 toma en cuenta

Estrategias de ejecución de Programas de especialización, capacitación y actualización
de forma permanente y continua; asegurando la participación de todos los miembros de
la Institución Policial, a través de programas de capacitación y actualización en temas
policiales(2011-2015), objetivos específicos la de Gestión en Capacitación y
concientización en Derechos Humanos, en relaciones publicas y humanas, en atención
de víctimas de delitos a los miembros de la Policía Boliviana a nivel Nacional,
ejecutados en la gestión 2013. Donde menciona que se capacitará y actualizará al
personal policial sobre procedimientos policiales de acuerdo a la función específica de la
Unidad, donde el logro paulatino de los objetivos específicos se traducirá,
necesariamente, en un significativo aumento del prestigio institucional y por ende el
mejoramiento de la imagen de la Policía Nacional.
1.2. Justificación
Considerando que la seguridad turística es una de las condiciones fundamentales para el

fortalecimiento de la competitividad del Turismo en Bolivia e identificando la ausencia
20
de capacitación a los efectivos policiales en el Área de Turismo de la ciudad de La Paz,

se ve necesario promover la organización y coordinación de acciones para mejorar los
servicios que ofrecen los efectivos policiales en cuanto a seguridad física, así como la
implementación de cursos de capacitación para que los efectivos policiales sean
especializados en el Área de Turismo, temas de Cultura Turística y de esta forma
mejorar la asistencia turística, facilitación e información requerida por los Turistas con
el fin de satisfacer sus necesidades.
La capacitación de los policías es muy necesaria e importante para que la actividad

turística consolide su reactivación, se valore su importancia socioeconómica, se
garantice su calidad y de esta forma llegar a ser competitiva.
Al margen del servicio de Seguridad que brinda la Policía Turística a nuestros visitantes,
el proyecto optimizará las condiciones de los atractivos y las expectativas de los turistas.
Tomando en cuenta la capacitación como herramienta fundamental, se podrá lograr el
mejoramiento de los servicios de información y orientación que brinda la Policía
Turística a través de los efectivos policiales, ya que ellos están en contacto directo con
los turistas, es fundamental que los efectivos conozcan sobre el Patrimonio Histórico,
Cultural, Natural y Arquitectónico con la que cuenta la ciudad de La Paz.
Los Talleres de Capacitación se deben realizar de forma periódica ya que los efectivos
policiales son cambiados de unidad en cualquier momento y será necesario capacitar
constantemente a los nuevos efectivos de la Policía Turística.
Al estar capacitados tanto en el ámbito de seguridad física y especialización en el Área

de Turismo, los efectivos policiales podrán brindar un servicio de apoyo y seguridad, de
información, orientación, conducción y facilitación turística a los visitantes ya sean estos
nacionales o extranjeros de acuerdo al Artículo 6° mencionado en el Reglamento de la
Policía Turística.
21
1.3. Planteamiento del Problema
A pesar del trabajo realizado por los efectivos de la Policía Turística, varios son los
factores que influyen en el correcto desarrollo de sus funciones en la actividad turística,
generando una serie de situaciones que limita el mejoramiento de la atención al turista.
El bajo nivel de preparación de los policías está sujeto a los pocos conocimientos con los
que cuentan respecto a la actividad turística de la ciudad de La Paz, los cuales fueron
adoptados de manera empírica, las carencias existentes en conocimiento no contribuyen
al fortalecimiento de la cadena del buen servicio al cliente con el que tiene que contar
nuestro país, ésta falta de conocimientos en temas de Turismo, hacen que la Policía
Turística sea un eslabón débil. En sí, los centros de estudios de formación de los policías
no toman en cuenta dentro de su plan curricular temas de Turismo.
Los policías que trabajan en la Policía Turística fueron destinados a ésta unidad por
órdenes superiores, sin tomar en cuenta si tienen estudios en Turismo o Inglés, es
lamentable que cualquier policía trabaje de policía turístico sin siquiera contar con los
requisitos mencionados en los Artículos 11º y 12º del Reglamento de la Policía
Turística, donde especifican que el personal superior y policías deben estar
especializados en materia de Turismo.
Un factor determinante de la causa del problema, es la peculiaridad de las Instituciones

encargadas de brindar la asistencia técnica; limitan y no dan importancia a la necesidad
de organizar talleres, seminarios y proyectos de capacitación; en consecuencia de estos
factores se genera una serie de situaciones disfuncionales, como disminuir el aporte de la
Policía Turística a nuevas alternativas de un excelente servicio al turista que podrían
brindar. Limita las oportunidades de participar en actividades en beneficio al desarrollo
del turismo en nuestra ciudad y así mismo, disminuye la capacidad de brindar un
22
servicio con calidad y calidez que se merecen nuestros visitantes y como consecuencia
disminuye las posibilidades de captar más afluencia turística.
Se generan así varias consecuencias negativas, tales como el conformismo por parte de
los policías, porque no se presentan oportunidades de mejorar sus conocimientos en
turismo imprescindibles en sus funciones, por lo cual se torna difícil el ambiente y
encuentros con los turistas.
Las nulas oportunidades de preparación para los efectivos de la Policía Turística por
parte de las Instituciones llamadas a producirlas hacen que el proceso de transformación
y desarrollo que se merece la Policía sea lento y que los resultados esperados en la
realidad turística de la ciudad de La Paz se vean a muy largo plazo, que las
oportunidades de mejoramiento en la formación de los policías y la condición de
sometimiento de los mismos sea negativa y que ellos tengan que esperar por mucho más
tiempo una oportunidad para mejorar sus conocimientos.
Como señalan los artículos mencionados en el Reglamento de la Policía Turística, los

efectivos policiales deben estar capacitados en materia de Turismo para brindar un
eficiente servicio de información, orientación y atención a nuestros turistas.
Señalando anteriormente el deficiente servicio de la Policía Turística a causa del escaso

conocimiento y especialización en materia de Turismo, se considera importante plantear
un Programa de Capacitación dirigido a los efectivos de la Policía Turística y contribuir
en sus funciones a un mejor desempeño, y que pueda ser de ayuda en la actividad
turística en la ciudad de La Paz.
23
En resumen, el planteamiento del problema se puede expresar en la siguiente pregunta

de investigación:
¿De qué manera un Programa de Capacitación especializada en el Área de

Turismo puede mejorar la prestación de los servicios de información,
orientación, apoyo y seguridad que brinda la Policía Turística al turista en la
ciudad de La Paz?
1.4. Objetivos
1.4.1. Objetivo General
Desarrollar un Programa de Capacitación para los efectivos de la

Policía Turística en la especialización en el Área de Turismo para
mejorar el servicio de información, orientación, apoyo y seguridad
al turista local, nacional y extranjero.
1.4.2. Objetivos Específicos
Motivar a los efectivos policiales a la autogestión de servicios con

calidad, ofrecidos a los Turistas para garantizar la prestación
eficiente de los servicios de orientación, información y ayuda a
nuestros visitantes.
Contribuir al mejoramiento del nivel de conocimiento de la Policía

Turística sobre Turismo, para mejorar sus servicios de información.
24
Capacitar a la Policía Turística en temas de Turismo para fomentar

al desarrollo de la actividad turística.
Optimizar la calidad de servicio de información y orientación para

satisfacer de mejor manera las necesidades del turista.
25
CAPITULO II – MARCO CONCEPTUAL
2.1. Turismo
Acerezca (2012) indica que Turismo comprende “las actividades que realizan las
personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual,
por un periodo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocio y otros
motivos” (p. 61).1
Por su parte Arias (2006) menciona que la definición aceptada modernamente es la

elaborada en 1991 por la Organización Mundial de Turismo (OMT) que:
El turismo comprende conjuntamente el desplazamiento y las actividades que

realizan las personas durante sus viajes y estancias, así como las relaciones que
surgen en ellos; en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de
tiempo consecutivo inferior a un año y mínimo de 24 horas (pernoctando en el
destino); principalmente con fines de ocio, por negocio y otros. (p. 29).2
La Ley General de Turismo define al Turismo como:
La actividad que realiza la persona de manera individual o en grupo, al

trasladarse durante sus viajes y permanencias en lugares distintos a su entorno
habitual, con fines de descanso, esparcimiento, negocio y otras actividades, por
un periodo de tiempo no mayor a un (1) año, de acuerdo a normativa migratoria
vigente. (p. 7).3
1
Acerezca, M. A. (2012). Conceptualización, origen y evolución del turismo. (2ª Ed.) México: Trillas.
2
Arias, D. (2006). Teoría del Turismo. Bolivia: autor.
3
Viceministerio de Turismo (2012). Ley General de Turismo “Bolivia Te Espera” Ley 292. Bolivia.
26
2.1.1. Formas de Turismo
El Viceministerio de Turismo (2013) menciona que en relación con un país, se pueden

distinguir los siguientes tipos de Turismo:
Turismo Interno. El de los residentes de un país dado que viajan

dentro de este mismo país.
Turismo Receptor. El de los no residentes que viajan dentro del
país dado.
Turismo Emisor. El de los residentes del país dado que viajan a
otro país.
El Turismo interno engloba el turismo interno y el turismo receptor, a saber, las

actividades realizadas por los visitantes residentes y no residentes en el país de
referencia, como parte de sus viajes turísticos internos o internacionales. Por su parte, el
turismo interior: abarca el turismo interno y el turismo emisor, a saber, las actividades
realizadas por los visitantes residentes dentro y fuera del país de referencia como parte
de sus viajes turísticos internos o emisores (p. 18).4
2.2. Turista
Asimismo Arias (2006) define como turista a:

Toda persona que viaje durante 24 horas o más por cualquier otro país o su país,
que no sea el de su residencia fija o habitual por motivos de recreación,
vacaciones, tratamiento médico, devociones religiosas, participación en
4
Viceministerio de Turismo. (2013). Encuesta Gasto del Turismo Interno en Bolivia. (1ª Edición) Bolivia.
27
encuentros deportivos internacionales, nacionales u otras reuniones; con un

tiempo de estadía de menos de un año. (p. 37).5
En el Artículo 6 de la Ley General de Turismo define a turista como “visitante que esta
al menos una noche en un medio de alojamiento colectivo o privado en el país visitado.
Asimismo, es la persona que visita cualquier país o región distinta al de su residencia
habitual o permanente, independientemente de cual sea el motivo de su viaje” (p. 8).6
2.3. Actividad Turística
Según el Viceministerio de Turismo la actividad Turística abarca:
Todas las actividades realizadas por los visitantes para preparar un viaje o
durante el viaje propiamente dicho. No se limita a lo que podrían considerarse
actividades turísticas típicas, como recorrer los lugares de interés turístico, tomar
el sol, visitar lugares, etcétera. Viajar por motivos de negocios, de educación y
formación, etcétera, también puede formar parte del turismo si se cumplen las
condiciones que se han establecido para definir el concepto de turismo (p. 18).7
Las actividades características del turismo son aquellas que generan principalmente
productos característicos del turismo.
Las actividades para el sector turismo comprenden:
Alojamiento para visitantes.

Actividades de provisión de alimentos y bebidas.
Transporte de pasajeros por ferrocarril, agua, carretera o aéreo.
5
Arias, D. (2006). Teoría del Turismo. Bolivia: autor.
6
Viceministerio de Turismo. (2012). Ley General de Turismo “Bolivia Te Espera” Ley 292. Bolivia.
7
Viceministerio de Turismo. (2013). Encuesta Gasto del Turismo Interno en Bolivia. (1ª Edición.) Bolivia.
28
Actividades de Agencias de Viajes y otros servicios de reservas.

Actividades Culturales.
Actividades Deportivas y Recreativas.
Comercio al por menor de bienes característicos del Turismo,
específicos de cada país o región.
Otras actividades características del Turismo, específicas de cada
país o región. (p. 19).8
2.4. Servicios
Una de las definiciones sobre servicio como actividad es “trabajar al servicio del
Estado, Organización y personal, destinados a cuidar intereses o satisfacer necesidades
del público o de alguna entidad oficial o privada” (Diccionario Enciclopédico, 2013, p.
922).9
Los servicios son “productos heterogéneos generados cada vez que son solicitados,
sobre los cuales no recaen derecho de propiedad por parte del usuario y no pueden ser
negociados separados de su producción, ni pueden ser transportados ni almacenados.
Lo que se vende es el derecho al uso cada vez que sea requerido” (Viceministerio de
Turismo, 2013, p. 19).10
Según Instituto Nacional de Estadísticas (INE) (2012) los servicios son:

Productos heterogéneos producidos sobre pedido que generalmente consiste en
cambios en las unidades que los consumen y que son el resultado de actividades
realizadas por sus productores a demanda de los consumidores. En el momento
de concluir su producción los servicios han sido suministrados a sus
8
9
Diccionario Enciclopédico. (2013). (9ª Ed.). México: Larousse.
10
29
consumidores. Los servicios no son: unidades independientes sobre las que se

puedan establecer derechos de propiedad, asimismo no pueden intercambiarse
por separado de su producción. (p. 179).11
2.5. Servicios Turísticos.
Montaner, Antich y Arcarons (1998) definen a los servicios turísticos como “el servicio
prestado por las empresas, instituciones y organismos relacionados con el turismo y los
viajes a los clientes, consumidores o usuarios. Es una actividad del sector terciario de
la economía. El turismo es considerado una industria de servicios.”(p. 326).12
2.6. Calidad en Turismo
Según Ramírez (2002) el concepto de calidad en los servicios turísticos nos conduce a
considerar que no se trata de adaptar, modificar o simplemente remendar como diría
Edwards Deming, sino que tiene que cambiar. Cabe entonces aplicar el análisis de
Deming, de la reacción en cadena al servicio Turístico:
Actividad Turística.- Servicio - Mejora del servicio -Conceptualización

moderna de “Servicio con Excelencia”.
Estructura Turística.- Planta - Mejora de la Planta - Diseño, localización,

estructura, integración= “Mayor Calidad”.
Servicio Turístico.- Prestación del servicio - Mejora de la calidad -

Menos errores, mejor empleo del tiempo, mejor atención al turista, menos
11
Instituto Nacional de Estadísticas (INE). (2012). Encuesta a Servicios de Hospedaje, Encuesta a Agencias
de Viaje y Operadores de Turismo y Encuesta de Empleo Turístico. Bolivia.
12
Jordi, M., Jordi, A.& Arcarons ,R.(1998). Diccionario de Turismo. España: autor.
30
conflictos y mejor uso de los medios “mayor calidad e incremento de la

productividad”.
Mercado Turístico.- Captura del mercado, mejorar la competitividad,

mantenerse en el Mercado, vender a precio más bajo con mayor calidad y
agudizar la creatividad para el mercadeo.
El diagrama de flujo Deming es un buen punto de partida para interpretar el concepto

“calidad” en los servicios turísticos. (p. 23).13
2.7. Cultura
Para Fuller (2009) la Cultura se refiere a “los valores y creencias que comparten los
miembros de una sociedad determinada, a las normas que regulan sus conductas e
interacciones, y a los bienes materiales que producen”. (p. 93).14
Entonces podríamos decir que la cultura es una especie de cadena social que incluye las
distintas formas y expresiones de una sociedad determinada. Por lo tanto, las
costumbres, los rituales, las prácticas, las maneras de ser, los tipos de vestimenta y las
normas de comportamiento son aspectos incluidos en la Cultura.
2.8. Cultura Turística
Es así que al hablar de la "Cultura Turística" estaremos haciendo referencia a:
La participación de las personas en la búsqueda de mejores condiciones para

hacer posible la actividad turística; lo que implica el compromiso de conocerla
13
Ramírez, C. (2002).Calidad Total en las Empresas Turísticas. México: autor.
14
Fuller, N.(2009).Turismo y Cultura. Perú: autor.
31
para contribuir a su fortalecimiento y poder obtener de ella los beneficios que es

capaz de generar, dedicándole la atención necesaria para convertirla en la
actividad sustentable que debe ser.15
Entonces la Cultura Turística es una serie de conocimientos y valores que mediante su

práctica con nuestras actitudes y costumbres se favorece el fomento y el desarrollo de la
actividad turística, en nuestro país tenemos una riqueza cultural incomparable, contamos
con atractivos, recursos diversos, pero lo que hace que este tenga más valor es nuestra
gente, más aun si todos tenemos muy claro que el Turismo es un tema cultural que nos
incluye a todos y de nosotros depende un buen desarrollo de la actividad turística.
2.9. Policía
Para el autor Pineda (1980) puede entenderse como “un poder, puede entenderse como
un servicio, puede entenderse como una función, además se puede entender como una
profesión y finalmente la policía puede entenderse como una fuerza”. (p. 144).16
Según la Ley Orgánica de la Policía Boliviana Ley Nº 734, Capítulo I menciona:
Articulo I.- La Policía Nacional es una institución fundamental del estado

que cumple funciones de carácter publico esencialmente preventivas y de
auxilio , fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y
preservación del ordenamiento jurídico que en forma regular y continua,
asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la
sociedad.(p.3)17
15
SECTUR.(2013). Capacitación de Cultura Turística para el personal de la Policía Municipal. Recuperado
de http://www.sectur.gob.mx/
16
Pineda, C. (1980). La Noción de Policía. Colombia: autor.
17
Ley Orgánica de la Policía Boliviana-Ley Nº 734. (1985). Bolivia: U.P.S.
32
Articulo II.- La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la

policial; centralizada bajo un solo mando y escalafón único los
organismos policiales mencionados en el Artículo 215 de la Constitución
Política del Estado Plurinacional, con la finalidad de cumplir las
funciones específicas que le asignen las Leyes y reglamentos. (p.3).18
Entonces para nuestra sociedad la Policía es un elemento fundamental para preservar la

seguridad, el orden público y todas las actividades que involucren a la población. Como
Policía Boliviana tiene sus deberes que son preservar los derechos de las personas,
proteger nuestro patrimonio público y privado, prevenir delitos y hacer cumplir las
leyes, reglamentos y disposiciones de los Organismos Operativos, todo con la finalidad
de que los habitantes estén en un ambiente de seguridad y tranquilidad.
2.10. Policía Turística
La Policía Turística es una Unidad Policial creada el 29/07/75, con el fin de brindar
seguridad, auxilio, información y todas las necesidades del turista nacional y extranjero
durante su estadía en el país.19
Es una unidad operativa dependiente de la Policía Boliviana y que depende

administrativamente del Vice Misterio de Turismo, con el objetivo de brindar
información, apoyo, orientación, seguridad y protección a los turistas y sus bienes, así
como al Patrimonio Histórico-Cultural, Natural y Turístico de nuestro país. Asimismo,
prestar apoyo y colaboración a las entidades del Sector Turístico que están encargadas
de promover el desarrollo del Turismo en Bolivia.
18
Ley Orgánica de la Policía Boliviana-Ley Nº 734. (1985). Bolivia: U.P.S.
19
Policía Turística.(2014). Tríptico de Información. La Paz-Bolivia.
33
La misión de la Unidad de la Policía Turística es la protección, orientación y prevención

de hechos delictivos en contra de Turista Extranjero y del interior del país, además de
contribuir al desarrollo , vigilancia y control de los sitios turísticos, mediante un servicio
efectivo, generando un ambiente de seguridad y tranquilidad para los usuarios de los
mismos.20
La visión de la Policía Turística es lograr total acercamiento al turista tanto Nacional

como Extranjero, con esmerada atención y solidaridad para conservar el orden social.
2.11. Capacitación
2.11.1. Conceptos de Capacitación.
Para Ramírez (2002) la capacitación en términos de Enseñanza-Aprendizaje es:
Forma parte de una actividad rutinaria, en manos de empíricos y

seudoprofesionales. Para la capacitación hay que conocer la realidad del sector,
determinar los mercados que se atiende, el perfil de los profesionales y
trabajadores, y luego de detectar las necesidades sobre calidad, realizar planes de
capacitación debidamente estructuradas, desarrollar programas de capacitación,
organizar la capacitación y ejecutar en términos de capacitación y ejecutarla en
términos de calidad, esto es, de nivel de calidad, de conocimiento, calidad del
expositor, de los medios y métodos pedagógicos. La capacitación debe empezar
por los niveles altos y no por los niveles operativos. La capacitación sobre
calidad debe abarcar las filosofías de servicio, técnicas de calidad, técnicas de
grupo y de participación, soluciones de problemas y el análisis económico
20
Policía Turística.(2014). Tríptico de Información. La Paz-Bolivia.
34
financiero con el fin de medir los resultados de la gestión en términos de

productividad, calidad y utilidad. (p. 19).21
La capacitación según Maristany (1972) se constituye en:
Un instrumento que ayuda al desarrollo de una persona, es un elemento que debe

ser administrado nuevamente de acuerdo con las posibilidades de la persona en la
organización, de acuerdo con sus necesidades en ella y también en materias que
no hacen directamente a sus intereses en la organización. (p. 160).22
La capacitación es un aspecto muy importante, pues permite al individuo, no solo

enriquecer sus conocimientos para desempeñar su trabajo sino, también le permite
adoptar una mentalidad diferente respecto al trabajo que realiza en la organización. Por
otro lado, ésta capacitación se constituye en una forma de enriquecer cualitativamente al
cargo en sí.
Por lo tanto, la capacitación tiene como objeto principal proporcionar conocimientos

sobre todo en los aspectos técnicos del trabajo; la misma es más bien de carácter teórico
y se dirige principalmente a trabajos calificados.
2.11.2. Tipos de Capacitación
Según Maristany (1972) “el tipo de capacitación que se ofrece en las instituciones se
adapta a las necesidades de las mismas, así como a las habilidades que se requiere para
desempeñar un trabajo, la capacitación y los problemas a los que tiene que hacer frente
la organización”. (p. 161).23
21
Ramirez,C.(2002). Calidad Total en las Empresas Turísticas. México: Trillas.
22
Maristany, J.(1972). Empleo y Desarrollo del Personal. Argentina: Contabilidad Moderna.
23
Ibidem.
35
Existen dos tipos de capacitación internos y externos.
2.11.2.1. Capacitación Interna
La capacitación en el trabajo debe darse a todo nivel dentro de la estructura

organizacional, orientar temas específicos para el buen desempeño de sus funciones, este
tipo de capacitación es importante dentro de la organización preparando a su personal
para lograr alcanzar sus objetivos.
2.11.2.2. Capacitación Externa
Una organización tiene limitaciones, muchas veces ésta no es autosuficiente y requiere

la colaboración de otras instituciones que se hagan cargo de impartir cursos y programas
de capacitación a sus empleados, para que de esta manera se puedan satisfacer las
demandas de los empleados en cuanto a capacitación se refiere.
2.11.3. Formas de Capacitación
Las formas de capacitación se pueden dividir en directas e indirectas.
2.11.3.1. Formas Directas de Capacitación
Clases: es la enseñanza programada y realizada por profesionales.

Cursos breves: se realizan para temas específicos dentro de una materia
amplia.
Becas: se recurre a instituciones especializadas.
36
Conferencias: buscan producir una motivación en la persona con el fin

que esta realice una investigación profunda. (p.165).24
2.11.3.2. Formas Indirectas de Capacitación
Mesas Redondas: se realizan para casos prácticos y que requieren de la

opinión de varias personas.
Publicaciones: se constituyen en material de apoyo a los métodos directos
de capacitación.
Medios audiovisuales: son también materiales de apoyo para los métodos
directos. (p. 165).25
2.11.3.3. Educación para Jóvenes y Adultas
El proceso metodológico ayuda a organizar y orientar la práctica de la Educación de

personas jóvenes y adultas. La concepción metodológica se aplica también a otras
situaciones: investigación, sistematización, evaluación y planificación, permitiendo la
participación activa, el dialogo y la reflexión conjunta entre los(as) participantes /
estudiantes y el maestro(a)/ facilitador.
El proceso educativo transita por diversos momentos interrelacionados que son:
La Practica se constituye en toda fuente de saber y conocimiento que emerge de

los fenómenos tangibles e intangibles de la vida, de su observación, de la
experimentación y de las preguntas que surgen en torno a ellos, dese los diferentes
ámbitos del conocimiento. Esto posibilita el desarrollo y el fortalecimiento de
24
Maristany, J.(1972). Empleo y Desarrollo del Personal. Argentina: Contabilidad Moderna.
25
Ibidem.
37
capacidades, habilidades y destrezas en los espacios productivos de aprendizaje,

considerando la gradualidad de dificultades y complejidad.
La Teoría deriva de la práctica, en la concepción de lo observado y

experimentado. Se basa en las primeras conclusiones que son producto del desarrollo de
capacidades y destrezas en base a la observación y experimentación en los espacios
productivos de aprendizaje. Los conceptos elaborados, organizados y sistematizados
generan teoría. La teoría contribuye a la explicación multidimensional de las respuestas
a las preguntas planteadas respecto a un determinado fenómeno social o natural.
La Valoración como resultado de la práctica y teorización. Se establece en un

tiempo y espacio de reflexión que facilita la autoevaluación del desarrollo de las
capacidades, habilidades y destrezas aplicadas a la vida en cuanto a su uso y pertinencia.
La valoración sin embargo, no completa su ciclo en tanto no se vincule a los valores
socio comunitarios, es decir que se debe proyectar su utilidad para el bien común,
fortaleciendo actitudes positivas hacia la transformación social.
La Producción integra la práctica la teoría y la valoración en actividades

desarrollando saberes y conocimientos provenientes de diferentes áreas y campos. Por
tanto, los procesos educativos son de carácter práctico- teórico-valorativo productivo, se
desarrollan en espacios productivos de enseñanza y aprendizaje.(p. 53,55). 26
26
Ministerio de Educación, Dirección General de Educación de Adultos. (2011). Currículo Base de la
Educación de Personas Jóvenes y Adultas. La Paz-Bolivia.
38
CAPITULO III – MARCO METODOLÓGICO
3.1. Características de la Investigación
3.1.1. Método
El presente proyecto está basado en el Método Analítico, dado que este método de
investigación consiste en la desmembración de un todo, descomponiéndolo en sus
elementos para observar las causas, la naturaleza y los efectos. El análisis es la
observación y examen de un hecho en particular.
Mediante nuestro diagnóstico encontramos aspectos esenciales que nos llevarán a

identificar la importancia del tema abordado.
3.1.2. Tipo de Investigación
El tipo de investigación que se utilizó es el Descriptivo, este tipo de estudio permite al

investigador especificar las características o propiedades más significativas de personas,
grupos, poblados o de cualquier fenómeno que vaya a ser sometido a observación.
Es Descriptivo ya que se menciona todos los elementos que componen el tema, como ser
las diversas funciones que desempeñan la Policía Turística relacionados con el Turismo
de la ciudad de La Paz.
Posteriormente se utilizó el Método Explicativo, el cual va más allá de la descripción de

conceptos o fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; están
dirigidos a responder a las causas de los eventos físicos o sociales. Como su nombre lo
indica, su interés se centra en explicar por qué ocurre un fenómeno y en qué condiciones
se da este, o porque dos o más variables están relacionadas. Utilizamos este método,
39
dado que se plantea explicar las causas esenciales del problema abordado en el proyecto
mediante el cual proponer una solución al problema de investigación.
3.1.3. Sujetos de Investigación
El presente programa de capacitación tiene como sujetos de investigación a los efectivos

de la Policía Turística de la ciudad de La Paz, puesto que ellos son un elemento esencial
para la seguridad, protección de la persona y los bienes de los turistas así como la
protección del Patrimonio Natural, Cultural y Turístico.
Asimismo, como sujetos secundarios se toma en cuenta a los turistas nacionales y

extranjeros que visitaron la ciudad de La Paz.
3.1.4. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
3.1.4.1. Fuentes Primarias
a) Entrevistas
Se utilizó la entrevista estructurada, ya que se realiza sobre la base de un
formulario previamente preparado.
La entrevista está hecha a la obtención de información completa sobre el tema de
investigación. La entrevista estuvo dirigida al Comandante de la Policía
Turística.
b) Encuestas
Las encuestas se realizaron con dos tipos de formulario, uno para los miembros
de la Policía Turística y otro para los turistas, se escogió este instrumento porque
permite cubrir la mayor cantidad de sujetos de investigación.
40
3.1.4.2. Fuentes Secundarias
Una información secundaria, es aquella que contiene información reelaborada o

sintetizada, por lo general, en obras de referencia, como ser libros, memorias, etc.
En el caso de la presente investigación se utilizó el: Plan de Trabajo de la Policía

Turística, Plan Operativo Anual del Viceministerio de Turismo, Reglamento de la
Policía Turística y Ley General de Turismo “Bolivia te Espera”.
3.2. Determinación del Universo y Muestra
3.2.1. Universo de Estudio
Por un lado, el universo de estudio del presente proyecto son los efectivos de la Policía
Turística de la ciudad de La Paz, los cuales son un total de 62 personas desempeñando la
labor de personal administrativo y patrullaje.
Para este universo se realizó un Censo, el cual se entiende como:
Una forma de muestreo de una investigación científica, este tipo de muestreo

permite analizar a todos y cada uno de los miembros de la población
seleccionada para el estudio (Proyectos de desarrollo, 2002). El Censo es
utilizado como forma de muestreo investigativo cuando el universo de estudio
disponible es pequeño y por lo tanto una muestra del mismo sería a un más
reducido y poco significativo en términos de una correcta medición científica.
(p. 35).27
27
Álvarez de Zayas, C. (2004). La Investigación Científica en la Sociedad del Conocimiento. Colombia.
41
Por otro lado, el otro universo de estudio está determinado por el movimiento de viajeros
en establecimientos de hospedaje en el año 2012, teniendo un total de 282.921 turistas
nacionales y de 240.862 turistas extranjeros entonces es necesario tomar una muestra
representativa, para ello utilizamos el Método Probabilístico, para lo cual se recurrió a la
fórmula de distribución de aproximación.
3.2.2. Muestra
3.2.2.1. Determinación de la Muestra Turistas Nacionales
Fórmula:
n= ___z2 * p * q * n___
e2 (n) + z2 (p * q)
Dónde:
n=282.921 (turistas nacionales)
z= 90% (1.65)
p= 0.50
q= 0.50
e= 10% (0.10)
Reemplazando:
n= _1.652 * (0.50 * 0.50) * 282.921

0.102 (281.921)+ 1.652 (0.50 *0.50)
n= 68 Turistas Nacionales
Por lo tanto, el resultado de la muestra es un total de 68 turistas nacionales.
42
3.2.2.2. Determinación de la muestra de Turistas Extranjeros
Fórmula:
n= ___z2 * p * q * n___
e2 (n) + z2 (p * q)
Dónde:
n=240.862 (turistas extranjeros)
z= 90% (1.65)
p= 0.50
q= 0.50
e= 10% (0.10)
Reemplazando:
n= 1.652 * (0.50 * 0.50) * 240.862__
0.102 (240.862)+ 1.652 (0.50 *0.50)
n= 68 Turistas Extranjeros
Por lo tanto, el resultado de la muestra es un total de 68 turistas extranjeros.
43
CAPITULO IV – DIAGNÓSTICO
4.1. Marco Legal
4.1.1. Ley General de Turismo “Bolivia te Espera” (LEY Nº 292).
Pudimos evidenciar que en la Ley General de Turismo “Bolivia te espera”.
En el Artículo 9º (Derechos de los Prestadores de Servicios Turísticos) menciona

que los prestadores de servicios turísticos tienen el siguiente derecho en
específico, inciso; c) Recibir capacitación en materia turística.
Artículo 10. (Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos). Los

prestadores de servicios turísticos tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley, sus reglamentos, el

Plan Nacional de Turismo, así como las disposiciones regulatorias y de
supervisión orientadas al ejercicio de las atribuciones de la Autoridad
Competente en Turismo.
d) Contribuir con la preservación de la Cultura y Medio Ambiente de las

naciones y los pueblos indígena originario campesinos comunidades
interculturales y afro bolivianas visitados.
e) Contribuir a la difusión de la información orientada a preservar y valorar los

significados y valores del Patrimonio Cultural y Turístico.
La Policía Turística como prestador de servicio turístico tiene la obligación de hacer

cumplir los reglamentos y disposiciones competentes en Turismo, contribuir con la
44
preservación de la Cultura y Medio Ambiente de la ciudad de La Paz, asimismo la

difusión de nuestro patrimonio.
Artículo 15. (Plan Nacional de Turismo). I. El nivel Central del Estado a través
de la Autoridad Competente en Turismo elaborará e implementará el Plan
Nacional de Turismo, en coordinación con las entidades territoriales autónomas,
el que contendrá programas, proyectos, estrategias e instrumentos relativos al
desarrollo de normativa, promoción, difusión, fomento, priorización de zonas
turísticas y sensibilización turística. Este Plan Nacional de Turismo estará sujeto
a modificaciones periódicas en base a la dinámica turística que se presente en el
Estado.
II. Las entidades territoriales autónomas, en el marco del Plan Nacional de

Turismo, elaboraran sus correspondientes planes de Turismo.
La Policía Turística dentro del Plan Nacional de Turismo debe ser partícipe de los
programas y proyectos para el desarrollo de la promoción, difusión y sensibilización
turística de la ciudad de La Paz.
CAPÍTULO VII
Régimen Financiero y Fomento para la Actividad Turística.
Artículo 27. (Fuentes de Financiamiento y Destino de Recursos). El

cumplimiento de las competencias y atribuciones del nivel central del Estado,
de la Autoridad Competente en Turismo, cuenta con las siguientes fuentes de
financiamiento:
c) Donaciones y créditos destinados a programas y proyectos en el sector

turístico, gestionados en el marco de la normativa vigente.
45
El Estado tiene la obligación de dar fuentes de financiamiento destinados a programas y

proyectos en el sector turístico, en este caso tiene que ser partícipe de estos proyectos la
4.1.2. Reglamento de la Policía Turística 1998
En el Reglamento de la Policía Turística podemos encontrar varias razones por la cual

determinamos que es necesario el programa de capacitación a los efectivos de la Policía
Turística para mejorar el servicio ofrecido a nuestros visitantes.
Los siguientes artículos son los más destacados.
CAPITULO II
De sus Funciones y Obligaciones
Artículo 5º Las funciones de la Policía Turística son las siguientes:
a) Dirección Nacional de la Policía Turística.
1.- Planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de sus

Unidades Operativas.
2. - Promover y canalizar la realización de programas de capacitación y

seminarios de especialización en el área de turismo y de idiomas
extranjeros para el personal de su dependencia.
3.- Proponer ante la superioridad, reformas y proyectos de reglamentos y

manuales, que tiendan a mejorar la estructura orgánica y optimización de
los servicios.
4.- Canalizar y coordinar sus requerimientos, procedimientos

administrativos y operativos con el Comando General de la Policía
Nacional y el Viceministerio de Turismo.
46
b) Unidades Operativas de la Policía Turística.
1.- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Ley de Promoción y

Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia y su Decreto
Reglamentario, los reglamentos sectoriales de turismo vigentes, y los
mandatos del presente ordenamiento. A tiempo de cumplir con sus
labores específicas, se procurará fundamentalmente ejercer la labor
eminentemente preventiva, que es competencia de todo Organismo
Policial.
2.- Facilitar a los turistas sus relaciones con autoridades y prestadores de

servicios turísticos del país, precautelando y velando por la seguridad de
los mismos.
7.- Estar presente en el desarrollo de congresos turísticos o reuniones

similares de carácter nacional o internacional y en aquellos
acontecimientos para los que se solicite su participación, a fin de
garantizar la seguridad personal de los participantes a estos eventos y
proporcionar las informaciones y facilidades inherentes a sus funciones.
8.- Contribuir eficazmente a la promoción y desarrollo del turismo en

Bolivia.
Podemos observar en este artículo que la Policía Turística tiene las funciones de
planificar, organizar, dirigir y promover la realización de programas de capacitación en
el Área de Turismo e idiomas. De proponer manuales y proyectos para mejorar sus
servicios y de coordinar sus requerimientos que tiene como Policía Turística.
De la misma manera, las Unidades Operativas deben hacer cumplir las disposiciones de
la Ley de Promoción y Desarrollo de la actividad Turística en Bolivia y brindar a los
turistas un buen servicio y seguridad.
47
Artículo 6º.- La Policía Turística, aparte de las funciones y atribuciones

específicas con las que le faculta el presente reglamento, desempeñara las de
información, orientación, conducción y facilitación turística, de acuerdo a los
requerimientos de los flujos turísticos, sean estos nacionales o extranjeros.
El policía turístico debe brindar información, orientación, conducción y facilitación

turística a todas las necesidades de los turistas desde el momento de su llegada a Bolivia.
CAPITULO III
DEL PERSONAL
Artículo 11º.- El personal superior dependiente de la Policía Turística debe reunir

las siguientes condiciones:
a) Ser egresado de la Academia Nacional de Policías

b) Estar especializado en materia turística
c) Hablar por lo menos un idioma extranjero
Artículo 12º.- El personal de Suboficiales, Clases y Policías, deben llenar los

requisitos que se anotan a continuación.
a) Haber recibido formación profesional en los centros de estudio de la

Policía Nacional.
b) Recibir el entrenamiento correspondiente a las especializaciones

turísticas.
c) Tener conocimientos elementales de por lo menos un idioma

extranjero.
Los artículos anteriores mencionan que el personal superior de la Policía Turística debe
estar especializado en materia turística e idiomas, de la misma forma el personal de
48
Suboficiales, Clases y Policías deben recibir entrenamiento correspondiente a las

especializaciones turísticas. 28
4.2. Análisis Interno de la ciudad de La Paz y la Policía Turística
4.2.1. Aspectos Espaciales
4.2.1.1. Ubicación Geográfica
El departamento de La Paz se sitúa al noroeste de Bolivia, entre los 16º y 18º de latitud
austral y los 68º y 69º de longitud occidental del Meridiano de Greenwich. Posee una
extensión territorial de 133.985 Km2 que representan 12.20% del territorio nacional.
La capital del departamento es la ciudad de La Paz ubicada en la provincia Murillo con

una superficie de 4.705 Km2.
El Municipio de La Paz se encuentra a 3.625 m.s.n.m. y su ubicación geográfica mundial

es de 16º 29’ latitud sur respecto a la línea del Ecuador y 68º08’ longitud oeste respecto
al meridiano de Greenwich, tiene diversos pisos ecológicos y se ubica a lo largo de una
cuenca excavada del altiplano. Es la sección capital de la provincia Murillo del
Departamento de La Paz.
Las características topográficas del Área Urbana se caracterizan por una hoyada que
distingue a esta ciudad respecto a las otras ciudades, así como por la ubicación de sus
barrios en las laderas de la urbe, que proporcionan a la ciudad una particularidad única.
28
Reglamento de la Policía Turística.(1998). Bolivia.
49
Las pendientes que tiene la ciudad han generado una distorsión en la estructura tanto de
sus viviendas como de sus calles y avenidas, así como del desarrollo de algunos barrios,
especialmente de aquellos que se encuentran en las laderas. (p. 40).29
Fuente: Elaboración propia
29
Instituto Nacional de Estadística.(2012). Anuario Estadístico. Bolivia.
50
4.2.1.2. Limites
El departamento de La Paz limita al norte con el departamento de Pando, al este con los
departamentos de Beni y Cochabamba, al sur con Oruro, al sudoeste con la república de
Chile y al oeste con la república del Perú.
El municipio de La Paz limita al norte con el municipio de Guanay, al noreste con el

municipio de Caranavi, al este con los municipios de Coroico y Yanacachi, al sureste
con el municipio de Palca, al sur con los municipios de Mecapaca y Achocalla, en tanto
que al sureste limita con el municipio de El Alto y al oeste con el municipio de Pucarani.
(p. 41).30
4.2.2. Aspectos Fisiográficos
4.2.2.1. Altura
El municipio de La Paz se encuentra a 3.625 metros sobre el nivel del mar.(p. 41).31
4.2.2.2. Relieve
El departamento de La Paz es montañoso en cuatro sextas partes de su territorio,

solamente al norte tiene las llanuras, en su zona central y sudoeste se encuentra una
meseta alta (altiplano).
El departamento participa de las dos cordilleras más importantes de Bolivia: la oriental o

real y la occidental, al noroeste se encuentra la cordillera de Apolobamba. Se destacan
30
31
Ibidem.
51
los siguientes nevados: Illampu, Ancohuma, Casiri, Charaorko, HuaynaPotosi y el

Illimani. (p. 41).32
4.2.2.3. Clima
El clima del departamento varía de acuerdo a la altitud, frio en el altiplano y en la puna

brava, frio polar por encima de los 5.000m. Con presencia de nieves perpetuas.
Templado desde los 3.400 a 2.000m. ; templado-cálido desde los 2.000 a 5.000 m. y
cálido tropical en la llanura amazónica del norte del departamento.
La ciudad de La Paz tiene un clima variante que va desde los -5 a 18 Cº como promedio.
(p. 41).33
4.2.3. Aspectos Socioculturales
4.2.3.1. Población
El departamento de La Paz cuenta con una población de 2.881.531 según la proyección

obtenida del Censo 2001 al 2011 realizado por el INE.
El municipio de La Paz tiene una población proyectada del 2011 de 852.438

habitantes.(p. 43).34
4.2.3.2. Educación
Según el INE la tasa de analfabetismo de la población de 15 años en adelante en el

Municipio de La Paz es de 3,03% en el año 2009 siendo que se fue mejorando desde el
año 1992.
32
33
Ibidem.
34
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.(2010) .Anuario Estadístico del Municipio de La Paz.
52
El nivel de instrucción más alcanzado por la población en el año 2009 es de 34.99% que
llega a la primaria, el 33,52% llega sus estudios a nivel secundaria, el 22,63% al grado
superior universitario, 4,92% al superior no universitario y un bajo nivel de 3,95%
ningún grado de instrucción. (p. 43).35
4.2.3.3. Seguridad
En registros del INE en datos acerca la seguridad en general son 88 faltas y 8

contravenciones contra el Patrimonio público.
La Policía Boliviana va desarrollando un buen manejo de seguridad ciudadana en la
ciudad de La Paz mediante los planes operativos adecuados para la sociedad en general.
(p. 97).36
4.2.3.4. Salud
La población beneficiada por las redes de servicios de salud conformadas por

establecimientos de salud de primer, segundo y tercer nivel proyectada al 2010 por el
INE es de 839.907 personas.
Las prestaciones del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) en proyecciones 2000-
2010 son de 1.574.046 personas que gozan de este seguro. (p. 484).37
4.2.3.5. Idioma
En la ciudad de La Paz el idioma más utilizado es el Castellano y seguido en poca

cantidad el idioma Aymara. (p. 484)38
35
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.(2010). Anuario Estadístico del Municipio de La Paz. Bolivia.
36
Ibidem.
37
Ibidem.
38
Ibidem.
53
4.2.3.6. Pobreza
Según el Censo 2001 realizado por el INE, la pobreza en la provincia Murillo es de

726.046 habitantes pobres y específicamente en la sección Capital-La Paz es de 263.783
habitantes pobres.39
4.2.4. Aspectos Socioeconómicos
4.2.4.1. Principales Actividades Económicas
La distribución porcentual de la población del departamento de La Paz en la ocupación

principal según actividad económica es:
Agricultura, ganadería, caza, pesca y silvicultura,32.61%

Industria manufacturera, 12.93%
Construcción,6.26%
Venta por mayor y menor, reparación de automotores,16.35%
Transporte y almacenamiento, 4.54%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas, 4.65%
Administración Publica, defensa y seguridad social, 3.05%
Servicios de educación, 3.97%
Servicios de salud y asistencia social, 2.65%
Otros, 12.97%.(p. 261).40
39
40
Ibidem.
54
4.2.5. Aspectos Políticos y Organizacionales
4.2.5.1. Estructura Organizacional de la Policía Turística
Para el cumplimiento de sus funciones la Policía Turística está organizada en:
a) Nivel de Dirección y Control - Dirección Nacional de la Policía

Turística:
Comandancia.
Ayudantía.
Secretaria General.
Departamento de Personal.
Departamento de Planificación y Operaciones.
b) Nivel Operativo - Unidades Operativas de la Policía Turística:
Grupo de Servicio oficina.
Grupo de Servicio Investigación.
Grupo de Patrullaje.
Referente al personal de la Policía Turística se conoce lo siguiente:
Coronel 1
Teniente Coronel 1
Mayor 1
Sub. Teniente 3
Sof. Primero 3
Sof. Segundo 1
Sgto. Primero 5
Sgto. Segundo 9
Cabo 15
Policía 20
Personal civil de Servicio 3
55
La Dirección de la Policía Turística Nacional tendrá su sede principal en la ciudad de La

Paz y dependerá administrativamente del Viceministerio de Turismo y
disciplinariamente del Comando General de la Policía Nacional.
Las Unidades de la Policía Turística tendrán sus sedes regionales en los asientos de las
respectivas Unidades Departamentales de Turismo dependientes de las Prefecturas de
Departamentos, y/o en las zonas de importancia y proyección turística; dependiendo
administrativamente de las Unidades Departamentales de Turismo y disciplinariamente
de la Policía Nacional.41
Estructura Organizacional de la Policía Turística
Fuente: Policía Turística
41
Reglamento de la Policía Turística.(1998).Art.3.
56
4.2.5.2. Estructura Organizacional del Viceministerio de Turismo
Fuente: Viceministerio de Turismo
57
4.2.6. Aspectos de Oferta y Demanda

4.2.6.1. Oferta Turística
4.2.6.1.1. Atractivos Turísticos
4.2.6.1.1.1. Atractivos Culturales
CALLE APOLINAR JAEN

Patrimonio Arquitectónico y Artístico.
Este lugar tiene el nombre de uno de los
protomártires de la independencia, se reunían
en esta calle hablar de la revuelta libertaria de
La Paz, dentro del lugar se encuentra la mayor
parte de los museos de la ciudad de La Paz. Es
un lugar muy visitado por turistas nacionales y
extranjeros.
Ubicación: se encuentra a sólo 15 min de la
Plaza Murillo.
CALLE SAGARNAGA
Es un sitio muy concurrido por turistas
extranjeros que antes de regresar a su país van
en busca de souvenir, como ropa tejida en
alpaca, lana y vicuña con figuras
Tiwuanacotas, carteras, joyería en plata, etc. Y
se venden muchos objetos hechos en estaño.
En esta calle se encuentran varias Agencias de
Viajes.
Ubicación: se encuentra en el centro de la
ciudad de La Paz, junto a la calle de las
Brujas.
58
CATEDRAL METROPOLITANA
NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ
Fue construida el año 1831 inicialmente por el
Arquitecto Manuel Sanguja y lo culmino el
Arquitecto Antonio Camponovo.
La catedral es de estilo Neoclásico, dividida
en dos cuerpos, cinco portadas y columnas
corintias.
Ubicación: lado Palacio de Gobierno, frente a
la Plaza Murillo.
CEMENTERIO GENERAL
El cementerio posee tres sectores los cuales se
llaman: Sector Ensanche, Sector Antiguo y
Sector Ampliación. Varios de sus Mausoleos
son de estilo Neogótico y Arte Neoclásico. Es
el cementerio más acudido por la gente
paceña.
Ubicación: Zona Norte, Avenida Kollasuyo.
CENTRO CULTURAL – MUSEO SAN

FRANCISCO
El interior del Museo es de estilo Barroco, su
planta es de tres naves, se terminó en 1753, su
construcción duro 40 años. Dentro el lugar
existe una Pinacoteca que tiene obras artísticas
de estilo Barrocas, Renacentistas, Neoclásicas
y Mestizas.
Ubicación: Plaza San Francisco.
59
CINE TEATRO 16 DE JULIO

Patrimonio Arquitectónico y Artístico
Es uno de los pocos cines que queda en la
ciudad de La Paz, actualmente funciona más
como teatro y producciones nacionales.
Ubicación: Avenida 16 de Julio esquina
Batallón Colorados.
MIRADOR KILLI KILLI

Su nombre está relacionado con un halcón
pequeño, es un lugar muy visitado por turistas
porque tiene un lindo paisaje de la ciudad de
La Paz.
Ubicación: Zona de Villa Pabón a 10 minutos
del centro de la ciudad.
MIRADOR ALTO PAMPAHASI

Del mirador se observa las zonas del lado
oeste y zona sur.
Ubicación: Zona Alto Pampahasi, cerca de la
avenida Circunvalación y calle 7.
MIRADOR EL MONTICULO
Es un espacio que se conoció desde el siglo
XVII como un lugar de idolatría y rituales. En
este lugar se encuentra la Iglesia de la
Inmaculada Concepción.
Ubicación: Zona Sopocachi.
60
MERCADO DE LAS BRUJAS

Etnografía y Folklore
Llamado también Mercado de la Hechicería,
donde existen puestos llenos de objetos
mágicos, hierbas milagrosas y animales para
rituales de distintos motivos religiosos. Es
muy visitado por turistas nacionales y
extranjeros.
Ubicación: entre Sagárnaga y calle Santa Cruz
y calles Jiménez y Linares.
MUSEO DE ETNOGRAFIA Y
FOLKLORE
Es la expresión de las culturas vivas de
Bolivia, desde vestimentas, instrumentos,
monedas, danzas e historia. El museo es
dependiente de la Fundación Cultural de
Banco Central de Bolivia.
Ubicación: Calle Ingavi a pocos pasos de la
Plaza Murillo.
MUSEO COSTUMBRISTA JUAN DE

VARGAS
Tiene dos plantas, una sala representa la
temática histórica costumbrista y tradicional
de La Paz y la otra sala es dedicada a
exposiciones temporales.
Ubicación: Calle Sucre, Plaza Riosinho.
61
MUSEO ARTE “PLAZA”

En sus distintas salas exponen una variedad de
pinturas, esculturas y cerámica. Son obras de
artistas nacionales y extranjeros. También,
hay una sala destinada a la enseñanza de
historia del arte.
Ubicación: Avenida 16 de Julio (El Prado)
MUSEO DE ARTE SACRO

Está en la Catedral Metropolitana, muestra
todos los objetos pertenecidos a la religión
católica desde la época Colonial.
Ubicación: Calle Socabaya Nro.432
MUSEO DE INSTRUMENTOS
MUSICALES “ERNESTO CAVOL”
Exhibe un sinfín de instrumentos nacionales e
internacionales cada uno con su
particularidad, la mayor parte de los
instrumentos fueron creados por el compositor
Ernesto Cavol.
Ubicación: Calle Apolinar Jaen.
MUSEO DE LA REVOLUCION
Posee murales referidos al triunfo de la
Revolución, la Nacionalización de las minas y
la Reforma Educativa, todas hechas por los
artistas Walter Solón Romero y Alandia
Pantoja. Así mismo, es un sitio donde reposan
los restos de los héroes nacionales.
Ubicación: Zona Miraflores, Plaza Villarroel.
62
MUSEO DEL LITORAL BOLIVIANO

Cuenta con cuatro ambientes, los cuales
exhiben fotografías de los puertos del Pacífico
que fueron quitados por Chile, muestra a los
personajes de la guerra, armas y objetos
rescatados de la guerra entre Bolivia y Chile.
Ubicación: Calle Apolinar Jaen
MUSEO DE METALES PRECIOSOS

(MUSEO DEL ORO)
Este sitio conserva objetos de orfebrería y
cerámica de la época precolombina, en su sala
de oro se puede observar objetos como
diademas pectorales, orejeras y adornos para
vestimentas, en la sala de plata existen objetos
destinados al uso religioso ceremonial de las
Culturas Aymara, Mollo, Chiripa, Tiwanaku,
Wankarani e Inca.
Ubicación: Calle Apolinar Jaen
MUSEO HISTORICO MILITAR

En sus salas se conservan objetos históricos
pertenecientes a Simón Bolívar y Mariscal
Andrés de Santa Cruz, tiene objetos de la
Guerra del Pacifico, la Guerra del Chaco y de
la Guerrilla del Ñancahuasú.
Ubicación: Irpavi, Colegio Militar.
63
MUSEO NACIONAL DE
ARQUEOLOGIA
Exhibe objetos como cerámica, textiles,
chullpas de la Cultura Tiwanaku y Beniana,
objetos incaicos y de las culturas costeñas del
Perú.
Ubicación: Calle Tiwanacu y Federico Zuazo.
MUSEO NACIONAL DE ARTE

Tiene cuatro salas donde exponen arte
boliviano de los siglos XX y XVI, pintura
latinoamericana contemporánea y pintura
virreinal.
Ubicación: Calle Comercio y Socabaya
MUSEO TAMBO QUIRQUINCHA

Fue la residencia y tambo del cacique
Quirquincha, tiene 12 salas de exposición
sobre platería colonial y republicana,
fotografías de antaño, pinturas y esculturas
contemporáneas de la ciudad de La Paz y
fotografías de la chola Paceña.
Ubicación: Calle Evaristo Valle y Plaza
Alonzo de Mendoza.
TEATRO DE CAMARA
Es un teatro pequeño que se encuentra al lado
del Teatro Municipal Alberto Saavedra Pérez,
se realizan obras pequeñas y de artistas
independientes.
Ubicación: Calle Genaro Sanjinés
64
TEATRO MODESTA SANJINES

Está ubicada al lado de la Casa de las
Culturas, presenta obras contemporáneas,
conciertos de música nacional, teatros y
danzas.
Ubicación: Frente a la Iglesia de San
Francisco.
TEATRO MUNICIPAL ALBERTO

SAAVEDRA PÉREZ
Se construyó durante el gobierno del Mariscal
Santa Cruz, fue el primer edificio público con
luz eléctrica, tiene 324 plateas, 11 palcos, un
salón para 150 personas, 20 camerinos.
Ubicación: Calle Genaro Sanjinés
TEMPLO DE LA RECOLETA
Construido en 1894, es de estilo Gótico,
siendo también las torres y agujas del templo
de estilo clásico.
Ubicación: Calle América.
TEMPLO Y CONVENTO DE SAN

FRANCISO
Fue construida en 1549, hecho con piedra
labrada, su fachada es de estilo Barroco
construida en 1790. Es muy visitada por
turistas extranjeros y nacionales.
Ubicación: Plaza San Francisco.
65
TEMPLO DE SANTO DOMINGO

Planeado por Francisco Jiménez de Singueza
el año 1609, pero la construcción fue en el
siglo XVII, su fachada es Barroca. Tiene
columnas salomónicas y decoraciones de
estilo barroco mestizo.
Ubicación: Calle Ingavi
Fuente: Inventariaciòn y Jerarquización del Patrimonio Turístico, Natural y Sociocultural del
Departamento de La Paz. 2007. IISCTUR.
4.2.6.1.1.2. Atractivos Naturales
VALLE DE LAS ANIMAS

Sitios Naturales.
Ubicado al sud este de la ciudad de La Paz,
pasando por la tranca de Apaña se puede
observar formaciones geológicas erosionadas
por el viento y las lluvias que dan forma a
figuras como bosques petrificados, cuerpos
humanos o formaciones parecidas a la luna,
cerca de este lugar existe un pequeña laguna y
mirador a lo alto donde se puede observar el
majestuoso Illimani y Mururata.
MIRADOR EL CALVARIO
Sitios Naturales.
Es el único calvario de la ciudad de La Paz,
comienza en la Plaza Riosinhio y termina en
la capilla “El Calvario”.
Ubicación: Zona Villa de la Cruz por la
avenida Periférica.
66
MIRADOR LAIKAKOTA
Sitios Naturales.
Su nombre original era Suqiri que en aymara
significa “despeñadero” por una laguna
situada al pie del cerro Santa Bárbara, donde
se practicaba la brujería por indígenas, pero
hoy en día es un sitio donde existen juegos
infantiles y un buen lugar para admirar el
paisaje.
Ubicación: Avenida del Ejercito
VALENCIA
Sitios Naturales.
Está ubicado al sur este de la ciudad de La
Paz, cuenta con un clima agradable por lo cual
se produce una variedad de plantas es especial
flores y frutas. Es un sitio con muchos
paisajes verdes y únicos de la ciudad de La
Paz, se llega en más o menos una hora y
treinta minutos.
VALLE DE LA LUNA
Ubicado a 15 Kms. del centro de la ciudad en
dirección al barrio de Mallasa. La erosión ha
logrado al cabo de los años formar un
conjunto de asombrosas formaciones pétreas,
que dan al visitante la sensación de haber
descubierto un mundo desconocido. Un
verdadero y casi real “paisaje lunar”.
67
MUELA DEL DIABLO

Formación rocosa en forma de diente ubicada
sobre las montañas de color rojizo en la zona
Sur este de la ciudad. Se puede acceder a pie o
por vía carretera.
Fuente: Inventariacion y Jerarquización del Patrimonio Turístico, Natural y Sociocultural del

4.2.6.1.1.3. Oferta Gastronómica
Chairo Sopa preparada con chuño, carne de

cordero, chalona remojada, papa,
zanahoria, cebolla, habas, mote de maíz,
hierba buena, wuacataya, orégano y sal al
gusto.
Plato Paceño Preparada con choclo, papa, habas y

queso, se acompaña con salsa picante
(llajua).
Queso Como ingredientes: queso, ají amarillo,

Humacha choclo y papa pureja. Se sirve dos o tres
papas en plato plano y se decora el plato
servido con abundante queso derretido.
68
Jakhonta Preparado con trozos de carne, chuño,

papa, hojas de repollo, cebolla;
Condimentado con orégano.
Picana de Los ingredientes son carne de cordero,

Navidad vaca y gallina, zanahoria, nabo, pasas,
chuño, papa pureja, choclos y es
condimentada con hojas de laurel,
pimienta y vino tinto.
Fricase Plato tradicional en base a carne de cerdo,

maíz blanco y chuño, todo condimentado
con ají amarillo, se sirve en plato hondo,
con una porción de caldo.
Thimpu Preparado con carne de cordero, papa,

arroz, salsa en base a ají colorado, cebolla,
arbejas y habas.

4.2.6.1.1.4. Festividades
CARNAVAL
En la ciudad de La Paz se festeja por tres
días, el corso infantil, el corso de corsos
y el Jiska Anata.
69
ENTRADA UNIVERSITARIA
Esta gran fiesta folklórica está
compuesta por docentes, administrativos
y estudiantes de la UMSA demostrando
la diversa cultura que tiene Bolivia. Se
lo realiza en el mes de julio de cada año.
FERIA DE LA ALASITA
La tradición nació en 1781,es la
expresión de la religiosidad católica y
creencias andinas, todo para obtener
favores de la fortuna y la salud , quedo
la costumbre de comprar artesanías en
miniatura al medio día del 24 de enero
hacerlos challar y bendecirlos con fe que
se lleguen a cumplir.
GRAN PODER
Fiesta en honor al señor del gran poder,
reúne a una gran cantidad de comparsas
demostrando todo el folklore de nuestro
país.
CELEBRACION DE LAS ÑATITAS

Cada 8 de noviembre, pasado todos
santos, se celebra la bendición de las
ñatitas en una misa en los cementerios,
los cráneos humanos visten decorosos y
relucientes.
70
TODOS LOS SANTOS

Según la tradición el 1ro de noviembre
llegan las almas a medio día y se van de
este mundo al día siguiente a la misma
hora, se tiene presente una mesa de
ofrenda para el difunto, donde colocan
sus alimentos preferidos, dentro los
cuales se elabora panes en forma de
“t’antawawas”, animales, escaleras y
coronas, conjuntamente colocan cañas
de azúcar, dulces, comidas y bebidas
que le gustaba al difunto.
4.2.6.1.2. Servicios turísticos
4.2.6.1.2.1. Servicios Turísticos Primarios
4.2.6.1.2.1.1. Hospedaje
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77
4.2.6.1.2.2. Servicios Turísticos Secundarios

4.2.6.1.2.2.1. Centros de Información Turística
CENTROS DE
INFORMACION
UBICACIÓN TELEFONOS HORARIOS
TURISTICA EN LA
DE
CIUDAD DE LA
ATENCION
PAZ
Plaza Tomas Catarí Plaza Tomas Katari (Zona el Lunes a Viernes
Cementerio) 09: a 17:00
INFOTUR Av. Mcal. Santa Cruz y C. 591(2) 2651677 08:30 a 12:30

Colombia 14:30 a 18:30
Plaza del Estudiante Plaza del Estudiante 591(2) 2371044 08:30 a 12:00
14:30 a 19:00
Terminal de Buses Av. Uruguay (final), 591(2) 2285858 08:30 a 12:00

Esq. Avenida Perú 591(2) 2286061 14:30 a 19:00
Museo
Costumbrista Av. Sucre 591 (2)2280758 09:30 a 12:30
“Juan de Vargas” 15:00 a 19:00
591(2) 2159633 Lunes y Viernes
Ángelo Colonial Calle Linares 09:00 a 16:00
Galería “La Av. Mcal. Santa Cruz, 591(2)2900620 Lunes a Sábado

Republica” Esq. Sagarnaga 09:00 a 18:00
Pérez Velasco Pérez Velasco, esq. 591(2) 2906392 Lunes a Viernes

Comercio 08:30 a 12:00
14:30 a 19:00
Fuente: Elaboración Propia
78
4.2.6.1.2.2.2. Discotecas
La ciudad de La Paz se caracteriza por ser muy bohemia, como cualquier otra capital
latinoamericana. El barrio de farándula por excelencia es Sopocachi, cuyo centro es la
Plaza Avaroa, punto de encuentro de muchos jóvenes desde muy temprano en los
innumerables cafés, para luego partir en búsqueda de la noche paceña. Locales como
Forum (Cerca Pza. España), RamJam, Orange, Mamá Diablo (6 de agosto) o el
Equinoccio, hacen de la noche de Sopocachi un éxito, La Brújula con espectáculos en
vivo en plena 20 de octubre, al lado el Thelonius para los amantes del Jazz, a pocos
pasos Malegria. Traffic full techno y housemusic en la Av. Arce y el incomparable
Mongos (c. Hnos. Manchego).
Sin embargo, la zona central de la ciudad de La Paz ha comenzado a presentar un gran

movimiento, sobre todo locales con música en vivo, con grupos muy versátiles, capaces
de combinar los ritmos bolivianos con ritmos sudamericanos. La Puerta del Sol, El
Guru, Tetekos y peñas folklóricas en el área turística en torno a la Sagárnaga y Murillo,
aseguran una entusiasmante noche. Ajayu en la Calle Colón, ofrece música en vivo de
excelente calidad.
En los últimos años Miraflores le ha declarado la competencia a Sopocachi con locales

en torno a la Av. Saavedra y el Estadio, como Kokomos, Ushpa, Rockola, Platinum
(Pza.Villarroel).
La zona Sur de la ciudad es también un sitio que presenta innumerables opciones para
disfrutar la noche paceña. Desde temprano en el barrio de San Miguel se concentra gran
cantidad de jóvenes que abarrotan los cafés de la zona, para luego partir hacia las
discotecas. En la zona Sur locales como Pueblo Viejo, Gitana y People Secret se
destacan por la calidad de sus instalaciones y variedad de sus ofertas.
79
Finalmente, para los más conocedores de la ciudad, las zonas de Villa Fátima, El
Rosario y la ceja de El Alto, ofrecen también opciones de diversión como Alexander
pub-discotec pero, pueden ser las zonas menos seguras.
4.2.6.2. Demanda Turística
4.2.6.2.1. Turistas Nacionales y Extranjeros
INDICADORES DE DEMANDA
BOLIVIA: TURISMO RECEPTOR, SEGÚN PAIS DE ORIGEN, 2009 – 2012
EN NÚMERO DE PERSONAS
País 2009 2010(p) 2011(p) 2012(p)
África 1.910 2.303 2.830 3.169

Alemania 16.897 20.372 25.039 28.038
Argentina 92.110 111.053 136.496 152.843
Bolivia 341.467 411.693 506.017 566.617
Brasil 35.490 42.789 52.592 58.891
Canadá 7.769 9.317 11.513 12.891
Chile 47.419 57.171 70.269 78.685
Colombia 13.952 16.822 20.676 23.152
Estados Unidos 27.873 33.605 41.305 46.251
España 16.175 19.501 23.969 26.840
Francia 17.959 21.652 26.613 29.800
Holanda 4.053 4.886 6.006 6.725
Inglaterra 10.698 12.898 15.853 17.751
Israel 4.016 4.862 5.952 6.665
Italia 7.108 8.570 10.534 11.796
Japón 7.169 8.644 10.624 11.896
México 6.737 8.122 9.983 11.178
Oceanía 10.728 12.935 15.898 17.802
Paraguay 11.076 13.353 16.413 18.378
Perú 80.656 97.244 119.524 133.838
Suecia 2.778 3.350 4.117 4.610
80
Suiza 5.333 6.430 7.903 8.850

Uruguay 5.186 6.252 7.685 8.605
Venezuela 4.882 5.886 7.234 8.100
Otros América 13.043 15.725 19.328 21.643
Otros Asia 7.495 9.036 11.106 12.436
Otros Europa 17.910 21.593 26.541 29.719
TOTAL 817.887 986.095 1.212.019 1.357.170
GENERAL
Fuente: Estimación, Viceministerio de Turismo 2013 en Base a Datos de la Dirección General de
Migración – Unidad Policial de Apoyo y Control a las Migraciones y el Instituto Nacional de Estadística.
MOVIMIENTO DE VIAJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

BOLIVIA: INGRESO DE VIAJEROS A ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE, CIUDAD Y TIPO DE VIAJERO, 2002 – 2012.
CIUDAD Y
TIPO DE 2006 2007 2008 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p)
VIAJERO
Total 1.600.286 1.579.104 1.619.376 1.650.416 1.724.614 1.846.833 1.920.575
Nacionales 1.087.853 1.092 1.128.593 1.150.605 1.197.414 1.286.508 1.358.586
Extranjeros 512.433 486.913 490.783 499.811 527.200 560.325 561.989
La Paz 527.400 481.440 491.322 502.489 511.990 529.533 523.783
Nacionales 282.104 257.271 262.586 270.073 274.802 283.619 282.921
Extranjeros 245.296 224.169 228.736 232.416 237.188 245.914 240.862
Fuente: Viceministerio de Turismo 2013, Gobiernos Autónomos Departamentales, Instituto Nacional de
Estadística.
LA PAZ: MOVIMIENTO DE VIAJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE

HOSPEDAJE POR MES Y TIPO DE VIAJERO, 2012
EN NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJE
MES INGRESOS
Nacionales Participación Extranjeros Participación

Enero 22.372 7,9% 23.696 9,84%
Febrero 20.212 7,1% 24.193 10,04%
Marzo 1.615 0,6% 2.393 0,99%
81
Abril 24.462 8,6% 19.534 8,11%

Mayo 23.034 8,1% 18.492 7,68%
Junio 24.445 8.6% 17.908 7,43%
Julio 28.291 10,0% 22.626 9,39%
Agosto 27.518 9,7% 24.998 10,38%
Septiembre 27.560 9,7% 20.430 8,48%
Octubre 26.735 9,4& 23.137 9,61%
Noviembre 26.035 9,2% 20.998 8,72%
Diciembre 30.635 10,8% 22.457 9,32%
TOTAL 282.921 100% 240.862 100%
Fuente: Estimación, Viceministerio de Turismo 2013 en base a Registros Administrativos de los
principales Establecimientos Hoteleros en Ciudades Capitales, Gobiernos Autónomos Departamentales,
Cámaras Hoteleras y datos del Instituto Nacional de Estadística.
Como observamos la ciudad de La Paz tiene una amplia oferta turística, como
Atractivos Culturales y Naturales, servicios turísticos como restaurantes, hoteles,
centros de diversión y centros de información turística.
Para lo cual, la Policía Turística debe tener conocimiento acerca de toda la oferta que
tiene la ciudad de La Paz, puesto que su trabajo como prestador de servicio es brindar
a todo turista información, orientación y facilitación turística.
Asimismo, como se mencionó en el análisis externo en su reglamento acerca de contar

con capacitaciones para la Policía Turística en materia de Turismo; la propuesta de un
programa de capacitación especializada en el área de turismo se ve necesario para
mejorar el servicio que ofrece cada efectivo de la Policía Turística a todo visitante
desde su llegada a la ciudad de La Paz.
82
4.2.7. Aspectos y Descripción de la Policía Turística

4.2.7.1. Memoria Anual de la Policía Turística año 1998.
La Policía Turística fue creada mediante Decreto Supremo No.28/75 del Comando
General de la Policía Nacional, concordante con el artículo 43 de la Ley Orgánica de la
Policía Nacional: es una unidad especializada en Turismo y protección al Patrimonio
Cultural de la Nación.
Las actividades realizadas en la presente gestión, han ponderad siempre el trabajo de

servicio al Turismo en general: es importante remarcar que al no contar con los medios
necesarios e infraestructura adecuada, la Policía Turística viene cumpliendo sus
actividades en forma eficiente, destacando voluntad, capacidad de su persona de
patrullaje a pie en las áreas turísticas de nuestra ciudad.42
La necesidad Investigativa ha hecho que la Policía Turística coordine funciones con la

fiscalía de Distrito y el Viceministerio de Cultura para la recuperación de bienes
culturales. 43
Como se mencionó anteriormente, la Policía Turística está organizada en dos niveles,

que están distribuidos el primero de Dirección y Control, el segundo Operativo.
Tiene relaciones laterales internas con todo el personal superior de su nivel y rango
jerárquico del Viceministerio de Turismo y Unidades Operativas de la Policía Nacional.
Externamente tiene relaciones laterales con el Viceministerio de Cultura, Dirección
Departamental de Turismo de la prefectura de La Paz, Instituto Nacional de
Antropología , Museo Nacional de Etnografía y Folclore, Cámara Boliviana de
42
Memoria Anual de la Policía Turística. (1999). Bolivia.
43
Ibídem.
83
Hotelería, Asociación Boliviana de Agencias de Viaje y Turismo (ABAVYT),

Cancillería de la Republica, Aduana Nacional, Fiscalía de Distrito.44
4.2.7.2. Plan de Seguridad y Protección Ciudadana de la Policía Nacional.
El 20 de Agosto de 1997, el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional lanzaron la

primera etapa del Plan de Seguridad y Protección ciudadana, desde entonces se han
suscrito y se continúan suscribiendo convenios con prefecturas, Municipios y otras
organizaciones sociales en el ánimo de formar una corriente Pública y privada que
garantice la protección de la vida y los bienes de las personas, así como el ejercicio
pleno de los derechos constitucionales y humanos, y la plena vigencia de las leyes en
todo el territorio Nacional.45
El Plan de Seguridad y Protección Ciudadana constituye una estrategia del Estado

Boliviano para evitar y prevenir el delito, sancionar todas las conductas antisociales
modernizando el marco legal e institucional, dotando de mejores equipos y cualificando
al personal de las fuerzas públicas, en especial a la Policía Boliviana, para organizar el
cumplimiento de las sanciones establecidas por Ley en el marco del respeto a los
derechos humanos y el las mejores condiciones que sea posible con los recursos con que
cuenta el Estado Boliviano.46
4.2.7.3. Plan de Seguridad Ciudadana en la Policía Turística.
La Seguridad Ciudadana es entendida por la Policía Turística como:

El conjunto de condiciones fundamentales normadas por el derecho
público que permite el normal desarrollo de las actividades de la
44
Memoria Anual de la Policía Turística. (1999). Bolivia.
45
Plan de Seguridad y Protección Ciudadana por la Familia. Ministerio de Gobierno.1998.
46
Ibídem.
84
población dentro de un marco de tranquilidad social, paz, respeto y

confianza con dignidad y libertad inviolables.47
La seguridad Policial es un conjunto de medidas y prevenciones para

proteger la tranquilidad de las personas y de la nación frente a los peligros
contra su existencia, su patrimonio y sus derechos.48
4.3. Diagnóstico de encuestas aplicadas a la Policía Turística y Turistas.
Para la elaboración del Programa de Capacitación inicialmente se realizaron encuestas a

turistas nacionales y extranjeros para conocer las opiniones que tienen respecto al
servicio y trabajo de la Policía Turística en la ciudad de La Paz, así mismo, se realizó
encuestas a los efectivos de la Policía Turística con el motivo de conocer cuáles son las
potencialidades, problemas, dificultades y su participación dentro la actividad turística.
Anteriormente, en el Capítulo III Marco Metodológico, se mencionó el estudio del

universo de los sujetos de investigación, en el cual, se determinó primeramente a la
Policía Turística como sujetos de investigación principales, todo el personal está
conformado por 62 efectivos y obtener una muestra de esta cantidad resultaría muy
pequeña, por lo cual se realizó un Censo a todo el personal de la Unidad Policial.
Seguidamente, se obtuvo una muestra de turistas nacionales y extranjeros como sujetos
de investigación secundarios, teniendo como resultado 68 turistas nacionales y 68
turistas extranjeros alcanzando un total de 136 encuestados. Hechas las consideraciones
anteriores, en los siguientes subtítulos se hace un desglose de cada pregunta realizada a
la Policía Turística y turistas.
47
Policía Turística. (1999).Plan Operativo de “Seguridad y Participación Comunitaria” de la Policía
Turística. Bolivia.
48
Ibídem.
85
4.3.1. Resultado de encuestas aplicadas a Turistas Nacionales y Extranjeros.
Consideramos importante la opinión de los turistas nacionales y extranjeros respecto al

trabajo que desempeña la Policía Turística, sobre todo cuando el turista requiere de su
servicio para obtener información, orientación y seguridad desde el momento de su
llegada a la ciudad de La Paz. El turista quiere que su visita sea agradable, que la
atención de todos los prestadores de servicios turísticos sea de calidad, satisfaciendo
todas sus necesidades y expectativas. Es ahí donde participa la Policía como parte
importante de la actividad turística brindando información, apoyo y seguridad a todo
turista.
En todo trabajo de campo cuando se aplican encuestas a través de cuestionarios

normalmente en el campo turístico están referidos a aspectos demográficos como sexo,
edad, nacionalidad, motivación y también preguntas de comportamiento turístico como
motivo de visita, tiempo de estadía, etc. Con el objetivo de establecer más allá de las
preguntas especificas, para establecer el perfil del turista en cuanto a información y de
acuerdo al perfil, las necesidades de información varían.
4.3.1.1. Turistas Nacionales y Extranjeros encuestados según Sexo.
CUADRO # 1
Porcentaje de Turistas Mujeres y Hombres que visitaron la ciudad de La
Paz
NACIONALES EXTRANJEROS
25%
47%
53%
75%
VARONES MUJERES VARONES MUJERES
86
Al realizar las encuestas a los turistas nacionales se obtuvo mayor participación de

varones con un porcentaje del 75% que visitaban la ciudad de La Paz, por el contrario
solo el 25% fueron mujeres.
Por otra parte, del total de turistas extranjeros la diferencia fue mínima, el 53% fueron
varones y el 47% mujeres que visitaron la ciudad de La Paz.
4.3.1.2. Edad de los Turistas Nacionales y Extranjeros.
CUADRO # 2
Edad de los Turistas Nacionales y Extranjeros
EDAD EXTRANJEROS EDAD NACIONALES
20%
41%
80% 59%
17-30 AÑOS 31- 48 AÑOS 17-30 AÑOS 31-58 AÑOS
Las edades de los turistas nacionales y extranjeros fueron muy variadas, por lo cual se
determinó dos grupos con un rango de edad, para los turistas nacionales el 59%
comprenden edades entre los 17 a 30 años y el 41% son desde los 31 a 58 años de edad.
Asimismo, los turistas extranjeros entre las edades de 17 a 30 años fueron el 80% y un
mínimo del 20% fueron turistas comprendidos entre los 31 a 48 años.
87
4.3.1.3. Nacionalidad de los Turistas Extranjeros
CUADRO # 3
Nacionalidad de los Turistas Extranjeros
NACIONALIDAD DE LOS TURISTAS

2%
4%
2% 4%
4% 12% 4%
4%
6% 2%
6% 6%
6%
12%
2%
4% 10% 6%
4%
ESPAÑOL ALEMAN POLISH SUIZA AUSTRIA

BRASILERO HOLANDES FRANCES CHILENO PERUANO
ITALIANO ARGENTINO COLOMBIANO IRISH ECUATORIANO
ESCOCES BRITANICO ISRAELI RUSSO
Es importante estar al tanto la procedencia de los turistas extranjeros que visitan la

ciudad de La Paz para conocer cuál es de mayor demanda para el país dentro del
movimiento turístico. Como resultado de las encuestas se conoció que mayormente
visitan la ciudad de La Paz los turistas de nacionalidad Española y Brasilera,
seguidamente de nacionalidad Chilena.
Por otra parte, con un porcentaje promedio provienen de Argentina, Francia, Colombia,
Italia, Alemania, Holanda, Inglaterra, Israel, Austria, Ecuador y Perú, finalmente en
mínimo porcentaje son de Escocia, Suiza y Rusia.
88
4.3.1.4. Número de veces que visitaron la ciudad de La Paz los Turistas

Nacionales y Extranjeros.
CUADRO # 4
Número de visitas de los Turistas a la ciudad de La Paz
Dentro un destino turístico es importante conseguir que la visita del turista sea única y
más de lo que esperaba, llevándose un agradable recuerdo del lugar, logrando así que el
turista retorne pronto.
Según las encuestas realizadas a los turistas nacionales un 70% visitó la ciudad de La
Paz por varias veces, el 18% lo visitó por segunda vez y tan solo el 12% fue su primera
visita a la ciudad. No obstante, de los turistas extranjeros el 79% afirmó visitar la ciudad
de La Paz por primera vez por los atractivos turísticos que tiene el país y el
departamento de La Paz, posteriormente el 17% su visita fue por segunda vez y solo el
4% visitó la ciudad de La Paz varias veces.
89
4.3.1.5. Motivo por el cual visitaron la ciudad de La Paz los Turistas Nacionales
y Extranjeros.
CUADRO # 5
Motivo principal por el cual visitaron los Turistas la ciudad de La Paz
Los principales motivos de viaje por el cual visitaron los turistas nacionales la ciudad de
La Paz fueron en mayor porcentaje por visita a familiares con un 39%, seguidamente
con un 36% por vacaciones recreacionales y ocio, un 14% por turismo de aventura en
los alrededores de la ciudad, visita a sitios naturales un 8% y tan solo el 3% visitó por
turismo cultural.
Contrariamente, el motivo de viaje de los turistas extranjeros fueron principalmente por

turismo cultural con un 37%, asimismo turismo de aventura un 28%, seguidamente un
17% por visita a sitios naturales y un 11% por vacaciones recreacionales y ocio.
90
Se observó la diferencia que existe entre turistas nacionales que su motivo principal es
por visita a familiares y no obstante de los turistas extranjeros por turismo cultural y de
aventura.
4.3.1.6. Turistas Nacionales y Extranjeros que encontraron información,

orientación y facilitación turística por parte de la Policía Turística en la
ciudad de La Paz.
CUADRO # 6
Porcentaje de Turistas Nacionales y Extranjeros que solicitaron
información a la Policía Turística
Es importante que los efectivos de la policía turística tengan conocimiento en materia de

turismo y buen manejo de los atractivos y servicios turísticos de la ciudad de la paz,
brindando información, orientación y facilitación al turista.
Durante su estadía en la ciudad de La Paz los turistas nacionales manifestaron un 67%

no haber recibido orientación, ni facilitación turística por la Policía Turística, tan solo el
33% afirmó recibir ayuda de los efectivos, aunque fue información muy básica y
superficial. Al mismo tiempo, los turistas extranjeros corroboraron con un 58% no haber
encontrado a efectivos que representen a la Policía Turística, solo el 42% afirmó
91
solicitar información y orientación acerca de la ciudad de La Paz, pero que fue muy
difícil encontrarlos en los lugares de actividad turística.
4.3.1.7. Como fue el servicio que recibieron los Turistas Nacionales y

Extranjeros por parte de los efectivos de la Policía Turística.
CUADRO # 7
Nivel de servicio que recibieron los Turistas de la Policía Turística
El turista espera que en el destino que vaya a visitar desde el momento de su llegada
reciba un servicio de calidad de todos los prestadores de servicios turísticos, que el trato
sea excelente con cada turista.
Mediante las encuestas se observó, que para la mitad de los turistas nacionales el
servicio que brindan los efectivos policiales es regular, puesto que lo hacen como una
obligación atender las inquietudes que uno tiene acerca del lugar, solo el 30% considera
que su servicio es bueno.
Para el turista extranjero es servicio de la policía turística es buena afirmando con un

73%, comentando que aunque es muy escaso el personal al momento de solicitar
92
información y ayuda en cierta medida satisface sus necesidades, tan solo el 15%
considera que es regular y un mínimo porcentaje aprecia que es muy bueno el trabajo
que desempeña.
4.3.1.8. Conocimiento y ubicación de los Atractivos Turísticos por los efectivos

de la Policía Turística cuando los turistas solicitaron su servicio.
CUADRO # 7
Conocimiento y ubicación de los Atractivos Turísticos por los efectivos de
la Policía Turística
CONOCIMIENTO DE INFORMACION
42%
58%
UBICACIÓN DEL ATRACTIVO TURISTICO

CONOCIMIENTO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS
Para la Policía Turística es muy esencial que cada efectivo no solo conozca la ubicación
del atractivo turístico, sino también tenga conocimientos acerca de cada uno de ellos,
como su historia, singularidad y representación para la ciudad como atractivo. Asimismo
brindar información al turista de otros atractivos muy aparte de los que generalmente
uno visita. En tal sentido, los turistas nacionales como extranjeros consideran que la
Policía Turística debe tener información suficiente tanto en ubicación como
conocimiento de los atractivos turísticos. Al momento de solicitar su información de un
atractivo turístico, el 58% solo sabía la ubicación y el 42% tenía considerable
conocimiento del lugar.
93
4.3.1.9. Funciones que debe cumplir la Policía Turística según la opinión de los
Turistas Nacionales y Extranjeros.
Mediante las encuestas realizadas a los turistas, las opiniones que brindaron acerca de
las funciones de la Policía Turística fueron;
La Policía Turística debe proteger al turista y sus bienes, estar disponibles en los lugares
turísticos.
Como Unidad encargada de la protección y seguridad de los turistas necesita más

recursos humanos, que sea más honesta, amable, educada y trate con respeto a las
personas, asimismo, que tengan conocimiento en la ubicación y orientación acerca de los
lugares turísticos que tiene la ciudad de La Paz.
En ese mismo sentido, tener conocimiento sobre el aspecto Cultural y Turístico de cada
atractivo, cada policía debe hacer respetar los derechos de cada turista, de igual manera
que trabajen las 24 horas en los puntos de Información Turística; como en los lugares de
llegada que son las terminales y aeropuerto, zonas de afluencia turística donde se
requiere más presencia de la Policía Turística para poder distinguirlos y acudir a ellos
cuando uno lo requiera.
4.3.1.10. Aspectos que debería superar la Policía Turística en sus funciones,

según resultado de las encuestas realizadas a Turistas Nacionales y
Extranjeros.
Los Turistas aportaron con sugerencias para la Policía Turística en sus funciones para
mejorar como prestador de servicio turístico.
94
Las sugerencias que dieron los turistas fueron; ayudar a los turistas en las zonas
turísticas, proteger a los turistas para prevenir que sean víctimas de hechos delictivos,
por lo cual deben estar presentes en sus puestos de trabajo. Deberían brindar buena
información y orientación acerca de la ciudad de La Paz mediante folletos y mapas.
Ampliar su conocimiento acerca de los atractivos turísticos.
Asimismo, la Policía Turística debe distinguirse en cuanto a su uniforme para

reconocerlos y solicitar su ayuda, deben contar con más equipamiento para un mejor
control y aumentar más efectivos policiales, adicionalmente es esencial que los policías
tengan conocimiento del idioma Ingles como base fundamental para comunicarse con la
mayor parte de los turistas y finalmente contar con más módulos de la Policía Turística,
donde se pueda acudir en busca de información, orientación y seguridad que cada turista
necesita durante su estadía en la ciudad de La Paz.
4.3.2. Resultado de las Encuestas realizadas a Efectivos de la Policía Turística.
La Policía Turística es el sujeto de investigación para el Programa de Capacitación, se

observó que la Unidad Policial cuenta con un total de 62 efectivos, al mando del
Teniente Coronel Javier Eduardo Maldonado Tapia y la Capitán Rivera. Como puede
apreciarse el número de efectivos es pequeño, por lo cual se realizó un Censo,
exceptuando al Comandante de la Policía Turística puesto que para ampliar la
información se le realizó una entrevista.
El resultado de las encuestas nos permitió conocer más a fondo como desempeña su
trabajo la Policía Turística en la ciudad de La Paz, donde constantemente ingresan
turistas de distintos países.
En los siguientes puntos según los resultados obtenidos se hizo un análisis de cada uno
de ellos.
95
4.3.2.1. Efectivos Policiales encuestados según sexo.
CUADRO # 1
Porcentaje de Hombres y Mujeres que trabajan en la Policía Turística
SEXO
49%
51%
MASCULINO FEMENINO

Como mencionamos anteriormente la Policía Turística cuenta con 62 efectivos
desempeñando su trabajo en los cargos de Oficial, Suboficial, Sargento, Cabo y Policía,
y mediante el resultado de las encuestas el 51% componen varones, sin mucha diferencia
con mujeres que son el 49%.
4.3.2.2. Rango de edad de los efectivos de la Policía Turística.
CUADRO # 2
Edad de los efectivos de la Policía Turística
3% EDAD 26 27 28 29 30
5% 3%
0% 5%
2%
5%
10%
5% 31 32 33 36 39
18%
8%
8%
5% 44 45 46 51
18%
5%
96
Dentro de la Policía Turística la edad de los efectivos es muy variada, desde los 26 a 55
años, por lo cual vimos conveniente mencionar los de mayor porcentaje.
Inicialmente los efectivos que tienen 29 y 33 años comprenden el 8%, el 10% son de 27
años y finalmente el mayor número de efectivos comprenden las edades de 28 y 30 años
con el 18% cada uno. De tal modo, el promedio de edad de los efectivos de la Policía
Turística es entre los 27 a 33 años de edad.
4.3.2.3. Funciones que desempeñan los efectivos de la Policía Turística.
CUADRO # 3
Funciones que desempeñan los efectivos de la Policía Turística
FUNCIONES DE LA POLICIA TURISTICA

2% 2% 5%
3%
3%
85%
SUB COMANDANTE RECEPCIONISTA

SECRETARIA COMANDANTE DE GUARDIA
CONDUCTOR PATRULLERO
La estructura de la Policía Turística está compuesta por un Comandante,

subcomandante, recepcionista, secretaria, comandante de guardia, conductor y
patrullero.
De los 62 efectivos el 85% cumplen sus funciones como policía patrullero, quienes
realizan recorridos en los lugares turísticos. Un 5% trabaja en el puesto de secretaria en
la unidad policial, un 3% comprenden las funciones de comandante de guardia y
97
conductor. Y solo el 2% cumple la función de recepcionista, atendiendo los casos que se

presentan en la Policía Turística.
Estas funciones que van desempeñando lo realizan en 2 grupos que trabajan día por
medio cada semana en todo el año.
4.3.2.4. Tiempo de trabajo de los efectivos en la Policía Turística.
CUADRO # 4
Tiempo de trabajo de los efectivos en la Policía Turística
TIEMPO DE TRABAJO
18%
11%
71%
MAS DE 3 AÑOS MAS DE 1 AÑO MENOS DE 1 AÑO
Es muy importante destacar el tiempo que van trabajando los efectivos dentro de la
Policía Turística, si bien se conoce que los cambios de destino en la Policía son
constantes por esta razón realizando esta pregunta se evidenció que el 71% de los
efectivos tan solo van trabajando menos de un año. Por otra parte, el 18% está
trabajando más de un año y mínimamente solo el 11% trabaja más de tres años.
De esta manera comprobamos que son constantes los cambios de destino, por lo cual no
se puede contar con suficientes efectivos policiales que debería tener la Policía Turística,
asimismo, varios de los efectivos opinaron que el tiempo de trabajo es muy corto y que
por esa razón existe poco personal dentro de la unidad.
98
4.3.2.5. Forma de selección de efectivos policiales para trabajar en la Policía

Turística.
CUADRO # 5
Forma de selección de efectivos policiales para trabajar en la Policía
Turística
TIPO DE SELECCIÓN
13%
0% ORDEN DE DESTINO
MERITOS PROPIOS
87%
OTRO
Los efectivos de la Policía Boliviana son destinados a diferentes unidades por órdenes
superiores del Comando General que cambian cada determinado tiempo. Dentro de la
Policía Turística, un 96% de los efectivos están desempeñando su trabajo por orden de
destino, contrariamente el 4% fue destinado por especialización en “Patrullaje en la
Policía Turística” de la Universidad Policial, observando que deberían tomar este curso
de especialización todo policía que este destinado a la Policía Turística.
4.3.2.6. Requisitos que debería cumplir un efectivo de la Policía Turística.
CUADRO # 6
Requisitos que debería cumplir un efectivo de la Policía Turística
HABLAR EL IDIOMA INGLES
REQUISITOS
CONOCIMIENTO EN ATENCION Y
SERVICIO AL TURISTA
CONOCIMIENTO DE
23%
46% ATRACTIVOS TURISTICOS
6% CONOCIMIENTOS DE SERVICIOS
15% TURISTICOS
TODOS
10%
99
Como en todo trabajo, dentro de la Policía Turística los efectivos policiales deberían
cumplir varios requisitos, como hablar el idioma Inglés, contar con conocimientos en
información de atractivos y servicios turísticos y el servicio al turista.
Mediante la encuesta preguntamos a los efectivos cuál de estos requisitos considera

importante para trabajar en la Policía Turística.
Un 46% de los efectivos respondió que hablar el inglés es fundamental puesto que es un
idioma universal y esencial dentro la unidad. El 23% considera que todos los requisitos
mencionados son fundamentales para un efectivo de la Policía Turística, el 15% de los
efectivos piensa que se debe contar con conocimientos de los Atractivos Turísticos, el
10% con conocimientos en atención y servicio al turista y solo el 6% solo en
conocimientos de Servicios turísticos.
Por los resultados obtenidos, la mayor parte de los efectivos considera muy importante
hablar el idioma ingles mientras se trabaja en la Policía Turística.
4.3.2.7. Importancia del servicio que ofrecen los efectivos de la Policía Turística
a los turistas.
CUADRO # 7
Importancia del servicio a los turistas
IMPORTANCIA EN EL SERVICIO
0%
SI
NO
100%
100
Ofrecer un servicio de calidad al turista es muy importante para todo prestador de

servicio, tratar al turista con educación, respeto, cortesía y amabilidad entre otros debe
ser parte de cada efectivo de la Policía Turística. Para cada efectivo de la unidad policial,
brindar un excelente servicio a cada turista, tiene como resultado que su visita sea
satisfactoria y se lleve una buena imagen de la ciudad de La Paz como destino turístico y
servir a los turistas de la mejor manera hace satisfactoria su visita.
4.3.2.8. Contar con conocimientos en el Área de Turismo, los efectivos policiales

mejorarían el Servicio de información, orientación y atención a los
turistas.
CUADRO # 8
Contar con conocimientos en Turismo los efectivos puede mejorar sus
servicios
IMPORTANCIA DEL TURISMO PARA LOS

EFECTIVOS POLICIALES
0%
SI
100% NO
Dentro de la Policía Turística todo efectivo debería tener conocimientos en el área de

turismo, como ejemplo de turismo cultural y natural, calidad en el servicio, idiomas y
todo lo que es respecto a la actividad turística dentro y fuera de la ciudad.
Mediante los resultados de las encuestas, cada policía mencionó que es necesario contar
con talleres de capacitación en diversos temas dentro el área de turismo y sean estos
mismos constantes durante el año. Como resultado cada efectivo brindaría información
clara y concreta, buena orientación en cuanto a los atractivos turísticos y una excelente
atención a los turistas.
101
4.3.2.9. Motivo principal por el cual el Turista solicita el servicio de la Policía

Turística.
CUADRO # 9
Motivo principal del turista por el cual solicita el servicio de la Policía
Turística
MOTIVO PRINCIPAL
15% 11%
30%
44%
UBICACIÓN DE SERVICIOS TURISTICOS

UBICACIÓN DE ATRACTIVOS TURISTICOS
SEGURIDAD
TODOS
Cada día en todo lugar dentro de la ciudad de La Paz los turistas necesitan ayuda en
información y seguridad de la Policía Turística. Para todo efectivo al momento de
realizar sus patrullajes por los sitios donde transitan los turistas, un 44% solicita su
servicio por seguridad, muchos de los turistas temen por su persona en un lugar no
conocido y lo primero que buscan es a la Policía sintiéndose seguros, brindándoles
buena información y estén presentes en todo sitio turístico.
Asimismo, un 30% de los turistas solicitan el servicio de la Policía Turística por

información en la ubicación de atractivos turísticos y solo el 11% pide información en la
ubicación de servicios turísticos.
102
4.3.2.10. Elementos esenciales para un mejor desempeño como efectivo de la

CUADRO # 10
Elementos esenciales que debe tener un efectivo de la Policía Turística para
un mejor desempeño
ELEMENTOS ESCENCIALES
BUEN TRATO AL TURISTA
SEGURIDAD DE LA PERSONA Y SUS BIENES
BUEN MANEJO EN FACILITACION EN INFORMACION TURISTICA
CONOCIMIENTO DE ATRACTIVOS TURISTICOS
CONOCIMIENTO DE SERVICIOS TURISTICOS
TODOS
16% 15%
7%
13% 22%
27%
Todo efectivo de la Policía Turística para brindar un buen servicio debe contar con
conocimientos y habilidades especializados en el área turística.
El 27% de los efectivos considera que para un buen desempeño como policía es
importante tener un buen manejo en facilitación e información turística, el 22% opina
que es importante la seguridad del turista y sus bienes, más aun que son ellos los que
mantienen segura la ciudad, un 16% considera que todos los elementos mencionados son
esenciales para su desempeño, el 15% cree que el buen trato al turista es esencial en su
servicio como Policía , un 13% afirma que es importante el conocimiento de Atractivos
103
Turísticos y solo el 7% considera que es importante el conocimiento de Servicios

Turísticos.
Ahora bien, para todo efectivo de la Policía Turística todos los elementos mencionados
deben ser necesarios como prestadores de servicio turístico que es, mejorando cada día
para brindar un excelente servicio a todo turista.
4.3.2.11. Sabe usted que es Cultura Turística.
CUADRO # 11
Conocimiento de Cultura Turística por la Policía Turística
SABE QUE ES CULTURA TURISTICA?
36%
64%
SI NO
Observamos mediante las encuestas, cuanto conocen los efectivos de la Policía Turística
acerca del significado de Cultura Turística, tan solo el 36% respondió tener
conocimiento, interpretándolo como “conocimientos y valores que cada persona tiene
mediante nuestras costumbres y que favorece al desarrollo de la actividad turística
poniéndolo en práctica”. Contrariamente el 64% contestó no conocer el significado de
Cultura Turística.
104
4.3.2.12. Aceptación de los efectivos de la Policía Turística en recibir talleres de

capacitación especializada: Patrimonio Natural, Cultural y Turística de
la ciudad de La Paz.
CUADRO # 12
Aceptación de la Policía Turística en recibir Talleres de Capacitación
TALLERES DE CAPACITACION
3%
97%
SI NO
Mediante talleres de capacitación en el área Turística a la Policía Turística, mejorarían

su servicio de información y orientación hacia los turistas.
Según los resultados, para la gran mayoría de los efectivos encuestados (97%) está de
acuerdo en recibir talleres de capacitación especializados en el área de Turismo, para
brindar un mejor servicio.
Por el contrario, el 3% piensa que recibir talleres de capacitación no mejoraría su

servicio, porque los cambios de destino son constantes y no serviría de nada.
105
4.3.2.13. Mediante los Talleres de Capacitación mejoraría la imagen de la Policía

Turística de la ciudad de La Paz.
CUADRO # 13
Respuesta de los efectivos acerca de los Talleres de Capacitación para
mejorar la imagen de la Policía Turística
LOS TALLERES DE CAPACITACION AYUDARIA LA

IMAGEN DE LA POLICIA TURISTICA
13%
87%
SI NO
Contar con programas de capacitación constantes para la Policía Turística ayudaría en el

trabajo que desempeñan los efectivos como brindar su servicio a los turistas, proteger y
preservar el patrimonio de la ciudad de La Paz, ofreciendo constantemente un servicio
de calidad. Para el 87% de los efectivos los talleres de capacitación ayudarían a mejorar
la imagen de la Policía Turística que se tiene hoy en día asimismo, podría ser de ejemplo
para las demás unidades de la Policía Turística en los otros departamentos del país. No
obstante, el 13% no cree que ayudaría a su trabajo, ya que los efectivos no tienen mucho
interés que mejore la Policía Turística.
4.3.2.14. Observaciones de los efectivos policiales acerca de la Policía Turística.
Los efectivos de la Policía Turística señalaron en sus comentarios cuales son las
necesidades y problemas que tienen como una unidad destina al servicio del turismo en
106
Mencionando los siguientes puntos:
El personal destinado a la Policía Turística debería tener dominio

del idioma Inglés, y es esencial cursos de éste y otros idiomas.
Falta de equipamiento como: vehículos, motocicletas y armamento
para una buena atención al turista.
Que los servicios no sean tan recargados.
Se necesita una infraestructura propia y estable.
Que exista servicio de seguridad exclusivamente para los turistas
en lugares de movimiento turístico.
Capacitaciones acerca de los lugares Turísticos de la ciudad de La
Paz.
Se requiere más efectivos para la Policía Turística.
Que exista buenos líderes y que trabajen para mejorar su servicio
como Policía Turística.
Realizar convenios interinstitucionales con la Universidad Mayor
de San Andrés con la carrera de Turismo, en el cual los
estudiantes realicen sus pasantías, asimismo puedan capacitar a los
policías en el área de Turismo.
Falta de apoyo de Instituciones del Gobierno y del Municipio de
La Paz.
4.3.3. Entrevista al Comandante de la Policía Turística.
La entrevista fue realizada al Tcnl. DEAP Javier Eduardo Maldonado Tapia actual
Comandante de la Policía Turística.
El Comandante fue asignado el 20 de Junio del presente año a la Comandancia de la

Policía Turística. Inicialmente, se le preguntó por cuanto tiempo estaría a cargo de la
107
Comandancia, el mencionó que en la Policía hay cambios de destino constantes en el

año para otros servicios, agregó que generalmente un policía debería permanecer por lo
menos dos años en un mismo destino, pero que en varias oportunidades se hicieron
cambios de jefes y oficiales por reorganización y la capacidad de efectivos en otras
unidades. También mencionó que la Policía Turística actualmente cuenta con 62
efectivos policiales y un total de 69 personas, entre personal administrativo, operativo,
cocineras, etc.
Las funciones que realiza como Comandante de la Policía Turística es de administrar

todo el personal, administrar a toda la unidad referente a los servicios, el control de los
servicios, el desempeño de los servicios y cumplir y hacer cumplir las órdenes del
Comando Departamental que designa y apoyar con la seguridad ciudadana con los
planes Chachapuma integrales que se hacen de Jueves a Sábado casi todos los fines de
semana. También apoyan en servicios extraordinarios como en el estadio, en eventos
Públicos, etc. Adicionó que las funciones que cumplen los efectivos policiales son de
realizar patrullajes que están divididos en dos turnos; uno que sale ocho de la mañana y
que se reincorporan a la una de la tarde y el mismo grupo vuelve a salir de tres de la
tarde a nueve de la noche; son dos grupos, mientras uno está de servicio otro esta de
descanso, los turnos son de lunes a lunes sin parar los 365 días del año, incluyendo
feriados. Los patrullajes son realizados por zonas donde existe mayor afluencia turística
como; la Graneros, el Prado, San Francisco, Sagárnaga y la Terminal.
Como en todas las Unidades Policiales los efectivos policiales son destinados, no
reclutados destacando que parte de los efectivos con los que cuenta la Unidad son
egresados de la Universidad Policial con la especialidad de Patrullaje en Policía
Turística, que fueron destinados a partir de enero, sin embargo hubo una rotación y
algunos fueron destinados a otras Unidades, por razones de mejor desempeño en su
trabajo van siendo cambiados, llegando nuevos policías que lamentablemente no tienen
la experiencia en el área turística como los que fueron egresados con ésta especialidad.
108
Recalcó que es importante que en todas las Unidades, un efectivo policial debe tener
perseverancia en los servicios, para que ellos vayan adquiriendo la experiencia sobre el
patrullaje en áreas que son peligrosas, recomendaciones a los turistas y sería muy
prudente que todos los efectivos permanezcan en la Unidad por un periodo de dos años
como mínimo porque ya estarían capacitados para trabajar en el área.
Asimismo, señalo que tienen una propuesta de la Alcaldía Municipal de La Paz en

capacitarlos en el idioma Ingles y apoyarlos con todo el material necesario que contenga
información preventiva para los turistas y no sufran de ningún tipo de delitos y
situaciones ilícitas, pero lamentablemente ellos no son los que deciden, que el Comando
Departamental es quien aprueba cualquier aspecto relacionado con la Policía Turística.
De igual manera, se tiene que contar con la voluntad de los efectivos policiales, que ellos
tengan las ganas y voluntad de capacitarse para poder comunicarse con los turistas
procedentes de cualquier parte del mundo que siempre hablarán el idioma Inglés.
Afirmó de igual manera, que sería bueno tener capacitaciones en seguridad como;
conocer los tipos de pasaportes, conocer la moneda de los países de una manera general,
también la Cultura que tiene cada turista de su país, porque hay culturas muy cerradas en
el aspecto religioso que debemos conocer y respetarlos, cuáles son sus tradiciones, cuál
es su manera de creer en Dios. Agregó que es muy importante conocer a perfección
nuestra Cultura cuales son nuestros lugares ancestrales para hacerles conocer a los
turistas, recomendándoles que visiten éstos lugares turísticos y seguros.
Posteriormente mencionó que como Policía Turística podrían participar en

capacitaciones de información turística, desempeñando mejor su servicio a los turistas,
que se sientan protegidos y con garantía de retornar a sus países sin ninguna novedad,
sin llegar a ser víctimas de cualquier tipo de delito, asimismo, recalcó que en cualquier
rama la capacitación es importante, en este aspecto dijo que el tema turístico es muy
importante para cualquier país en el mundo, porque mediante el Turismo se perciben
109
muchos ingresos, y que la mejor manera de percibir Turismo seria capacitar a todos los
prestadores de servicios no solamente a la Policía Turística, que es necesario garantizar
el buen servicio para percibir más y más turistas para nuestra ciudad y nuestro país.
Finalmente, considera que la capacitación mediante los talleres, debería darse cada seis
meses para tener buenos resultados, que los talleres podrían ser de dos horas diarias por
grupo dentro del día de servicio replegándolos dos horas antes. Estando muy de acuerdo
con los talleres de capacitación, espera que se realicen pronto, en favor de mejorar el
trabajo de la Policía Turística para una buena imagen de la ciudad de La Paz.
4.4. Identificación de Problemas
Como problema principal se llegó a la siguiente conclusión:
“Insuficiente conocimiento en el área de Turismo para brindar al Turista

un mejor servicio de información, orientación, apoyo y seguridad
Turística”.
Mediante este problema principal surgieron problemas secundarios los cuales son:
Deficiente servicio de información y orientación a los Turistas.
Escaso conocimiento de los Atractivos Turísticos de la ciudad de La Paz.
Poco interés acerca la importancia del Turismo como una actividad

económica y social para el país.
Desarrollo lento y resultado a largo plazo del trabajo de la Policía

Turística.
110
4.5. Análisis FODA acerca de la Policía Turística de la ciudad de La Paz.
Durante el transcurso de la investigación sobre la Policía Turística de la ciudad de La

Paz para plantear un Programa de Capacitación especializada en el área de Turismo,
vimos necesario realizar un análisis, por medio del FODA conocimos los cuales son las
oportunidades, fortalezas, debilidades y amenazas que tiene la Policía Turística. Y
mediante la obtención de objetivos estratégicos como resultado del análisis FODA,
poder plantear posibles soluciones que sean de ayuda para la Unidad Policial.
FORTALEZAS DEBILIDADES
1.- Buen trato a los turistas por parte 1.- Escaso conocimiento acerca de Cultura
de los efectivos de la Policía Turística, Patrimonio Cultural y Natural dentro
Turística. los atractivos turísticos, y servicios turísticos de
2.- Siempre están presentes en los
planes de seguridad ciudadana 2.- Dificultad en el dominio del idioma Ingles
cuando lo requiere el Comando como base para comunicarse con los turistas.
Departamental de La Paz.
3.- Escasez de efectivos policiales destinados a
3.- Grupo de efectivos fueron la Policía Turística.
egresados de la Universidad Policial
especializados en Patrullaje en 4.- No cuentan con identificación notable en su
Policía Turística. uniforme que los distingan como Policía
Turística.
4.- Todo el personal de la Policía
Turística está organizado en 2 5.- Falta de módulos de la Policía Turística en
grupos de patrullaje para las distintas los distintos puntos donde transitan los turistas.
zonas turísticas.
6.- La Policía Turística no cuenta con el
5.- Para mejor desarrollo de la Policía equipamiento necesario, como medios de
Turística, mediante sus propios transporte, armamento e indumentaria para un
recursos, algunos policías mejor control y servicio de seguridad.
proporcionan a los turistas
111
información sobre la ciudad de La 7.- No tienen suficiente material de información

Paz, consejos de seguridad y acerca atractivos, servicios y seguridad en la
prevención de asaltos y robos. ciudad de La Paz.
6.- Cuentan con buenos líderes, el 8.- Las instalaciones de la Policía Turística se
Comandante y Capitán que tienen encuentran en un lugar poco notable y de menor
interés de mejorar el trabajo de la afluencia de turistas. No cuentan con una
Policía Turística de la ciudad de La infraestructura estable y propia.
Paz.
9.- Constantes cambios de destino por
7.- Muchos efectivos policiales por reorganización de la Policía Nacional.
interés propio buscan información en
Turismo e idioma para mejorar su 10.- Problemas en la ejecución de programas de
servicio. capacitación en Turismo e Idioma para los
efectivos policiales.
11.- La mayor parte de los efectivos policiales

trabajan menos de un año, por lo tanto su
desempeño laboral es de bajo nivel.
112.- No brindan a los turistas buena información

y orientación por falta de capacitaciones en el área
de Turismo.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1.- Propuestas de la Alcaldía 1.- Turistas no cuentan con apoyo de la Policía

Municipal de La Paz en capacitación Turística en información sobre los atractivos y
a los efectivos de la Policía Turística servicios turísticos de la ciudad de La Paz.
en idioma Inglés.
2.- Escasa seguridad y protección a los turistas y
2.- Convenio del Viceministerio de sus bienes personales.
Turismo con la Policía de Colombia
para la próxima gestión en capacitar a 3.- La mayoría de los visitantes no reconocen a
la Policía Turística en control y la Policía Turística en los lugares turísticos de la
seguridad. ciudad de La Paz.
112
3.- El Viceministerio de Turismo 4.- Robos constantes a los turistas por falta de
elaboró un Manual de Buenas efectivos policiales en puntos donde ellos
Prácticas que debería ser utilizada por transitan.
los efectivos de Policía Turística.
5.- Escasa colaboración a los turistas porque se
4.- La Universidad Policial abrió el los ve trabajar desmotivados.
curso de especialización “Patrullaje
en la Policía Turística”, a los 6.- No están disponibles a cualquier hora del dia
efectivos que deseen realizar este los módulos donde trabaja la Policía Turística
curso. para el visitante, por falta de personal.
5.- Instituciones Públicas tienen el 7.- Insuficiente apoyo del Viceministerio de

interés de colaborar a la Policía Turismo para mejorar el trabajo de la Policía
Turística con capacitaciones en Turística en la ciudad de La Paz.
Turismo, para mejorar su servicio y
desempeño laboral. 8.- Personas ajenas a la Institución se hacen
pasar como policías con identificación falsa y
sin uniforme, logrando engañar a los turistas
siendo víctimas de robos y fraudes.
9.- En los lugares de llegada los turistas

necesitan información y orientación detallada
acerca de la ciudad de La Paz, y que los
efectivos de la Policía Turística tengan
conocimiento básico en inglés como idioma
universal.
10.- La falta de equipamiento destinado por la

Policía Boliviana afecta al desempeño laboral de
la Policía Turística.
Fuente: Elaboración propia.
113
4.5.1. Matriz de Objetivos Estratégicos.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
I.F1-O3.- Aprovechar la colaboración I.F7-A1.- A pesar que los turistas no

del Viceministerio de Turismo con el reciben un buen servicio de información
Manual de Buenas Prácticas para que la acerca de los atractivos y servicios
atención ofrecida a los turistas sea de turísticos de la ciudad de La Paz, la
excelencia por parte de los efectivos Policía Turística quiere mejorar el
policiales. servicio al turista con los conocimientos
y recursos que poseen.
II.F2-O2.- Mediante el apoyo de
Instituciones internacionales se podrá II.F2-A2.- La Policía Turística participa
capacitar en seguridad y control a la en planes de seguridad ciudadana, así
Policía Turística para un mejor mismo con esta labor se está
desempeño laboral. proporcionando a los turistas
recomendaciones acerca la seguridad de
III.F3-O4.-Gracias a la implementación su persona y sus bienes cuando visiten la
en la UNIPOL en la especialización ciudad de La Paz.
“Patrullaje en Policía Turística, se
F espera que cada año egresen una III.F3-A7.-Con la especialización de
O considerable cantidad de efectivos Patrullaje en la Policía Turística de la
policiales especializados en el área de Universidad Policial se pretende mejorar
R Turismo. el desempeño de los efectivos y mediante
T el apoyo del Viceministerio de Turismo
A IV.F4-O2.- La Policía Turística se lograría un mejor desarrollo para la
L desempeñará mejor su labor de Policía Turística.
E patrullaje en zonas turísticas con la
Z capacitación que se coordina entre el IV.F1-A5.- Dentro la atención al turista
Viceministerio de Turismo y las influye de gran manera la motivación con
A
Instituciones internacionales. la que desempeñan su labor, al estar bien
S motivados los efectivos policiales en su
V.F5-O1.- La colaboración de la trabajo se logrará un servicio de
Alcaldía Municipal de La Paz en excelencia a los turistas.
capacitación del idioma Inglés a los
efectivos policiales logrando mejorar la V.F4-A4; A6.- El trabajo de patrullaje
comunicación con los turistas, sobre está dividida en dos grupos, que rotan por
todo en temas de seguridad y las distintas zonas donde transitan los
prevención de asaltos y robos. turistas, pero por el escaso personal no
abastece los distintos puntos importantes
VI.F6-O4.- Se contará con más líderes sin estar presentes a todas horas del día,
114
capacitados para la Policía Turística siendo los turistas víctimas de robos, para
gracias a la especialización en patrullaje lo cual, con el aumento de efectivos a la
en Policía Turística. Policía Turística se podrá cubrir todas las
zonas y brindar buena atención al turista
VII.F7-O5.- Mediante la colaboración en información, orientación y seguridad
de Instituciones Públicas se podrá cuando lo requieran.
mejorar el desempeño de la Policía
Turística y brindar un excelente servicio VI.F6-A3.- La Unidad Policial necesita
de información y orientación a los más apoyo en equipamiento, para que
turistas acerca el Patrimonio Natural, sean reconocidos por los turistas cuando
Cultural y Turístico de la ciudad de La necesiten información y ayuda, gracias a
Paz. que cuentan con buenos líderes que
tienen el interés de mejorar su servicio
como Policía Turística.
VII.F2-A8.-Dentro los planes de

seguridad ciudadana, los efectivos
policiales aconsejan a los turistas que
cuando necesiten información, deben
acudir a personas que porten el uniforme
e identificación de la unidad policial y no
sean víctimas de delincuentes.
VIII.F7-A10.- La colaboración de la
Policía Nacional en equipamiento
necesario podrá lograr que los efectivos
de la Policía Turística desempeñen un
mejor servicio al turista.
IX.F5-A9.- Capacitar en el idioma Inglés

a los efectivos policiales y ser un
requisito importante para trabajar en la
Policía Turística, facilitando la
comunicación en información y
orientación al turista acerca la ciudad de
La Paz.
I.D2-O1.- Mediante la cooperación y I.D7-A1.- Colaborar a la Policía Turística

apoyo de la Alcaldía Municipal de La con materiales de información acerca del
Paz en capacitar a los efectivos Turismo en la ciudad de La Paz, en temas
policiales en el idioma Inglés, se logrará de seguridad, ubicación de atractivos y
un mejor servicio de información al servicios turísticos que son necesarios por
115
turista. el visitante.
II.D3-A2.- Destinar una cantidad

II.D10-O1.- Con las propuestas que considerable de efectivos a la Policía
tiene la Alcaldía Municipal de La Paz, Turística, logrando que la seguridad y
tienen el interés de mejorar a la Policía protección a los turistas aumente y sea de
Turística, pero el Gobierno y la Policía mejor rendimiento.
Boliviana extienden el tiempo dejando
las propuestas solo en papel. III.D4-A3.- Se debe mejorar los
implementos del uniforme, teniendo un
propio equipo y sean identificados
III.D4-O3.- El Manual de Buenas especialmente como efectivos de la
Prácticas elaborado por el Policía Turística, para que así el turista
Viceministerio de Turismo proporciona los reconozca en los sitios donde
D información de cómo deben transitan.
E identificarse y portar el uniforme
B adecuadamente según su reglamento. IV.D3-A4.- Debido al aumento de robos
I y asaltos a los turistas por falta de
L IV.D7-03.- Teniendo en cuenta que el policías, las autoridades correspondientes
Viceministerio de Turismo elaboró un deberían aumentar el número de efectivos
I Manual de Buenas Prácticas para la policiales para la Policía Turística.
D Policía Turística, también será de gran
A ayuda proporcionar material V.-D11-A5.- Determinar el tiempo de
D informativo acerca de atractivos y destino de los efectivos policiales por un
E servicios turísticos de la ciudad de La mínimo de 2 años de trabajo, logrando
S Paz. que su rendimiento sea mejor.
V.D1; D12-O5.- Mediante al apoyo de VI.D5; D8-A6.- Implementar una

Instituciones públicas, se espera mejorar infraestructura propia en un sitio de
el nivel de conocimiento en el área de mayor afluencia de turistas en la ciudad
turismo, como ser; Cultura Turística, de La Paz, así mismo aumentar módulos
Patrimonio Natural y Cultural, idioma y de la Policía Turística en las diversas
brindar un buen servicio de atención al zonas donde transitan los turistas, estando
turista en la ciudad de La Paz, donde disponibles durante todo el día.
existe una variedad de atractivos y
servicios turísticos. VII.D10; D12-A7.- Ejecutar programas
de capacitación mediante convenios del
VI.D3;D9;D11-O4.- La Policía Viceministerio de Turismo con la Policía
Turística plantea al Comando General Nacional, para que la Policía Turística
de la Policía Boliviana y la Universidad brinde un mejor servicio de información
Policial que los efectivos policiales al visitante.
especializados en Patrullaje en Policía
116
Turística, sean destinados a ésta unidad

VIII.D9-A8.- Enviar una determinada
por un mínimo de 2 años para que cantidad de efectivos policiales a la
trabajen con mayor experiencia en el Policía Turística, que el cambio de
área, buen rendimiento y se cuente con destino no sea constante, evitando y
más personal. controlando que personas ajenas a la
institución consigan pasar como policías
VII.D6-O3.- A pesar de la elaboración y cometan hechos delictivos con los
del Manual de Buenas Prácticas del turistas.
Viceministerio de turismo, el cual
menciona que la Policía Turística debe IX.D6-A10.- Se necesita apoyo de la
contar con equipamiento necesario, el Policía Nacional en equipamiento a la
Comando General de la Policía Policía Turística, ya que son importantes
Boliviana no proporciona equipamiento, para el buen trabajo y desempeño de los
contando con pocos recursos. efectivos policiales al servicio del turista.
X.D1-A7.- Capacitar a la Policía

Turística en diversas áreas de Turismo
por medio del Viceministerio de
Turismo, logrando que su nivel de
conocimiento y manejo de información
turística sea óptimo.
XI.D2-A9.- Es fundamental que los

efectivos que trabajan en la Policía
Turística tengan conocimiento del idioma
Ingles, logrando que la comunicación sea
más fácil con el turista.
Fuente: Elaboración propia.
117
CAPITULO V Desarrollo de la Propuesta
5.1. Introducción
Después de realizar una investigación teórica, turística y legal se obtuvo información

proporcionada por el Viceministerio de Turismo y la Policía Turística acerca de
Estadísticas de Turismo, Ley General de Turismo, Plan Nacional de Turismo 2012-
2016, Turismo Interno 2011, Plan Operativo Anual 2014 del Viceministerio de Turismo,
Perfil del Turismo Interno, Plan Operativo Anual 2013-2014 de la Policía Turística,
Reglamento de la Policía Turística y el Plan de Trabajo, asimismo, la realización de una
entrevista hecha al Comandante de la Policía Turística y encuestas realizadas a los
sujetos de estudio (efectivos de la Policía Turística y Turistas Nacionales y Extranjeros
en la ciudad de La Paz).
Fueron como base todos estos documentos para realizar una propuesta junto a nuestro
Objetivo General y Específicos planteados al inicio del Proyecto y en el transcurso de la
investigación se detectaron deficiencias en el trabajo que realiza la Policía Turística, se
continuó con el diseño del Programa de Capacitación Especializada en Área de Turismo
para los Efectivos de la Policía Turística de la ciudad de La Paz, con el fin de mejorar el
servicio de información, orientación y facilitación de los atractivos naturales, culturales
y servicios turísticos con los que cuenta nuestra ciudad.
5.1.1. Objetivo General de la Propuesta
Desarrollar un Programa de Capacitación para los efectivos de la Policía

Turística en la especialización en el área de Turismo para mejorar el
servicio de información, orientación, apoyo y seguridad al turista local,
nacional y extranjero.
118
5.1.2. Objetivos Estratégicos
Establecer programas de capacitación especializadas en Turismo,

Patrimonio Cultural y Natural, Atractivos y Servicios Turísticos de la
ciudad de La Paz, Cultura Turística y Calidad en atención al turista
mediante el apoyo del Viceministerio de Turismo a la Policía Turística,
mejorando su conocimiento y manejo de información turística los
efectivos policiales.
Proporcionar constantemente a la Policía Turística material de

información acerca de la ciudad de La Paz, como ubicación de atractivos
y servicios turísticos, para que mejore el servicio y atención al turista.
Plantear al Comando General de la Policía Boliviana y la Universidad

Policial capacitar más efectivos policiales en el curso de especialización
en Patrullaje en la Policía Turística y otras materias en Turismo,
asimismo, se incremente el número de efectivos destinados a esta unidad,
con un destino mínimo de 2 años para adquirir experiencia en el área
turística, cubrir todas las zonas donde existe movimiento turístico,
aumentando la seguridad y reduciendo en nivel de hechos delictivos
contra los turistas y contar con personas especializadas en el área para
que mejore el servicio de la Policía Turística.
Plantear convenios con Instituciones Públicas que pueden brindar

capacitaciones en el área de Turismo, para mejorar el nivel de desempeño
de los efectivos y ofrecer al turista un excelente servicio de información y
orientación.
119
Motivar y Mejorar el nivel de conocimiento de todos los efectivos de la

Policía Turística en el área de Turismo y seguridad, siendo de gran
importancia para la ciudad de La Paz como destino turístico.
5.2. Programa de Capacitación
El Programa de capacitación especializada en el área de Turismo está hecho en cuatro

talleres dirigidos a los efectivos de la Policía Turística de la ciudad de La Paz.
5.2.1. Participantes
Los participantes de los talleres serán los efectivos de la Policía Turística de la ciudad de
La Paz, que si bien cuentan con conocimientos básicos acerca de los atractivos
Turísticos se les dará una capacitación especializada para que refuercen esos
conocimientos limitados que tienen sobre Turismo en la ciudad de La Paz.
Los efectivos policiales que recibirán el Programa de Capacitación hacen un total de 56

personas, exceptuando al Comandante, Subcomandante, Teniente y Subtenientes. Todos
los efectivos estarán divididos en dos grupos de 28 personas.
5.2.2. Duración
El programa de capacitación se realizará en un periodo de cuatro meses, para lograr los

resultados esperados los talleres de capacitación se realizarán cada fin de semana del
mes, los cuales estarán divididos en dos grupos, ya que los efectivos policiales durante
los días hábiles en la semana pondrán en práctica lo avanzado, al inicio de cada clase se
realizará una evaluación para observar el mejoramiento de su desempeño laboral.
120
5.2.3. Horarios
Cada taller constará de cuatro fines de semana por mes; cada semana se pasará clases
sábado y domingo, con dos grupos diferentes, por lo tanto cada grupo pasará un total de
cuatro clases durante el mes. En éste mismo orden, cada clase tendrá una duración de
dos horas.
5.2.4. Cronograma
Primera semana Segunda semana Tercera semana Cuarta semana
1º L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S D
mes
PRACTICA TALLER PRACTICA TALLER PRACTICA TALLER PRACTICA TAL
LER
mes
LER
3º L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S
mes PRACTICA TALLER PRACTICA TALLER PRACTICA TALLER PRACTICA TAL

LER
mes
LER
5.2.5. Sitio
Los talleres de capacitación se realizarán en las Dependencias de las oficinas de

Conciliación Ciudadana ubicado en la Calle Pando a media cuadra de la Avenida
Montes, ya que este cuenta con ambientes adecuados para la realización de cursos
dirigidos a los policías.
121
5.2.6. Contenido
El programa de capacitación estará dividido en cuatro talleres los cuales son:
a) Turismo
Se abordarán temas acerca de la actividad turística, el desarrollo del
turismo y la importancia del turismo en la actividad económica, social
y cultural de la ciudad de La Paz.
Conocer la estructuración Turística del País y las potencialidades que

tiene cada departamento, como nuevas ofertas turísticas.
.Así mismo temas sobre los efectos del turismo en el medio ambiente
Natural y Cultural.
b) Patrimonio Cultural
Se tendrán temas sobre Patrimonio Cultural, Artístico e Histórico de
Bolivia y la ciudad de La Paz.
Dar a conocer del Patrimonio Cultural las Leyes, Decretos y Normas
para su protección y su conservación. Reforzando sus conocimientos
sobre los atractivos Turísticos que se ofrecen a nivel departamental y
Nacional.
c) Patrimonio Natural
El contenido de éste taller llevará temas de Patrimonio Natural,
Conservación y Preservación de los sitios naturales, para desarrollar un
compromiso y conciencia a la protección del Patrimonio Natural y
mejorar el buen manejo de nuestros atractivos naturales.
122
d) Servicio de Calidad al turista

Los temas que se tomarán en cuenta son: calidad y calidez total en
atención al turista, percepción del turista respecto a la calidad en el
destino, premisas para un destino turístico con calidad para ser
competitivo en el mercado y ventajas competitivas por la aplicación de
la calidad en el servicio.
5.3. Personal Capacitador
Los estudiantes que cursan el último año en la carrera de Turismo al tener conocimientos
en el Área Turística, Cultural, Administrativa y Financiera tienen la capacidad de dar
talleres especializados a la Policía Turística.
El personal capacitador deberá contar con habilidades de enseñanza y aprendizaje que

mediante la utilización de técnicas de comunicación y medios por los cuales los
efectivos policiales logren satisfactoriamente su capacitación.
Deberá generar un aprendizaje activo, partiendo en que se aplicarán y combinarán

técnicas y modalidades de enseñanza, ya que los participantes no son niños, ni jóvenes
colegiales sino personas adultas.
Al formar parte del proyecto, el capacitador debe involucrarse totalmente en el trabajo
que desempeña la Policía Turística durante la duración de los talleres. Y asimismo,
realizar un buen desempeño en la enseñanza especializada en turismo y mostrar un firme
compromiso con la Policía Turística y el Turismo en la ciudad de La Paz.
El capacitador deberá ayudar a los policías a optimizar los servicios policiales con el
turista, mejorando los conocimientos en turismo con los que cuentan.
123
5.4. TALLERES
5.4.1. TALLER I - Turismo
5.4.1.1. Objetivo
Contribuir al mejoramiento del nivel del conocimiento de la Policía Turística

sobre el Turismo y Cultura Turística para mejorar sus servicios de
información.
5.4.1.2. Temas
En éste taller se abordarán temas acerca de la importancia del Turismo,

actividad turística y desarrollo del turismo, los temas a realizarse son:
Etapas de desarrollo del Turismo

Evolución del turismo en Bolivia
Motivaciones del turismo
El Turismo como actividad económica
Efectos económicos que produce el Turismo
Bolivia como destino turístico
Sistema turístico
Cultura turística
5.4.1.3. Lugar
El taller se desarrollará en Dependencias de las Oficinas de Conciliación

Ciudadana ubicada en la Calle Pando a media cuadra de la Avenida Montes.
124
5.4.1.4. Duración del Taller
La duración del taller será de 1 mes, en los cuatro fines de semana haciendo
un total de 8 días. En los cuales, los efectivos estarán divididos en dos
grupos, pasando 4 clases cada grupo en éste taller.
5.4.1.5. Horarios
La duración de cada clase será de 2 horas, de 19:00 a 21:00 p.m. de acuerdo a

los horarios de trabajo de los efectivos de la Policía Turística.
5.4.1.6. Cronograma
Primer Mes
1º Semana 2º Semana 3º Semana 4º Semana
L MMJ V S D L MMJ VS D L MMJ V S D L MMJ V S D
19:00- TALLER TALLER TALLER TAL

LER
21:00
5.4.1.7. Actividades del Taller
Lo importante durante el taller de capacitación es que las personas participen

mediante el aporte de sus experiencias, conocimientos, dudas y valores que
tiene en el campo de su trabajo.
125
La primera hora se impartirá clases sobre los temas que se lleven durante este
taller, en la siguiente hora la clase será participativa mediante la experiencia
de los participantes, se aplicarán prácticas como ejercicios en grupos basados
en temas sobre Turismo.
5.4.1.8. Materiales
Proyector
Material impreso
Folders
Bolígrafos
126
5.4.2. TALLER II – Patrimonio Cultural
5.4.2.1. Objetivo
Contribuir al nivel de conocimiento del policía en Patrimonio Cultural,

Artístico e Histórico, para que sea promotor y defensor del Patrimonio
Cultural de la ciudad de La Paz.
5.4.2.2. Temas
En éste taller se abordarán temas de Patrimonio Cultural, Artístico e

Histórico de Bolivia y la ciudad de La Paz, los temas a realizarse serán:
Clasificación del Patrimonio Cultural

Conservación del Patrimonio Cultural
Políticas Culturales
Turismo Cultural, Arte y Arquitectura
Atractivos Históricos Culturales de la ciudad de La Paz
5.4.2.3. Lugar
El taller se efectuará en Dependencias de las Oficinas de Conciliación

127
5.4.2.5. Horarios

5.4.2.6. Cronograma
Segundo Mes
L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S D L MMJ V S D
19:00-
TALLER TALLER TALLER TALLER
21:00
La primera hora se impartirá clases sobre el tema del día, luego de un receso
durante la clase los participantes aportarán sus propias ideas, conceptos y
experiencias acerca de Patrimonio Cultural, logrando que todos los efectivos
de la Policía Turística trabajen en equipo se reconozcan lo importante que es
nuestro Patrimonio.
5.4.2.8. Materiales
Proyector Folders
Audiovisuales Bolígrafos
Material impreso
128
5.4.3. TALLER III – Patrimonio Natural
5.4.3.1. Objetivo
Fortalecer y persuadir a la conciencia ambiental y dotar al Policía de

herramientas y conocimientos para un Turismo sustentable.
5.4.3.2. Temas
El contenido de este taller abordará temas de Patrimonio Natural,

conservación y preservación de los sitios naturales para desarrollar un
compromiso y conciencia a la protección del Patrimonio Natural y mejorar
el buen manejo de nuestros atractivos naturales, los temas a realizarse son:
Áreas ambientalmente sensibles

Conciencia ambiental y capacidad de acogida
Vulnerabilidad del Patrimonio Natural
Roles para la conservación del Patrimonio Natural
Atractivos Naturales de la ciudad de La Paz
5.4.3.3. Lugar
El taller se efectuará en Dependencias de las Oficinas de Conciliación

129
5.4.3.5. Horarios

5.4.3.6. Cronograma
Tercer Mes
19:00-
TALLER TALLER TALLER TAL
21:00
LER
La primera hora impartirá clases sobre el tema que se abordará ese día,
posteriormente en la clase se trabajará en grupos analizando hechos sobre
Patrimonio Natural en Bolivia y la ciudad de La Paz, y mediante sus propias
experiencias y conocimientos puedan reconocer el estado en que se
encuentran los sitios naturales y brindar información clara sobre el lugar a los
turistas.
5.4.3.8. Materiales
Proyector Folders
Diapositivas Bolígrafos
130
5.4.4. TALLER IV – Calidad Turística
5.4.4.1. Objetivo
Estimular en el Policía la conciencia que la calidad es el elemento

indispensable para alcanzar un producto turístico competitivo que logre
satisfacer al consumidor.
5.4.4.2. Temas
Los temas que se tomarán en cuenta en este taller son; Calidad y calidez total
en atención al turista, percepción del turista respecto a la calidad en el
destino, premisas para un destino turístico con calidad para ser competitivo
en el mercado, ventajas competitivas por la aplicación de la calidad en el
servicio, los temas a realizarse serán:
Concepto de Calidad
La Calidad total en el Sector de servicio
Importancia de la Calidad total en Turismo
Ventajas competitivas de la Calidad en el servicio
La importancia del cliente para la prestación del servicio.
Aplicación de normas y certificaciones de calidad en las
Organizaciones Turísticas, para la mejora de sus servicios.
5.4.4.3. Lugar
El taller se efectuará en Dependencias de las oficinas de Conciliación

131
5.4.4.5. Horarios

5.4.4.6. Cronograma
Cuarto Mes
19:00- TALLER TALLER TALLER TAL

LER
21:00
Las clases serán analíticas y reflexivas sobre el tema del día, analizando
casos por las mismas experiencias que tuvieron, realizando prácticas entre
ellos de cómo se debe brindar un buen servicio de calidad y con los
132
conocimientos obtenidos durante la clase se pueda mejorar la calidad en el

servicio, que es lo más importante para un prestador de servicios turísticos.
5.4.4.8. Materiales
Proyector Folders
Material impreso Bolígrafos
5.5. Plan de Evaluación.
La capacitación debe establecer los objetivos propuestos y determinar la forma de

evaluar y medir los mismos. La evaluación de la capacitación cumplirá los objetivos
específicos como: Capacitar a la Policía Turística en temas de Turismo, mejorar la
Calidad de los servicios, de información y motivar a los efectivos policiales a la
autogestión de servicios con calidad ofrecidos a los Turistas.
Para realizar la evaluación del programa de capacitación es recomendable evaluar

mediante cuestionarios al inicio de los talleres para determinar los temas que más interés
requieran para formular, intercambiar ideas con los policías respecto a si falta otros
temas por mencionar.
Durante la realización de los talleres se hará un seguimiento de su aprendizaje por medio

de evaluaciones, para constatar que los efectivos policiales están asimilando los temas
avanzados en cada taller.
Para finalizar, en los Talleres de capacitación se realizará una valoración de su

aprendizaje mediante una prueba escrita y práctica, por medio del cual se determinará si
se cumplieron los objetivos propuestos y si fue de beneficio para los efectivos policiales
y mejor desarrollo para la Policía Turística.
133
5.6. Actividades de seguimiento de la Capacitación.
El seguimiento de la capacitación tanto a los efectivos policiales como al contenido de

los programas deberá realizarse un tiempo después que la capacitación fue impartida,
llevarla a cabo después que la evaluación fue realizada en el Taller.
Este seguimiento ayudará a medir los resultados del programa, el desempeño de los
efectivos de la Policía Turista y la efectividad del mismo, identificar las áreas donde los
policías muestran mejoras en su desempeño y comparar el trabajo que hubo después de
terminado el Programa de Capacitación con el que se efectúa el seguimiento.
El seguimiento a realizarse son: determinar el progreso que existe en el desempeño

laboral de los policías desde que se impartió la capacitación, analizar las razones por las
que pudieran existir variaciones en los resultados de los seguimientos. Cuando
aparezcan variaciones será importante identificar porqué el policía obtuvo esos
resultados y hacer conocer a los efectivos el resultado del seguimiento, que será
realizado por las mismas personas que dicten la capacitación en un tiempo dependiente a
los resultados que se quieran alcanzar.
5.7. Resultados esperados del Programa de Capacitación.
El programa de capacitación pretende lograr que los efectivos de la Policía Turística

mejoren sus conocimientos en el área de Turismo y Calidad en la atención al turista,
para brindar un mejor servicio de información, orientación, apoyo y seguridad, logrando
que la Policía Turística mejore su desempeño.
Se proyecta mediante el programa de capacitación que los efectivos policiales tengan

mayor experiencia en el área turística y que así se pueda contar con un buen personal
especializado que trabaje por más tiempo en la unidad y como un prestador de servicio
134
logre obtener una buena imagen como Policía Turística en la ciudad de La Paz,
considerando que el turismo es un elemento fundamental para el desarrollo del país.
Con los resultados esperados en los Talleres de Capacitación a la Policía Turística de la

ciudad de La Paz, se espera ser de ejemplo para los otros departamentos de Bolivia y que
el Viceministerio de Turismo y otras instituciones puedan implementar constantes
capacitaciones en el área de Turismo a la Policía Turística de Bolivia.
5.8. Financiamiento.
N° DESCRIPCION COSTO POR MES COSTO TOTAL

4 MESES
1
Sueldo del Capacitador 1.500 Bs. 6.000 Bs
2 Material Impreso 250 Bs. 1.000 Bs.
3 Material Didáctico 250 Bs. 1.000 Bs.
4 Equipo Informático 800 Bs. 3.200 Bs.
5 Refrigerios 410 Bs. 1.640 Bs.
6 Certificados 500 Bs.
TOTAL 13.340 Bs.

135
La propuesta del Programa de Capacitación especializada en el Área de Turismo

dirigido a los efectivos de la Policía Turística no requiere de cuantiosos recursos
económicos, por lo que consideramos que ES FACTIBLE para su ejecución, de modo
que se logre mejorar el servicio de información, orientación y facilitación turística.
Si bien, representa una inversión económica de consideración media, ésta sin duda
alguna repercutiría de manera positiva en la Policía Turística de La Ciudad de La Paz.
Considerando el costo por la realización del proyecto y mediante el apoyo del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz como posible financiador, quién como Institución tiene
la disponibilidad para financiar todo el proyecto con el único fin de mejorar el desarrollo
de la Policía Turística.
136
CONCLUSIÓN FINAL
Una vez concluido el proyecto propuesto de Capacitación Especializada en el área de

Turismo a los efectivos de la Policía Turística de la ciudad de La Paz, se espera su
aplicación y puesta en práctica con el fin de mejorar el desempeño de los policías, con el
consecuente beneficio hacia la actividad turística.
Los Talleres de Capacitación contienen temas en el área de Turismo para aportar con el
desarrollo de la Policía Turística. Si bien la capacitación no representa la única respuesta
y solución a los problemas de ineficiencia de los servicios en la Policía Turística, es un
taller de acción que ayuda positivamente en el desempeño de las funciones de los
efectivos, así como en los resultados que se tienen como fruto de ese desempeño.
La capacitación a los efectivos de la Policía Turística debe estar dirigida a corregir y

mejorar su desempeño en el área de información, orientación y apoyo a los turistas.
Estos programas de capacitación deben ser continuos, además de incorporar otras
temáticas que vayan surgiendo a partir de diagnósticos actualizados.
Todo programa de capacitación si esta adecuadamente formulado mejorará el nivel de
prestación de servicios de la Policía Turística.
Finalmente con la capacitación de los efectivos de la Policía Turística en aspectos

relacionados con el ámbito turístico se busca obtener una comprensión del fenómeno
turístico y una actitud frente a él.
137
RECOMENDACIONES
Es importante resaltar que tanto el Viceministerio de Turismo, la Universidad Mayor de

San Andrés y otras instituciones relacionadas en el ámbito turístico planifiquen y
trabajen en favor al desarrollo de la Policía Turística, mediante capacitaciones en temas
de Turismo, Calidad en los servicios, la actividad turística en la ciudad de La Paz y la
importancia socioeconómica que genera el Turismo. En ese sentido, mejorar el
desempeño de cada efectivo cuando brinde información, orientación, apoyo y seguridad
al turista.
Asimismo, es importante que la Policía Boliviana destine más efectivos a la Policía

Turística, ya que como consecuencia del poco personal el servicio al turista es
deficiente, dando una mala imagen a la Unidad Policial, que es protectora de los turistas
y del Patrimonio de la ciudad de La Paz.
Además de la propuesta de capacitación, se debe incentivar a que los Policías Turísticos

informen constantemente a los turistas sobre la seguridad durante su viaje, su estadía y
el regreso a su país de residencia.
Finalmente recomendar al Viceministerio de Turismo y la Policía Turística realicen

convenios en favor de mejorar los servicios de todos los prestadores de servicios
turísticos y se logre un mejor desarrollo del Turismo en la ciudad de La Paz.
138
BIBLIOGRAFIA
ACEREZCA, Miguel Ángel. “Conceptualización, origen y evolución del turismo”.

2ª. Ed. Trillas. México, 2012.
ARIAS, Pérez Dorys. “Teoría del turismo”.2006.
DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO. Novena Edicion.Ed.Larousse.Mexico.2013.
FULLER, Norma. “Turismo y cultura”. Fondo Editorial. Universidad Católica del

Peru.2009.
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ, “Anuario Estadístico del

Municipio de la Paz”. SPC impresores S.A.2010
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, “Encuesta a Servicios de Hospedaje,

Encuesta a Agencias de Viaje y Operadores de Turismo y Encuesta de
Empleo Turístico”. La Paz Agosto de 2012.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS. “Encuesta Gasto del Turismo

Receptor y Emisor”. La Paz Noviembre de 2010.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, “Anuario Estadístico”. 2012. sitio

Web. www.ine.gob.bo
IISCTUR, Inventariacion y Jerarquización del Patrimonio Turístico, Natural y

Sociocultural del Departamento de La Paz, 2007
139
LEY GENERAL DE TURISMO “Bolivia te Espera”. Ley.292.
MARISTANY, Jaime. “Empleo y Desarrollo del Personal”. Editorial Contabilidad

Moderna .Argentina.1972
MONTANER, J; ANTICH, J; ARCARONS, R. “Diccionario de

Turismo”.España.1998.
PINEDA, Castillo. “La Noción de Policía”. Colombia.
POLICÍA TURÍSTICA. Tríptico de Informacion.2014.
RAMIREZ, Cavassa Cesar. “Calidad Total en las Empresas Turísticas”. Ed. Trillas
México. 2002. (reimpreso 2012).
SECTUR.Mexico.2013.
VICEMINISTERIO DE TURISMO, “Encuesta Gasto del Turismo Interno en

Bolivia”. Primera Edición. Diciembre 2013.
140
ANEXOS
ANEXO 1
ENTREVISTA
COMANDANTE DE LA POLICIA TURISTICA
Esta entrevista es de carácter confidencial, su propósito es estrictamente académico,

por lo que se solicita responder las siguientes preguntas con la mayor veracidad
posible.
1.- ¿Tcnl. Maldonado desde que fecha lleva el cargo de Comandante de la Policía
Turística?
2.- ¿Actualmente cuantos efectivos policiales comprende la Policía Turística?
3.- ¿Cuáles son las funciones que realiza como Comandante de la Policía Turística?
4.- ¿Cuáles son las funciones que desempeñan los efectivos de la Policía Turística?
5.- ¿Cómo son reclutados los efectivos policiales para trabajar en la Policía
Turística?
6.- ¿Cuánto tiempo permanecen desempeñando sus funciones los efectivos de la

Policía Turística?
7.- ¿Cuáles son los horarios de trabajo de los efectivos policiales?
141
142
143
ANEXO 2
ENCUESTA
TURISTAS QUE VISITAN LA CIUDAD DE LA PAZ
Esta encuesta es de carácter confidencial, su propósito es
totalmente académico por lo que se le solicita responder las
siguientes preguntas con la mayor veracidad posible.
Sexo M ( ) F ( ) Edad
Nacionalidad Profesión
1.- ¿Cuántas veces visitó la ciudad de La Paz?
a) Primera Vez ( )
b) Segunda Vez ( )
c) Varias Veces ( )
2.- ¿Cuál es el motivo por el cual visita la ciudad de La Paz?
a) Turismo Cultural ( )
b) Turismo de Aventura ( )
c) Visita a sitios naturales ( )
d) Visita a Familiares ( )
e) Vacaciones recreacionales y ocio ( )
f) Negocios ( )
144
3.- ¿Usted encontró en los lugares que visitó información,

orientación y facilitación turística por parte de los efectivos de la
a) Si ( ) b) No ( )
4.- ¿Cómo fue el trato que recibió por parte de los efectivos de la
a) Muy Bueno ( )
b) Bueno ( )
c) Regular ( )
d) Malo ( )
e) Pésimo ( )
5.- ¿Al solicitar información a los efectivos de la Policía Turística

tenían conocimiento de:
a) Ubicación del Atractivo turísticos ( )
b) Conocimiento de los Atractivos turísticos ( )
6.-A su criterio ¿Cuáles son las funciones que debe cumplir la

……………………………………………………………………………………
7.- ¿En el anterior supuesto en que aspectos debería superarse las

funciones de la Policía Turística?
GRACIAS POR SU TIEMPO.
145
ANEXO 3
ENCUESTA
PERSONAL DE LA POLICIA TURISTICA
Esta encuesta es de carácter confidencial, su propósito es
estrictamente académico, por lo que se le solicita responder las
siguientes preguntas con la mayor veracidad posible.
Sexo M ( ) F ( ) Edad
Rango Función
1.- ¿Cuánto tiempo trabaja en la Policía Turística?
a) Más de 3 años ( )
b) Más de 1 año ( )
c) Menos de 1 año ( )
2.- ¿Cómo fue seleccionado para trabajar en la Policía Turística?
a) Por orden de destino ( )
b) Por méritos propios ( )
c) Otro (cuál?) ( ) ……………………………………..
3.- ¿Qué requisitos usted cree que debería cumplir un efectivo de la

a) Hablar el idioma ingles ( )
146
b) Conocimiento en atención y servicio al Turista. ( )
c) Conocimiento de los atractivos turísticos ( )
d) Conocimientos de los servicios turísticos ( )
4.- ¿Usted considera que el trato a los turistas es importante?
a) Si ( ) b) No. ( )
5.- ¿Usted cree que al tener conocimientos en el área de turismo los

efectivos policiales mejorarían el buen servicio de información,
orientación y atención a los turistas?
a) Si ( ) b) No ( )
6.- ¿Cuál es el motivo principal por el cual el turista solicita su

servicio?
a) Ubicación de servicios turísticos ( )
b) Ubicación de los atractivos Turísticos ( )
c) Seguridad ( )
7.-Cual de los siguientes puntos considera Usted que son esenciales

para el buen desempeño como efectivo de la Policía Turística?
a) Buen trato al turista ( )
b) Seguridad de la persona y sus bienes. ( )
147
c) Buen manejo en facilitación en información turística ( )
d) Conocimiento de atractivos turísticos ( )
e) Conocimiento de servicios turísticos ( )
8.- ¿Sabe usted que es Cultura Turística?
a) Si ( ) b) No ( )
9.- ¿Usted estaría de acuerdo a recibir talleres de capacitación

especializada en; Patrimonio Natural, Cultural y Turística de la ciudad
de La Paz para un buen servicio a los turistas?
a) Si ( ) b) No ( )
10.- ¿A través de los talleres de capacitación mejoría la imagen de la

Policía Turística en la ciudad de La Paz?
a) Si ( ) b) No ( )
11.- ¿Algún aspecto que quisiera señalar?
GRACIAS POR SU TIEMPO.
148
ANEXO 4
CARTAS
PRESENTADAS A
LA POLICIA TURISTICA
149
150
151
152

PG 3468

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“PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA EN EL ÁREA DE TURISMO A LOS EFECTIVOS DE LA

POLICÍA TURÍSTICA DE LA CIUDAD DE LA PAZ”

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

“PROGRAMA DE CAPACITACION ESPECIALIZADA EN

Proyecto de grado presentada para la obtención del Grado de Licenciatura

POR: JAHEL DAYANA VALERIANO TICONA

TUTOR: MSc. DANTE ENRIQUE CAERO MIRANDA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

PROGRAMA DE CAPACITACION ESPECIALIZADA EN EL AREA

Para optar el grado académico de Licenciadas en Turismo

Nota Numeral: …………………………………………………..

Director de la carrera de Turismo:

Turor: MSc. Dante Enrique Caero Miranda

A nuestro querido Lic. Dante Caero Miranda muchas

A quienes participaron en la fase de investigación:

Agradezco a Dios por haber bendecido mi vida y cada uno de mis

A mis hermanos, sobrinos y mi familia gracias por estar conmigo

A mi adorada hija Adriana, quien me prestó el tiempo que le

Gracias a todos que sin Ustedes a mi lado no lo hubiera logrado, los

A mis queridos padres Cesar Coaquira y Juana Herrera, por brindarme

A mi abuelito Felipe Coaquira que siempre me dio su cariño, amor y me

A mi prometido Diego por dedicarme todo su tiempo y su gran amor

Gracias por que son lo más importante en mi vida y que siempre

CAPÍTULO I –Aspectos Generales 5

CAPÍTULO II – Marco Conceptual 13

2.8. Cultura Turística 18

CAPÍTULO III – Marco Metodológico 26

3.1. Características de la Investigación 26

3.1.3. Sujetos de Investigación 27

4.1. Análisis Externo 31

4.2.2. Aspectos Fisiográficos 38

4.2.6.1.2. Servicios Turísticos 58

4.3.1.3. Nacionalidad de los Turistas Extranjeros 75

4.3.2.14. Observaciones de los efectivos policiales acerca

CAPÍTULO V – Desarrollo de la Propuesta 105

5.4.1.4. Duración del Taller 112

5.4.3.1. Objetivo 116

CONCLUSIÓN FINAL 124

Resultado de encuestas aplicadas a Turistas Nacionales y Extranjeros

CUADRO 1 Turistas Nacionales y Extranjeros encuestados según Sexo

Resultado de las Encuestas realizadas a Efectivos de la Policía Turística

CUADRO 1 Efectivos Policiales encuestados según sexo

RESUMEN DEL PROYECTO

El presente proyecto comprende cinco capítulos; inicialmente:

CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO II MARCO CONCEPTUAL

CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO

CAPÍTULO V DESARROLLO DE LA PROPUESTA

El presente proyecto está orientado a la propuesta de un Programa de Capacitación

El Programa de Capacitación está propuesto a los efectivos de la Policía Turística, ya

Mediante el análisis FODA realizado a la Policía Turística, tanto interno como

Asimismo, el Programa de Capacitación contiene temas especializados en Turismo,

Es así, que el Proyecto tiene como objetivo general: “Desarrollar un Programa de

de La Paz, que mediante su apoyo el Programa de capacitación logre formar efectivos

CAPITULO I – ASPECTOS GENERALES

La actividad turística ha adquirido un significativo papel dentro del desarrollo de las

Un elemento fundamental para el fomento de la competitividad de un sector económico

De acuerdo a las atribuciones legales, el Ministerio de Culturas, a través del

La Policía Turística establece su base legal en El Reglamento de la Policía Turística

La misma forma, en el Artículo 12º menciona; el personal de Suboficiales, Clases y

Así mismo en el Artículo 13º indica; La Policía Nacional implementará dentro de un

La seguridad turística por lo general comprende a la protección de la vida, la salud, la

La Policía Turística en su Programa de Operaciones Anual POA-2013 toma en cuenta