CAPITULO I

1. Antecedentes:
El Proyecto Quellaveco consideraba la explotación de una mina de cobre a tajo abierto, a un ritmo
de extracción de 85 000 tpd (Primera Modificación del EIA; Knight Piésold, 2008), con reservas de
mineral de 965,6 millones de toneladas (declarados en el EIA del año 2000) de mineral de cobre y
molibdeno, proyectado a 32 años de vida útil.

Anglo American Quellaveco S.A. (AAQ) es el titular del Proyecto Quellaveco, Anglo American es un
grupo líder mundial en minería y recursos naturales, desarrollando sus actividades de una manera
económicamente rentable, sostenible y responsable. Fundado en el año 1917, sus primeras
actividades tuvieron lugar en la minería de oro de Sudáfrica, mudando su sede a Londres en el año
1999, donde constituyó su actual matriz, Anglo American plc. En la actualidad, Anglo American tiene
presencia activa en 40 países, así como 150 000 personas en planilla entre trabajadores propios y
contratistas permanentes.

Las actividades del grupo están divididas en las siguientes áreas: cobre, níquel, carbón metalúrgico,
carbón térmico, hierro, platino y diamantes. El representante legal de Anglo American Quellaveco
S.A. (AAQ) es el Sr. Juan Felipe García Montufar. Asimismo, en el Cuadro 1 se presentan los datos
de identificación del proponente y del representante legal.

CUADRO 1

DATOS DEL PROPONENTE

7
1.1. Instrumentos de gestión ambiental aprobados por el MEM
1.1.1. Estudio de impacto ambiental
El Proyecto Quellaveco cuenta, en primera instancia, con un EIA aprobado por el MEM, mediante
R.D. N° 266-2000-EM/DGAA, de fecha 19 de diciembre del año 2000. El EIA fue elaborado por la
empresa Knight Piésold Consultores S.A. (Knight Piésold), inscrita en el registro del MEM para
empresas autorizadas a elaborar dichos estudios. El procedimiento de aprobación del EIA involucró
el desarrollo de dos audiencias públicas, realizadas como parte del proceso de participación
ciudadana requerido, contando con la participación de diversas autoridades locales, instituciones
públicas y privadas, así como la sociedad civil en general. Las audiencias públicas fueron
desarrolladas en el auditorio de la Oficina Registral Regional de la Región José Carlos Mariátegui,
el día 15 de junio del año 2000; y en el auditorio del MEM, el 16 de junio del mismo año, dando
cumplimiento a lo establecido en la normativa legal vigente en aquellas fechas. El EIA del Proyecto
Quellaveco consideró el desarrollo de una mina a tajo abierto, a un ritmo de extracción de mineral
estimado de 64 000 tpd, con una posible expansión a 120 000 tpd durante la vida útil de la mina, la
cual se consideró inicialmente en 44 años.

1.1.2. Primera modificación del estudio de impacto ambiental

En el 2008 se elaboró la Primera Modificación del EIA del Proyecto Quellaveco, la cual fue aprobada
por el MEM el 23 de abril del 2010 mediante R.D. N° 140-2010-MEM/AAM. Esta modificación del
EIA fue también desarrollada por Knight Piésold e involucró cambios en la ubicación de la planta
concentradora (de quebrada Quellaveco a quebrada Papujune) y el incremento en su capacidad de
procesamiento de 64 000 a 85 000 tpd, disminuyendo de esta manera el tiempo de vida útil de 44
a 32 años.

También se propuso un nuevo camino de acceso principal a la planta concentradora, siguiendo la

ruta Moquegua – Chilca – Papujune. Asimismo, en el EIA (Knight Piésold, 2000) se contempló que
el embarque de los concentrados se realizaría por el puerto de Matarani, sin embargo en esta
Modificación se mencionó la opción de transportar los concentrados de cobre y molibdeno al puerto
de Ilo, o a usar un sistema bimodal hacia Matarani. En esta Primera Modificación varió también el
sistema de abastecimiento de agua, que anteriormente consideraba el uso de agua subterránea,
siendo reemplazado por un esquema de abastecimiento de agua superficial, compuesto por una
estructura de captación de agua en el río Titire, un embalse de 28,2 millones de metros cúbicos
(MMC) en el río Vizcachas, un tanque de regulación en el cerro Pelluta y desde éste, una tubería
para el transporte de agua por gravedad hasta la mina. Este esquema de abastecimiento de agua

8
requería el uso del íntegro del caudal del río Chincune, entre otros cursos de agua, para ser
almacenados en el embalse Vizcachas. 2-3 Agosto 2014 En relación a los mecanismos de
participación ciudadana se desarrollaron los siguientes mecanismos, antes y durante la elaboración
de la modificación: visitas guiadas las instalaciones del proyecto, talleres participativos, entrevistas
a profundidad, grupos focales y encuestas y distribución de material informativo. Asimismo, durante
el procedimiento de evaluación de la modificación se desarrollaron una serie de mecanismos de
consulta y participación ciudadana, los cuales incluyeron talleres participativos e informativos,
página web de AAQ, distribución de resúmenes ejecutivos y la implementación de una oficina de
información permanente. Finalmente se propusieron el monitoreo de vigilancia ambiental y las
visitas guiadas a las instalaciones del proyecto como parte de los mecanismos durante la ejecución
del proyecto.

1.1.3. Segunda modificación del estudio de impacto ambiental

La Segunda Modificación del EIA fue aprobada mediante R.D. Nº 319-2010-MEM/AAM, de fecha 5
de octubre de 2010. En este estudio, elaborado por la empresa SVS Ingenieros S.A.C., se
presentaron las siguientes modificaciones: El uso preferente de la ruta de transporte del
concentrado desde Moquegua hacia el puerto de Enersur (Ilo) en lugar de la ruta Moquegua-
Matarani (Arequipa) ruta que se mantiene como una alternativa de uso en caso de presentarse
contingencias en la salida por Ilo. Asimismo, se consideró en esta misma zona la construcción de
infraestructura de almacenamiento y embarque de concentrados en un área cedida a AAQ en las
instalaciones de la empresa ENERSUR. De igual manera, la Segunda Modificación del EIA incluyó
la línea de transmisión eléctrica de 220 kV de 37 km de longitud, para suministrar de energía a la
mina desde la subestación de Montalvo en Moquegua. El procedimiento de elaboración y
evaluación de la Segunda Modificación del EIA involucró la implementación de mecanismos de
participación ciudadana, entre los cuales se encuentra la elaboración de talleres informativos y
participativos, encuestas de hogares y entrevistas estructuradas a las autoridades locales,
interacción con la población involucrada a través de un equipo de facilitadores, distribución de
material informativo, oficina de información permanente, acceso de la población al resumen
ejecutivo del estudio, entre otros.

1.1.4. Tercera modificación del estudio de impacto ambiental

La Tercera Modificación del EIA, elaborada por Knight Piésold y aprobada mediante R.D. N° 377-
2012-MEM-AAM el 14 de noviembre de 2012, consideró cambios en el diseño y operación de la
presa Vizcachas (recrecimiento de la presa para almacenar un volumen de 2-4 Agosto 2014 60
9
MMC), de tal forma de poder abastecer de agua al Proyecto Quellaveco y cumplir con los
compromisos de manejo de agua para la cuenca del río Tambo durante la temporada de caudales
bajos. El procedimiento de elaboración de la Tercera Modificación del EIA, involucró la
implementación de mecanismos de participación ciudadana, se desarrolló un taller informativo y
participativo, una oficina de información permanente, realización de entrevistas, interacción con la
población involucrada a través de un equipo de facilitadores, distribución de material informativo,
entre otros. El taller participativo se realizó en la localidad de Huachunta, asistió también la
población del Centro Poblado Aruntaya. Asimismo, AAQ llevó a cabo una reunión en el anexo
Chilota como mecanismo de presentación de aportes.

1.1.5. Informe Técnico Sustentatorio (ITS) – Reubicación de la planta concentradora y

optimización del Proyecto Quellaveco.

El 22 de mayo de 2014 se aprobó el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) mediante la R.D. N° 214-
2014-MEM-AAM, involucrando cambios dentro del área de estudio evaluada en los instrumentos de
gestión ambiental aprobados, específicamente en el área de operaciones. Esta modificación,
desarrollada por Knight Piésold, tuvo por objeto optimizar la construcción y operación del Proyecto
Quellaveco y precisar la ubicación de algunos componentes para la construcción, en virtud de las
optimizaciones identificadas. A continuación se listan las modificaciones desarrolladas en el ITS:

 Reubicación de la planta concentradora y sus instalaciones auxiliares

 Reubicación de la zona de chancado primario y taller de equipos de mina
 Realineamiento del túnel de transporte de material chancado y extensión de la faja
transportadora hacia pila de acopio de mineral chancado
 Plataformas para construcción
 Reubicación y ampliación de campamentos
 Reubicación del área para el manejo de residuos sólidos
 Adición de plantas de elaboración de concreto
 Modificación de la extensión del polvorín
 Cambios en el trazo de caminos internos
 Reemplazo y adición de canteras para extraer material de préstamo para construcción Cabe
mencionar que el ITS no involucró cambios en la producción de concentrado de mineral y
extracción de material en el tajo.

10
2. Marco legal

Normas generales a nivel nacional Las principales normas generales a nivel nacional
aplicables al proyecto son:

ƒ Constitución Política del Perú (1993).

ƒ Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).

ƒ Decreto Legislativo Nº 1055 que modifica la Ley Nº 28611 (Ley General del Ambiente).

ƒ Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245).

ƒ Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley N° 29325).

ƒ Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446, modificada por
Decreto Legislativo Nº 1078). RE-4 Marzo 2012

ƒ Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Decreto

Supremo N° 019-2009-MINAM).

ƒ Política Nacional del Ambiente (Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM).

ƒ Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada y sus modificatorias (Decreto Legislativo
N° 757).

ƒ Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (Decreto Legislativo Nº
1013).

ƒ Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26821).

ƒ Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Programa
de Adecuación de Manejo Ambiental (PAMA) requerirán la opinión Técnica del INRENA (Decreto
Supremo N° 056-97-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 061-97-PCM).

ƒ Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo N° 635 modificado
por Ley N° 29263).

ƒ Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834).

ƒ Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Decreto Supremo N° 038-2001- AG).

11
ƒ Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 001-2010-AG y el Decreto Supremo N° 005-2011-AG, mediante el cual se regula el reuso de
aguas residuales tratadas por persona distinta al titular del sistema de tratamiento.

ƒ Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N° 002- 2008-
MINAM). ƒ Aprueban disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para agua (Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM).

ƒ Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (Decreto Supremo N° 074-

2001- PCM, modificado por los Decretos Supremos Nº 069-2003- PCM y Nº 003-2008-MINAM). ƒ
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto Supremo N° 085-
2003-PCM).

Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las
municipalidades (Ley Nº 28221).

ƒ Reglamento de la Ley que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas
en sus álveos o cauces (Decreto Supremo N° 013-97-AG, modificado por Decreto Supremo N° 017-
2003-AG). RE-5 Marzo 2012

ƒ Ley General de Salud (Ley Nº 26842).

ƒ Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia (Ley Nº 28551).

ƒ Lineamientos para la elaboración de planes de contingencia a emplearse en actividades minero

metalúrgicas relacionadas con la manipulación de cianuro y otras sustancias tóxicas o peligrosas
(Resolución Directoral N° 134-2000-EM/DGM).

ƒ Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296) y su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.

ƒ Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (Resolución Suprema Nº 004-2000- ED) y sus

resoluciones conexas. ƒ Modifican el Decreto Supremo N° 004-2009-ED, mediante el cual se
establecen plazos para la elaboración, aprobación de los informes finales de los proyectos de
evaluación arqueológica y de la certificación de inexistencia de restos arqueológicos (Decreto
Supremo Nº 009-2009-ED).

ƒ Procedimientos Especiales para la Implementación del Decreto Supremo Nº 009- 2009-ED

(Directiva Nº 004-2009-DN/INC).

12
Aprueban el Convenio sobre Diversidad Biológica adoptado en Río de Janeiro (Resolución
Legislativa Nº 26181).

ƒ Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley N°

26839) y su Reglamento aprobado por (Decreto Supremo N° 068-2001- PCM).

ƒ Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308) y Reglamento aprobado por (Decreto Supremo
N° 014-2001-AG).

ƒ Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohibición de su caza, captura,

tenencia, transporte o exportación con fines comerciales (Decreto Supremo N° 034-2004-AG).

ƒ Categorización de las especies amenazadas de flora silvestre (Decreto Supremo N° 043-2006-

AG).

ƒ Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (Decreto Supremo Nº

017-2009-AG).

ƒ Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley Nº 28256) y el
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Decreto
Supremo N° 021-2008-MTC).

ƒ Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del
Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas (Ley Nº 26505, modificada por Ley
Nº 26570 y Ley Nº 29261).

Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocido en el

Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (Ley Nº 29785).

ƒ Ley de Bases de la Descentralización (Ley Nº 27783) y su modificatoria mediante Ley N° 28274.

ƒ Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972) y modificatorias.

ƒ Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM.

ƒ Declaran de interés nacional la protección de la calidad del agua en las fuentes naturales y sus
bienes asociados (Decreto Supremo Nº 007-2010-AG).

ƒ Ley de creación del Ministerio de Cultura (Ley Nº 29565).

ƒ Decreto Supremo que aprueba fusiones de entidades y órganos en el Ministerio de Cultura

(Decreto Supremo Nº 001-2010-MC).

13
ƒ Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783).

ƒ Reglamento de Laboratorios de Ensayo y Calibración (Resolución Comisión de Reglamentos

Técnicos y Comerciales Nº 0002-98-INDECOPI-CRT).

2.1.Aspectos políticos, legales y administrativos

El Gobierno del Perú ha establecido al MEM(Ministerio de Energía y Minas) y al Organismo de

Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), como las entidades reguladoras responsables de
hacer cumplir las leyes y regulaciones vinculadas a las actividades de minería dentro del país.

Asimismo, el Ministerio de Trabajo, conforme a lo establecido en la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo, se encarga de fiscalizar a todos los sectores, incluyendo las empresas
mineras, en los temas de seguridad e higiene (es decir, fiscalizan el cumplimiento del D.S. Nº055-
2010-MEM, a través del cual se aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en Minería). Otras oficinas del gobierno, cuyas funciones se describen
en la presente sección, también ejercen atribuciones sobre proyectos mineros o sus ampliaciones.

El desarrollo de un proyecto minero en sus etapas de construcción, operación y cierre requiere

contar con autorizaciones y licencias de la autoridad competente correspondiente. La presente
sección ha sido elaborada tomando en consideración las principales disposiciones de protección
ambiental aplicables al desarrollo de actividades mineras. Dentro de la legislación nacional, las
normas más importantes relacionadas con el tema minero ambiental corresponden al título quince
del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por D.S. Nº 014-92-EM y el
Reglamento para la Protección Ambiental 2-13 Agosto 2014 en las Actividades Minero Metalúrgicas
aprobado por D.S. Nº 016-93-EM (modificado por los Decretos Supremos Nº 059-93-EM, Nº 029-
99-EM, Nº 058-99-EM, Nº 022-2002-EM y N° 078-2009-EM). Asimismo, se han considerado las
normas relacionadas con el proceso de consulta y participación ciudadana, normado por el D.S. N°
028-2008-EM, Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero (complementado
por la R.M. Nº 304-2008-MEM/DM).

Para efectos del procedimiento de participación ciudadana, la presente Modificación del EIA, será
entregada al MEM, a la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura
(DGAA - MINAG), a la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de Moquegua, a la
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, Municipalidad distrital de Samegua, Municipalidad
distrital de Torata, centros poblados y comunidades campesinas. A través de estas instituciones la

14
presente Modificación del EIA estará a disposición del público interesado, para su revisión. La
opinión pública es bienvenida y será considerada en el proceso de toma de decisiones del MEM.

2.1.1. Estado de permisos de la obtención del agua ante el ANA

AAQ tramitó ante la ANA la solicitud de Aprobación de Estudios de Aprovechamiento Hídrico del
Proyecto Quellaveco (Disponibilidad Hídrica), sobre la base de lo sustentado en la Primera
Modificación del EIA del proyecto (uso de aguas del río Titire, de la subcuenca del río Tambo, y del
río Chincune, entre otros cursos de agua de la subcuenca del río Vizcachas). Durante el trámite de
aprobación del referido estudio, se planteó como alternativa para la subcuenca del río Vizcahas, el
uso únicamente de los excedentes del río Chincune, aparte de los aportes de los ríos Vizcachas y
Calasaya.

La ANA finalmente aprobó la disponibilidad hídrica del Estudio de Aprovechamiento Hídrico

propuesto, en virtud de las Resoluciones Jefaturales Nos. 0126-2010-ANA-DARH de fecha 05 de
abril de 2010 y 331-2011-ANA de fecha 08 de junio de 2011. En la primera se acredita la existencia
de recursos hídricos aprovechables en la sub cuenca del río Titire (perteneciente a la cuenca del
río Tambo) y cuya demanda de estos no afectaría el uso de terceros. Asimismo, en la segunda
resolución se acredita la existencia de recursos hídricos excedentes potencialmente aprovechables
en la cuenca media del río Vizcachas (disponibilidad hídrica media para el proyecto de 28,2 MMC
anuales), respetando el agua reservada a favor del PERPG.

2.1.2. Autoridades intervinientes

 Ministerio de Energía y Minas (MEM) El MEM, de acuerdo con el Reglamento de

Organización y Funciones aprobado por el D.S. N° 031-2007-EM, es un organismo público
integrante del poder ejecutivo, con personería jurídica de derecho público y ente rector del
Sector Energía y Minas. El MEM tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las
actividades minero energéticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, según sea el
caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con
el ambiente.

 Ministerio del Ambiente (MINAM) Mediante D.L. Nº 1013 del 14 de mayo de 2008, se
aprobó la Ley de creación, organización y funciones del MINAM, el cual es un organismo
del poder ejecutivo cuya función es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política
nacional y sectorial ambiental. Es una persona jurídica de derecho público y constituye un

15
 pliego presupuestal. El objeto del MINAM es la conservación del ambiente, de modo tal que
se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social,
económico y cultural de la persona humana, a fin de asegurar a las generaciones presentes
y futuras el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de
la vida.

 Ministerio de Agricultura (MINAG) El MINAG es el órgano rector del sector agrario. Está
encargado de establecer, diseñar, ejecutar y supervisar la Política Nacional Agraria. El
sector agrario comprende las tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras forestales, las
eriazas con aptitud agraria, los recursos forestales y su aprovechamiento; la flora y fauna;
los recursos hídricos; la infraestructura agraria; las actividades de producción, de
transformación y de comercialización de cultivos y de crianzas; los servicios y actividades
vinculados a la actividad agraria como la sanidad, la investigación, la capacitación, la
extensión y la transferencia de tecnología agraria.

 Ministerio de Salud (MINSA) La Ley N° 27657, Ley del Ministerio de Salud, y la Ley N°
29158, Ley del Poder Ejecutivo, establecen que corresponde a este ministerio formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas de alcance nacional en
materia de salud. El MINSA, por medio de las Direcciones Regionales, regula el Sistema
Nacional de Salud. Sus funciones son promover, proteger y mejorar la salud y calidad de
vida de la población.

 Ministerio del Interior Superintendencia Nacional de Control de Servicios de

Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) La SUCAMEC
fue creada mediante el D.L. N° 1127 publicado el 7 de diciembre de 2013, reemplazando a
la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos
de Uso Civil (DICSCAMEC). De este modo, la SUCAMEC es ahora la entidad competente
para autorizar, fiscalizar el uso de explosivos, armas y municiones de uso civil.

 Ministerio de Cultura (MINCU) El MINCU fue creado mediante la Ley Nº 29565 en el 2010,
como organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público. Entre sus
funciones exclusivas está la de realizar acciones de declaración, investigación, protección,
conservación, puesta en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación.

16
 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) El
OSINERGMIN es un organismo autónomo que se encuentra regulado por las Leyes N°
267346 , 276997 y 273328 . El OSINERGMIN tiene personería jurídica de derecho público
interno y goza de autonomía funcional, técnica, administrativa, económica y financiera;
siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI) y del ex - OSINERG.

 Gobiernos regionales y locales Según la Constitución Política del Perú, los gobiernos
regionales deben promover el desarrollo y la economía regionales, fomentar las inversiones,
actividades y servicios públicos de su responsabilidad, según las políticas y planes
nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para promover y regular actividades
y/o servicios en materia de minería y medio ambiente.

3. Mesa De Dialogo

El Proyecto Minero QUELAVECO se dio dentro de una mesa dialogo que empezó en 2011,
cinco años después del Moqueguazo, se instaló una Mesa de Diálogo con representantes
de la sociedad civil de Moquegua, autoridades locales, distritales, la empresa
AngloAmerican Quellaveco S.A. y representantes del Poder Ejecutivo, bajo la iniciativa del
Gobierno Regional de Moquegua.

17
Precisamente, este documento se centrará en lo sucedido en relación con dicho proceso.
En suma, la Mesa de Diálogo, tras 22 sesiones, logró consensuar acuerdos en tres temas:
1) medidas en relación con el uso de los recursos hídricos, 2) medidas para el cuidado y
sostenibilidad del medioambiente, y 3) la creación de un fondo para el desarrollo local
destinado a la inversión en ejes de desarrollo definidos por los gobiernos locales y el
Gobierno Regional.

18
4. Situacion actual

Actualmente el equipo del proyecto viene trabajando para optimizar y mejorar el alcance del
proyecto, incluso en términos de rendimiento de la planta, con el fin de diseñar un proyecto
económicamente atractivo.

Estamos trabajando para aumentar el rendimiento de 85 a 127,5 ktpd. Queremos desarrollar

un caso de negocio sólido que satisfaga los intereses de todas las partes.

En febrero del año 2014, el Directorio de Anglo American aprobó la financiación de este
estudio, el cual debe tomar entre 12 y 18 meses incluyendo los permisos como la 4ta
Modificatoria del EIA que se ha iniciado. Todos los compromisos ambientales y sociales
emprendidos por Anglo American en la mesa de diálogo se mantendrán sin cambios y Anglo
American respalda su compromiso con el desarrollo sostenible de la región Moquegua.
Vamos a mantener el trabajo social y comunitario que estamos desarrollando actualmente.

Durante esta etapa, seguiremos realizando las obras preliminares de la construcción de la

mina, y continuaremos cumpliendo con nuestros compromisos con Moquegua. Esto incluye:
100 millones de soles para el Fondo de Desarrollo de Moquegua para las actividades de
ingeniería y construcción para el Proyecto Chilota-Chincune, las contribuciones al Fondo
Quellaveco (~US$1 M anual, hasta Total US$ 10M), los programas sociales en salud y
educación, la prioridad en la contratación de 80% de mano de obra local no calificada, el
Monitoreo Ambiental Participativo, iniciado a fines del año pasado, la capacitación y
contratación de bienes y servicios a proveedores locales. Al finalizar esta etapa el proyecto
será sometido a la aprobación del Directorio de Anglo American.

Actualmente Anglo American viene ejecutando algunas obras preliminares, previas a la

construcción de la mina, como: Túnel para proteger la calidad y cantidad de agua del río
Asana, Pozas para almacenamiento de agua excedente del río Asana en temporada de
lluvias para obras de construcción.

Próximamente se iniciarán las siguientes obras: Carretera Moquegua-Quellaveco que dará

una alternativa al sistema vial de la ciudad, Construcción de campamentos, Construcción de
pozas de almacenamiento de agua excedente de la temporada de lluvias en la zona de alta
montaña. (Fuente- web institucional AAQ)

19
5. Autores y detractores

El inicio de Quellaveco ha sido recibido de distinta manera en Moquegua. Para el gobernador

regional, Jaime Rodríguez, toda inversión es bienvenida, pero debe respetar el medio ambiente. La
autoridad espera que se dé oportunidades de trabajo a los moqueguanos.

Pero, en medio del optimismo, también hay aún quienes no están de acuerdo. El expresidente de
la Junta de Usuarios de Moquegua, Juan Rodríguez, asegura que toda actividad
extractiva contamina y esta mina no será la excepción. (Fuente diario la republica Julio 2018)

A pesar que el proyecto minero Quellaveco de Moquegua ya tiene luz verde este podría verse
afectado por el cuestionamiento a la empresa minera Anglo American.

Según Jorge Ghersi, presidente del Comité de Monitoreo, la empresa no tendría intención de
transparentar información sobre el tema de debate y tampoco ha aceptado la formalización de
los 26 acuerdos pactados en el año 2012. Además, consideró que no se convocará a ninguna
reunión hasta que la empresa deje en claro los puntos de debate.

(Fuente: Publicada por Prensa Al Día. Noviembre 13, 2018)

20
6. Proyectos pares en el extranjero

 El proyecto minero Cobre Panamá

Se trata de un proyecto minero que representa inversiones mil millonarias, con una vida útil de casi
40 años, ubicado a 120 kilómetros hacia el oeste de la Ciudad de Panamá y a 20 kilómetros de la
costa caribeña, en el distrito de Donoso, provincia de Colón, Panamá. El proyecto ocupa
aproximadamente 5,900 hectáreas de las 13,600 hectáreas de la concesión. Las principales
instalaciones del Proyecto son una mina, una planta concentradora, un puerto y una planta de
generación de energía eléctrica.

El proyecto minero Cobre Panamá, que empezará a funcionar durante el primer trimestre de 2018
y permitirá extraer anualmente 320.000 toneladas de cobre durante 34 años, ha dado inicio en el
2016 a la construcción de su obra civil.

Si analizamos sus costos de inversión y los recursos requeridos, será una de las minas de cobre
más grandes del mundo.

Además de cobre, se ha encontrado también, en menor proporción, molibdeno y oro, que también
serán extraídos y se exportarán a Estados Unidos, Brasil, China e India.

Se estima que en su fase más alta o sea, el pico de construcción, se requerirán 7.000 trabajadores,
y de los cuales, casi el 90% serán panameños.

En este tipo de proyectos, se requerirán especialistas en ingeniería, de todas las especialidades,

incluyendo especialistas en construcción de plantas procesadoras, pero también en generadoras
eléctricas y hasta puertos y distribución de carga y descarga en muelles.

Todas estas actividades, requerirán de profesionales preparados adecuadamente, no solo en las

áreas de la ingeniería o las ciencias, sino también en materias que resultan vitales en cada uno de
los procesos a desarrollar durante la construcción y luego la operación minera, como por ejemplo,
los aspectos de geotecnia, geomecánica de rocas, mecánica de suelos, instrumentación
geotécnica, etc.

Esto se evidencia en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, "Amenazas Naturales e

Industriales", donde se indica que: Las principales amenazas naturales son los terremotos, un clima
extremo y eventos geotécnicos (por ejemplo, fallas de taludes...)" Y aquí se incluirían también, otros
casos, como las fallas de suelos, fallas de estructuras, fallas en túneles, etc.

21
Es importante además, para dirigir un proyecto de esta envergadura, contar con profesionales que
hayan desarrollado habilidades en otros aspectos también importantes como lo son el Liderazgo, la
Seguridad y Salud Ocupacional, Responsabilidad Social, Manejo de Conflictos, etc.

6.1. Proyecto par en el Perú.

 Tia maria:
Tía María es un proyecto minero que procesará óxidos de cobre de los yacimientos La Tapada
y Tía María, ambos están ubicados en desierto La Joya. El punto más próximo del proyecto al
valle de Tambo se encuentra a una distancia de 2.5 kilómetros, en el distrito de Cocachacra,
provincia de Islay, región Arequipa. Gracias a los recursos generados en Tía María, las
autoridades locales podrán desarrollar obras de infraestructura socio-productiva.

Tras declarar “inadmisible” el proyecto minero Tía María en Arequipa, el mismo escenario se
está cocinando en Moquegua, esta vez es el caso del proyecto cuprífero de Quellaveco de la
compañía Anglo American.

Así lo advirtió el investigador principal del Instituto del Perú de la Universidad San Martín, Miguel
Santillana, quien señaló que el Frente de Defensa de la Provincia de Islay ha manifestado
públicamente su apoyo a la junta de Regantes del Río Moquegua del valle de Moquegua que
cuestiona el proyecto Quellaveco.

22
CAPITULO II

7. ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO

7.1. COMPONENTES DEL PROYECTO

La etapa de construcción del Proyecto se ha agrupado en tres componentes:

- Desvío del río Asana (Túnel)

- Plan de Minado (Yacimiento y campamentos)

- Concesión de Beneficio (Planta concentradora en Papujune y relavera)

Estas obras serán llevadas a cabo en forma paralela durante los 4 años que durará la
construcción del Proyecto.

Año Unidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año
1 4.8 5.5 15.3 14.8 14.2 15.6 32.4 52.3 59.4 75.7 75.6 78.7 37.0
2 83.2 88.6 90.9 90.2 91.4 90.6 90.6 86.4 84.4 88.8 88.5 79.5 87.8
L/s
3 75.9 66.8 69.9 55.8 56.8 52.7 50.6 46.7 47.3 51.3 48.4 49.5 56.0
4 38.7 40.5 41.6 40.7 40.8 40.4 40.7 41.0 41.6 41.2 40.1 39.2 40.5
Promedio Total (L/s) 55.3
1 0.013 0.013 0.041 0.038 0.038 0.041 0.087 0.140 0.154 0.203 0.196 0.211 1.175
2 0.223 0.214 0.243 0.234 0.245 0.235 0.243 0.231 0.219 0.238 0.229 0.213 2.767
MMC
3 0.203 0.162 0.187 0.145 0.152 0.137 0.135 0.125 0.123 0.137 0.125 0.133 1.764
4 0.104 0.098 0.111 0.105 0.109 0.105 0.109 0.110 0.108 0.110 0.104 0.105 1.278
Suma Total (Mm3) 6.984

TOTAL
COMPONENTES A SER EJECUTADOS (Promedio 4 años) TOTAL MMC
(L/s)
Desvió del Río Asana 11.3 1.431
Plan de Minado (Yacimiento Quellaveco y
23.4 2.957
Campamentos)
Concesión de Beneficio (Planta Concentradora
20.5 2.595
Papujune, Tanque de Relaves Cortadera)
TOTAL 55.3 6.984

23
7.2. OPERACIONES

Dentro del área de operaciones se ubicará la planta de chancado en la quebrada Quellaveco, la

planta concentradora en la quebrada Papujune y las infraestructuras asociadas a las mismas, como
accesos, fajas, túneles y tuberías, entre otros. Asimismo, se considera el camino de acceso hacia
la planta siguiendo la ruta Moquegua – Chilca – Papujune.

En el área de abastecimiento de agua se construirá una bocatoma para captar aguas del río
Titire, así como un embalse en el río Vizcachas, antes de la confluencia con el río Chilota, desde
donde a través de una tubería se abastecerá de agua al Proyecto Quellaveco, siguiendo la
misma ruta de transporte de agua aprobada en el EIA.

 El esquema de abastecimiento de agua para la construcción del Proyecto Quellaveco

utilizará los excedentes al 75% del río Asana solamente durante la época húmeda (enero a
abril)
 No se afectará a las dotaciones agua de los usuarios ubicados aguas abajo de la
bocatoma.

 En caso extremo que los excedentes no sean suficientes para abastecer la construcción del
Proyecto, AAQSA tiene considerado un plan de contingencia.

 AAQSA propone como medida de compensación financiar los estudios y construcción de una
presa de 2.5 MMC en el río Asana para beneficio de la comunidad.

24
7.2.1. PREMISA DE EXTRACCION DEL AGUA DE ASANA

Se siguieron las recomendaciones del estudio de la PROFODUA que establece:

Los ríos Tumilaca, Huaracane y Torata forman parte de los recursos no regulados del valle del
río Moquegua y sus descargas mensuales correspondientes al 75% de persistencia han sido
otorgadas en su totalidad bajo la modalidad de licencias de uso de agua para la agricultura y
poblaciones del valle de Moquegua.

Por lo tanto: la demanda hídrica requerida para la construcción de del Proyecto Quellaveco
puede ser satisfecha enteramente con los recursos hídricos excedentes al 75% de persistencia
que se presentan durante la época húmeda (enero a abril).
El esquema de abastecimiento de agua para la construcción del Proyecto Quellaveco utilizará
los excedentes al 75% del río Asana solamente durante la época húmeda (enero a abril). No se
afectará a las dotaciones agua de los usuarios ubicados aguas abajo de la bocatoma. En caso
extremo que los excedentes no sean suficientes para abastecer la construcción del Proyecto,
AAQSA tiene considerado un plan de contingencia. AAQSA propone como medida de
compensación financiar los estudios y construcción de una presa de 2.5 MMC en el río Asana
para beneficio de la comunidad.

7.2.2. RESUMEN DEL ABASTECIMIENTO

La construcción del Proyecto durará 4 años. La bocatoma y el sistema de bombeo y aducción

estarán operacionales a partir del mes 1. El dique de desvío al final del primer año de construcción
tendrá una capacidad de 0.2 MMC y al final del segundo año su capacidad total de 1.1 MMC. Se asume
un crecimiento lineal de la capacidad disponible del embalse durante los dos años de construcción
del mismo.

Se empezará la construcción de las pozas temporarias en el mes 1 alcanzando su capacidad

máxima de 1.8 MMC al final del primer año de construcción. La capacidad de almacenamiento
disponible de las pozas se incrementará gradualmente a medida que se finalicen sus construcciones.

25
7.3.3. LAS 16 ALTERNATIVAS ESTUDIADAS POR AAQ

Eligieron la Derivación Vizcachas, que comprende los ríos Chincune, Calasaya, y Vizcachas,
y la Derivación Titire, que comprende los ríos Pacchani, Aruntaya, Margaritani y Titire).

El río Chincune está reservado para el PERPG, pero lo cedieron por US$ 7’850,000, el pueblo
protestó y la asignación se anuló.

Una de las Alternativas fue el agua desalinizada de mar.

ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO AGUA PROVENIENTE DEL DESAGÜE DEL TAJO

1 1:
2 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 2:
3 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 3:
ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO
4 4:
ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO
5 5:
6 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 6:
7 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 7:
ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO
8 8:
9 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 9:
10 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 10:
11 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 11:
12 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 12:
ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO
13 13:
14 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 14:
15 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 15:
16 ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO 16:
ABIERTO
AGUA PROVENIENTE DEL RIO ASANA
AGUA PROVENIENTE DEL RIO CAPILLUNE
AGUA SUBTERRANEA DEL ACUIFERO DE
ALTARANI
AGUA SUBTERRANEA DEL VALLE DE
MOQUEGUA - ILO
AGUA SUBTERRANEA ACUIFERO DE CHILOTA
AGUA SUBTERRANEA ACUIFERO HUACHUNTA
AGUA SUBTERRANEA DE LA CUENCA DE LOS
RIOS TITIRE/ARUNTAYA
AGUA REPRESADA EN EL RIO CHILOTA
AGUA REPRESADA EN EL RIO VIZCACHAS
AGUA REPRESADA EMBALSE PASTO GRANDE
AGUA REPRESADA EN EL RIO TITIRE
DESVIACION DE LOS RIOS ARUNTAYA Y
MARCATANI
AGUA REPRESADA EN EL RIO PACCHANI
DESVIACION DE LOS RIOS LORSA Y PUTUANI
DESALINIZACION DE AGUA DE MAR

26
7.3.3.1.ESQUEMA HÍDRICO DE QUELLAVECO BENEFICIARÁ A VALLE DE TAMBO

El proyecto Quellaveco que se desarrolla en Moquegua, mejorará la calidad de agua que

recibe el valle de Tambo, porque usará las aguas mineralizadas de origen volcánico no
aptas para el consumo humano del río Titire, y entregará a cambio agua de exceso de
lluvias almacenadas en la futura presa Vizcachas.

Eduardo Serpa, representante de Anglo American, explicó que: “Quellaveco está diseñado
para emplear el agua que la población no utiliza, y a cambio, contribuir entregando agua de
mejor calidad. En su fase de operación, la cual se desarrollará en Moquegua y no en la
cuenca de Tambo, Quellaveco requerirá 22 MMC (millones de metros cúbicos) de agua
anualmente. El 80% provendrá del río Titire ubicado en la región Moquegua. Este afluente
presenta altos contenidos de arsénico y boro que puede llegar a superar entre 20 y 94 veces
los estándares de calidad ambiental. Es por ello que cuando el rio Titire desemboca en la
cuenca de Tambo, provoca la disminución de su calidad”.

Para compensar el uso de las aguas no aptas para la población o agricultura del río Titire,
Quellaveco construye la presa Vizcachas en Moquegua, la cual tendrá una capacidad para
almacenar hasta 60 MMC de agua. Anualmente entregará alrededor de 28 MMC, de los
cuales Quellaveco solo usará 4 millones. El resto será entregado para el beneficio de la
población.

El valle de Tambo recibirá en promedio 10 MMC de agua de buena calidad, lo que

significará una importante mejora en la calidad del recurso hídrico que recibe actualmente,
sobre todo en la época de estiaje.

De esta forma, Quellaveco usará parte del agua que anualmente desemboca en el mar, la
cual ha sido confirmada por diferentes estudios públicos y se estima en al menos 500 MMC.
En un porcentaje claramente ventajoso para el Tambo, Quellaveco apenas usará el 3.6%
del agua que se pierde en el mar y que actualmente no puede ser aprovechado
precisamente por la falta de infraestructura que permita su almacenamiento.

“Hemos incorporado la más moderna tecnología en equipos y procesos, con lo cual

conseguimos ampliar nuestra capacidad de procesamiento sin incrementar nuestro
requerimiento de agua ni solicitar ningún permiso adicional. Las mejoras tecnológicas con
las que hemos optimizado Quellaveco, nos permitirá reutilizar el agua en nuestros procesos,
reducir la evaporación, entre otras medidas para el uso eficiente y responsable del agua”,
puntualizó Eduardo Serpa.

27
Anglo American es un aliado para el desarrollo sostenible del Tambo. Es por ello que desde
hace casi una década la empresa organiza campañas de educación y salud en la provincia
de Islay, beneficiando a los sectores de la población más vulnerables. Adicionalmente,
anualmente se convoca a las organizaciones sin fines de lucro del Tambo a participar en
los Concursos del Fondo Quellaveco para acceder al financiamiento para iniciativas
sociales que beneficien al desarrollo de la población del valle. El Fondo Quellaveco, fue
creado con el objetivo de financiar proyectos de desarrollo en educación, salud y nutrición,
producción y fortalecimiento institucional.

MÁS INFORMACIÓN

• Entre setiembre y diciembre de cada año se entregará 3.64 MMC a cambio del agua
mineralizada con boro y arsénico tomada del río Titire.
• Adicionalmente, se entregará 1.65 MMC que se sumará al caudal ecológico de 4.73 MMC
que se entregará durante todo el año. A esto hay que añadirle 0.70 MMC de rebose de la
presa.

DATO
El valle de Tambo recibirá en promedio 10 MMC de agua de buena calidad, lo que
significará una importante mejora en la calidad del recurso hídrico que recibe actualmente,
sobre todo en la época de estiaje.

28
 7.4. COSTO E INFRAESTRUCTURA:

El desarrollo del proyecto Quellaveco tiene un costo estimado de entre US$ 5,000 a 5,300
millones y se financiará sobre una base atribuible: 60% por Anglo American y 40% por
Mitsubishi.

Se espera que quellaveco tenga un retorno del capital por encima del 20% y un margen
EBITDA por encima del 50% gracias a su competitiva posición en el primer cuartil de costos.

Asi mismo se ha incurrido en costos como los siguientes:

(1) Incluye Sistema de almacenamiento Asana, Chilota Chincune y saldo al Fondo de Desarrollo (*).

(2) Incluye compromisos de responsabilidad social: Presa Vizcachas, área de conservación, proveedores locales, capacitación para el empleo y plan de manejo de bofedales.

(3) Incluye: Estudios varios de compromisos de responsabilidad social: calidad de aguas rio Millune, presa Titire, presa Pacchani, presa en cuenca Moquegua, etc. También incluye el
financiamiento del costo de operación de Chilota Chincune, pero sujeto a evaluación del directorio del Fondo de Desarrollo.

29
7.5. PRODUCTOS

COBRE:

El cobre (del latín cuprum, y éste del griego kypros),5 cuyo símbolo es Cu, es el elemento
químico de número atómico 29. Se trata de un metal de transición de color rojizo
y brillo metálico que, junto con la plata y el oro, forma parte de la llamada familia del cobre,
se caracteriza por ser uno de los mejores conductores de electricidad (el segundo después
de la plata). Gracias a su alta conductividad eléctrica, ductilidad y maleabilidad, se ha
convertido en el material más utilizado para fabricar cables eléctricos y otros elementos
eléctricos y componentes electrónicos.

30
MOLIBDENO:

El molibdeno es un elemento químico de número atómico 42 que se encuentra en el

grupo 6 de la tabla periódica de los elementos y se simboliza como Mo.

El molibdeno es un metal esencial desde el punto de vista biológico y se utiliza sobre todo
en aceros aleados.

Quellaveco tendrá una producción de cobre promedio de 172000 ton

optimizada en 225.000 ton anuales y una vida útil de 32 años.

7.5.1. DERIVADOS
Es utilizado en los motores, en los sistemas electrónicos y en los sistemas eléctricos. Un
automóvil nuevo utiliza unos 20 kilos de cobre, el doble de los 10 kilos que utilizaba en la
década de 1970. Los cables de cobre incluidos en un modelo de lujo miden más de 1,5
kilómetros.

Su utilización es de magnitud amplia, como por ejemplo:

 El cobre se utiliza para las tuberías de suministro de agua. Este metal también se
utiliza en refrigeradores y sistemas de aire acondicionado.
 Los disipadores de calor de los ordenadores están hechos de cobre debido a que el
cobre es capaz de absorber una gran cantidad de calor. El magnetrón, la parte
fundamental de los hornos de microondas, contiene cobre.
 Los tubos de vacío y los tubos de rayos catódicos, contienen cobre. A algunos
fungicidas y los suplementos nutricionales se les añaden partículas de cobre.
 Como un buen conductor de electricidad, el cobre se utiliza en el hilo de cobre,
electroimanes, relés e interruptores eléctricos. El cobre es un material muy
resistente al óxido.

31
 Se ha utilizado para hacer recipientes que contienen agua desde tiempos antiguos.
 Algunas estructuras y estatuas, como la Estatua de la Libertad, están hechas de
cobre.
 El cobre se combina a veces con el níquel para hacer un material resistente a la
corrosión que se utiliza en la construcción naval.
 El cobre se utiliza para fabricar pararrayos. Estos atraen los rayos y provocan que
la corriente eléctrica se disperse en lugar de golpear y destruir la estructura sobre la
que están colocados.
 El sulfato de cobre se usa para eliminar el moho.
 El cobre se utiliza a menudo para colorear el vidrio. Es también un componente del
esmalte cerámico.
 Muchos de los instrumentos musicales, en particular instrumentos de bronce, están
hechos de cobre.

32
 7.6. LOGISTICA INTERNACIONAL
El mineral (cobre) que se extraerá del yacimiento Quellaveco, ubicado en el distrito de
Torata, provincia moqueguana de Mariscal Nieto, será embarcado y exportado por el muelle
portuario de Ilo. Para ello, Anglo American, principal accionista en el proyecto minero, y
Engie Energía Perú, propietaria del terminal, suscribieron un contrato el pasado martes 06
de marzo.

El CEO de Engie1, Rik de Buyserie, dio a conocer esto en una nota subida a la página oficial
de la empresa. Consideró que este trato es parte de la estrategia de su representada para
optimizar el uso de sus activos y mirar otros servicios complementarios al negocio de
generación.

Consultado al respecto, el gerente de Relaciones Comunitarias de Anglo, Francisco

Raunelli, respondió que desconoce sobre el acuerdo firmado para el uso de puerto, pero
que esto estuvo contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto
Quellaveco. El contrato posibilitará a ambas compañías utilizar de manera compartida la
infraestructura portuaria por un periodo de 37 años.

Por ahora, Quellaveco está a la espera de la decisión del directorio de Anglo American con
sede en Londres. El funcionario de la minera, Alfredo Mogrovejo, refirió hace unos días que
los directores tomarán una decisión en julio de este año.

La ejecución del proyecto cuprífero2 implica una inversión que bordea los 4,880 millones de
dólares. Se estima que tendrá un rendimiento productivo anual de 225 mil toneladas finas
de cobre. El mineral será transportado y encapsulado en camiones por la carretera hasta
Ilo. El muelle está a unos 23 kilómetros al sur de la ciudad de Ilo.

(1)ENGIE Energía Perú es una de las compañías de generación eléctrica más grandes de Perú. Con 20 años en el mercado peruano, cuenta con siete centrales eléctricas distribuidas en las
regiones de Lima, Moquegua, Pasco y Ancash para un total de 2.561 MW de capacidad instalada

(2)Esta palabra proviene del latín cuprum, cobre, y ‒́fero). adj. Que tiene cobre.

33
 7.7. ANALISIS DE LOS BENEFICIOS

7.7.1. Beneficios ambientales

Durante la etapa de construcción y en ambas áreas no se esperan beneficios ambientales

ante la implementación de la modificación en contraste con el panorama que presentaría el
desarrollo del proyecto tal como fue planteado inicialmente. Asimismo, se concluye que el
beneficio ambiental durante la etapa de operaciones en el área de operaciones puede ser
considerado como nulo.

Por otro lado, la operación del nuevo sistema de abastecimiento de agua presenta como
beneficio la mejora de las características de la calidad del agua en el río Tambo, como
consecuencia de la utilización de agua con altos contenidos de boro y arsénico; y la
compensación del sistema con agua de mejor calidad. Considerando esto, se puede
concluir que existe un beneficio ambiental moderado por la operación del sistema de
abastecimiento de agua.

7.7.2. Beneficios socioeconómicos y culturales

Los principales beneficios derivados de la Modificación del EIA1 están relacionados con el
incremento de los niveles de empleo que se generará en las familias durante la etapa de
construcción, en comparación con los esperados con el EIA original. Con la presente
modificación, se espera la contratación de aproximadamente 640 trabajadores adicionales
durante los períodos pico de la etapa de construcción. Esto produciría consecuentemente
una mejora del ingreso familiar y reforzaría el mercado laboral local.

Durante la etapa de operaciones en el área de operaciones se espera un beneficio

socioeconómico referido principalmente al aumento del aporte del canon minero, lo que
finalmente significa un mayor flujo económico y la dinamización de la economía local,
obteniéndose un beneficio socioeconómico moderado. Con respecto al área de
abastecimiento de agua, la regulación del embalse Vizcachas y el funcionamiento del
sistema de suministro a la mina, generará un beneficio a los agricultores del valle del río
Tambo, al contar con agua de mejor calidad para el riego. Al término de la ejecución de la
Modificación del Proyecto Quellaveco, las consecuencias socioeconómicas y culturales

34

(1) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO AMERICAN ANGLO QUELLAVECO.

serían muy similares a los efectos que inicialmente se esperaban dada la configuración
original del proyecto, salvo algunos casos puntuales. Se puede resumir de manera general
que el análisis costo-beneficio de la presente modificación arroja un balance global positivo
sobre la situación que presentaría el Proyecto Quellaveco en su esquema inicial. Esta
conclusión está sustentada por los impactos socioeconómicos favorables, los costos
ambientales y sociales aceptables y los activos ambientales, principalmente durante la
etapa de operación y post cierre en el área de abastecimiento de agua.

35
7.7.2.1Seguridad y salud

- Prevenir o minimizar las lesiones relacionadas con el trabajo y deterioro de la salud de los
empleados y contratistas.
-Contribuir a la dirección primordial de temas relacionados con salud de la comunidad.

7.7.2.2Medio Ambiente

- Conservar recursos medio ambientales;

- Prevenir o minimizar impactos adversos originados por las operaciones de AAQ;
-Demostrar un manejo activo de tierra y biodiversidad;
- Promover buenas relaciones y acentuar capacidades de las comunidades locales de las
cuales la empresa forma parte;
- Respetar la cultura y herencia de la gente.

36
7.8. ESTRUCTURA ORGANICA
Según la investigación realizada he podido encontrar el organigrama del año 2013
perteneciente a la empresa ANGLO AMERICAN. Pero hay que tomar en cuenta su
estructura jurídica, la figura jurídica que adopta en cada país que opera:

Estructura jurídica los accionistas de anglo american sur s.a. al 31 de diciembre de 2013
eran: inversiones anglo american sur s.a., con 50,06% del capital social; clarent sarl, con
0,000081%; mc resource development ltd., con 20,44%; e inversiones mineras becrux
spa, con 29,50%. Por su parte, anglo american norte s.a. cuenta con 56 accionistas
minoritarios, quienes mantienen un 0,017% de la propiedad. al 31 de diciembre de 2013,
el accionista principal era inversiones anglo american norte s.a., con 99,97% de las
acciones. en lo que se refiere a la estructura jurídica de los proyectos en Perú: el proyecto
quellaveco es propiedad de la sociedad anglo american quellaveco s.a., cuyos accionistas
son anglo american quellaveco sarl, con 81,89377127%; mcq copper ltd, con
18,10622872%; y anglo american norte s.a., con 0,000000014%. por otra parte, el
proyecto michiquillay es propiedad de anglo american michiquillay s.a., cuyo accionista
principal es anglo american michiquillay Perú sarl, con 99,999928%, y anglo american
exploration luxembourg sarl, con 0,000072%.

37
7.8.1. Información De la empresa:

 RUC: 20137913250
 Razón Social: ANGLO AMERICAN QUELLAVECO S.A.
 Página Web: http://www.angloamerican.com
 Razón Social Anterior: Minera Quellaveco S.A.
 Tipo Empresa: Sociedad Anonima
 Condición: Activo
 Fecha Inicio Actividades: 04 / Febrero / 1993
 Actividad Comercial: Ext. de Min. Metaliferos No Ferrosos.
 CIIU: 13200
 Dirección Legal: Cal. Esquilache Nro. 371 (Piso 10)
 Distrito / Ciudad: San Isidro
 Departamento: Lima, Perú

Perfil de Anglo American Quellaveco S.A.:

 Empadronada en el Registro Nacional de Proveedores para hacer contrataciones con

el Estado Peruano
 Empresa nombrada por Sunat como Agente de Retención del IGV
o Resolución: RS R.S.082-2011
o Fecha de Nombramiento: 01/05/2011
o
Representantes Legales de Anglo American Quellaveco S.A.

Apoderado: Tamayo Jara Juan Manuel

Apoderado: Rubio Roach Eduardo Arturo
Apoderado: Marchese Montenegro Luis Carlos

Apoderado: Garcia Montufar Sarmiento Juan Felipe

Apoderado: Fernandez Baca Llamosas Jose Antonio

Apoderado: Peña Vela Carlos Alberto

38
CAPITULO III

8. FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES DEL PROYECTO

8.1. Perfiles y experiencia Profesionales Anglo American Quellaveco S.A.
 Herbert Noriega
Port Manager / Gerente de Puerto at Anglo American Quellaveco S.A.
Experiencia:
- Port Manager / Gerente de Puerto
Anglo American Quellaveco S.A.
septiembre de 2018 – actualidad 3 meses
Lima Province, Peru

- Sr. Project Engineer

Ausenco julio de 2012 – agosto de 2018 6 años 2 meses
Santiago, Chile / Lima, Peru

- Project Engineer
Ausenco Sandwell
marzo de 2008 – 2011 3 años
Vancouver, Canada Area
Bulk Terminals and Marine: Materials Handling engineering and Project Management.

Educación


University of Waterloo
Bachelor of Applied Science (B.A.Sc.), Mechanical Engineering
1993 – 1999


MASc, Engineering Science

2000 – 2003

39
  Pedro Echevarria del Pino (Talent Development Manager at Anglo American Quellaveco
S.A.) (Gerente de Desarrollo de Talento)

Ejecutivo Senior con Post-grado en Recursos Humanos y Administración con 18 años de

experiencia en la gestión de personas en empresas transnacionales del sector minería,
construcción y gas en posiciones corporativas y locales. Implementación de herramientas
de Gestión del Talento para todos los niveles de la organización. Diseño de estrategias de
entrenamiento local para la sustentabilidad de proyectos de inversión. Soy una persona
innovadora que buscar desarrollarse en empresas globales aportando valor desde la
estrategia de personas hacia el negocio.

 Zambrano Manuel
Lider Implementación Sistemas Supply Chain en Angloamerican Quellaveco
Perú. Minería y metalurgia
Ejecutivo Senior con más de 15 años de experiencia en Consultoría TI, Gestión de
Proyectos Informáticos, Implementación de Sistemas de Información Operacional y Gestión
Empresarial de Alto Impacto, Implementación ERP SAP y ELLIPSE, Business Intelligence.
Integración de soluciones de TI en empresas líderes del sector minero en Estados Unidos,
México y Perú aplicando buenas prácticas según ITIL y COBIT. Experiencia sólida en
Control Interno aplicando el marco COSO para Certificación SOX. Líder de equipos de alto
rendimiento y orientado al objetivo. Innovador.

 Manuel Ramos Morgan

Senior Purchasing Supervisor at Anglo American

Perú. Logística y cadena de suministro

Experto en gestión de compras nacionales e internacionales, logística, contratos y

administración de la cadena de abastecimiento con experiencia en empresas
multinacionales y nacionales. Habilidades comprobadas en liderazgo, supervisión,
planificación, análisis de costos y negociación con proveedores. Excelencia en el trabajo
con equipos multiculturales y muy efectivo en ambientes laborales bajo mucha presión.
Dominio del idioma inglés a nivel avanzado y francés a nivel básico.

40
  Mauricio Salazar Varillas

Gerente de Construcción en Anglo American Quellaveco S.A.

Perú

25 años de experiencia en el área de evaluación y desarrollo de proyectos, gerenciamiento

de proyectos hidroenergéticos, termoeléctricos y mineros. E integrado equipos de trabajo
altamente calificados para desarrollar y llevar a cabo exitosamente los proyectos, con claros
objetivos en los costos, plazos y calidad, evitando y resolviendo reclamos de los
contratistas. Asimismo, tengo amplio conocimiento y he gestionado contratos Llave en
Mano (EPC), precios unitarios, tiempo-material y administración; gestión de permisos para
estudios y construcción, desarrollo de estudios de factibilidad, estudios medioambientales,
y relacionamiento con las autoridades gubernamentales, etc.

 Ahrif Castillo

Analista de Reclutamiento y Selección at Anglo

American Quellaveco

Perú

Experiencia: Analista de reclutamiento y selección

American quellaveco. Marzo 2018 - actualidad

Educación: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.

41