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El comercio exterior peruano se caracteriza por (1) ser de tamaño reducido, (2) tener exportaciones que crecen menos que el producto interno bruto, y (3) depender básicamente de importaciones de insumos y bienes de capital. Adicionalmente, (4) la oferta exportable es poco diversificada y con bajo valor agregado.
El comercio exterior peruano se caracteriza por (1) ser de tamaño reducido, (2) tener exportaciones que crecen menos que el producto interno bruto, y (3) depender básicamente de importaciones de insumos y bienes de capital. Adicionalmente, (4) la oferta exportable es poco diversificada y con bajo valor agregado.
El comercio exterior peruano se caracteriza por (1) ser de tamaño reducido, (2) tener exportaciones que crecen menos que el producto interno bruto, y (3) depender básicamente de importaciones de insumos y bienes de capital. Adicionalmente, (4) la oferta exportable es poco diversificada y con bajo valor agregado.
El Comercio Exterior Peruano: principales características
1. Tamaño reducido del comercio exterior.
2. Exportaciones crecen menos que el producto. 3. Importaciones son básicamente de insumos y bienes de capital. Tamaño de negocios y empresas es pequeño en términos internacionales. 4. Oferta exportable poco diversificada y con bajo valor agregado. 5. Necesidad de consolidar y diversificar mercados de destino. 6. Participación en negociaciones multilaterales y regionales. 7. Políticas erráticas de comercio exterior. 8. Marco institucional débil. 9. Falta de un entorno competitivo. 10. Pocas especialidades en comercio internacional. 11. No se ha tomado conciencia de la importancia del comercio internacional.
12. Falta de un sistema integral de información comercial.
Cuadro No. 1
Veamos, a continuación, más en detalle algunas características del nivel y la estructura del comercio exterior peruano.
El tamaño y la estructura del comercio exterior peruano
Entre 1950 y 2015, el comercio exterior peruano ha tenido un comportamiento errático. Entre los años cincuenta y los años setenta, disminuyó su importancia en relación al nivel de actividad económica del país; a principios de los ochenta, hubo un incremento en el tamaño del comercio exterior; y, a principios de los años noventa, una nueva y significativa caída; finalmente, en la primera década del 2000, se ha venido consolidando el crecimiento del sector con una perspectiva de largo crecimiento.
De lo que se trata es de sustituir importaciones de bienes de consumo por importaciones
de bienes intermedios, insumos y de capital para la industria local; aunque en la práctica el Perú, como resultado de este modelo, terminó importando mucho más que antes. Entonces, en esta etapa, las importaciones son más importantes que las exportaciones, a lo que habría que añadir que el modelo significó, para el país, el desarrollo de una industria "divisa-dependiente" e ineficiente, así como la creación de un conjunto de distorsiones en la economía, que se constituyeron en importantes desventajas para los
exportadores que buscaban ser competitivos.
En la primera década del 2000, no solo se ha mantenido una política macroeconómica
exportadora en un contexto económico más estable que antes sino que, además, existen instituciones oficiales cuyas responsabilidades incluyen todos los aspectos relevantes del avance exportador, con el fin de apoyar el desarrollo, la promoción y le negociación de las exportaciones; es decir, se sustenta una estrategia integral para el desarrollo de las exportaciones en particular y del país en general. Sin embargo, se debe continuar trabajando en esta misma línea durante varias décadas más, convirtiéndose en política de Estado el desarrollo de los planes exportadores en beneficio del país.
¿Por qué un Plan Integral de Desarrollo de Exportaciones?
El análisis de los principales cambios que se vienen operando en la economía mundial y de
la dinámica del comercio internacional, así como la situación particular del Perú en el desarrollo de sus exportaciones e importaciones, nos muestran entonces lo importante y lo urgente que es adoptar una estrategia de largo plazo.