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ACUERDO INTERINSTITUCIONAL No. 1 EL MINISTRO DE TRABAJO, LA MINISTRA DE SALUD PUBLICA Y EL SECRETARIO TECNICO DE LA SECRETARIA TECNICA DE DROGAS. Que, Que, Que, Que, Que, Que, CONSIDERANDO: la Constitucién de la Repiblica del Ecuador en el numeral 1 del articulo 3 sefiala que uno de los deberes primordiales del Estado es garantizar sin discriminacién alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucién y en los instrumentos internacionales, en particular la educacién, la salud, la alimentacién, la seguridad social y el agua para sus habitantes; la Constitucién de la Republica del Ecuador en el articulo 32 establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado mediante politicas econémicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusién a programas, acciones y servicios de promocién y atencién integral de salud; la Constitucién de la Repiiblica del Ecuador, en el numeral 1 de su articulo 154, dispone que las Ministras y Ministros de Estado, ademas de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectorfa de las politicas piblicas del Grea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestion; la Constitucion de la Repiiblica del Ecuador, en su articulo 226 establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores piblicos y las personas que actUen en virtud de una potestad estatal ejercerdn solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y la ley; y que tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién: la Constitucién de la Repiblica del Ecuador, en el articulo 227 sefiala que la administracién pablica constituye un servicio a la colectividad que se rige, entre otros, por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién, participacién y transparencia; la Constitucién de! Republica del Ecuador, en el numeral 5 de su articulo 326, determina que el derecho al trabajo se sustenta en el principio de que toda persona debe desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar; ». ¥ D oes oogesee secs, a seDrogas Y propicio que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar; Que, a Constitucién del Reptiblica del Ecuador establece en el articulo 359 que el sistema nacional de salud comprenderé las_instituciones, programas, politicas, recursos, acciones y actores en salud; abarcara todas las dimensiones del derecho a la salud; garantizaré la promocién, prevencién, recuperacién y rehabilitacién en todos los niveles; y propiciard la participacién cludadana y el control social; Que, la Constitucién del Republica de! Ecuador sefiala en el articulo 360 que la red publica integral de salud sera parte del sistema nacional de salud y estaré conformada por el conjunto articulado de establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con vinculos juridicos, operativos y de complementariedad; Que, la Constitucién de la Repiiblica establece en el articulo 364 que las adicciones son un problema de salud publica. Al Estado le correspondera desarrollar programas coordinados de informacién, prevencién y control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrépicas; asi como ofrecer tratamiento y rehabilitacién a los consumidores ocasionales, habituales y problematicos. En ningun caso se permitira su criminalizacién ni se vulneraran sus derechos constitucionales; Que, el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, ratificado por el Estado ecuatoriano y publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 28 de 12 de marzo de 2008 sefiala: “Art. 16. Con el fin de proteger a los trabajadores, se conservaré de manera confidencial la informacién de la salud de los mismos. Esta serd consignada en una historia médica ocupacional en los Servicios de Salud en el Trabajo o en las instituciones médicas que consideren la legislacion © las disposiciones de la empresa. Los trabajadores y empleadores que formen parte de los Servicios de Salud en el Trabajo s6lo tendran acceso a dicha informacién si tiene relacién con el cumplimiento de sus funciones. En caso de informacién personal de cardcter médico confidencial, el acceso debe limitarse al personal médico.” Que, en el articulo 7 de la Ley Organica de Prevencién Integral del Fenémeno Socio Econémico de las Drogas y de Regulacién y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalizacién, se define la Prevencién Integral del Fenémeno Socio Econémico de las Drogas, como el conjunto de politicas y acciones prioritarias y permanentes a ser ejecutadas por el Estado, las instituciones y personas involucradas, encaminado a Intervenir con participacién intersectorial sobre las diferentes manifestaciones del fenémeno socioeconémico de las drogas, bajo un enfoque de derechos humanos, priorizando el desarrollo de ras 2 WY... oageaee es, no Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, se Droste capacidades y potencialidades del ser humano, su familia y su entorno, el mejoramiento de la calidad de vida, el tejido de lazos efectivos y soportes sociales, en el marco del buen vivir; el articulo 8 de la Ley sefialada anteriormente confiere la competencia en prevencién en el ambito de Salud a la Autoridad Sanitaria Nacional, quién adoptard las medidas necesarias para prevenir el uso y consumo de drogas; el articulo 11 de la mencionada Ley Orgénica se refiere a la Prevencién en el émbito laboral de la siguiente manera: “Las entidades publicas y empresas privadas, con la participacién activa de las y los empleadores, empleados y trabajadores, desarrollarén programas de prevencién integral al uso y consumo de drogas, a ser ejecutados obligatoriamente en los lugares de trabajo, por personal calificado, a fin de fomentar un ambiente saludable y de bienester laboral. La Autoridad Nacional del Trabajo regulard y controlar el cumplimiento de estos programas”; el numeral 14 del articulo 23 de la citada Ley, da a la Secretaria Técnica de Drogas, la atribucién de expedir la normativa e instructivos necesarios para la aplicacién de esta Ley; el articulo 4 de la Ley Organica de Salud establece la autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Publica, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoria en salud; asi como la responsabilidad de la aplicacién, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que dicte para su plena vigencia seran obligatorias; la Ley de Seguridad Social en su articulo 155 dispone los lineamientos de politica de la siguiente manera: “El Seguro General de Riesgos de! Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevencién de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparacién de los dafos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades.” el articulo 410 del Cédigo de Trabajo establece la obligacién que tienen los empleadores para con sus trabajadores de evitarles los peligros para su salud 0 su vida el segundo inciso del articulo 539 del Cédigo del Trabajo, agregado por el articulo 52 de la Ley Organica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 483 de 20 de abril de 2015, establece que el Ministerio del Trabajo ejercerd la rectoria en materia de seguridad en el trabajo y en la prevencién de riesgos laborales y seré competente para emitir normas y regulaciones a nivel nacional en la materia... \>

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