UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA

FACULTAD DE INGENIERÍA

MATERIAL TEÓRICO COMPILADO

CÁTEDRA

GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN y la TECNOLOGÍA

CIENCIA, TÉCNICA y TECNOLOGÍA

CIENCIA, TÉCNICA Y TECNOLOGÍA

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 CIENCIA, TÉCNICA Y TECNOLOGÍA

“…Somos tan pobres que no podemos darnos el lujo de no invertir en educación …”

M.Gandhi

1.- CIENCIA
La Ciencia es una creación del hombre, en su búsqueda por tratar de entender e interpretar
el funcionamiento de la naturaleza, es una reconstrucción conceptual del Universo. El
producto de la actividad científica se corporiza como “conocimiento científico”, que es un
conocimiento que puede ser sometido a prueba, y por lo tanto falible, al cual se llega por
medio de un método. El método científico es el que caracteriza, precisamente, al
conocimiento científico y cada disciplina de investigación posee uno propio, el cual es
adoptado por la totalidad de la comunidad científica que trabaja en un ámbito disciplinar
determinado.
Para que un conocimiento pase a formar parte del cuerpo de conocimientos de una disciplina
determinada, requiere de la validación de la comunidad científica que se desempeña en
la misma. Esta validación se produce a través de la publicación en revistas científicas
especializadas, que cuenta con comités de expertos que someten a evaluación los trabajos a
publicar, que en el sistema de científico-tecnológico recibe el nombre de “papers”. El trabajo
publicado debe tener un nivel de contenidos y explicación tal, que permita a un miembro de
la comunidad científica, que dispone de los equipos, instrumentos y de los insumos
necesarios, replicar la experiencia y llegar al mismo resultado.
El conocimiento científico se genera y desarrolla por el sólo hecho de saber más y de
incrementar el volumen de conocimientos disponibles para la humanidad, la necesidad de su
validación por parte de la comunidad impone su libre difusión, transformándolo en un bien de
uso, es decir sin valor económico.

2.- CARACTERÍSTICAS DEL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO

Entre las características del conocimiento científico puede enunciarse que:
1.- Es un saber crítico, fundamentado en la razón.
2.- Es metódico ya que utiliza una metodología aceptada por los miembros de la comunidad
científica.
3.- Es verificable, porque puede y debe ser sometido a prueba.
4.- Es sistemático, porque no es inconexo, sino que está ligado con otros conocimientos
formando un sistema.
5.- Es objetivo porque se refiere a hechos específicos.

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6.- Es analítico, porque trate de resolver los problemas descomponiéndolos en sus
elementos básicos.
7.- Es especializado, como consecuencia del enfoque analítico.
8.- Es comunicable, porque requiere validación por parte de la comunidad científica y
además es de libre difusión.
9.- Es claro, preciso y exacto, porque las experiencias deben poder ser replicadas.
10.- Es general, dado que ubican los enunciados particulares en esquemas amplios.
11.- Es legal, ya que busca leyes y las aplica.
12.- Es explicativo.
13.- Es predictivo.
14.- Es abierto, ya que no reconoce ni acepta dogmas o barreras a priori.

Ahora, una vez que un conocimiento fue admitido por la comunidad científica e incorporado
al cuerpo de conocimientos disponibles en esa disciplina, ¿quiere decir que es una verdad
absoluta?
No, de ninguna manera, la verdad absoluta no existe en la Ciencia. El conocimiento
científico es una verdad provisional, ya que viene a cubrir un vacío existente en
determinado momento, a explicar hechos de la naturaleza hasta ese momento no
contemplados por ninguna teoría o ley, pero que seguramente será superado por nuevos
conocimientos que se generarán en el continuo progreso científico.
Por ejemplo, en el siglo XIX las Leyes de Newton explicaban cómo funciona el Universo,
desde el punto de vista de la Física. En el siglo XX Albert Einstein, con su Teoría de la
Relatividad, desplazó a la Teoría de Newton, pero eso no significa que la Teoría de Newton
era errónea, sino solamente que contemplaba un aspecto parcial de la realidad, por ejemplo
esa teoría no explica los fenómenos de los cuerpos a muy altas velocidades ni tampoco la
física de las partículas atómicas. Podemos decir entonces, que las Leyes de Newton son un
caso particular de las Leyes de Einstein, que a las velocidades que manejamos los humanos,
las leyes de Newton explican el funcionamiento físico de la naturaleza.
A medida que avanzamos en materia de conocimiento científico, vamos sabiendo cómo no
son las cosas y eso ya es conocimiento, porque estamos lejos del punto de partida.
Otra de las características del conocimiento científico es que involucra una doble garantía
que le es intrínseca, por un lado fue obtenido por el método científico y por otro lado al ser
validado como conocimiento científico implica que es aceptado y adoptado, o sea avalado,
por la comunidad científica en su totalidad, o sea por personas desinteresadas e idóneas.
Con esto no se quiere decir que la Ciencia está alejada de las cuestiones sociales de la
época en que se desarrolla, algunas veces se ha visto influenciada por situaciones de esa
clase, pero siempre el interés primordial es acercarse a la realidad.

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3.- CLASIFICACIÓN DE LAS CIENCIAS
Las ciencias pueden clasificarse de acuerdo a su objeto de estudio y de acuerdo al fin que
persiguen.
En cuanto al objeto de estudio, las ciencias se clasifican en Ciencias Formales, que se
dedican al estudio de entes formales o ideales, por ejemplo los números, y al conjunto de
relaciones que se dan entre ellos (son ejemplos de esta clase de ciencia la Matemática y la
Lógica) y en Ciencias Fácticas, que se dedican al estudio de los hechos. Asimismo estas
últimas pueden subdividirse en Naturales (por ejemplo la física o la química) y Sociales
(Economía, Psicología, etc.).
De acuerdo al fin que persiguen, las ciencias se clasifican en Ciencias Básicas y Ciencias
Aplicadas.
Las Ciencias Básicas investigan por motivos puramente cognoscitivos, los conocimientos
alcanzados pueden tener o no una aplicación práctica en lo inmediato, por ejemplo conocer
el origen del Universo es tema de estudio en muchos Centros de Investigación Científica del
mundo, pero no tendría una aplicación práctica en lo inmediato.
En cambio, las Ciencias Aplicadas estudian temas de aplicación inmediata, los que, en
general, guardan una relación fuerte con alguna necesidad social, como por ejemplo el
desarrollo de una vacuna contra el HIV.

4.- ¿QUÉ ES LA TECNICA? Y ¿QUÉ ES LA TECNOLOGÍA?

La Técnica es el conjunto de conocimientos artesanales que permiten alcanzar un resultado
determinado, pero puede no ser de la forma más eficientemente posible. Es decir, la técnica
está asociada a un criterio de eficacia pero no de eficiencia.
Tecnología son los conocimientos científicos, técnicos y artesanales que permiten producir
un bien o un servicio. Esta definición pone de manifiesto que dentro del conocimiento
tecnológico, necesariamente, se involucra conocimiento científico, si éste no fuera incluido,
entonces estaríamos hablando de Técnica y no de Tecnología.
El conocimiento técnico es diferente del conocimiento tecnológico y del científico, aunque se
relacione también con las leyes naturales y los métodos de trabajo, tienen, esos tres tipos de
conocimiento, pocos elementos en común.
Los de la Ciencia tienen necesidad de un desarrollo lógico, de tipo deductivo; los de la
Técnica deben llegar a lo eficaz y son a menudo inductivos, negligentes de la demostración,
contorneantes de los obstáculos para llegar a la formula simple, resultado del proceso
prueba-error-aprendizaje.
La Técnica, a diferencia de la Tecnología, es una forma o un método para llegar a un
objetivo predeterminado, es eficaz, pero no necesariamente es eficiente, el conocimiento

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técnico es el resultado del “saber hacer”, su base es empírica, sin sustentación científica, no
necesita explicar los procesos.
En cambio, la Tecnología tiene un contenido de conocimiento científico que la sustenta, la
explica y la hace eficiente. Podemos decir que cuando la Ciencia como actividad social, en
su aspecto de investigación científica, está orientada a la producción de bienes materiales o
culturales, o al mejoramiento de nuestro hábitat natural y artificial, se convierte en
Tecnología, concretamente la Tecnología son los conocimientos necesarios para la
producción o los mismos medios de producción, pero que indefectiblemente incluye
conocimiento científico.
Podemos agregar que no solo la ciencia contribuye al avance de la tecnología sino que las
mejoras en la tecnología son, en retorno, criticas para el mayor avance de la ciencia. Por
ejemplo la Ciencia se vale de los elementos e instrumentos de medición y ensayos que le
suministra la tecnología, de otra forma nunca podría efectuar las contrastaciones para
corroborar o refutar las hipótesis. Una hipótesis es una posible solución a un determinado
problema, que será verificada como válida o no, a lo largo del trabajo de investigación.

5.- CLASIFICACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

La tecnología como conjunto de conocimientos y medios necesarios para la producción de
mercancías, puede aparecer de dos formas:

1) Corporizada o Dura: se encuentra presente en los instrumentos de producción

(maquinarias y equipos) en tanto incorporen conocimientos científicos que los hagan
eficientes.

2) Descorporizada o Blanda: cuando simplemente se trata de un flujo de información, algo

intangible, pero imprescindible para poder utilizar dichos instrumentos de producción.

Ya sea como objeto tangible o intangible, la tecnología tiene una serie de características
en cuanto a precisión, versatilidad, adaptabilidad y confiabilidad que la hacen un insumo
útil para la producción. Asimismo sus características técnicas imponen, en cierta medida, la
utilización de una determinada mano de obra calificada y no calificada, necesaria para poder
ser implementada adecuadamente. Todas estas cualidades de la tecnología la convierten en
un objeto útil, con un valor de cambio.

6.- LA PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS TECNOLÓGICOS

Luego de la Segunda Guerra Mundial, la tecnología ingresó en una etapa que queda bien
descripta como Etapa de Fabricación de Tecnología. Esa etapa dejó atrás a otras dos etapas
que son similares a las de la producción:

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 a. Etapa artesanal: Inventores aislados. La actividad inventiva e innovativa recaían
fundamentalmente sobre los inventores independientes.
b. Etapa Manufacturera: Comienza luego de la anterior, en los últimos treinta años del
siglo pasado. Laboratorios pequeños nucleados por científicos y técnicos.
c. Etapa actual de Fabricación de Tecnología: En la década de los años ´50, la actividad
inventiva e innovativa pasa a ser integrada dentro de las nacientes corporaciones
industriales. Los laboratorios de Investigación y Desarrollo (I&D), donde trabaja
personal calificado en relación de dependencia, comienzan a ser un elemento
imprescindible para aquellas empresas que concentran sus actividades en las
nuevas industrias.
La figura del inventor individual - fruto de su habilidad técnica o de su ingenio - ha dado paso
a la investigación en equipo y en costosos laboratorios que solo pueden ser mantenidos por
grandes empresas.
Casi con independencia del producto o de la rama industrial de que se trate, es posible
afirmar que los inventores individuales generalmente trabajan en innovaciones
cualitativamente distintas a las que se gestan en los laboratorios de las empresas
manufactureras. Típicamente operan sobre partes poco conectadas de sistemas mayores o
innovaciones pequeñas y marginales que requieren habilidad mecánica antes que profundos
conocimientos técnicos.

7.- ¿ES LA TECNOLOGÍA DE LIBRE DIFUSIÓN?

Depende, existen conocimientos tecnológicos antiguos que ya son de dominio público, por lo
tanto se encuentran disponibles en publicaciones especializadas y cualquier persona puede
acceder a ellos, desde el punto de vista de la empresa son conocimientos obsoletos. Pero
los conocimientos tecnológicos de avanzada no están disponibles, son restringidos. Es una
gran diferencia con la Ciencia. Mientras que en aquella los conocimientos, siempre
alcanzados por el método científico, son de libre difusión, en el caso de la Tecnología, los
conocimientos se pueden obtener por varios métodos: por desarrollo propio, por robo, por
trueque o por compra, o sea que existe un mercado donde se comercializa. Cabe destacar
que siempre que se hable de Tecnología se debe saber que se está hablando de
conocimiento relacionado con la producción y por lo tanto con el dinero.

8.- ¿DÓNDE SE DESARROLLA EL CONOCIMIENTO TECNOLÓGICO?

El conocimiento es desarrollado en los Laboratorios de Investigación y Desarrollo. En
general es una actividad privada y por lo tanto los resultados tienden a la reducción de los
costos de producción mediante la aparición de nuevos procesos de fabricación y la
generación de nuevos productos. Los nuevos procesos cambian la relación entre capital y
mano de obra y los nuevos productos acrecientan la capacidad competitiva de la empresa en
los mercados donde se desenvuelve.
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En el desarrollo de la tecnología no existe un método como en el caso de la Ciencia, cada
laboratorio fija su propio método de trabajo en función de sus objetivos, de sus posibilidades
económicas, de su disciplina, y de su experiencia.

9.- LOS RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INNOVATIVA

El flujo de actividad innovativa permite la disminución de los costos de producción
mediante:
1) La introducción de nuevos procesos que elevan la dotación de capital por persona
ocupada.
2) La introducción de un sinnúmero de nuevos productos que acrecientan la capacidad
competitiva de las empresas que realizan dicha actividad en los mercados donde actúan.

10.- ¿CÓMO SE UTILIZA O COMERCIALIZA EL CONOCIMIENTO TECNOLÓGICO?

La actividad de Investigación y Desarrollo de Tecnología genera un “paquete” tecnológico, es
un “paquete” de conocimiento destinado a la producción de bienes y servicios, este
“paquete” puede ser empleado en las líneas de producción de la propia empresa que lo ha
desarrollado o puede ser comercializado, este “paquete” se puede desagregar en dos partes
bien definidas, a una de ellas la llamamos “Know why” (saber por qué) y a la otra la
denominamos “Know how” (saber cómo). El “Know why” está constituido por el conocimiento
básico de la tecnología que se ha desarrollado, es el resultado de la conjunción de los
principios físicos, mecánicos, eléctricos, electrónicos, metalúrgicos, etc., en que se basa la
tecnología en gestación. El “Know why” involucra todo el trabajo de investigación para llegar
a un resultado que puede ser materializado o corporizado como un conocimiento para saber
porqué un determinado producto es como es, justamente, el “Know why” es el conocimiento
básico para llegar al “Know how”. Por lo tanto el “Know how” es el resultado visible del “Know
why”. El “Know how” se emplea para la producción, o para el empleo del sistema
desarrollado. Por ejemplo, los planos, especificaciones y demás recomendaciones o
“secretos” para la construcción de un producto o una maquina constituyen el “Know how”,
sirven para construir o para fabricar, pero no explican por qué es como es, ese otro
conocimiento es el “Know why”, el cual nunca se comercializa, es un secreto del Laboratorio
de I&D. La única parte comercializable es siempre el “Know how”. Es la información que
llega a la fábrica y también la que se transfiere en un contrato de licencia.

Por lo expuesto las formas de utilización y comercialización del conocimiento tecnológico

pueden ser clasificadas como sigue:
a) Utilización en las unidades productivas propias y exportación de productos tangibles al
mercado mundial.

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b) Licenciamiento. Se vende la tecnología como bien intangible, o sea como conocimiento.
Los bienes tangibles o servicios son fabricados en otro país con mano de obra y materiales
de ese país, en este caso la empresa que recibe la Tecnología pasa a llamarse Licenciada y
la que la entrega se llama Licenciataria. Siempre se debe recordar que solo se transfiere el
“Know how”, nunca el “Know why”. Casi en la gran mayoría de los casos, los contratos de
transferencia de tecnología involucran el pago de la misma, llamados “royalties”, que en
general constituyen un porcentaje del total de las ventas de la empresa licenciada.
Los dos resultados de la actividad de investigación tecnológica, la generación de Nuevos
Procesos y la generación de Nuevos productos, son las herramientas fundamentales para la
dinamización de la economía de los países desarrollados, pero debe tenerse cuidado cuando
se incorpora tecnología a un país en vías de desarrollo, pues las economías desarrolladas
industrialmente han utilizado estos resultados como herramientas para mantener la
dependencia tecnológica, esto se explica pues los países en desarrollo han incorporado solo
una parte del desarrollo tecnológico, han incorporado principalmente los Nuevos Productos
sin modificar los procesos de fabricación, por lo tanto solo han conseguido modificar sus
hábitos de consumo y no han transformado sus procesos productivos. No obstante, cuando
se incorporan Nuevos Procesos de producción no debe olvidarse que la Tecnología lleva
consigo el código genético de la sociedad en que ha sido desarrollada, y que al ser
trasplantada a una sociedad con necesidades diferentes puede producir daños, ya sea
sociales o ecológicos.

11.- LA EMPRESA MULTINACIONAL

En este caso la empresa poseedora del conocimiento, además de licenciar el conocimiento
tecnológico, realiza una inversión directa que permite controlar total o parcialmente la
operación de la firma donde se hace la producción respectiva y luego recibe el retorno por la
licencia tecnológica como parte de la utilidad resultante de la inversión directa. Si esta
inversión directa se realiza en un número importante de países nos hallamos en presencia
de una empresa multinacional.
En cambio cuando se trata de exportación o licenciamiento puro estamos frente a una
empresa nacional con ascendencia tecnológica exportadora de bienes y conocimientos.
La inversión directa es la forma más avanzada de expansión de las corporaciones en la
economía mundial y la más significativa en cuanto a importancia económica. Es el medio
más importante de explotación de las ventajas inherentes al avance tecnológico que han
desarrollado las corporaciones industriales de los países de mayor desarrollo.
Las subsidiarias ubicadas en áreas subdesarrolladas reciben el producto del gasto en I&D
realizado en los laboratorios centrales de la corporación y contribuyen con sus utilidades
efectivas (entre los que se encuentran los pagos en concepto de tecnología) a financiar
dichos gastos, que, en realidad, son parte de la inversión de las empresas y que permiten su
expansión en la economía mundial.

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En el plano tecnológico se da una división del trabajo por la cual la casa matriz, y a veces
algunas subsidiarias de envergadura, concentran el esfuerzo en la creación de innovaciones
técnicas y las subsidiarias las aplican y contribuyen a financiarlo. También financian la
expansión internacional de la empresa a que pertenecen.

12.- LA BRECHA TECNOLÓGICA

La evolución industrial transformó profundamente el campo de la ciencia y de la técnica. Uno
de los aspectos más importantes es la aceleración de su transformación en un factor para la
comprensión y dominio de la naturaleza. Se puede decir que ha dejado el plano teórico para
pasar a ser el motor que impulsa el desarrollo de los pueblos.
Las naciones se han reubicado en base a su potencial científico y tecnológico y para esto
han contribuido tres factores:

1) El incremento exponencial que han experimentado los conocimientos científicos y

tecnológicos en el siglo XX acompañados por una drástica reducción del intervalo entre el
progreso y su aplicación práctica.
Como dato se expone:
 Entre las experiencias de Faraday en 1821 y la integración de los motores
eléctricos al sistema productivo en 1886 mediaron 65 años.
 Entre los estudios de Maxwell y Hertz en 1881 y la comercialización de los
receptores de radio en 1922, pasaron 35 años.
 Entre las formulaciones teóricas en 1935 y la concreción tecnológica del radar en
1940 transcurrieron 5 años.
 Entre los desarrollos teóricos en 1938 y la materialización de la bomba atómica
en 1945, pasaron 7 años.
 Para el transistor, de 1948 a 1951, solo 3 años.
 Para la batería solar, de 1953 a 1955, pasaron 2 años.
 No hace falta explayarse el acortamiento de los plazos entre el desarrollo de
conocimientos vinculadas a las TIC’s y permanente materialización en nuevas
máquinas y equipos.

2) La profesionalización de la ciencia y de la tecnología avanzada, la cual de actividad lúdica

e inusitada a principios del siglo XX se ha convertido en factor de ocupación de grandes
contingentes humanos.

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3) La expansión de los recursos volcados a las actividades de la investigación científica y de
desarrollo tecnológico.

Este formidable desarrollo científico y tecnológico no fue paralelo en los diversos países del
mundo y este hecho produjo fenómenos económicos, sociales y políticos que caracterizan
nuestra época. Una de sus consecuencias es la acentuación de la “brecha tecnológica”, y
ésta está vinculada a las formas dominantes de incorporación del progreso tecnológico.
En cada época hay formas de progreso tecnológico que son cualitativamente más
importantes que otras para determinar la base tecnológica futura de una economía y la base
a seguir para alcanzarla.
El carácter de una forma determinada en relación a otras formas contemporáneas de la
incorporación del progreso tecnológico, depende de su capacidad para producir un progreso
trascendental en el plano tecnológico de la economía, que contribuya a configurar aspectos
esenciales de la futura y nueva economía.
Ese carácter dominante es manejado y aprovechado por las grandes empresas
multinacionales para establecer su estrategia global para el dominio de los mercados al
servicio de su propósito final de maximización de utilidades.
Las economías capitalistas industriales, dominantes tecnológicamente, establecen el rango
dentro del cual puede moverse el desarrollo de las fuerzas productivas de las economías
dependientes.
Como consecuencia muy importante, la base de la dependencia tecnológica no estriba tanto
en el drenaje de divisas y royalties por la utilización de los derechos de la propiedad
industrial (patentes, marcas, asistencia técnica, etc.) sino más concretamente a la falta de
opcionales que tienen los países subdesarrollados para la incorporación de tecnología de
avanzada, la cual tiende a acentuar la brecha que los separa de los industrializados.
En estos últimos, el flujo de nuevos productos e innovaciones tecnológicas que los
acompañan son esenciales para el funcionamiento de la economía, en el ámbito mundial
tales factores operan en el sentido de preservar las relaciones de dominación y dependencia.
Habíamos dicho que el proceso tecnológico tiene dos formas básicas:
 Transformación del proceso productivo, lo que permite elevar la dotación de capital
por persona ocupada.
 Diversificación de los bienes y servicios finales.
Se afirma que los países subdesarrollados han asimilado prioritariamente esta segunda
forma, y esto deriva su condición de subdesarrollo, en ellos, el progreso tecnológico ha
modernizado más los hábitos de consumo que transformado sus procesos productivos.

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13.- LAS PATENTES DE INVENCIÓN
La patente de invención es un instrumento mediante el cual se legitima el monopolio de
explotación de un invento durante un período determinado, disminuyendo el uso posible de
la invención, con el objeto de generar una renta económica.
Las patentes incluidas en los acuerdos de licencia no siempre son explotadas
industrialmente. En muchos casos cumplen la misma función que la enorme masa de
patentes cuyos titulares son empresas multinacionales y que no se aplican a la producción:
sirven de cobertura de mercado y, por ende de bloqueo a la producción eventual de los
productos o procesos protegidos por parte de las firmas locales. Las patentes sirven no solo
para tener protección legal frente a eventuales imitadores cuando la invención en cuestión se
lleva a la práctica, sino también y fundamentalmente para impedir el acceso de competidores
en las áreas en que la corporación tiene ascendencia tecnológica.
Logrado el dominio de una industria a través de la propiedad de las patentes, la empresa
multinacional crea las condiciones necesarias para su control perpetuo, proporcionando, a
menudo el principal o único mercado para el inventor independiente y llega a ser el principal
o único lugar de empleo para el inventor profesional y trabajador en el campo de la actividad.
Domina, en efecto, el cauce principal del pensamiento inventivo y perpetúa su poder a través
de las patentes.
La penetración masiva de la empresa multinacional en la economía argentina desde fines de
la década del 50 se ha visto también reflejada en la composición del patentamiento. Mientras
que a principios de esa década más del 60% de las patentes se concedían a inventores
independientes, a fines de los años 60, dichas patentes decrecen al 25% del total. Las
patentes de sociedades, la mayor parte de origen multinacional, adquieren una enorme
preponderancia y prácticamente monopolizan el patentamiento en las ramas de actividad de
mayor importancia. Los titulares de patentes son en su gran mayoría las casas matrices de
firmas extranjeras especializadas en electrónica, productos farmacéuticos y otros productos
químicos, etc. Un pequeño porcentaje de dichas patentes son concedidas bajo licencia,
fundamentalmente a subsidiarias pero también a terceros independientes y, por ello, forman
parte de los contratos de transferencia de tecnología tanto intra como interfirma.
La razón que determina el rápido crecimiento de las patentes en poder de empresas
extranjeras (en su gran mayoría multinacionales) debe buscarse en el acelerado crecimiento
en el plano científico-tecnológico que se ha hecho referencia, que demanda una creciente
necesidad de recursos económicos para la investigación.
En virtud de lo expuesto se deduce que las patentes aún cuando jueguen un rol de escasa
importancia en la transferencia de tecnología intrafirma sirven fundamentalmente como un
arma más en la competencia oligopólica actuando de bloqueo frente a potenciales
competidores con lo cual contribuyen a preservar la posición privilegiada de la empresa
multinacional en materia tecnológica.
Las patentes que se incluyen en los contratos de tecnología forman parte, generalmente, de
una transferencia mayor, es excepcional encontrar acuerdos de licencia que verse solo sobre
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patentes. Con la patente sola es difícil tener la tecnología necesaria y lo esencial de la
transferencia son los conocimientos adicionales. La minoría de las patentes que constituyen
objetos contracturales de los acuerdos de tecnología con las empresas nacionales
contribuye a elevar el costo de los contratos sin agregar prestaciones equivalentes.

14.- LA FUNCIÓN DEL INGENIERO

El aparato productivo argentino, en su mayoría, está conformado por fábricas con máquinas
ya amortizadas en sus países de origen y procesos que involucran una alta dosis de mano
de obra o con tecnología obsoleta. Estas condiciones elevan el costo de los productos
manufacturados e impiden la competencia con los provenientes de la importación, a esto se
suman problemas de calidad, de productividad y la falta de tradición en el desarrollo de
tecnología.
Cabe preguntarse: ¿Cuál es la función del ingeniero?, ¿Cómo espera la sociedad que sea su
reacción frente a esta cuestión?
El ingeniero se encuentra frente a un problema, debe orientar su voluntad a una determinada
dirección. El problema, en este contexto, es solucionarlo con una decisión, y esta radica en
la elección de cuál debe ser la dirección delineada de su actitud. Elaboramos tres
alternativas:
a) Tomar los hechos como naturales y obvios adjudicando a lo que se tiene el valor de un
paradigma rígido o verdad establecida. De esta manera los cambios tecnológicos se
convierten en una amenaza para la supervivencia de la actividad.
b) Servir a la profundización de la dependencia y proveer la solución que ya han alcanzado,
o la que pudieran alcanzar otros. Dicho de otro modo, sería comprar el conocimiento
tecnológico y pagarlo con el esfuerzo de la sociedad toda, puesto que es aquella quién en
última instancia paga los costos adicionales de la adquisición del paquete tecnológico.
Los calificamos de adicionales puesto que es la sociedad quién sostiene el sistema
educativo secundario, terciario y universitario en este caso, que ha posibilitado que sus
integrantes se nutran de información y conocimientos tales que es sus atribuciones se
halle la posibilidad de tomar estas decisiones.
c) Con una actitud consciente y deliberada de reflexión buscar la ruptura de hábitos,
técnicas, pautas de conductas antes adquiridas y fundamentalmente de conocimientos
aceptados. Para esto está dotado de herramientas, son los conocimientos técnicos,
básicos y específicos transmitidos por la Universidad y, principalmente, la capacidad,
también concedida por la formación, para generar la solución tecnológica de la cuestión.
Como ingeniero no debe esperarse que sea investigador científico, pero sí que asuma
que el problema y la solución pasan por su actitud frente a la realidad, asumir el problema
como propio rol y la solución propia de la función es el primer paso, el cual no implica otra
cosa que, está en la conocida actitud crítica. El segundo paso, con el apoyo de las teorías
y la experiencia, es la formulación de una hipótesis de solución. Es este paso los
conocimientos específicos que circundan el problema a resolver son fundamentales y son
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 los que en definitiva van a orientar la propuesta de la posible solución. La experiencia
ligada a la problemática en particular y la creatividad, más las condiciones de contorno,
son las bases para la corporización de un prototipo o método de ensayo de la solución
teórica. En esta metodología el ingeniero no puede operar solo, debe ser apoyado por la
empresa o por los servicios de las empresas de tecnología que operan en varios sectores
industriales o también las universidades e institutos que hacen investigación científica (por
el Estado en última instancia)
Lógicamente, como era de esperarse, estas operaciones implican una inversión de capital,
tanto la instalación del laboratorio de investigación y desarrollo y su funcionamiento, como la
consulta a los sectores citados. Debe ser interpretado como el costo de llegar al
conocimiento tecnológico, el cual, como ya se dijo, no está sujeto a rendimientos
decrecientes. A pesar de eso es frecuente encontrar resistencia a esa práctica, resulta
menos oneroso o más fácil importar solución y pagar las regalías.
Es conocida la sentencia que dice que la industria no tiene prestigio social ni político y que la
inventiva e innovación no forman parte de nuestra cultura. Este hecho se puede explicar de
la siguiente manera:
El hombre es un creador de cultura y también se forma incorporando la cultura a su
personalidad, mediante ejemplos verbales y no-verbales, ésta adquiere la forma de
conductas aprendidas. La industria está formada por empresas y éstas conducidas por
hombres.

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