Grupo El Comercio: Un pulpo de los medios de comunicación

Debido a la compra de EPENSA por el Grupo El Comercio, diversos líderes de opinión hablan de
defender la libertad de expresión, la pluralidad y la Constitución, y gritan “no a las barreras de
entrada”.

La concentración y oligopolización son parte de las características de nuestro país. Las posiciones
de dominio son cada vez más; esto no escapa a los medios de comunicación —prensa radial,
televisiva y escrita—, pero ahora se pone en mayor evidencia por el control del Grupo El
Comercio de más del 80% del mercado de diarios.

A comienzos de la segunda semana del mes de agosto del 2013 se incendió la pradera en el
mercado de los medios de comunicación. El centro del polvorín fue el negocio de la prensa
escrita, cuando se anunció que el Grupo La República, de la familia Mohme-Seminario, estaba a
punto de comprar la Empresa Periodística Nacional S.A. (EPENSA), de la familia Agois-Banchero.
Sin embargo, Chicho Mohme, que preparó y pulió la posible compra durante más de un año, al
punto que llegó a conseguir una opción de compra con Marcia Mindreau de Agois, habría

gastado pólvora en gallinazos: el 22 de agosto del 2013 se anunciaba, en la Bolsa de

Valores de Lima, que la familia Miró Quesada había comprado el 54% del paquete accionario de
EPENSA.

Y es que la información es poder. Si la propiedad de los medios se concentra en uno solo o unos
pocos grupos, ese poder crece, lo que marca límites.

Para el especialista e investigador de la Universidad Católica del Perú Jorge Luis Acevedo Rojas:
“El alto nivel de concentración mediática en nuestro país configura una barrera de carácter
estructural al pluralismo y limita seriamente la libertad de expresión, si se entiende que ésta no
es un derecho exclusivo de los principales grupos mediáticos ni de los periodistas que trabajan
en ellos”.

No basta ver cuántos diarios más o menos tiene una empresa, o cuál es su tirada y cuál la parte
de la torta de la publicidad que le toca, sino que debe verse dicha posición de dominio de manera
integral. Por ello, podemos afirmar que el Grupo El Comercio no es solo el 80% de concentración
en la prensa escrita; al final, resulta siendo un pulpo de los medios de comunicación.

¿Dónde está el Estado?

Ni el Ejecutivo ni el Legislativo tocaron el tema, y prefirieron mantenerse a la retaguardia del

debate, lo que no es novedad si recordamos que fue la mayoría de la prensa y “líderes de
opinión” que hoy reclaman o se preocupan por la libertad de expresión quienes hicieron que el
Gobierno modificara sus propuestas originales en materia de políticas económicas y sociales. En
el caso de los medios de comunicación, Ollanta terminó rezando que “respetaba la libertad de
expresión”, con lo cual sellaba el statu quo de la prensa (todo seguía igual).

Concentración de la propiedad: entre la talla y el pluralismo

La concentración de la propiedad de los medios de comunicación es un grave problema. En

primer lugar, genera posiciones dominantes. Por su parte, la centralización económica explican
como unos pocos actores acrecentan el control sobre la propiedad de os medios de producción
en una sociedad determinada. El principal peligro de la concentración es la tendencia al
oligopolio (dejan de operar las reglas propias de la fase concurrencial y en su lugar operan
pocas empresas de gran dimensión) y al monopolio.

Tres formas de concentración:

- Concentración horizontal o expansión monomedia: objetivo de producir una variedad

de productos finales dentro de la misma actividad (mercados fonográfico y
cinematográfico)
- Integración o expansión vertical: las empresas se expanden con el objetivo de abarcar
las distintas fases de la producción, desde las materias primas al producto acabado para
obtener reducción costos y mejor aprovisamiento.
- Conglomerados o crecimiento diagonal: trata de buscar la diversificación fuera de la
rama con el objetivo de reducir y compensar riesgos a través de la creación de sinergia
(caso de la prensa diaria).

Reflexiones en torno al tema:

- La concentración de la propiedad en anos de los sectores económicamente dominantes

tiende a dificultar que se expresen las voces críticas al sistema.

Medios, pluralismo y diversidad

- Deben desarrollarse mecanismos que permitan una mayor variedad de contenidos. La

diversidad en el contenido de los medios representa un espejo central del pluralismo
político y cultural de una sociedad.
- La forma de garantizar el pluralismo es a través de la diversidad de medios, de múltiplos
voces y de la expresión pública de diferentes definiciones políticas. Sin una provisión de
medios abierta y pluralista, se perjudica el derecho a recibir e impartir información.
- ¿Cuáles son las alternativas frente a este nivel de concentración cada vez más alto?
La primera: limitar los niveles de concentración permitidos, presenta el problema de
que estos límites han sido sistemáticamente superados.
 La segunda: subsidiar a través de fondos públicos el surgimiento de nuevos medios (más
fácil en términos prácticos y más difíciles en términos económicos). Este proceso busca
garantizar la diversidad a través de la promoción de nuevos medios.
En Europa y Estados Unidos, ha predominado otra estrategia anti- concentración, que
es el estudio caso a caso.

Los riesgos de la concentración de medios

Gustavo Mohme Seminario, director del diario La República, basado en un reciente informe del
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico sobre este tema, indicó que la existencia
de monopolios en los medios de comunicación afecta a la diversidad de opiniones e incluso
genera problemas serios a la libertad de información y a los procesos democráticos.

El director de La República manifestó que si bien el artículo 61 de la Constitución peruana

precisa que los medios de comunicación “no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni
acaparamiento, directa ni indirectamente”.

Poder Judicial ratifica demanda contra concentración de medios

La acción legal fue planteada por ocho periodistas, bajo el argumento de que la operación
comercial afectaría la libertad de expresión y el pluralismo informativo, además de contravenir
el segundo párrafo del artículo 61° de la Constitución, que prohíbe el acaparamiento directo o
indirecto por parte del Estado o particulares, de las empresas, los bienes y servicios
relacionados con la libertad de expresión y de comunicación.

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