ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREȘTI

Facultatea de Economie Agroalimentară și a Mediului

STUDIU COMPARATIV
ROMÂNIA-SPANIA
Cuprins
 1.Scurtă prezentare a Spaniei

Regatul Spaniei sau Spania este o țară situată în sud-vestul Europei, membră a Uniunii
Europene. Este constituită în statul social și democratic de drept, al cărui formă de guvernământ
este monarhia constituțională. Are capitala la Madrid. În nord-est se învecinează cu Franța și
Andorra, de-a lungul Munților Pirinei. Face parte din Peninsula Iberică împreună cu Portugalia și
Gibraltar, având de asemenea două arhipelaguri, situate unul în Marea Mediterană (Insulele
Baleare) și celălalt în Oceanul Atlantic (Insulele Canare). De asemenea, de Spania aparțin două
mici teritorii din nordul Africii (care includ orașele autonome Ceuta și Melilla), precum și
enclava Llivia din Pirinei. Spania are o suprafață de 504.645 km², fiind a patra țară a
continentului după mărime, precedată de Rusia, Ucraina și Franța. Cu o altitudine medie de 650
de metri deasupra nivelului mării, este a doua cea mai muntoasă țară a Europei după Elveția.
Conform recensământului din 2007, populația sa este de 45.200.737 de locuitori.
Teritoriul de bază al Spaniei este dominat de platouri înalte și de lanțuri muntoase ca și
Pirineii și Sierra Nevada. Din acesti munți izvorăsc mai multe râuri importante, precum Tagus,
Ebro, Duero, Guadiana și Guadalquivir. De-a lungul coastelor se găsesc câmpii aluvionare, din
care cea mai mare este Guadalquivir în Andaluzia.
Clima Spaniei este în principal temperată și mediteraneană; există veri calde în interior, mai
degrabă cu condiții moderate și înnorate pe coastă. Iernile sunt înnorate și reci în interior,
regiunile de pe coastă fiind relativ temperate. Caracterul mediteranean predomină la aproape
întreaga suprafață a țarii. Coastele de sud și cele mediteraneene și valea râului Guadalquivir au o
climă denumită „mediteraneană a coastelor”: temperaturile sunt blânde, iar precipitațiile sunt
abundente pe durata întregului an, în afara verii.
În Spania, emisiile de CO2 au crescut, din anul 1996 indicele a crescut, Spania nereușind să
respecte Protocolul de la Kyoto în legătură cu emisiile de gaze cu efect de seră. Rapoartele
despre mediul înconjurător au apărut datorită recomandărilor Organizației Națiunilor Unite.
 2. Politica agricolă comună în România și Spania

PAC este constituită din doi piloni:

a) organizaţiile comune de piaţă (măsurile comune de reglementare a funcţionării pieţelor
produselor agricole)
b) dezvoltare rurală - măsurile structurale care vizează dezvoltarea echilibrată a zonelor
rurale.
PAC s-a dezvoltat pe baza principiilor pieţei unice (circulaţia fără restricţii a produselor
agricole în interiorul UE), preferinţei comunitare (favorizarea consumului produselor originare
din Uniunea Europeană) şi solidarităţii financiare (măsurile comune sunt finanţate dintr-un buget
comun).
În perspectiva anului 2020, PAC trebuie să deţină capacitatea de a răspunde provocărilor
viitoare cu care se vor confrunta agricultura şi zonele rurale şi să îndeplinească obiectivele
stabilite pentru PAC, şi anume:
 producţia alimentară fiabilă
 gestionarea durabilă a resurselor naturale şi politicile climatice
 dezvoltarea teritorială echilibrată
Alocarea totală 2014-2020 pentru toate statele membre (în preţuri 2011) este de 362,78
miliarde de euro, din care se prevede 277,85 miliarde euro pentru plăţile directe şi cheltuieli
legate de piaţă (Pilonul 1) şi 84,94 miliarde euro pentru dezvoltare rurală (Pilonul 2). În preţuri
curente, aceeaşi alocare totală pentru toate statele membre UE înseamnă 408,31 miliarde. euro,
alocarea pentru pilonul 1 reprezintă 312,74 miliarde euro şi alocarea pentru pilonul 2 reprezintă
de 95,58 miliarde euro.
Pentru exerciţiul financiar viitor 2014 - 2020, România are alocate aproximativ 19,43 miliarde
euro preţuri curente pentru ambii piloni, ceea ce înseamnă o creştere substanţială faţă de alocarea
totală anterioară 2007- 2013 care a fost de 13,8 miliarde euro, dintre care pentru pilonul I au fost
alocate sume în valoare de 5,5 miliarde euro, iar pilonul II a fost alocată o sumă de 8 miliarde
euro.
 În perioada 2014-2020, PAC va investi aproape 45 de miliarde euro în sectorul agricol și în
zonele rurale din Spania. Politici cheie au fost definite priorități la nivel european, cum ar fi:
locuri de muncă și creștere economică, durabilitate, modernizare, inovare și calitate.
În același timp, Spania dispune de flexibilitate pentru a adapta atât plățile directe cât și
programul de dezvoltare rurală la nevoile specifice.
În cadrul bugetului UE pentru perioada 2014-2020, Spaniei i sa alocat un pachet de
aproximativ 8,3 miliarde euro pentru programe de dezvoltare rurală, care vor fi completate de
co-finanțare din alte surse publice și private. Guvernul a ales să administreze acest program prin
intermediul a 18 programe de dezvoltare rurală (1 program național și 17 programe regionale -
unul pentru fiecare Comunitate Autonomă Spaniolă).
Programele pentru Spania tind să se concentreze asupra următoarelor priorități:
• stimularea competitivității agriculturii;
• asigurarea gestionării durabile a resurselor naturale și a acțiunilor în domeniul climei;
• realizarea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor rurale.
În ultimii ani, plățile directe au reprezentat o plasă cheie de siguranță. În 2014, aproape 870
000 de întreprinderi agricole din Spania au primit mai mult decât plățile directe de 5,1 miliarde
de euro, dintre care 73,8% au primit o plată sub 5000 euro. În plus, în 2015, UE a cheltuit mai
mult de 531 de milioane euro pentru măsurile de piață în Spania, care vizează în special
sectoarele fructelor, legumelor și vinului.
 3. Indicatori la nivelul economiei naţionale

a) Suprafața ( Km2)

Țara 2000 2004 2008 2012 2014

România 229.710 230.000 229.900 230.020 230.080

Spania 499.000 499.180 498.800 500.210 500.210

Decalaje -53,96% -53,84% -53,90% -54,01% -54%

Sursa: faostat.fao.org

*În perioada 2000-2014 , suprafața României reprezintă aproximativ 54% din suprafața Spaniei.

b) Populația

Țara 2008 2011 2014 2017

România 20,635,460 20,199,059 19,947,931 19,638,309
Spania 46,668,939 46,667,174 46,512,199 46,528,966

Decalaje -55,78% -56,71% -57,11% -57,80%

Sursa: ec.europa.eu/eurostat

*În anul 2000, populația României reprezenta 55,78% din populația Spaniei, ajungând în anul
2017 la un procent de 57,80%.

c) PIB

Țara 2000 2004 2008 2014 2016

România 40,796.8 61,404.0 142,396.3 133,511.4 169,578.1

Spania 646,250.0 861,420.0 1,116,225.0 1,039,815.0 1,118,522.0

Decalaje -6,31% -7,12% -12,75% -12,83% -15,16%

Sursa: ec.europa.eu/eurostat

*În anul 2000, PIB-ul României reprezenta 6,31% din PIB-ul Spaniei, iar în anul 2016 ajunge la
un procent de 15,16% din PIB-ul Spaniei.
d) PIB/locuitor – preturi curente

Țara 2000 2004 2008 2014 2016

România - 2900 6900 6700 8600

Spania 15,900 20,100 24,300 22,200 24,100

Decalaje -17,200 -17,400 -15,500 -15,500

Sursa: ec.europa.eu/eurostat

*În anul 2004 , PIB-ul /locuitor al României era de 2900 euro , iar cel al Spaniei era de 20,100
euro. În anul 2016, PIB-ul/locuitor crește considerabil pentru România , ajung la 8600 euro, pe
când cel al Spaniei are o creștere de doar 4000 de euro.

e) Rata inflației

Țara 2000 2004 2008 2012 2016

România 28,01 58,51 78,33 95,98 98,93

Spania 71,22 80,60 92,41 99,31 99,66

Decalaje -43,21 22,09 -14,08 -3,33 -0,73

Sursa: ec.europa.eu/eurostat

* În perioada analizată, rata inflației înregistrează o creștere atât pentru România cât si pentru
Spania.

f) Rata de ocupare a forței de muncă

Țara 2000 2004 2008 2012 2016

România 64,2 58,7 59 60,2 61,6

Spania 56,1 61,1 64,5 55,8 59,5

Decalaje 8,1 -2,4 -5,5 4,4 2,1

Sursa: ec.europa.eu/eurostat
*În anul 2000, România are o rată de ocupare a forței de muncă mai mare decât cea a Spaniei,
fiind o diferență de 8,1% între acestea. În anul 2016, această diferență scade , ajungând la 2,1 %.

g) Rata șomajului

Țara 2000 2004 2008 2012 2016

România 7,6 8,0 5,6 6,8 5,9

Spania 11,9 11,0 11,3 24,8 19,6

Decalaje -4,3 -3 -5,7 -18 -13,7

Sursa: ec.europa.eu/eurostat

* În anul 2000, România prezintă o rată a șomajului mai mica decât cea a Spaniei, această
diferență fiind de 4,5%. În anul 2016, această diferență creste la 13,7%.

h) Salariul minim

Țara 2000 2004 2008 2012 2016

România 58,82 136,95 274.9 319,18 508,44
Spania 991,20 1110,20 1400 1496.6 1528,8
Decalaje -5,39% -12,33% -19,63% -21,32% -33,25%
Sursa: ec.europa.eu/eurosta

*În anul 2000, salariul minim în România reprezenta 5,39% din salariul minim al Spaniei, acest
procent ajungând la 33,25% în anul 2016.

i)Importuri, exporturi , balanța comercială

Țara 2000 2004 2008 2012 2016

România - - 38,383.9 49,999.9 70,447.8
Spania - - 282,589.0 319,229.0 368,515
Decalaje - - -13,58% -15,66% -19,11%
Sursa: ec.europa.eu/eurostat

*În anul 2008, importurile, exporturile si balanța comercială în România reprezentau 13,58% din
cele ale Spaniei. În anul 2016, aceasta diferență creste la 19,11%.
 4. Indicatori la nivelul agriculturii

a) Suprafaţă agricolă pe categorii de folosinţă

-suprafața agricolă totală (%)

Țară 2000 2004 2008 2012 2014

România 63.14 63.09 63.97 63.06 63.47

Spania 45.02 44.8 44.37 46.66 46.2

Decalaje 18.12 18.29 19.6 16.4 17.27

Sursa: http://faostat.fao.org

-teren arabil(%)

Țară 2000 2004 2008 2012 2014

România 3.55 3.04 3.4 3.25 3.07
Spania 16.48 16.97 17 18.44 18.47
Decalaje -12.93 -13.93 -12.93 -15.19 -15.04

Sursa: http://faostat.fao.org

-pășuni și fânețe(%)

Țară 2000 2004 2008 2012 2014

România 33.31 33.87 33.64 33.69 33.46
Spania 38.51 38.23 38.63 34.9 35.33
Decalaje -5.2 -4.36 -4.99 -1.21 -1.87

Sursa: http://faostat.fao.org
b)Suprafeţe irrigate(%)

Țară 2000 2004 2008 2012 2014

România - 2.33 1.88 1.21 1.05
Spania - 11.74 11.94 13.01 14.4
Decalaje - -9.41 -9.61 -11.8 -13.35

Sursa: http://faostat.fao.org

c) Mecanizare (încărcătură pe tractor)

- numar de tractoare

Țară 2000 2004 2008

România 160.053 171.811 174.790
Spania 1.247.178 1.312.650 1.320.599
Decalaje -1.087.125 -1.140.839 -1.145.809

Sursa: http://faostat.fao.org

- calculați încarcătura pe tractor

Țară 2000 2004 2008

România
Spania
Decalaje

d)Chimizare

Țară 2000 2004 2008 2012 2014

România
Spania
Decalaje