JEAN-FRÉDÉRIC MORIN

La politique étrangère
Théories, méthodes et références
 Collection U
Sciences politiques

Parmi nos récentes publications :

Guillaume Devin, Marie-Claude Smouts, Les organisations internationales, 2011.

Bérengère Marques-Pereira, David Garibay, La politique en Amérique latine, 2011.

Illustration de couverture : Jean-Paul Riopelle, Eskimo Mask, 1955 © Albright-Knox Art Gallery/
CORBIS

Armand Colin
21, rue du Montparnasse
75006 Paris

© Armand Colin, 2013

www.armand-colin.com
ISBN : 978-2-200-27222-7

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 Aux étudiants du cours

POLI-D-434 Foreign Policy Analysis

L’auteur tient à remercier Lorenzo Angelini, Philippe Bourbeau, Alexis

Carles, Dario Battistella, Barbara Delcourt, Erick Duchesne, Maria Martin
de Almagro, Josué Mathieu, Frédéric Mérand, Valentina Morselli, Amandine
Orsini, Stéphane Paquin et Christophe Wasinski pour leurs commentaires
et suggestions.
 Sommaire

Introduction 11
Qu’est-ce qu’une politique ? 12
Quand la politique devient étrangère 13
Un éventail d’explications 16
L’évolution de l’APE 17
Une introduction à l’APE 18

Chapitre 1 L’identification de la politique étrangère 21

Les objectifs de la politique étrangère 23
Les objectifs communiqués 24
Déduire les objectifs poursuivis 26
La mobilisation des ressources 28
Les ressources 28
Le paradoxe de la puissance 30
La mobilisation et l’exploitation 31
Les instruments de la politique étrangère 33
La socialisation 34
La coercition 36
L’intervention 37
Les bases de données événementielles 39
Le résultat de la politique étrangère 41
Mesurer l’efficacité 41
Expliquer l’efficacité 43

Chapitre 2 Le niveau d’analyse 47

L’agent et la structure 48
Du néo-réalisme aux relations internationales behaviorales 49
Du constructivisme au cognitivisme 52
6 䊱 Politique étrangère : Théories, méthodes et références

Le cycle du processus décisionnel 55

Une segmentation en six phases 56
Un processus linéaire, cyclique ou chaotique 59
Le jeu à deux niveaux 60
La variation de l’ensemble gagnant 61
Les prédictions de la théorie du jeu à deux niveaux 62
Les rétroactions 64
Les rétroactions positives et négatives 64
L’institutionnalisme historique 66
Les systèmes complexes 67

Chapitre 3 La rationalité 71
Le choix rationnel 71
De la micro-économie à la politique étrangère 72
La substituabilité des politiques étrangères 74
La dissuasion rationnelle 76
La modélisation de la rationalité 80
La théorie des jeux 80
La théorie cybernétique 85
Rationalité et cognition 88
La théorie des perspectives 88
La théorie poliheuristique 93

Chapitre 4 La culture 97
Les normes 98
La conformité aux normes 98
La promotion des normes 102
Les identités nationales 103
Le soi et l’autre 104
L’évolution des identités 107
La politique étrangère comme affirmation de l’identité 109
Altérité et adversité 111
Les rôles nationaux 113
La conception des rôles 113
Les rôles comme guides de la politique étrangère 116
Les genres 117
Femmes, féminité et féminisme 118
La nation et l’État dans la grammaire féministe 119
Les nations et les États étrangers 120
 Sommaire 䊱 7

Les cultures organisationnelles 123

La stabilité des cultures organisationnelles 124
Interactions entre les cultures organisationnelles 127
Cultures et pratiques organisationnelles 128
Les discours 129
Les discours comme champ d’interaction 130
Les méthodes d’analyse de discours 132

Chapitre 5 Les acteurs sociaux 137

L’opinion publique 137
Le consensus Almond-Lippmann et ses critiques 138
La structure de l’opinion publique 140
L’influence de l’opinion publique 143
La diversion 145
Le ralliement au drapeau 146
La tentation de la guerre comme levier de ralliement 147
Les médias 150
L’influence des médias 150
L’influence des dirigeants sur les médias 153
L’effet CNN 155
Les groupes d’intérêt 157
L’action des groupes d’intérêt en politique étrangère 157
Difficultés méthodologiques 159
Des cas extrêmes à la généralisation 160
Les experts 164
Les think tanks 165
Les communautés épistémiques 165
Les prédictions des experts 167

Chapitre 6 Les institutions 169

La paix démocratique 170
Le constat de la paix démocratique 170
Définir les variables de la paix démocratique 171
La nature pacifique des démocraties 173
Expliquer la paix démocratique par les normes 175
L’échange d’information et la crédibilité 176
Le libéralisme économique 177
De la démocratie au libre-échange 178
Du libre-échange à la paix et vice-versa 179
Critiques de la paix libérale 181
8 䊱 Politique étrangère : Théories, méthodes et références

Le système parlementaire et électoral 182

Les régimes présidentiels et parlementaires 182
Les parlementaires et leur préférence 185
Cohabitations et coalitions 186
L’État fort et l’État faible 188
Déterminer la force relative de l’État 188
La force de l’État et sa politique étrangère 191

Chapitre 7 La bureaucratie 193

Le modèle organisationnel 194
Les stratégies organisationnelles 194
Les effets pervers des procédures opérationnelles 196
Le modèle bureaucratique 198
Un jeu et plusieurs joueurs 198
Les interactions entre les joueurs 200
La position du ministère des Affaires étrangères 201
Les critiques du modèle bureaucratique 202
Les dynamiques de groupe 203
La théorie de la pensée groupale 204
Établir le phénomène 206
Les styles de gestion 207
Définir les styles de gestion 208
Le style de gestion le plus approprié 209

Chapitre 8 Le décideur 213

Les perceptions 215
La méfiance 215
Les biais d’attribution 217
Les probabilités 218
La cognition 219
La cohérence cognitive 220
Le code opérationnel 221
Les raccourcis heuristiques 222
La cartographie cognitive 224
La complexité cognitive 224
Les schémas 226
Les émotions 228
De la psychobiographie à la statistique 228
Une voie médiane : les dimensions affectives 230
Les typologies combinant les dimensions affectives 231
 Sommaire 䊱 9

Conclusion 235
Au-delà de l’éclectisme 236
Au-delà du cadre américain 237
Au-delà du prisme stato-centré 239
Au-delà de la tour d’ivoire 241

Bibliographie 243

Index 311

Liste des tableaux et figures 317