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M
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
E.P. Ingeniería de Seguridad y Salud en el Trabajo
• La autoridad laboral.
El contenido del Plan de Prevención de Riesgos Laborales se desarrolla a lo largo del presente
documento de acuerdo al índice definido. Se consideran instrumentos esenciales para la gestión y
aplicación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales: la Evaluación de Riesgos y la
Planificación de la Actividad Preventiva.
1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA - ESTRUCTURA DE LA EMPRESA:
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA:
ESTRUCTURA DE LA EMPRESA:
Consejo de
administración
Gerenecia
general
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Toda la información que surja como consecuencia de la realización de las actividades del Plan de
Prevención, se transmitirá tanto oralmente como por escrito (Carta, email, etc.).
2. OBJETIVO Y CONTENIDO:
A partir de lo dispuesto en este Plan de Prevención, IMPEXAPERÚ S.A.C pondrá los medios y
adoptará las decisiones necesarias para integrar la actividad preventiva y garantizar el derecho
del personal vinculado o dependiente de la misma a una protección eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo, mediante una adecuada prevención de los riesgos derivados del
mismo, con los siguientes objetivos:
Fomentar una auténtica cultura preventiva y promover la mejora continua en dicha materia,
incorporando progresivamente contenidos preventivos.
El Plan de Prevención será eficaz cuando se integre plenamente en su sistema general de gestión,
adaptando el modelo de organización de la actividad preventiva a la organización global de la
empresa. La definición de funciones y responsabilidades preventivas de los miembros de la
empresa y la verificación del cumplimiento de las prácticas, los procedimientos y los procesos
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establecidos son, junto con una adecuada dotación de recursos para realizar la prevención de
riesgos laborales, un medio esencial para alcanzar los niveles de compromiso y de autocontrol
necesarios para desarrollar una cultura organizacional basada en las personas y un eficaz
desarrollo del sistema preventivo adoptado en IMPEXAPERÚ S.A.C.
3. NORMATIVAS BÁSICAS:
En este apartado haremos mención a la normativa nacional que rige para la señalización
industrial y vial, actividades a las que se dedica la empresa en estudio.
NTP 399.010-1:2015:
Objetivo:
La presente Norma Técnica Peruana establece los requisitos, para el diseño, colores,
símbolos, formas y dimensiones de las señales de seguridad.
El sistema adoptado tiende a hacer comprender, mediante las señales de seguridad, con la
mayor rapidez posible, la información para la prevención de accidentes, la protección
contra incendios, riesgos o peligros a la salud, facilitar la evacuación de emergencia y
también la existencia de circunstancias particulares.
La rapidez y la facilidad de la identificación de las señales de seguridad queda establecida
por la combinación de los colores determinados con una definida forma geométrica,
símbolo y leyenda explicativa.
En la presente Norma Técnica Peruana también se establecen la identificación de colores
de seguridad y de contraste.
Campo de Aplicación:
Esta Norma Técnica Peruana se aplica a las señales de seguridad que se deben utilizar en todos
los locales públicos, privados, turísticos, recreacionales, locales de trabajo, industriales,
comerciales, centros de reunión, locales de espectáculos, hospitalarios, locales educacionales, así
como lugares residenciales; con la finalidad de orientar, prevenir y reducir accidentes, riesgos a
la salud y facilitar el control de las emergencias a través de colores, formas, símbolos y
dimensiones. Los sectores que tengan disposiciones referentes a señales de seguridad con
criterios normativos diferentes o no estén basados en normas técnicas ni son de aplicación
universal deberán adecuarse a lo establecido en la presente Norma Técnica Peruana. Esta Norma
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Técnica Peruana no es aplicable para la señalización del tránsito vehicular, ferroviario, fluvial,
marítimo y aéreo ni aquellos sectores cuyas señales se rigen por normas específicas.
El presente Manual es un documento oficial que contiene los diferentes dispositivos para el
control del tránsito o movilidad, para ser utilizados en el diseño, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, puesta a punto, conservación o mantenimiento y dispositivos de control del
tránsito temporal en zonas de trabajo y emergencias o sucesos. En el contenido del Manual se
establece el modo de empleo de los diferentes dispositivos de control del tránsito, en cuanto se
refiere a su clasificación, funcionalidad, color, tamaño, formas y otros, a utilizarse en las vías que
conforman el Sistema Nacional de Carreteras, así como de las vías urbanas. Su alcance es de
ámbito nacional y debe ser utilizado por las autoridades competentes del control y regulación del
tránsito o movilidad en las vías urbanas y carreteras, incluyendo las ciclovías, estacionamientos
públicos o privados, vías peatonales y vías privadas con acceso al público. Los requerimientos
que brinda este Manual son de carácter normativo y de cumplimiento obligatorio por las órganos
responsables de la gestión de la infraestructura vial de los tres niveles de gobierno (Nacional,
Regional y Local).
4. ALCANCE:
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Gobierno, asumido por toda la estructura organizativa y los diferentes niveles jerárquicos de la
empresa y conocido por todos sus empleados.
5. POLÍTICA DE LA SST:
6. PROCESOS Y PLANIFICACIÓN:
PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN:
Hemos realizado el mapa de los procesos que encontramos en la organización, el cual pasaremos
a mostrar en el siguiente gráfico:
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PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES CORRECTORAS:
7. EVALUACIÓN DE RIESGOS:
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existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos, así como, la presencia de los equipos
de trabajo, de las sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de
trabajo. Cuando el resultado de la evaluación inicial de riesgos, así lo considere se realizarán
estudios y/o evaluaciones específicas de determinados riesgos físicos, químicos o ergonómicos.
La evaluación se actualiza cuando cambian las condiciones de trabajo y, en todo caso, se
someten a consideración y se revisan, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la salud
que se hayan producido. El Servicio de Prevención Ajeno realiza esta actividad, en función del
programa anual de actividades. La documentación que se genera es:
PROCESO ACTIVIDAD
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Peligro Riesgo
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Se adjunta la matriz IPER en los anexos.
Planificación y seguimiento:
8. PROGRAMAS:
PROGRAMAS:
Los programas definidos para la Prevención de Riesgos Laborales son los siguientes:
9.1 INTRODUCCIÓN:
Son muchos los trabajadores que desempeñan su labor profesional en las diversas actividades
que desarrollamos brindando nuestros servicios, cuyas características especiales hacen que sea
complicado llegar tanto al trabajador, como al empresario, para que dispongan y tengan una
buena Formación e Información en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Entre las
características del sector que afectan a la Formación e Información de sus trabajadores y
empresarios podemos señalar las siguientes:
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La exigencia requerida en el puesto
El empresario deberá informar a los trabajadores, previamente al uso de los riesgos contra
los que les protegen, así como de las actividades u ocasiones en las que deben utilizarse.
Asimismo, deberá proporcionarles instrucciones preferentemente por escrito sobre la
forma correcta de utilizarlos y mantenerlos. El manual de instrucciones o la
documentación informativa facilitados por el fabricante estarán a disposición de los
trabajadores. La información a que se refieren los párrafos anteriores deberá ser
comprensible para los trabajadores.
El empresario garantizará la formación y organizará, en su caso, sesiones de
entrenamiento para la utilización de equipos de protección individual, especialmente
cuando se requiera la utilización simultánea de varios equipos de protección individual
que por su especial complejidad así lo haga necesario.
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Asimismo, el empresario tomará las medidas apropiadas para garantizar que los
trabajadores reciban una formación suficiente y adecuada e información precisa basada
en todos los datos disponibles, en particular en forma de instrucciones, en relación con:
Los riesgos potenciales para la salud, incluidos los riesgos adicionales debidos al
consumo de tabaco.
Las precauciones que se deberán tomar para prevenir la exposición.
Las disposiciones en materia de higiene personal.
La utilización y empleo de equipos y ropa de protección.
Las consecuencias de la selección, de la utilización y del empleo de equipos y ropa de
protección.
Las medidas que deberán adoptar los trabajadores, en particular el personal de
intervención, en caso de incidente y para la prevención de incidentes.
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La existencia de una disposición legal en relación a la protección de riesgos
específicos y actividades de especial peligrosidad. Varias son las disposiciones
legales en las que se establece la vigilancia de la salud. Por un lado, la Ley 29783
obliga al empresario a realizar reconocimientos previos y periódicos a los
trabajadores (EMOS) que ocupen un puesto de trabajo en el que exista un riesgo de
enfermedad profesional.
Que los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las
condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.
Que el estado de salud del trabajador pueda constituir un peligro para el mismo o para
terceros.
d. Confidencialidad: la información médica derivada de la vigilancia de la salud de cada
trabajador estará disponible para el propio trabajador, los servicios médicos responsables
de su salud y la autoridad sanitaria.
Ningún empresario podrá tener conocimiento del contenido concreto de las pruebas
médicas o de su resultado sin el consentimiento expreso y fehaciente del trabajador. Al
empresario y a las otras personas u órganos con responsabilidades en materia de
prevención se les deberán facilitar las conclusiones de dicho reconocimiento en los
términos de:
Aptitud o adecuación del trabajador a su puesto de trabajo o función.
Necesidad de introducir o de mejorar las medidas de protección o de prevención.
e. Duración: la vigilancia de la salud se prolongará más allá de la finalización de la relación
laboral en aquellos casos en los que los efectos sobre los trabajadores así lo aconsejen.
f. Contenido: Las medidas o instrumentos de vigilancia de la salud, establece una
preferencia para aquellas que causen las menores molestias al trabajador, encomendando
al MINSA el establecimiento de las pautas y protocolos de actuación en esta materia.
Este encargo se concreta con la periodicidad y contenido de la vigilancia de la salud
específica.
g. Documentación: los resultados de los controles del estado de salud de los trabajadores
deberán estar documentados, así como las conclusiones de los mismos.
h. Gratuidad: el coste económico de cualquier medida relativa a la seguridad y salud en el
trabajo, y por tanto el derivado de la vigilancia de la salud, no deberá recaer sobre el
trabajador. Una consecuencia de lo anterior es la realización de los reconocimientos
médicos dentro de la jornada laboral o el descuento del tiempo invertido de la misma.
Marca de forma clara cuáles son las funciones de vigilancia y control de la salud de los
trabajadores a desarrollar por el personal sanitario de dichos servicios. Estas son:
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Inicial: después de la incorporación al trabajo o después de la asignación de tareas
específicas con nuevos riesgos para la salud.
A intervalos periódicos: por trabajar con determinados productos o en
determinadas condiciones reguladas por una legislación específica que así lo exija
o según riesgos determinados por la evaluación de riesgos.
Después de una ausencia prolongada por motivos de salud. No se debe olvidar un
cuarto tipo de evaluación de salud el reconocimiento previo. Se debe añadir que el
reconocimiento previo será obligatorio si se considera imprescindible para evaluar
los efectos de las condiciones de trabajo o para verificar la adecuación del
trabajador a su puesto de trabajo o función.
b. El contenido de dichas evaluaciones incluirá como mínimo una historia clínico-laboral,
donde además de los datos de anamnesis, exploración física, control biológico y
exámenes complementarios, se hará constar una descripción detallada del puesto de
trabajo, del tiempo de permanencia en el mismo, de los riesgos detectados y de las
medidas de prevención adoptadas
c. El estudio de las enfermedades que se produzcan entre los trabajadores y las ausencias
del trabajo por motivos de salud a los solos efectos de poder identificar cualquier relación
entre la causa de enfermedad o de ausencia y los riesgos para la salud que puedan
presentarse en los lugares de trabajo.
d. El análisis, con criterios epidemiológicos, de los resultados de la vigilancia de la salud de
los trabajadores y de la evaluación de los riesgos, con el fin de determinar, en
colaboración con el resto de los componentes del servicio, su posible etiología laboral y
proponer las posibles medidas preventivas.
e. Actuar en caso de emergencia.
f. Estudiar y valorar los riesgos que puedan afectar a las trabajadoras en situación de
embarazo o parto reciente y a aquellos trabajadores que el reglamento llama
“especialmente sensibles”.
RESPONSABILIDADES
o Obligaciones documentales
o Obligaciones de documentación
o Cumplimiento de las leyes
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El comité de emergencias está conformado por jefe de emergencia y brigadistas, se divide en
diferentes comisiones con el fin de dar una respuesta oportuna a todos los esquemas del plan de
emergencias, es decir el antes, durante, y después.
Jefe de emergencia:
Es quien dirige toda la emergencia, es el enlace entre los diferentes equipos de atención
(Comisiones y grupos de apoyo). Sus funciones son:
Antes de la Emergencia:
Coordinar y evaluar las acciones de las comisiones, debe estar verificando que las
diferentes comisiones si estén desarrollando su plan de trabajo para la prevención y
atención de emergencias.
Mantener presupuestos para el plan de emergencias desglosando los recursos que se
requieren para implementar el plan.
Distribuir responsabilidades a los integrantes de la brigada o comité de emergencias.
Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité y definir la agenda.
Durante la Emergencia:
Después de la Emergencia:
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Funciones de la Brigada de Prevención de Emergencias
Antes de la emergencia:
Tener conocimiento de los riesgos que pueden generar emergencia en cada una de las
áreas.
Verificar periódicamente el buen funcionamiento y estado de los equipos para el control
de la emergencia.
Realizar inspecciones periódicas a las diferentes áreas.
Colaborar en labores de capacitación y entrenamiento.
Liderar el proceso de divulgación de procedimientos establecidos en caso de emergencia.
Tener al día (actualizada) la información sobre hospitales, centros de atención médica
cercanos a las instalaciones de la Empresa o de acuerdo a las complejidades de las
lesiones que se puedan presentar.
Ubicar en la Empresa los sitios en donde pueda coordinarse las labores de atención,
clasificación y transporte de heridos.
Durante la emergencia:
Desarrollar las actividades operativas para el control de la emergencia con los recursos y
equipos disponibles.
Interactuar con los grupos de apoyo externos.
Colaborar en la evacuación y rescate de personas atrapadas.
Colaborar en labores de salvamento de bienes y equipos.
Prestar auxilio a quien lo requiera.
Después de la emergencia:
Amenaza: Factor de riesgo que representa peligro asociado a un fenómeno de origen natural,
tecnológico y/o antrópico.
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Vulnerabilidad: evento, amenaza o riesgo no deseado, presente y evidente, que puede afectar en
una magnitud no determinada los procesos, las estructuras o las personas
Bloque de amenazas
Amenaza inminente. Evento instrumentado con información que hace evidente su ocurrencia y/o
cuyo factor no se puede intervenir y/o severidad es considerable. Por tal razón se homologa
como una amenaza de nivel alta.
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Reportar novedades que puedan generar una emergencia, daño o deterioro a los equipos
establecidos para su atención.
Revisar periódicamente los procedimientos establecidos para su área en caso de
emergencia.
Durante la emergencia:
Seguir las instrucciones del personal de apoyo para la emergencia, no realizar procedimientos
que desconozca, buscar apoyo idóneo.
Si sale con un grupo diferente a su grupo habitual de trabajo, reportar esta situación a quienes
estén coordinando la evacuación.
b) Medidas de control reactivo: medidas para investigar, analizar y registrar los fallos
del SST, incluyendo accidentes, incidentes, enfermedades laborales y casos de daño a
la propiedad.
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b) Inspecciones y control rutinario de las áreas y prácticas de trabajo habituales
realizadas por los responsables técnicos de las secciones productivas;
i) Valoración de la eficacia de las actividades formativas incluidas dentro del Plan anual
de formación de la organización.
Las medidas de control reactivo son las actuaciones que se llevan a cabo para minimizar o
eliminar una situación de riesgo que ya se ha materializado en forma de accidente laboral,
enfermedad profesional, daños a la propiedad o simplemente un fallo en el SST.
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a) Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
c) Auditoría interna.
Respecto a los equipos de medición, los únicos equipos utilizados en la organización para la
evaluación de las condiciones de trabajo son los necesarios para las evaluaciones higiénicas de
los agentes físicos y químicos. Estas evaluaciones son realizadas en todos los casos por el
Técnico en Higiene Industrial del Servicio de prevención ajeno con la formación, experiencia y
competencia necesarias para realizar esta actividad.
13. AUDITORÍA:
a) determinar si el SST:
La organización considera que una persona está capacitada, para ser auditor del SST, cuando
cumpla los siguientes requisitos mínimos:
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● Haber asistido a un curso externo de formación de auditores de Sistemas de gestión de la
Seguridad y salud en el trabajo con un mínimo de 20 horas de duración, impartido por
una entidad especializada.
14. ANEXOS:
MATRIZ IPER:
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