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Elementos del proceso administrativo

Administración educativa

El personal encargado de dirigir una estancia educativa en cualquiera de los niveles y modalidades de la
educación, está obligado a emplear diversas técnicas administrativas para liderar y optimizar el control interno
de la institución.
La administración tradicional de las instituciones esta basada en el cumplimiento de los reglamentos y
lineamientos generales.

Cuando se habla del proceso administrativo en un centro educativo, resulta difícil unificar puntos de vista,
debido a que la administración del mismo es concebida a través de la conceptualización de saberes específicos
que merman -en un momento dado- los resultados esperados, ignorando los conceptos que maximizarían la
eficacia de los procesos y garantizarían la eficiencia de los recursos.

El resultado de que puestos administrativos sean ocupados por personal que no esta capacitado, conlleva de
primera instancia fallas en el control interno como pérdida de información y falta de información del personal
administrativo.

Pese a que las labores administrativas se realizan según manuales de procedimientos administrativos emitidos
por la Secretaria de Educación Pública, estos no resuelven de forma satisfactoria la problemática de los centros
educativos debido a que cada uno de ellos requiere de un manual específico que le ayude a resolver su situación
de conflictos.

Ciertos autores definen la Administración educativa como la “ciencia que planifica, organiza, dirige, ejecuta,
controla y evalúa las actividades que se desarrollan en las organizaciones educativas, dirigidas a desarrollar las
capacidades y el desarrollo de los discentes”; esta disciplina trata de organizar el trabajo del personal escolar
(docentes, administrativos, etc.,), y el manejo de recursos físicos, financieros, tecnológicos y pedagógicos, ente
otros, para cumplir con el currículo definido por la sociedad educativa.
Como ciencia, proporciona los principios y las técnicas para prever, planear, organizar, dirigir, integrar y evaluar
todos los componentes del sistema educativo en ámbitos restringidos, como las escuelas y las respectivas
comunidades, o en ámbitos más amplios, como los de supervisión y alta dirección del sistema, de tal modo que
cada uno pueda contribuir de modo eficaz al logro de los objetivos educacionales.
Otros autores conceptualizan la Administración educativa como “la aplicación racional y sistemática de los
principios y las teorías de la administración general al manejo de organizaciones educativas”; pues esta
disciplina busca resolver en una organización educacional la asignación y coordinación de los distintos
recursos con los que ella cuenta, sean estos materiales, financieros, tecnológicos, académicos, con el fin de
lograr los objetivos y metas trazados por la institución.
De manera específica, la administración escolar está referida a la dirección de la institución misma; al uso y
ejercicio estratégico de los recursos humanos, intelectuales, tecnológicos y presupuestales; a la proyección de
necesidades humanas futuras; a la previsión estratégica de capacitación del recurso humano y la formación
docente; a la vinculación con el entorno; la generación de identidad del personal con la organización; la
generación de una visión colectiva de crecimiento organizacional en lo colectivo, individual, profesional y el
principio de colaboración como premisa de desarrollo.
Desde el punto de vista funcional, la administración educativa tiene a su cargo la implementación de las políticas
educativas; y desde la óptica institucional, la administración educativa es el conjunto de las estructuras
organizacionales que deben asegurar la prestación de los servicios educativos a la población.
La administración educativa implica el logro de objetivos por parte de personas que aportan sus mayores
esfuerzos, y de acuerdo con acciones que de antemano se preestablecen, situación que puede presentarse tanto en
el sector educativo privado como en el gubernamental. Aquella se puede conceptualizar como la aplicación
racional y sistemática de los principios y teorías de la administración al manejo de organi smos educativos; o
bien como la forma razonable y segura de conducir la escuela hacia el logro pleno de los objetivos de la
educación.

Etapas del proceso administrativo


La Administración educativa es un proceso, y como tal sigue pasos, fases o etapas claramente definidas:
planificación, ejecución, organización, dirección, coordinación, control y evaluación. Estas fases administrativas
no obedecen a una secuencia predeterminada, sino que están relacionadas entre sí, de manera que en cualquier
momento ocurrirá que una o varias tengan mayor importancia.

La Planificación
Implica la previsión de situaciones y acontecimientos; evita la dispersión de actividades; y conduce al logro de
los objetivos. Sus ventajas son:
- Reduce la incertidumbre frente a los cambios y la angustia frente al futuro.
- Concentra la atención y la acción en el logro de los objetivos propuestos.
- Propicia una operación económica. El hecho de concentrar la atención en los objetivos provoca reducir los
costos, es decir, buscar el mayor beneficio con el menor costo.
- Facilita el control; permite el saber lo que se quiere hacer; permite encontrar la máxima eficiencia
organizacional.
Esta fase consiste en definir los objetivos o logros a cumplir, ya sean estos generales o específicos, macro-
institucionales o solo de la institución; consiste también en precisar que tiempo nos tomará lograr estas metas;
que tipo de recursos se pondrán a disposición de los objetivos que nos guían; se puede afirmar que es la
coordinación, entre las diversas unidades participantes en el proceso enseñanza-aprendizaje, con el fin de
alcanzar los objetivos predeterminados.
La Planificación implica la previsión de situaciones y acontecimientos dentro de una perspectiva espacio
temporal, caracterizada por plazos que se concretan en planes, programas y proyectos. Evita la dispersión de
actividades y conduce al logro de los objetivos; permite racionalizar el uso de los recursos financieros evitando
así el despilfarro de los mismos. La buena planificación conduce a hacer las cosas con eficiencia, pues esta no
es casual; no hay eficiencia sin una buena planificación. Esta función se justifica en la educación, pues
contribuye al desarrollo de las fuerzas productivas atendiendo la formación y capacitación de recursos humanos.
La planificación debe ser un proceso científico y coherente en el cual hay que aplicar técnicas, métodos y
conocimientos para lograr los objetivos a corto, mediano y largo plazo. Al realizar la planificación, se debe
dar participación a todos los actores del proceso educativo y partir de la realidad, del contexto socioeconómico
cultural de la comunidad a que pertenecen. Esta función se desarrolla en cinco pasos:
a. Diagnóstico.
b. Determinación de objetivos.
c. Elección de estrategias.
d. Ejecución del plan.
e. Evaluación de resultados y mecanismos de ajuste.

Ejecución
Se refiere a la puesta en práctica de lo planificado, dentro de plazos establecidos y en función de los objetivos
propuestos. El éxito de esta acción depende del control que se llegue a establecer para determinar si los
resultados de la ejecución concuerdan con los objetivos propuestos.

La Organización
Constituye la segunda fase dentro del procedimiento administrativo, y se abordada desde dos ópticas; como
orgánica y como la acción de organizar (función organización). La orgánica se conceptualiza como una
estructura constituida por roles y organigramas, donde existe una coordinación específica e independencia de las
personas que la integran, y desde la perspectiva de la función esta puede ser de finida como la acción o el acto
de preparar las mejores y más pertinentes condiciones, o como la generación del apropiado clima laboral, con el
objetivo de cumplir las metas propuestas y de mejorar cualitativamente la producción educativa.
La labor de organización escolar busca, entre otros objetivos, lograr la sinergia educativa, la que se define como
el logro de la mayor potencia y efectividad, fruto del trabajo mancomunado entre las distintas partes que
conforman la organización; se determina que el trabajo en equipo es siempre más provechoso que el de la
mejor de las individualidades.
Organizar es crear el cuerpo social que da vida a la institución; es crear una estructura con partes integradas de
tal forma que la relación de una y otra está gobernada por su relación con el todo; es la integración de varios
elementos de tal forma que estos sean usados correctamente para el logro de objetivos, y se distingue por tener
una participación en equipo y no individual. En esta fase se debe delegar autoridad y responsabilidad con el
propósito de viabilizar el trabajo y así obtener mayor eficiencia y calidad. Organizar es crear un flujo
organizacional con sentido y eficiencia.
La organización conlleva tres pasos:
1. Determinar el trabajo que debe realizarse para alcanzar los objetivos propuestos.
2. Analizar y agrupar las actividades dentro de marcos estructurales.
3. Asignar personal en posiciones determinadas para la ejecución de las actividades,
y, de acuerdo con la naturaleza de las actividades, se debe buscar el personal idóneo para que los lleve a cabo.
La administración educativa ha adoptado diferentes modelos organizativos de la administración general con el
propósito de dar respuesta a sus necesidades particulares. Para la administración de la educación, un modelo
organizativo debe responder a las políticas que, como resultado de un diagnóstico de necesidades, se adopten en
el sistema educativo o en alguno de sus órganos.

La Dirección
Representa la tercera fase del trabajo administrativo educativo, y se trata de la parte ejecutiva. A partir de aquí
los subordinados pueden tener una mejor eficacia y eficiencia, pues esta fase los pone al tanto de los objetivos
que se quieren realizar; la dirección, en cuanto a su ejecución, adquiere su mayor poder expansivo, desarrollo y
eficacia cuando se conjugan entre sí el poder, el liderazgo y el mando.
La Dirección escolar se define como “el aspecto interpersonal de la administración por medio de la cual los
subordinados pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la
institución". Al igual que las otras etapas, tienen una naturaleza iterativa, es decir que se repite en los distintos
niveles en donde se deba exteriorizar.
La Dirección consiste en hacer funcionar una dependencia o institución como un to do y orientarla hacia el logro
de los objetivos concretos. Del uso de autoridad y delegación de responsabilidad que hace el administrador de la
educación se derivan los siguientes pasos: dirigir las acciones que se deben desarrollar para lograr los objetivos
institucionales, definir los resultados esperados de acuerdo con los objetivos y delegar funciones y
responsabilidades en personal que se tenga a cargo. Esta fase constituye el aspecto interpersonal de la
administración por medio de la cual los subordinados pueden comprender y contribuir con efectividad y
eficiencia al logro de los objetivos planificados.
El director debe impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro o grupo para garantizar que cada
uno cumpla con las funciones que le pertenecen; él es el responsable de la efectividad organizacional en la
institución que dirige, y el área de recursos humanos debe hacerse cargo de instrumentar todo lo necesario para
lograr la efectividad integral. En el sector educativo, esta última tarea recae también sobre los directores de
centros educativos, ya que no cuentan con un encargado de recursos humanos, siendo esta una de las causas por
las cuales muchos sistemas educa tivos no logran avances significativos, pues la gestión de la mayoría de los
recursos humanos está en manos inexpertas y los entes estatales (Secretaría de Estado de Educación), y nadie
realiza los esfuerzos necesarios para capacitarlos en este sentído, lo cual contribuiría a elevar la calidad del
principal servicio del sistema que es ofrecer educación de calidad a los ciudadanos.

Coordinación
Se concibe como el establecimiento y mantenimiento de la armonía en tre las actividades de los subsistemas de
una dependencia o institución. Con esta se persigue sincronizar y uniformizar los esfuerzos y actividades
desarrolladas para con seguir la unidad de acción en el logro de los objetivos propuestos.
La Coordinación educativa es una identidad rectora inmediata superior en su respec tivo nivel, ya sea
primario, secundario o universitario; y la persona que ejecuta esta fase se denomina coordinador educativo, cuya
función es coordinar las funciones de los departamentos y orientar las directrices de toda la organización
educativa; además, anima al personal docente a cumplir con el sistema preventivo y el reglamento del
establecimiento educativo.Otra de sus funciones es ayudar a formar un ambiente donde la corresponsabilidad y
disciplina sean las principales características de las re laciones humanas dentro del establecimiento.
Entre las aptitudes del coordinador educativo están: ser una persona profesional y preparada, cultivar la
cordialidad y las buenas relaciones interpersonales; tomar decisiones informadas, comprometerse con los
resultados de su acción docente, evaluar la críticamente, trabajar en conjunto con sus colegas, manejar su
propia formación permanente, etc.

Control
Esta fase debe concebirse como una función permanente que se realiza a lo largo del proceso de administración
educativa, reduciéndose así el trabajo disperso e incrementándose el orden, la disciplina y coordinación en razón
de los recursos y medios disponibles y de las actividades y tareas que se realicen.
El control está referido a la definición de estándares para medir el desempeño en la institución educativa; con
esto se corrigen las desviaciones y se garantiza que se realice la planeación.

Evaluación
La evaluación se ejecuta sobre dos campos dentro de las instituciones educativas:
- Sobre el proceso de enseñanza-aprendizaje, fundamentalmente.
- Sobre las demás actividades y procesos que se dan en las organizaciones escolares.
La evaluación, sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje, puede ser vista como la finalización de un
determinado proceso de instrucción y de educación, pero también ella pueda ser vista como el reinicio del
proceso, claro que ahora con mayor información con respecto hasta donde hemos avanzado en el logro de los
objetivos ini ciales planteados. Esto lleva a deducir que la evaluación cumple un rol central para corregir los
errores, agregar nuevas estrategias, anexar nuevas metodologías y cono cimientos que hagan que la educación
sea más precisa y eficaz en la obtención de las metas propuestas. De allí que la Evaluación sea un paso
fundamental para una educación de calidad.
Las tareas centrales de la evaluación son:
- Quien o que grupo debe ser evaluado.
- En que proporción debe realizarse la evaluación: una parte de los objetivos, el núcleo de las metas o su
totalidad.
- De que manera debe ser realizada la evaluación, la metodología y los instrumentos por qué evaluar.
La evaluación permite y cumple el papel de apoyar el proceso calidad y excelencia educativa, por lo cual se
realizan las correcciones, las retroalimentaciones y los incrementos de los indicadores y objetivos.

Metodología del proceso administrativo


La administración de la educación requiere de un método, el cual identifica en su procedimiento cinco etapas:
• Planteamiento de la situación o problema.
• Construcción de las alternativas de acción estratégica.
• Estudio de los alcances de cada alternativa.
• Aplicación de la alternativa más apropiada.
• Impacto de la alternativa con respecto a la situación o problema.
Si procedemos a verificar estas etapas, con las que siguen los procedimientos que en sentido amplio aplican las
ciencias generales, a saber:
• Planteamiento del problema.
• Construcción del modelo teórico.
• Deducción de las consecuencias.
• Prueba de hipótesis.
• Conclusiones.
Y evocamos la expresión de Bunge (1958:26), que con respecto a la ciencia, señala que la misma "es libre de
multiplicar y modificar en todo momento sus reglas, el método científico no prevé recetas infalibles para
encontrar la verdad, solo contiene un conjunto de prescripciones falibles para el planeamiento de observaciones
y experimentos, para la interpretación de resultados y para el planteo mismo de los problemas", tenemos
entonces que:
• El planteamiento de la situación o problema se identifica como producto de una desviación o el surgimiento
de factores, que limitan a la organización dirigirse hacia el logro de su visión misión, a la vez sugieren su
clara precisión y delimitación para intervenir a fin de introducir los ajustes o correcciones necesarios
mediante una alternativa de acción estratégica, en si esto equivale a realizar el planteamiento del problema.
• La construcción del modelo teórico o de un conjunto de suposiciones de algo posible o imposible para sacar de
ello una consecuencia (hipótesis), para el caso de la administración de la educación es el equivalente a la
construcción de alternativas de acción estratégica, que en esencia constituyen el plan escrito y detallado que
definido de forma intencional y asociado a procesos cognitivos de inventiva, innovación y cambio, se
establecen para atender las situaciones o problemas organizacionales. Etapa que a su vez integra la deducción
de consecuencias, por cuanto de las alternativas que se diseñen, luego de un proceso de análisis y comparación
se seleccionará el más apropiado según los criterios emitidos y los factores considerados para su valoración.

• Aplicación de la alternativa más apropiada tiene como homologo en el procedimiento que siguen las ciencias
generales la prueba de hipótesis. Consiste en ejecutar la alternativa de acción seleccionada en el contexto de la
realidad organizacional, para atender la situación o problema. Esto equivale a demostrar si la hipótesis
planteada era o no la correcta.

• Conclusiones equivalen a determinar el impacto de la alternativa con respecto a la situación o problema, y


agrega como producto conocimiento que permite fortalecer las bases teóricas de la administración de la
educación en la solución de los problemas o situaciones que inciden en su objeto de estudio.

Bases legales que sustentan la administración educativa


El Sistema Educativo Venezolano, visto desde un punto de vista global, comprende una serie de instancias que se
correlacionan unas con otras en forma inevitable; lo que la garantiza al sistema una estabilidad centralizadora
con respecto a la políticas y decisiones tomadas desde las altas gerencias hasta su más simple estratos
administrativos; sin embargo antes de entrar al tema se hace necesario precisas lo que se entiende por sistema,
para lo cual Krieck (S/F), citado por Ochoa (1984) señaló lo siguiente:" Conjunto de partes interrelacionadas e
interdependientes que se justifican y explican cada una de ellas por su relación con todo y que están en
interrelación con un medio ambiente o sistema mayor que lo rodea".

FUNCION ADMINISTRATIVA DE LA EVALUACIÓN


Ley Orgánica de Educación (2009), en la administración y régimen educativo:
Artículo 43
El Estado formula y administra la política de supervisión educativa como un proceso único, integral, holístico,
social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en
el marco de la integración escuela-familia-comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del
Sistema Educativo. Se realizará en las instituciones, centros, planteles y servicios educativos dependientes del
Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones educativas privadas, en
los distintos niveles y modalidades para garantizar los fines de la educación consagrados en esta Ley. La
supervisión y dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión democrática y
participativa, signada por el acompañamiento pedagógico.

Reglamento de Ejercicio de la Profesión Docente


Resolución Nº 213
Artículo 1
Planificar el proceso de evaluación para efectos de aplicación, análisis, valoración y cuantificación de los
resultados de las estrategias de evaluación.
Artículo 3
"La planificación y programación de las actividades de evaluación que cumplirá el docente en cada lapso deberá
ser conocida por el personal directivo del plantel, el departamento de evaluación, cuando lo hubiere, los padres o
representantes y los alumnos."
Artículo 9
"El proceso de evaluación deberá ser planificado por el docente de acuerdo con los objetivos programáticos
previstos para cada lapso. En dicha planificación se determinan las estrategias de evaluación, las fechas para su
aplicación y la ponderación que cada una de ellas tendrá para conformar la calificación del lapso."
Artículo 10
"Los alumnos que por causas debidamente justificadas no hubieren asistido a una o varias de las actividades de
evaluación programadas, tendrán que cumplirlas en las fechas y oportunidades que el docente deberá establecer."
Artículo 11
"A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 101 del Reglamento General, la participación de los
alumnos, debidamente certificadas, en competencias deportivas realizadas en instituciones oficiales y las
actividades que realicen en entidades deportivas aficionadas, serán credencial de mérito para ajustar hasta en dos
puntos la calificación obtenida en cada lapso en las asignaturas Educación Física y Deporte."
Artículo 21
"Corresponde al Consejo de Sección en función de la evaluación, en la tercera etapa de educación básica y en
media diversificada y profesional, el análisis del rendimiento general de la sección y de la actuación individual
de cada alumno, en atención a los factores que la determinan y la condicionan…."
Artículo 22
"Corresponde al personal directivo y de Supervisión en función de la evaluación:
 Garantizar el cumplimiento de las normas y procedimientos que rigen el proceso de evaluación.
 Orientar, coordinar y asesorar al personal docente en la planificación, organización, ejecución, control y
registro del proceso de evaluación que se cumple en el plantel.
 Promover acciones conducentes al mejoramiento del proceso de aprendizaje, sobre la base de los
resultados obtenidos en la evaluación del rendimiento estudiantil.
 Supervisar la organización y funcionamiento de los demás órganos de evaluación del plantel e impartir
las instrucciones pertinentes.
 Cumplir y hacer cumplir las demás disposiciones relativas a la evaluación que establezcan las leyes,
reglamentos e instrucciones internas de servicio."
Articulo 40
A los fines del registro de los resultados de la evaluación se utilizarán los siguientes documentos:
 Ficha Acumulativa de la Actuación General del Alumno, que contendrá la identificación del alumno, su
rendimiento estudiantil en las áreas, asignaturas o similares y los juicios valorativos sobre su actuación general
por cada lapso y grado. Esta ficha deberá llevar la firma del director y el sello del plantel y acompañará al
alumno a lo largo de toda su escolaridad.
 Resumen Final del Rendimiento Estudiantil, que contendrá la calificación definitiva obtenida por el
alumno en cada grado, asignatura o similar. Se elaborará por triplicado y a partir de séptimo grado.
 Boletín de calificaciones, que registrará la actuación general del alumno y servirá para mantener
informado a los padres y representantes. Será emitido al finalizar cada lapso y contendrá las calificaciones por
área, asignatura o similar."
 Certificación de calificaciones, contendrá las calificaciones obtenidas en cada área, asignatura o similar,
registrada por grados cursadas.

Resolución 058

La Resolución 058, ha sido objeto de múltiples análisis por parte de diversos sectores de la sociedad, en
particular aquellos que agrupan a padres, maches, representantes, docentes e instituciones educativas. Las
principales observaciones hechas al documento responderá su improvisada y extemporánea publicación además
de imprecisiones en su contenido, las cuales presumiblemente repercuten negativamente en la gestión escolar y
en consecuencia en la calidad de la educación ofrecida a los niños (as) y adolescentes.
El análisis de esta Resolución desde un enfoque de derechos humanos obtiene como resultado un contenido en
apariencia ajustado al derecho a la educación según lo establecido en el articulo 26 de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos y en el articulo 13 del Pacto Internacional de Derechos Sociales, Económicos y
Culturales.
En todo su articulado, la Resolución 058 hace referencia al desarrollo de valores vinculados con un pleno
desarrollo de la personalidad humana. En su art 2 reproduce casi textualmente el segundo párrafo del articulo 26
de la Declaración de los Derechos Humanos "Los principios que rigen el Consejo Educativo son la democracia
participativa y protagónica, la responsabilidad y corresponsabilidad, la libertad y emancipación, la cultura de
paz, el desarrollo de la conciencia social, es respeto a los derechos humanos. Se consideran como valores
fundamentales el respeto a la vida, la fraternidad la convivencia, la cooperación, el compromiso, la honestidad,
la lealtad la tolerancia, el carácter humanista social, la valoración del bien común, la valoración
social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad de los diferentes grupos humanos, reconociendo la
interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas.
De igual manera en el artículo N° 1 del documento analizado se hace referencia explícita, como base para
creación del Consejo Educativo, al marco constitucional y a las competencias del Estado Docente, definidas en
el artículo 5de la Ley Orgánica de Educación como "... expresión rectora del Estado en educación en
cumplimiento de su función indeclinable y de máximo interés como derecho humano, universal.. .".
Sin embargo, también hay que señalar consideraciones de la resolución que, sin ser explícitamente violatorias
del derecho a la educación, pueden abril' espacios para su politización.
En su considerando literal f, la Resolución 058 señala que "los ambientes escolares son espacios abiertos los 365
días del ario para la enseñanza y el aprendizaje, la práctica democrática y la transformación de la estructura
institucional necesaria para el desarrollo del poder popular". Si tomamos en cuenta que el Poder Popular tiene
como uno de sus fines, " construir las bases de la sociedad socialista, democrática, de derecho y de justicia"',
además de las repetidas referencias que se hacen a consejos comunales, y colectivos sociales, no discriminados,
como miembros de los comités del Consejo Educativo con injerencia en planificación, ejecución, seguimiento,
control, supervisión y evaluación dentro de las instituciones educativas, se puede inferir la posibilidad de que la
escuela se convierta en espacio ideologización atentando contra el necesario pluralismo que garantiza la
educación de calidad, descrita tanto en el artículo 26 párrafo 2 de la Declaración de los Derechos Humanos como
en Art. 102 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
En el apartado de libertad académica y autonomía de las instituciones, la Observación N° 13 del Comité de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales sostiene que "el derecho a la educación solo se puede disfrutar si va
acompañado de la libertad académica y que a dicha libertad tiene derecho todos los docentes y alumnos del
sector educativo sin restricción de nivel ni modalidad, lo que podría verse afectado por la presencia decisoria de
agentes ajenos a la escuela con intereses políticos."
La referencia a la aplicación de mecanismos de contraloría social como función del Consejo Educativo tanto en
aspectos auriculares y como administrativos en correspondencia con el Proyecto Nacional Simón Bolívar y
orientado a la construcción del Socialismo del siglo XXI, refuerza la tesis de que es la ideologización de la
escuela lo que se intenta a través de estas incorporaciones en el Consejo Escolar.

Es por ello que, de acuerdo a lo establecido en la disposición transitoria N° 2 de la propia resolución, las
asociaciones de padres y representantes así como gremiales educativas deben hacer oportunamente propuestas
para concretar y redefinir los fines y funciones del Consejo Educativo sin posibilidad de menoscabo del
verdadero enfoque del derecho a la educación.
Características generales de la administración escolar
La administración escolar se refiere a la ordenación de esfuerzos, a la determinación de objetivos académicos
y de política externa e interna, a la creación y aplicación de una adecuada normatividad para alumnos, personal
docente, administrativo, técnico y manual; todo ello con la finalidad de establecer en la institución educativa las
condiciones para que se desarrolle un adecuado proceso de enseñanza-aprendizaje y un gobierno escolar
eficiente y exitoso.

Objetivos de la administración escolar


Una administración escolar eficiente tiene como fin primordial facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Para lograr tal objetivo requiere de la realización de actividades, que los especialistas y estudiosos de la
administración escolar han resumido en siete tareas:
1. Relaciones entre la escuela y la comunidad.
2. Desarrollo de planes y programas de estudios.
3. Grupos de alumnos.
4. Recursos materiales.
5. Recursos humanos.
6. Recursos financieros.
7. Organización y estructura.