TALLER DE CAPACITACION

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

EMPODERAR

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES – PAR II

❖ ING ARLIN NOELIA CORTEZ MONTECINOS

❖ ING DARLY NAIR ROLDAN QUIROZ
❖ ING CARLA DANIELA ROSALES VASQUEZ
❖ ISMAEL MANRRIQUE ALFARO

SANTA CRUZ - BOLIVIA

 MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRA

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES – PAR II

EMPODERAR

Es un programa que se constituye en un operador de las políticas públicas,

aplicado para reducir la pobreza extrema y moderada

PAR II

El PAR es un proyecto de alianzas rurales, pretende incrementar los ingresos por

alianzas productivas y tiene como objetivo principal mejorar el acceso a los
mercados de los productores rurales pobres

ALIANZA

Es un plan de negocios acuerdo económico entre un grupo de pequeños

productores rurales y comercializadores u organizadores, se asumen los riesgos y
se distribuyen las ganancias a travez de un modelo de alianzas productivas

COBERTURA DEL PAR

Su cobertura es del 100% de las áreas rurales del país

El ministerio de planificación de desarrollo lo divide en 2 categorías

ESTRUCTURA DE
CATEGORIAS Agrupación de la clasificación FINANCIAMIENTO
PAR OPP
A y B : Mayor carencia
Grupo 1: A y B 80% 20%
en NBI y menor en VBP
C,D y E con carencia
Grupo 2: C, D y E 70% 30%
en NBI y VBP

PRINCIPIOS DEL PROYECTO

✓ Apoyo a oportunidades
✓ Alianzas sostenibles
✓ Los miembros comparten los riesgos
✓ El apoyo para la inversión
✓ Reglas de juego transparentes
✓ Oportunidad de negocios
ACTORES DE LAS ALIANZAS

✓ Organizaciones de pequeños productores

✓ Comunidades
✓ Cooperativas
✓ Mercado
✓ Gobierno municipal

ESTRATEGIA DE INVERSION

El PAR II apoya básicamente 3 modelos de alianzas, de los cuales en esta etapa

se trabajara con el modelo 1

Modelo 1 – apoyo integral

Alianzas en la que el proyecto financiara a organizaciones de pequeños

productores agropecuarios

El total de las inversiones será aproximadamente el 75% para riego

MODELO 1 PAR OPP

GRUPO 1 80% 20%
GRUPO 2 70% 30%
(No se podrá invertir más de 21000bs por familia)

Modelo 2 – Asistencia Técnica

✓ Asistencia Técnica Regional

✓ Asistencia Técnica Municipal

Modelo 3 – Acceso al Crédito

Subproyectos Municipales: (80% - 20%) hasta 500 000 $us, formato FPS

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS BENEFICIARIOS

✓ Deben ser comunidades del área rural

▪ Actualizar la personeria jurídica en gobernación:
• OPP
• Comunidades
• Cooperativas
✓ El beneficiario representa a su familia y dependientes
✓ El grupo de beneficiarios debe tener un mínimo de 20 miembros
✓ No podrán ser funcionarios públicos o rentistas
✓ No podrán exceder el terreno según los límites establecidos por la ley
agraria
 ✓ Mínimo 2 años de experiencia en actividad productiva
✓ La organización debe tener un acuerdo de compra- venta simple con un
comprador (no es necesario que este notariado)
✓ El grupo debe estar de acuerdo en cofinanciar mínimo entre 20 y 30 % de
las inversiones
✓ La organización no debe hallarse en situación de quiebra

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS COMPRADORES

✓ Deberá tener antigüedad y funcionamiento de al menos 2 años

✓ Deberá contar con domicilio legal
✓ Debe contar con especificaciones técnicas claras
1) QUE SE PUEDE FINANCIAR
i) Riego
ii) Asistencia técnica
iii) Compra de bienes
2) QUE NO FINANCIA
i) Compra de bienes

¿COMO EMPEZAR LA SOLICITUD?

✓ Carta de interés
✓ Carta de solicitud
✓ Formulario de solicitud
Álvaro Flores- Oficial de Alianzas

PLAN DE ALIANZA (desde el 2007)

Hace un año en sistemas de riego

El plan de alianza es elaborado en 90 días, presentándose el informe a diseño

final para ser ejecutado

✓ Normas MOP – Convenio de Financiamiento

(financiamiento Banco Mundial)
Selección de entre 161 propuestas para ello se hace una selección de
proyectos de demanda tanto en gabinete como en campo(para ver la
legitimación de la información) de los cuales 40 han sido calificados

El plan de alianzas financia negocios de “Sistemas de riego”, negocio compuesto

por el productor y el comprador por medio de los facilitadores en un mercado
abierto (no se hace investigación de mercados, por que el mercado ya está ahí, ya
hay acuerdos)

EVOLUCION DEL PLAN DE ALIANZAS

✓ Idea de negocio (formulario de solicitud financiamiento)

✓ Perfil de negocio (documentación entregada por las asociaciones)
✓ Pre factibilidad (documento de plan de alianza)
▪ Técnica
▪ Social
▪ Económica
▪ Ambiental
▪ Financiera

El proyecto se realizará para fortalecer un solo producto

EN TODA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO SE DEBERÁ PRESENTAR 3

INFORMES:

PRIMER INFORME

✓ Revisión de la información secundaria

✓ Solicitud de financiamiento
✓ Evaluación de oportunidad (gabinete-campo)
✓ Lista de socios
✓ Reunión de acercamiento OPP y comprador
✓ Levantamiento de información (boletas de encuestas de campo a las
familias de todos los beneficiarios)
 ✓ Reunión acuerdo Alianza (para ratificar el acuerdo)
✓ Levantamiento de información social y ratificación
✓ Levantamiento de información ambiental
✓ Sistematizar información (situación inicial sin proyecto PAR-identificación
del problema-propuesta de solución del problema)

Tiempo de ejecución de primer informe - 20 días

Actividades para que se nos pague:

✓ Actas de ratificación
✓ Acta de compromiso
✓ Lista de socios
✓ Boletas de encuestas
✓ Base de datos sin proyecto
✓ Documentos legales opp
✓ Análisis de suelos y agua (definir parámetros mínimos - muestreo
representativo)
✓ Boletas de ingresos al laboratorio
✓ Cronogramas
✓ Otros

SEGUNDO INFORME

Hasta 65 dias

✓ Informe de borrador final

✓ Actas de aprobación del plan
✓ Especificaciones técnicas
✓ Acta de usos de insumos
✓ Respaldo de inversiones
✓ Diseño preliminar agronómico
✓ Diseño preliminar hidráulico
✓ Otros

TERCER INFORME

Documento original (adenda justificable hasta 120 días)

✓ Para el tercer informe se deberá presentar, actas, especificaciones

técnicas, actas de insumos y demás documentación establecida en el
segundo informe (pero boletas originales y diseños finales)
El contrato se realiza por 4 meses los informes se presentan de la siguiente
manera:

• Primer producto ------ 25 días

• Segundo producto ----- 65 días
• Tercer producto ----- 90 días

DOCUMENTACION PLAN DE ALIANZA

RESUMEN EJECUTIVO (Para Ministerio De Desarrollo Rural Y Tierras)

a) Presentación del Plan de Alianza

✓ Resumen ejecutivo
✓ Objetivos
✓ Oportunidades
✓ Características
✓ Otros
b) Diagnóstico y análisis de la OPP sin el PAR
c) Análisis de oportunidad de negocio

Comprador: hacer un análisis de los productos (especificaciones de calidad)

✓ Producto principal
✓ Producto secundario

METODOLOGIA ARBOL PROBLEMAS Y SOLUCIONES

PROBLEMAS: descripción especifica: mal uso de suelo, baja productividad,

escasez de agua, etc.

✓ Causas
✓ Efectos

d) Propuesta productiva integral para la OPP con el PAR

e) Evaluación financiera del negocio: levantamiento de datos rendimiento
(trabajar bajo condiciones normales)
f) Planificación para ejecutar el proyecto
PARTE ADMINISTRATIVA

PROCESO DE CONTRATACION: TDR´s

ANALISTA AMBIENTAL

NUEVA PERSONERIA JURIDICA pe: 233/2015

ENCUESTA SOCIAL

DIAGNOSTICO AMBIENTAL: libro de actas, anexos

Planilla de diagnostico integral: diagnostico organizacional, llenado de planillas

ANEXO 1 (Riego Tecnificado)

FAO

Manual de diseño parcelar de riego tecnificado

✓ Análisis de fuenyes de sgua : riego, ríos, vertientes (Q mensual,

aforos, etc.)
✓ Necesidad hídrica
✓ Características de los suelos (Análisis)
✓ Clima, evapotranspiración, vientos,etc.

DISEÑO AGRONOMICO

✓ Riego por goteo: ampliar los ciclos de producción

▪ Segmentación: según el tipo de fuente de agua
▪ Revisar planilla de riego por goteo: condición, distribución, aplicación