Sunteți pe pagina 1din 59

GUIA DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

TEMA 1. REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE


ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA

SUBTEMA 1. Estructura y funciones de la Junta de Gobierno, Presidencia y


Vicepresidencia

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y


GEOGRAFÍA

ARTÍCULO 3.- Para el desahogo de las atribuciones que la Ley le confiere, el


Presidente del Instituto, contará con el apoyo de las Unidades Administrativas y de
las Direcciones Generales Adjuntas que a continuación se indican:
I. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas:
a) Dirección General Adjunta del Censo de Población y Vivienda;
b) Dirección General Adjunta de Encuestas Sociodemográficas;
c) Dirección General Adjunta de Infraestructura Estadística, y
d) Dirección General Adjunta de Registros Administrativos
Sociodemográficos
Fracción modificada DOF 21-02-2018.
I Bis. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia:
Fracción adicionada DOF 27-03-2012
a) Dirección General Adjunta de Políticas de Información Gubernamental y Censos
Nacionales de Gobierno;

Inciso adicionado DOF 17-12-2014


b) Dirección General Adjunta de Modelos de Información Gubernamental y
Encuestas Nacionales de Gobierno, Victimización, Seguridad y Justicia, y

Inciso adicionado DOF 17-12-2014


c) Dirección General Adjunta de Desarrollo de Información Gubernamental, Índices
e Indicadores.

Inciso adicionado DOF 17-12-2014


II. Dirección General de Estadísticas Económicas:
a) Dirección General Adjunta de Censos Económicos y Agropecuarios;
b) Dirección General Adjunta de Encuestas Económicas;
c) Dirección General Adjunta de Cuentas Nacionales;
d) Dirección General Adjunta de Índices de Precios, y
e) Dirección General Adjunta de Registros Administrativos Económicos.

III. Dirección General de Geografía y Medio Ambiente:


a) Dirección General Adjunta de Información Geográfica Básica;
b) Dirección General Adjunta de Recursos Naturales y Medio Ambiente;
c) Dirección General Adjunta de Información Geográfica para la
Administración del Territorio, y
d) Dirección General Adjunta de Integración de Información Geoespacial;
Fracción modificada DOF 21-02-2018.
IV. Dirección General de Integración, Análisis e Investigación:
Fracción modificada DOF 03-06-2011
a) Dirección General Adjunta de Integración de Información;
b) Dirección General Adjunta de Análisis y Estudios Económicos, y
c) Dirección General Adjunta de Investigación;
Inciso modificado DOF 03-06-2011
V. Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica:
a) Dirección General Adjunta de Planeación e Infraestructura;
Inciso modificado DOF 03-08-2012
b) Dirección General Adjunta de Coordinación de los Subsistemas Nacionales
de Información;
c) Derogado.
Inciso derogado DOF 23-11-2016
d) Derogado.
Inciso derogado DOF 23-11-2016
VI. Dirección General de Vinculación y Servicio Público de Información:
a) Dirección General Adjunta de Comunicación;
b) Dirección General Adjunta de Vinculación, y
c) Dirección General Adjunta del Servicio Público de Información.
Fracción modificada DOF 21-02-2018.
VII. Dirección General de Administración:
a) Dirección General Adjunta de Recursos Humanos;
b) Dirección General Adjunta de Programación, Organización y Presupuesto;
c) Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Servicios Generales;
d) Dirección General Adjunta de Administración de Riesgos y Transparencia.
Fracción modificada DOF 23-11-2016
e) Derogado.
Inciso derogado DOF 23-11-2016
VIII. Coordinación General de Asuntos Jurídicos;
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
IX. Coordinación General de Informática;
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
X. Coordinación General de Operación Regional:
a) Diez Direcciones Regionales, las cuales operarán en la sede y con competencia
en las circunscripciones territoriales que a continuación se señalan:

1) Noreste.- Con sede en Monterrey, Nuevo León, circunscripción: estados de


Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas;
2) Norte.- Con sede en Durango, Durango, circunscripción: estados de Durango,
Chihuahua y Zacatecas;
3) Noroeste.- Con sede en Hermosillo, Sonora, circunscripción: estados de Sonora,
Baja California, Baja California Sur y Sinaloa;
4) Occidente.- Con sede en Guadalajara, Jalisco, circunscripción: estados de
Jalisco, Colima, Michoacán y Nayarit;
5) Centro Norte.- Con sede en San Luis Potosí, San Luis Potosí, circunscripción:
estados de San Luis Potosí, Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro;

6) Centro Sur.- Con sede en Toluca, Estado de México, circunscripción: estados de


México, Guerrero y Morelos;
7) Oriente.- Con sede en Puebla, Puebla, circunscripción: estados de Puebla,
Hidalgo, Tlaxcala y Veracruz;
8) Sur.- Con sede en Oaxaca, Oaxaca, circunscripción: estados de Oaxaca, Chiapas
y Tabasco;
9) Sureste.- Con sede en Mérida, Yucatán, circunscripción: estados de Yucatán,
Campeche y Quintana Roo, y
10) Con sede en la Ciudad de México, circunscripción: Ciudad de México.
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
El Instituto contará además, con las áreas y los servidores públicos a que hace
referencia el artículo 12 de este Reglamento, cuyas atribuciones deberán
contenerse y especificarse en los Manuales de Organización de las Unidades
Administrativas del Instituto.
Capítulo II,
De los Órganos Superiores del Instituto.
ARTÍCULO 4.- El ejercicio de las funciones que la Ley encomienda al Instituto,
corresponde al Órgano Superior de Dirección, constituido por la Junta de Gobierno,
la cual se integra por cinco miembros; el Presidente del Instituto, quien presidirá
dicho Órgano Colegiado, y cuatro Vicepresidentes, así como al Órgano Superior
Ejecutivo, representado por el Presidente del INEGI.
Capítulo III,
De las Atribuciones de la Junta de Gobierno.
ARTÍCULO 5.- Corresponderá a la Junta de Gobierno, como Órgano Superior de
Dirección del Instituto, el despacho de los asuntos siguientes:
I. Aprobar dentro de los plazos previstos por la Ley, con la formalidad y periodicidad
que ésta determine, los siguientes programas:
a) Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica;
b) Programa Nacional de Estadística y Geografía, y
c) El Programa Anual de Estadística y Geografía.
II. Determinar la Información que se considerará de Interés Nacional de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley;
III. Determinar la Información que deba ser producida por el Instituto en los términos
del último párrafo del artículo 59 de la Ley;
IV. Determinar la información que deba ser de divulgación restringida por motivos
de seguridad nacional;
V. Determinar, previa opinión del Consejo, atendiendo a las necesidades del
Sistema, la creación de Subsistemas adicionales a los previstos por el artículo 17
de la Ley que resulten necesarios para el adecuado funcionamiento del Sistema,
debiendo señalar como mínimo su infraestructura de información, los indicadores
clave que deberá producir y las fuentes de las que se obtendrá, con el apoyo de las
Unidades del Estado, la información básica para dichos indicadores;
VI. Determinar las Unidades del Estado que serán invitadas, como miembros de los
Comités Técnicos Especializados a los que hace referencia la fracción II del artículo
31 de la Ley;
VII. Aprobar los indicadores generados por los Subsistemas;
VIII. Normar el funcionamiento del Sistema y regular la captación, procesamiento y
publicación de la información que se genere, con base en los dictámenes que, en
su caso, emita el Comité Ejecutivo correspondiente;
IX. Aprobar el Reglamento Interior del Instituto y las modificaciones al mismo;

X. Aprobar el Programa Anual de Trabajo del Instituto, el cual deberá elaborarse


con base en el Programa Anual de Estadística y Geografía previsto en la fracción III
del artículo 9 de la Ley; el Anteproyecto de Presupuesto Anual; el establecimiento y
cierre de oficinas regionales y otras instalaciones u oficinas con base en su
disponibilidad presupuestaria; así como el nombramiento y remoción de los
servidores públicos que ocupen los dos niveles jerárquicos inferiores al de miembro
de la Junta de Gobierno;
XI. Aprobar al final de cada año, el calendario anual de difusión de la información
estadística y geográfica y de Interés Nacional del Instituto, a los que habrá de
sujetarse el Instituto, en el año inmediato siguiente;
Fracción modificada DOF 03-06-2011
Fracción modificada DOF 22-12-2015
XII. Expedir los lineamientos generales, otorgar las autorizaciones y establecer los
registros a que se refieren los artículos 58, 60, 61, 93 y 95 de la Ley;
XIII. Aprobar la imposición de sanciones administrativas por infracciones a la Ley.
Dicha facultad podrá delegarse en el Presidente o en otros servidores públicos del
Instituto, considerando la naturaleza de la infracción o el monto de las multas;
XIV. Aprobar las políticas para la administración de los recursos humanos,
financieros y materiales del Instituto, en términos de las disposiciones aplicables;
XV. Nombrar y remover al secretario de actas de la Junta de Gobierno, así como a
su suplente, quienes deberán ser servidores públicos del Instituto;
XVI. Resolver sobre otros asuntos relacionados con la aplicación de la Ley, que
cualquiera de sus miembros someta a su consideración;
XVII. Revisar y actualizar cada seis años el Programa Estratégico del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica, al inicio del cuarto año del
período correspondiente al Presidente de la República;
XVIII. Autorizar las disposiciones normativas para la generación y difusión de los
Índices Nacionales de Precios al Consumidor y Productor;
XIX. Someter a consideración del Consejo, los asuntos que considere
pertinentes;
XX. Recibir del Consejo por conducto del Presidente las propuestas de temas que
deban considerarse como Información de Interés Nacional, así como de la creación
de otros Subsistemas;
XXI. Recibir de los Comités Ejecutivos, por conducto de los Vicepresidentes, las
opiniones respecto del proyecto de Programa Anual de Estadística y Geografía, su
informe anual, y propuestas de normas técnicas;
XXII. Aprobar la creación de Comités Técnicos Especializados, así como, recibir de
éstos el informe anual sobre sus actividades;
Fracción modificada DOF 27-03-2012
XXIII. Aprobar los informes que el Instituto deberá presentar al Ejecutivo Federal y
al Congreso de la Unión en términos del artículo 86 de la Ley;
Fracción modificada DOF 27-03-2012
XXIV. Designar a los servidores públicos del Instituto que fungirán como Secretarios
Técnicos de los Comités Ejecutivos, así como, de los Comités Técnicos
Especializados, conformados en términos de lo dispuesto por los artículos 29 y 31
de la Ley, respectivamente;
XXV. Aprobar el Código de Ética del Sistema y sus modificaciones;
XXVI. Acordar sobre el apoyo que le solicite el Ejecutivo Federal y las instancias
públicas federales y locales, a que hacen referencia los artículos 64 y 65 de la Ley;
XXVII. Determinar, previa justificación, las excepciones a la divulgación de los
convenios de intercambio de información que celebre el Instituto con otros
organismos o agencias nacionales o extranjeras;
XXVIII. Aprobar el anteproyecto de presupuesto del Órgano Interno de Control;
Fracción modificada DOF 29-09-2017
XXIX. Dictar las normas para poner a disposición de los usuarios la
Información de Interés Nacional;
XXX. Autorizar y expedir las reglas para que otras instancias de gobierno o
particulares presten el Servicio Público de Información Estadística y Geográfica;

XXXI. Autorizar los procedimientos y condiciones para facilitar el acceso expedito a


la información relativa a los microdatos de las encuestas nacionales y muestras
representativas de los operativos censales que realice el Instituto, con la mayor
desagregación posible, sin violar la confidencialidad y reserva de la información
básica;
XXXII. Resolver el recurso de revisión cuando se interponga contra actos o
resoluciones del Presidente del Instituto, y
XXXIII. Las demás contempladas en la Ley, el presente Reglamento y de otras
disposiciones legales y normativas aplicables.
Los asuntos a que se refieren las fracciones I, III, X y XIV del presente artículo,
deberán aprobarse con base en las propuestas que presente al efecto el Presidente.
En aquellos casos en los que se deba recabar la opinión previa de los órganos
colegiados a que se refiere la Ley, dicha opinión deberá presentarse a la Junta de
Gobierno junto con la propuesta correspondiente.
Para el ejercicio de sus atribuciones, los miembros de la Junta de Gobierno contarán
con el auxilio de personal técnico y administrativo para el mejor desempeño de sus
funciones, y que figuren en el presupuesto del Instituto, incluyendo la Secretaría
Particular de la Presidencia del Instituto, con nivel de Director General Adjunto.

Capítulo IV,
De las Atribuciones del Presidente.
ARTÍCULO 7.- Corresponderá originalmente al Presidente la representación legal,
trámite y resolución de los asuntos competencia del Instituto. Para la mejor
distribución y desarrollo del trabajo, el Presidente podrá delegar facultades en algún
Vicepresidente o servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio
directo.
ARTÍCULO 8.- El Presidente, como Órgano Superior Ejecutivo del Instituto, contará
con las atribuciones siguientes:
I. Tener a su cargo la administración del Instituto, la representación legal de éste, y
el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las atribuciones que la Ley confiere a
la Junta de Gobierno;
II. Ejecutar los acuerdos de la Junta de Gobierno;

III. Someter a la consideración y, en su caso, aprobación de la Junta de Gobierno


los asuntos mencionados en las fracciones I, III, X y XIV del artículo 77 de la Ley.
Tratándose de lo dispuesto en la fracción I del citado artículo 77, y antes de someter
el asunto a la consideración de la Junta de Gobierno, en cumplimiento a lo dispuesto
en el artículo 15 fracción I de la Ley, el Presidente deberá consultar al Consejo y a
las demás instancias que procedan en términos de lo dispuesto por dicho
ordenamiento;
IV. Dar a conocer a los Poderes de la Unión y al público en general el calendario
anual de difusión de la información estadística y geográfica y de Interés Nacional
del Instituto, una vez aprobados por la Junta de Gobierno;
Fracción modificada DOF 22-12-2015
V. Aplicar las políticas para la administración de los recursos humanos, financieros
y materiales del Instituto, de acuerdo a sus programas y objetivos;
VI. Intervenir en los convenios que celebre el Instituto con las Unidades del Estado,
en las materias de su competencia;
VII. Constituir comités o grupos de trabajo integrados por servidores públicos del
Instituto, que le auxilien en el ejercicio de sus atribuciones;
VIII. Presidir el Consejo y designar al Secretario Técnico del mismo, en ejercicio de
la atribución que le confiere el artículo 16 de la Ley;
IX. Rendir en forma anual los informes que el Instituto debe presentar en marzo de
cada año al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión, que contenga los
resultados del Programa Anual de Información Estadística y Geográfica, del año
inmediato anterior; las actividades de los Comités Ejecutivos de los Subsistemas e
informe anual de actividades y ejercicio del gasto, incluyendo las observaciones
relevantes que, en su caso, haya formulado el Auditor Externo, y cada seis años el
resultado de la evaluación del Programa Estratégico del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica;
X. Presentar para su aprobación a la Junta de Gobierno el Código de Ética del
Sistema y sus modificaciones;
XI. Guardar los principios de confidencialidad y reserva que la Ley establece
respecto de los datos que los informantes del Sistema proporcionen para fines
estadísticos al Instituto, así como, respecto de la información de carácter
confidencial que provenga de registros administrativos de las Unidades del Estado,
y
XI Bis. Resolver los recursos de revisión promovidos en términos de lo dispuesto
por el Título Quinto de la Ley, en contra de los actos ejecutados por los titulares de
las Unidades Administrativas, y
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
XII. Las demás que estén contempladas en la Ley, en el presente Reglamento y en
otras disposiciones legales y normativas aplicables.
Fracción Modificada DOF 03-06-2011
Las atribuciones a que se refieren las fracciones III y IV de este artículo serán
indelegables.
ARTÍCULO 9.- En términos de lo dispuesto por la Ley, y atendiendo a las
determinaciones adoptadas por la Junta de Gobierno con posterioridad a la entrada
en vigor de la misma, las funciones del Instituto se organizan a partir los siguientes
sectores:
I. Información Demográfica y Social;
II. Información Económica y Financiera;
III. Información Geográfica y del Medio Ambiente;
IV. Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia, y
V. Relaciones con los sectores académico, privado e internacional.
Corresponderá al Presidente del Instituto determinar el sector que, de entre los
antes señalados, deberá atender y coordinar cada uno de los Vicepresidentes de la
Junta de Gobierno como parte de su labor ordinaria y cotidiana dentro del Instituto.

De las Atribuciones de los Vicepresidentes.


ARTÍCULO 10.- Los Vicepresidentes de la Junta de Gobierno, en apego a lo
dispuesto por la Ley, contarán con las atribuciones siguientes:
I. Atender y coordinar como parte de su labor ordinaria y cotidiana dentro del
Instituto, el sector que de los contemplados por el segundo párrafo del artículo 79
de la Ley determine el Presidente, en ejercicio de la atribución que le confiere lo
dispuesto por el artículo 81 del referido Ordenamiento;
II. Presidir los Comités Ejecutivos de los Subsistemas de su competencia, los cuales
corresponderán al sector que le sea asignado, así como otros órganos colegiados
en que así lo determine la Junta de Gobierno;
III. Coordinar y dar seguimiento a las actividades de los Secretarios Técnicos de los
Comités Técnicos Especializados correspondientes al sector de su competencia;
III Bis. Coordinar con el correspondiente Titular de la Unidad Administrativa del
Instituto, los asuntos relacionados a la generación y difusión de la Información del
Subsistema que presiden;
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
IV. Presentar asuntos y rendir informes sobre las actividades de su competencia
ante la Junta de Gobierno, en términos de las disposiciones aplicables;
V. Representar al Instituto ante las Unidades del Estado, el medio académico, las
organizaciones empresariales, los organismos no gubernamentales,
organizaciones de otros países y organismos internacionales en el ámbito de su
competencia;
VI. Convocar a sesión de la Junta de Gobierno, cuando así lo determinen por lo
menos dos de los Vicepresidentes de la misma;
VII. Proponer la asistencia, como invitados a las sesiones de la Junta de Gobierno,
de servidores públicos del INEGI, de representantes de Comités Ejecutivos de los
Subsistemas y de Comités Técnicos Especializados, para que presenten
directamente informes y asesoría en el ámbito de su competencia;
VIII. Suplir las ausencias del Presidente y del resto de los Vicepresidentes, en
términos de lo dispuesto por el artículo 53 del presente Reglamento;
IX. Elegir, en su caso, al Presidente Interino del Instituto, de presentarse el supuesto
contemplado por el penúltimo párrafo del artículo 71 de la Ley;
X. Presentar a la Junta de Gobierno, en al ámbito de su competencia, los asuntos a
que hace referencia el artículo 30 de la Ley, en términos de las disposiciones
aplicables;
XI. Guardar los principios de confidencialidad y reserva que la Ley establece
respecto de los datos que los informantes del Sistema proporcionen para fines
estadísticos al Instituto, así como, respecto de la información de carácter
confidencial que provenga de registros administrativos de las Unidades del Estado;
XII. Aquéllas que le asigne expresamente la Junta de Gobierno, así como las que le
delegue el Presidente en ejercicio de la atribución que le confiere el penúltimo
párrafo del artículo 80 de la Ley.

SUBTEMA 2. Estructura y funciones genéricas de Direcciones Generales y


Direcciones Generales Adjuntas

De las Atribuciones de las Direcciones Generales del Instituto.


ARTÍCULO 11.- Al frente de las Direcciones Generales y Coordinaciones Generales
a que hace referencia el artículo 3 de este Reglamento, estará un Titular, quien en
adición a las atribuciones específicas que le otorgue el presente Reglamento a la
Unidad Administrativa a su cargo, tendrá las siguientes:

I. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar el desempeño de las actividades


encomendadas a la Unidad Administrativa a su cargo, de acuerdo con los
lineamientos que fije la Junta de Gobierno y el Presidente;
I Bis. Asegurar y evaluar que la información que se produce, se integra y se difunde,
dentro de su ámbito de competencia, cumpla con los atributos de calidad,
pertinencia, veracidad y oportunidad, así como con los principios de accesibilidad,
transparencia, objetividad e independencia dispuestos en el Artículo 3 de la Ley;
Fracción adicionada DOF 17-12-2014
II. Participar en la elaboración y dar seguimiento al Programa Estratégico del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica; al Programa Nacional
de Estadística y Geografía, al Programa Anual de Estadística y Geografía y al
Programa Anual de Trabajo del Instituto, que al efecto apruebe la Junta de
Gobierno;
III. Acordar con el Presidente los asuntos relevantes de la Unidad
Administrativa a su cargo;
III Bis. Coadyuvar al Vicepresidente del Subsistema que le corresponda, a la
planeación del mismo e informarle sobre la generación y difusión de la Información
relacionada con el Subsistema;
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
III Ter. Coordinar con el Vicepresidente del Subsistema que le corresponda, las
relaciones de colaboración que se establezcan con las Unidades del Estado e
informarle sobre los resultados de los proyectos que se realicen con las mismas;
Fracción adicionada DOF 23-11-2016
IV. Apoyar el desarrollo y operación del Sistema Nacional de Información Estadística
y Geográfica, los Subsistemas y los diferentes Órganos Colegiados del mismo, en
el ámbito de su competencia;
V. Representar al Instituto ante las Unidades del Estado, el medio académico, las
organizaciones empresariales, los organismos no gubernamentales,
organizaciones de otros países y organismos internacionales en el ámbito de su
competencia, en coordinación con el Vicepresidente del Subsistema que le
corresponda;

Fracción modificada DOF 23-11-2016


VI. Coordinarse con los Titulares de las Unidades Administrativas del Instituto y con
otros servidores públicos del mismo;
VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las facultades que le
correspondan a la Unidad Administrativa a su cargo, las que le hayan sido
delegadas o le correspondan por suplencia;
VIII. Someter a consideración del Presidente, los proyectos de disposiciones
administrativas elaborados por la Unidad Administrativa a su cargo, cuando así
corresponda en términos de lo dispuesto por la Ley y el presente Reglamento;
IX. Guardar los principios de confidencialidad y reserva que la Ley establece
respecto de los datos que los informantes del Sistema proporcionen para fines
estadísticos al Instituto, así como, respecto de la información de carácter
confidencial que provenga de registros administrativos de las Unidades del Estado;
X. Coordinar la atención de los recursos que se interpongan en contra del ejercicio
de las facultades que le correspondan, en términos de las disposiciones legales y
normativas aplicables;
XI. Atender las consultas, en las materias de su competencia, que efectúen las
Unidades Administrativas, las Unidades del Estado y los Órganos Colegiados que
integran el Sistema, conforme a las disposiciones aplicables y a través de los
canales establecidos para ello;
XII. Formular los anteproyectos de programas y de presupuesto de la Unidad
Administrativa a su cargo, conforme a los lineamientos que al efecto establezca la
Dirección General de Administración;
XIII. Promover y participar en el diseño y realización de los Programas de
Capacitación de los servidores públicos del Instituto y de las Unidades del Estado,
en coordinación con la Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica, y/o la Dirección General de Administración,
según corresponda;

XIV. Autorizar el ejercicio del presupuesto asignado a la Unidad Administrativa a su


cargo, así como la adquisición con cargo al mismo, de los bienes y servicios
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a las disposiciones
normativas aplicables;
Fracción modificada DOF 23-11-2016
XV. Administrar los bienes muebles asignados a la Unidad Administrativa a
su cargo;
XVI. Suscribir los acuerdos, contratos o convenios, y sus modificaciones, que
afecten el presupuesto de la Unidad Administrativa a su cargo y supervisar su
cumplimiento así como, dictaminar sobre la terminación anticipada o rescisión de
los mismos;
XVII. Formular, conforme a los lineamientos que establezca la Dirección General de
Administración, los proyectos de manuales de organización y procedimientos;
XVIII. Administrar los recursos humanos de su adscripción de acuerdo a la
normatividad vigente;
XIX. Proporcionar la información que respecto del ámbito de competencia de la
Unidad Administrativa a su cargo, el Instituto deba incluir en los distintos informes
que está obligado a rendir en términos de lo dispuesto por la Ley;
XX. Atender las obligaciones en materia de transparencia previstas por la legislación
aplicable y dar respuesta a las solicitudes de acceso a la información, en el ámbito
de su competencia, por lo que hace a la gestión administrativa de la Dirección
General a su cargo y sus Direcciones Generales Adjuntas, en términos de lo previsto
por el tercer párrafo del artículo 47 de la Ley;
XXI. Expedir copias certificadas de la documentación generada en ejercicio de las
atribuciones conferidas a la Dirección General a su cargo, que obre en el archivo de
la misma, o en el que integren las áreas administrativas de su adscripción, siempre
que medie solicitud de parte que acredite su interés jurídico;
XXII. Informar a la Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica sobre las posibles infracciones cometidas a la
Ley de las que tenga conocimiento, y
XXIII. Las demás que le confiera la Junta de Gobierno, el Presidente, así como
aquellas atribuciones específicas que la Ley otorgue al Instituto en el ámbito de su
competencia, las que establezca el presente Reglamento y las demás disposiciones
legales y normativas aplicables.

Las funciones establecidas en este artículo serán indelegables para el Titular de


cada Dirección General y Coordinación General, salvo en aquellos casos en que el
presente Reglamento o la legislación y normatividad administrativa aplicable así lo
permita.
Artículo reformado DOF 03-06-2011
Párrafo modificado DOF 23-11-2016

ARTÍCULO 12.- Las Direcciones Generales, las Coordinaciones Generales y el


Órgano Interno de Control del Instituto estarán a cargo de un Titular, el cual contará
para el ejercicio de sus atribuciones con el auxilio de los Directores Generales
Adjuntos, Directores de Área, Subdirectores de Área, y Jefes de Departamento, que
para tal efecto se precisen en los Manuales de Organización, así como por el
personal de enlace y operativo que se requiera para satisfacer las necesidades del
servicio, y que figuren en el presupuesto del Instituto.
Párrafo reformado DOF 29-09-2017
Los Titulares de las Direcciones Generales de Estadísticas Sociodemográficas,
Estadísticas Económicas y de Geografía y Medio Ambiente, conforme al
presupuesto autorizado, podrán contar con el auxilio de un asesor especializado
con nivel de Director General Adjunto, el cual, para apoyar el desarrollo y operación
de los Subsistemas de Información y sus Órganos Colegiados, podrá auxiliarse del
personal de mando y de enlace que está adscrito a las Direcciones Generales de
Estadísticas Sociodemográficas, Estadísticas Económicas y de Geografía y Medio
Ambiente, según corresponda.
Artículo reformado DOF 03-06-2011.

Capítulo VII,
De las Atribuciones de las Direcciones Generales Adjuntas del Instituto.

ARTÍCULO 13.- Corresponderá a los Directores Generales Adjuntos del Instituto a


que hace referencia el artículo 3 de este Reglamento, en adición a las atribuciones
específicas que le otorgue el presente Reglamento, las siguientes:
I. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar el desempeño de las actividades
encomendadas a la Dirección General Adjunta a su cargo, de acuerdo con los
lineamientos que fije la Junta de Gobierno y el Presidente;
II. Participar en la elaboración y dar seguimiento al Programa Estratégico del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica; al Programa Nacional
de Estadística y Geografía, al Programa Anual de Estadística y Geografía y al
Programa Anual de Trabajo del Instituto, que al efecto apruebe la Junta de
Gobierno;
III. Apoyar el desarrollo y operación del Sistema Nacional de Información Estadística
y Geográfica, los Subsistemas y los diferentes Órganos Colegiados del mismo, en
el ámbito de su competencia;
IV. Acordar con el Titular de la Dirección General a la que se encuentre adscrito, la
resolución de los asuntos de su competencia;
V. Representar al Instituto ante las Unidades del Estado, el medio académico, las
organizaciones empresariales, los organismos no gubernamentales,
organizaciones de otros países y organismos internacionales en el ámbito de su
competencia;
VI. Formular dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados en el ámbito
de su competencia;
VII. Elaborar propuestas sobre la creación o reorganización de las áreas
administrativas a su cargo y ponerlas a consideración de su superior jerárquico;
VIII. Atender las consultas, en las materias de su competencia, que efectúen las
Unidades Administrativas, las Unidades del Estado y los Órganos Colegiados que
integran el Sistema, conforme a las disposiciones y a través de los canales
establecidos para ello;
IX. Guardar los principios de confidencialidad y reserva que la Ley establece
respecto de los datos que los informantes del Sistema proporcionen para fines
estadísticos al Instituto, así como respecto de la información de carácter confidencial
que provenga de registros administrativos de las Unidades del Estado;
X. Firmar y notificar los acuerdos de trámite, así como las resoluciones o acuerdos
que emitan con fundamento en las atribuciones que les correspondan, así como
aquéllos que para tal efecto le sean turnados por autoridades superiores, haciendo
constar por escrito su atención;
XI. Aplicar los ordenamientos que integran el marco jurídico del Instituto, conforme
a las facultades que les confiere este Reglamento y las demás disposiciones
aplicables y, en su caso, resolver los recursos administrativos de su competencia,
así como coadyuvar en la atención de aquéllos que correspondan a otras Unidades
Administrativas del Instituto cuando así resulte necesario;
XII. Proporcionar la información, los datos o la cooperación técnica que les sea
requerida por las Unidades del Estado, o por las Unidades Administrativas del propio
Instituto, rindiendo el informe correspondiente al Director General de su adscripción;
XIII. Planear y operar los sistemas informáticos requeridos para el sustento de las
funciones asignadas, en colaboración con la Coordinación General de Informática;

Fracción modificada DOF 21-02-2018.


XIV. Promover y gestionar ante las Áreas Administrativas competentes el suministro
de recursos humanos, materiales, financieros e informáticos requeridos para el
adecuado ejercicio de las atribuciones de las áreas a su cargo, rindiendo el informe
correspondiente al Director General de su adscripción;
XV. Informar al Director General de su adscripción, las posibles infracciones
cometidas a la Ley, de las que tengan conocimiento;
XVI. Suscribir y dar seguimiento a los acuerdos, contratos o convenios, que afecten
el presupuesto de la Unidad Administrativa de su adscripción en el ámbito de su
competencia; vigilar su cumplimiento y autorizar su finiquito; en su caso, dictaminar
sobre la terminación anticipada o rescisión de los mismos, y

XVII. Las demás que le confiera la Junta de Gobierno, el Presidente o el Director


General de su adscripción, así como aquéllas que establezca el presente
Reglamento y las demás disposiciones legales y normativas aplicables.
Las funciones establecidas en este artículo serán indelegables para el Titular de
cada Dirección General Adjunta, salvo en aquellos casos en que el presente
Reglamento así lo permita.

SUBTEMA 3. Estructura y funciones específicas de la Dirección General


Adjunta de Asuntos Jurídicos

De la Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.


ARTÍCULO 14.- Son atribuciones específicas de la Dirección General de
Estadísticas Sociodemográficas, las siguientes:
I. Coordinar la generación de información Estadística con base en el levantamiento
de censos y encuestas, así como en la explotación de registros administrativos de
las Unidades del Estado, de manera que contribuyan al conocimiento de la realidad
nacional en el ámbito sociodemográfico;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


II. Dirigir, con el apoyo de las Unidades Administrativas del Instituto, la realización
de los censos nacionales de población y vivienda, los conteos nacionales de
población, las encuestas en hogares, las encuestas especiales, y la explotación de
los registros administrativos de carácter sociodemográfico;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


III. Coordinar la programación y los procesos de diseño, captación, actualización,
organización, procesamiento, integración y compilación de la información señalada
en las fracciones anteriores, así como su articulación y coadyuvar en la publicación
y difusión de dicha información con la Dirección General de Vinculación y Servicio
Público de Información y conservarla en los términos que al efecto determine la
Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística
y Geográfica;
IV. Proponer disposiciones normativas tendientes a establecer el Inventario
Nacional de Viviendas a que hace referencia el artículo 20 de la Ley, así como
coordinar la integración y actualización del mismo;
V. Coordinar el desarrollo y operación de un sistema integrado de encuestas
nacionales en hogares;
VI. Coadyuvar en la integración de la información generada por las distintas
Unidades del Estado productoras de datos estadísticos sociodemográficos:
sectoriales, regionales, federales, estatales y municipales, en coordinación con la
Dirección General Adjunta de Integración de la Información;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


VII. Propiciar la adecuación conceptual de la Información, dentro del ámbito de su
competencia, a las necesidades que el desarrollo social del país requiera,
procurando que la misma sea comparable en el tiempo y el espacio;
VIII. Emitir criterios para dar homogeneidad a los procesos de producción de
información estadística sociodemográfica, así como para la difusión de datos e
indicadores relacionados con la misma información;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


IX. Colaborar con la Dirección General de Geografía y Medio Ambiente en la
construcción y actualización de un marco geoestadístico que permita la
representación espacial de las variables estadísticas de los temas de su
competencia y observar su aplicación en los proyectos que se lleven a cabo;
X. Elaborar y actualizar esquemas operativos y metodológicos sobre la explotación
estadística, evaluación y mejoramiento de los registros administrativos, en el ámbito
de su competencia, para impulsar y dar apoyo a las Unidades Administrativas del
Instituto, así como a las Unidades del Estado en el marco del Sistema;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


XI. Autorizar, previa opinión de las autoridades competentes, el levantamiento de
información estadística, que dentro del ámbito de su competencia, realicen
personas físicas o morales extranjeras;
XII. Fungir como Secretario Técnico del Comité Ejecutivo del Subsistema Nacional
de Información Demográfica y Social;

XIII. Atender y dar seguimiento, en el ámbito de sus atribuciones, a los acuerdos del
Consejo, del Comité Ejecutivo y de los Comités Técnicos Especializados del
Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social;
Fracción modificada DOF 27-03-2012
Fracción modificada DOF 03-08-2012
XIII Bis. Proponer, elaborar y actualizar en coordinación con las Unidades del
Estado, los indicadores clave a que hacen referencia los artículos 21 y 22 de la Ley,
con excepción de los temas Seguridad Pública, Impartición de Justicia y Gobierno,
y coadyuvar con la Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica en la integración y actualización del Catálogo
Nacional de Indicadores, en los términos que al efecto apruebe la Junta de
Gobierno;
Fracción adicionada DOF 03-08-2012
XIV. Proveer y promover entre las Unidades del Estado el uso de conceptos,
definiciones, clasificaciones, nomenclaturas, abreviaturas, identificadores,
directorios, símbolos, y demás elementos que permitan garantizar la homogeneidad
y comparación de la información sociodemográfica desde la captación y
procesamiento de ésta, hasta la etapa de su presentación y publicación;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


XV. Establecer programas preventivos para garantizar la autenticidad de la
información;
XVI. Notificar a la Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de
información Estadística y Geográfica, cuando los datos proporcionados por los
Informantes sean incongruentes, incompletos o inconsistentes, para efectos de lo
dispuesto por el artículo 49 de la Ley y demás disposiciones administrativas
aplicables;
XVII. Instruir a los servidores públicos de las Áreas Administrativas a su cargo, a
efectuar inspecciones para verificar la autenticidad de la Información proporcionada
por los informantes en coordinación con la Dirección General de Coordinación del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Dichas diligencias se
sujetarán al procedimiento que al efecto establece el artículo 49 de la Ley y demás
disposiciones administrativas aplicables;

Fracción modificada DOF 18-06-2015


XVIII. Prestar asesoría a las Unidades del Estado, en la explotación de los
resultados de censos, encuestas y registros administrativos sobre datos
sociodemográficos;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


XIX. Emitir opinión técnica, respecto de la pertinencia de que Unidades del Estado
distintas al Instituto, realicen actividades estadísticas de carácter sociodemográfico,
en apego a los programas a que hace referencia el artículo 9 de la Ley, así como
hacer del conocimiento de la Dirección General de Coordinación del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica las recomendaciones para
llevarlas a cabo;

Fracción modificada DOF 27-03-2012


XX. Coordinar la elaboración, actualización y conservación de los metadatos o
especificaciones concretas de la aplicación de las metodologías que se hubieren
utilizado para la generación de información estadística en el ámbito de su
competencia, así como, implementar mecanismos para el control, conservación y
resguardo de la información a su cargo, en colaboración con la Dirección General
de Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica;
XXI. Promover y difundir, en colaboración con las Direcciones Generales de
Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, y de
Vinculación y Servicio Público de Información, entre las Unidades del Estado
responsables de generar e integrar la información estadística, las disposiciones
normativas y los documentos rectores aplicables;
XXII. Coordinar la determinación de indicadores clave de la calidad de la información
estadística del Sistema y establecer criterios, en el ámbito de su competencia, para
incrementar la eficiencia y consistencia de los métodos de muestreo y marcos
estadísticos aplicados por las Unidades del Estado;
XXIII. Coordinar en los levantamientos de información, considerando las
características del censo encuesta de que se trate, las acciones tendientes a lograr
que los Informantes incurran en los menores costos posibles en la entrega de la
información que se les solicite , y
Fracción adicionada DOF 17-12-2014
XXIV. Las facultades que expresamente le otorga el artículo 11 de este
Reglamento a su Titular.

ARTÍCULO 16.- Son atribuciones específicas de la Dirección General Adjunta de


Encuestas Sociodemográficas, las siguientes:
I. Generar e integrar estadísticas básicas y derivadas con base en encuestas en
hogares u otras unidades de observación de su competencia, que aporten
información sociodemográfica;
II. Coordinar el desarrollo de técnicas y metodologías, para la generación de
estadísticas e indicadores clave en el ámbito de su competencia, que tengan por
objeto mejorar la eficiencia, eficacia y congruencia de los diseños estadísticos, así
como sobre la ejecución de operativos de campo en procesos de generación de
información en materia estadística;
III. Desarrollar el diseño estadístico de proyectos de encuestas sobre estadística
básica en temas sociodemográficos
IV. Coordinar la construcción y actualización de Marcos de Muestreo como
infraestructura básica para la selección de las muestras de las encuestas en
hogares u otras unidades de observación que levanta el Instituto y elaborar marcos
especiales a petición de usuarios externos que lo soliciten;
V. Emitir su opinión sobre los costos asociados a la ejecución de proyectos
estadísticos de encuestas en hogares u otras unidades de observación de su
competencia, que sean sometidos a su consideración por las Unidades
Administrativas del Instituto;
VI. Desarrollar y operar un sistema integrado de encuestas nacionales en hogares
u otras unidades de observación, en colaboración con las Unidades Administrativas
del Instituto y demás Unidades del Estado;
VII. Revisar la estimación de totales poblacionales de las diversas encuestas
generadas por el Instituto, a partir de series históricas y proyecciones de población,
para la obtención de parámetros en el diseño de las encuestas nacionales de los
hogares u otras unidades de observación de su competencia;
VIII. Evaluar la información de las encuestas en hogares u otras unidades de
observación de su competencia conforme a las características del correspondiente
diseño estadístico y facilitar el uso adecuado de las bases de datos;
IX. Efectuar inspecciones para verificar la autenticidad de la Información del
Sistema, a petición expresa del Titular de la Dirección General de su adscripción.
Dichas diligencias, se sujetarán al procedimiento que al efecto establece el artículo
49 de la Ley y demás disposiciones normativas aplicables;
X. Formular opinión a petición del Titular de la Dirección General de su adscripción,
sobre la pertinencia de que las Unidades del Estado realicen actividades
estadísticas en apego a los programas a que hace referencia el artículo 9 de la Ley,
así como sugerir en su caso recomendaciones para llevarlas a cabo, lo anterior de
acuerdo a su ámbito de competencia;
XI. Formular recomendaciones que permitan elevar la calidad de los procesos de
generación de Información Estadística de su competencia integrada al Sistema;
XII. Elaborar, actualizar y conservar los metadatos o especificaciones concretas de
la aplicación de las metodologías que se hubieren utilizado para la generación de
información en el ámbito de su competencia, así como, implementar mecanismos
para el control, conservación y resguardo de la información a su cargo, en
colaboración con la Dirección General Adjunta de Planeación e Infraestructura;
XIII. Dirigir las actividades de diseño, planeación, levantamiento, tratamiento y
procesamiento de la información, la documentación, evaluación y control de calidad,
de las encuestas en hogares u otras unidades de observación de su competencia;
XIV. Proponer el anteproyecto del presupuesto anual para la realización de las
encuestas en hogares u otras unidades de observación, en el ámbito de su
competencia;
XV. Desarrollar la metodología a implementar en las encuestas en hogares u otras
unidades de observación de su competencia, delimitando en cada caso las áreas
de responsabilidad, tramos de

control, estrategias y procedimientos del personal de campo a cargo de los


levantamientos correspondientes, incluyendo las actividades que se realizan en las
Direcciones Regionales y Coordinaciones Estatales;
XVI. Diseñar, normar, implementar y evaluar la capacitación para el personal
incorporado en las encuestas a que hace referencia la fracción I de este artículo, en
oficinas centrales, regionales y estatales considerando para ello las características
operativas y conceptuales de cada proyecto;
XVII. Coadyuvar con las Unidades del Estado en el desarrollo de la infraestructura
conceptual y metodológica que permita la armonización de las estadísticas
sociodemográficas, en el ámbito de su competencia, tomando en cuenta los
estándares nacionales e internacionales y las mejores prácticas en la materia, con
el objeto de consolidar el uso y confiabilidad del Sistema entre sus usuarios;
XVIII. Diseñar criterios y establecer medidas para el tratamiento, validación primaria
y automática de la información, así como establecer herramientas de control y
análisis para cada etapa del procesamiento de las encuestas nacionales en hogares
u otras unidades de observación de su competencia, así como implementar, en su
caso, pruebas de campo y definir lugares de ejecución de las mismas, previo al
levantamiento formal de los referidos proyectos, con el objeto de asegurar la calidad
de la información que de los mismos se obtenga;
XIX. Proponer e implementar en los levantamientos de información de encuestas en
hogares u otras unidades de observación de su competencia, las acciones
requeridas para que los Informantes incurran en los menores costos posibles en la
entrega de la información que se les solicite, y
XX. Las facultades que expresamente le otorga a su Titular el artículo 13 de
este Reglamento.

ARTÍCULO 30.- Son atribuciones específicas de la Dirección General Adjunta de


Integración de Información, las siguientes:
I. Proporcionar la asesoría técnica y la capacitación que se requieren para el
funcionamiento operativo de las áreas centrales y, en conjunto con la Coordinación
General de Operación Regional, de las regionales y estatales del Instituto que
participan en los procesos de integración de estadística;

Fracción modificada DOF 23-11-2016


II. Integrar información generada por las Unidades del Estado productoras de datos
estadísticos sociodemográficos, económicos, de gobierno, seguridad pública e
impartición de justicia, y elaborar productos de temática amplia de cobertura
nacional, sectorial, estatal, municipal y regional conforme al Programa Anual que
autorice el Comité de Productos del Instituto;

Fracción modificada DOF 17-12-2014


Fracción modificada DOF 18-06-2015
III. Integrar al banco de información del INEGI, la información generada por las
Unidades del Estado productoras de datos estadísticos sociodemográficos y
económicos, asegurando su consistencia y vinculación con los procesos de
generación y difusión de información del Instituto;

Fracción modificada DOF 18-06-2015


IV. Elaborar diagnósticos a partir de análisis comparativos de las estadísticas
estatales integradas central y localmente, así como, realizar acciones de
conciliación entre los ámbitos central, regional y estatal;
V. Realizar el análisis de factibilidad, conceptual y temporal, para consolidar a nivel
nacional, la integración de estadísticas captadas en fuentes del ámbito regional o
estatal;
VI. Atender los requerimientos establecidos para el proyecto de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio;

Fracción modificada DOF 17-12-2014


Fracción modificada DOF 18-06-2015
VII. Derogada.

VIII. Derogada.
Fracción derogada DOF 03-08-2012
IX. Proporcionar asistencia técnica a las Unidades Administrativas en materia de
integración de información estadística, y
X. Las facultades que expresamente le otorga a su Titular el artículo 13 de este
Reglamento.

De la Dirección General de Coordinación del


Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
ARTÍCULO 33.- Son atribuciones específicas de la Dirección General de
Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, las
siguientes:
I. Coordinar la integración y actualización del Programa Estratégico del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica, del Programa Nacional de
Estadística y Geografía, y del Programa Anual de Estadística y Geografía, y
someterlos por conducto del Presidente a consideración de la Junta de Gobierno
para su aprobación, así como, dar seguimiento a su implementación;

Fracción modificada DOF 03-08-2012


II. Proponer políticas y disposiciones normativas para el funcionamiento del
Sistema, con fundamento en lo dispuesto por la Ley, el presente Reglamento y
demás disposiciones administrativas aplicables, así como con base en los
dictámenes que, en su caso, emitan los Comités Ejecutivos de los Subsistemas;
III. Coordinar la elaboración de los informes anuales, sexenales y otros que el
Instituto deba presentar ante el Poder Ejecutivo Federal, y el Congreso de la Unión,
y someterlos por conducto del Presidente a consideración de la Junta de Gobierno
para su aprobación;
IV. Normar y coordinar el Registro Nacional de Información Geográfica y el Registro
Estadístico Nacional, en los que deberán registrarse al menos las Instituciones y
Unidades Generadoras de Información Geográfica, las Instituciones y Unidades
Administrativas con funciones Estadísticas del Sector Público, así como la
referencia básica de la información estadística y geográfica que se genera, en el
inventario correspondiente;

Fracción modificada DOF 03-08-2012


V. Conducir y concertar el diseño conceptual de la Red Nacional de Información,
para coordinar los procesos de intercambio de información del Sistema, y resguardo
de la Información de Interés Nacional del Sistema, así como del apoyo al Servicio
Público de Información, en colaboración con la Coordinación General de
Informática;

Fracción modificada DOF 21-02-2018.


VI. Normar y coordinar el resguardo y la conservación de la Información estadística
y geográfica de Interés Nacional elaborada por las Unidades Administrativas del
Instituto y las Unidades del Estado;

Fracción modificada DOF 03-08-2012


VII. Coordinar la conformación del Acervo de Información, en los términos que para
tal efecto apruebe la Junta de Gobierno;
VIII. Implementar el Sistema de Compilación Normativa del Sistema;
IX. Integrar y emitir la opinión del Instituto sobre la pertinencia de que Unidades del
Estado distintas al Instituto, realicen actividades estadísticas y geográficas en apego
a los programas a que hace referencia el artículo 9 de la Ley, y hacerla del
conocimiento de dichas Unidades con las recomendaciones para llevarlas a cabo,
en los términos del artículo 85 de la Ley;
X. Coordinar, con las Unidades Administrativas competentes en el Instituto, las
inspecciones para verificar la autenticidad de la información cuando los datos
proporcionados por los informantes del Sistema sean incongruentes, incompletos o
inconsistentes, así como, brindar la asesoría que

requieran las Unidades del Estado cuando realicen inspecciones de verificación


conforme al procedimiento establecido en la Ley.
Fracción modificada DOF 18-06-2015
X Bis. Coordinar las actividades para la determinación de las faltas administrativas
por infracciones a la Ley;
Fracción adicionada DOF 17-12-2014
XI. Derogada.

Fracción derogado DOF 23-11-2016


XII. Derogada.
Fracción derogado DOF 23-11-2016
XIII. Derogada.

Fracción derogado DOF 23-11-2016


XIV. Difundir entre las Unidades del Estado, el Código de Ética del Sistema a que
hace referencia el artículo 7 de la Ley;

Fracción modificada DOF 17-12-2014


XV. Fungir como Secretario Técnico del Consejo, y como Secretario Ejecutivo de
los Comités Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales de Información;
XVI. Coordinar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Instituto en el seno
del Consejo, de los Comités Ejecutivos y de los Comités Técnicos Especializados
de los Subsistemas Nacionales de Información;
XVII. Conducir actividades de coordinación entre el Instituto y las Unidades del
Estado que participan en el Sistema, con el objeto de propiciar el cumplimiento de
las metas y objetivos institucionales;
XVIII. Coordinar y dar seguimiento a la integración y funcionamiento de las
instancias de participación del Sistema, prevista por la Ley, así como dar
seguimiento a su adecuado funcionamiento;
XIX. Derogada.

Fracción derogada DOF 23-11-2016


XIX. Bis Coordinar, con el apoyo de las Unidades Administrativas del Instituto, la
integración y actualización del Catálogo Nacional de Indicadores a que hace
referencia el artículo 56 de la Ley, en los términos que al efecto apruebe la Junta de
Gobierno;
Fracción adicionada DOF 03-08-2012
XX. Coordinar la integración de las acciones de capacitación y actualización de los
servidores públicos de las Unidades del Estado, y

Fracción modificada DOF 23-11-2016


XX Bis. Promover entre las Unidades Administrativas del Instituto y demás
Unidades del Estado, a través de los Órganos Colegiados del Sistema que refiere
el artículo 8 de la Ley, la adopción de acciones tendientes a lograr que la información
incorporada al Sistema se sujete a los principios rectores del mismo, que para tal
efecto establece el artículo 3 de la Ley;
Fracción adicionada DOF 21-02-2018
XX Ter. Coordinar la integración y análisis de las necesidades de información
requeridas por las Unidades del Estado que participan en los órganos colegiados
del Sistema, con el propósito de contribuir a identificar y priorizar la información
estadística y geográfica que debe ser producida e integrada al Sistema para que
con ello se cumpla con lo establecido en el artículo 3 de la Ley, de suministrar a la
sociedad y al Estado información de calidad, pertinente, veraz y oportuna a efecto
de coadyuvar al desarrollo nacional, y
Fracción adicionada DOF 21-02-2018
XXI. Las facultades que expresamente le otorga el artículo 11 de este
Reglamento a su Titular.

TEMA 4. Ley General de Responsabilidades Administrativas

Capítulo I
Objeto, ámbito de aplicación y sujetos de la ley
Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda
la República, y tiene por objeto distribuir competencias entre los órdenes de
gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los Servidores
Públicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en
que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas
administrativas graves, así como los procedimientos para su aplicación.
Artículo 2. Son objeto de la presente Ley:
I. Establecer los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores
Públicos;
II. Establecer las Faltas administrativas graves y no graves de los Servidores
Públicos, las sanciones aplicables a las mismas, así como los procedimientos para
su aplicación y las facultades de las autoridades competentes para tal efecto;

III. Establecer las sanciones por la comisión de Faltas de particulares, así como los
procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes
para tal efecto;
IV. Determinar los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de
responsabilidades administrativas, y
V. Crear las bases para que todo Ente público establezca políticas eficaces de ética
pública y responsabilidad en el servicio público.

Artículo 4. Son sujetos de esta Ley:


I. Los Servidores Públicos;
II. Aquellas personas que habiendo fungido como Servidores Públicos se ubiquen
en los supuestos a que se refiere la presente Ley, y
III. Los particulares vinculados con faltas administrativas graves.
Principios y directrices que rigen la actuación de los Servidores Públicos
Artículo 6. Todos los entes públicos están obligados a crear y mantener
condiciones estructurales y normativas que permitan el adecuado funcionamiento
del Estado en su conjunto, y la actuación ética y responsable de cada servidor
público.
Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo,
cargo o comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y
eficiencia que rigen el servicio público. Para la efectiva aplicación de dichos
principios, los Servidores Públicos observarán las siguientes directrices:
I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas
les atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y cumplir las
disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;
II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o
pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de
terceros, ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o
regalos de cualquier persona u organización;
III. Satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas por encima de
intereses particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar de la
población;
IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán
privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permitirán que influencias,
intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o
ejercer sus funciones de manera objetiva;
V. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados,
procurando en todo momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de
alcanzar las metas institucionales según sus responsabilidades;
VI. Administrar los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad,
sujetándose a los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y
honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados;
VII. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos establecidos
en la Constitución;
VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido; tendrán una
vocación absoluta de servicio a la sociedad, y preservarán el interés superior de las
necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos
al interés general;
IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el
desempeño responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones, y
X. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al
Estado mexicano.
TEMA 5. Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. VIGENTE.


Artículos: 106, 107, 108, 109, 113, 114 y 115.

ARTÍCULO 106.- Las infracciones a lo dispuesto por el artículo 103 de esta Ley,
serán sancionadas con multa de:
I. Para las establecidas en las fracciones I, II y IV, de 5 hasta 500 salarios.
Cuando se trate de censos económicos o encuestas en establecimientos, la multa
será de 3,000 hasta 30,000 salarios;
Cuando los Informantes del Sistema tengan el carácter de concesionarios o
autorizados de telecomunicaciones o de radiodifusión, la multa será de 30,000 hasta
40,000 salarios;
Párrafo adicionado DOF 14-07-2014
II. Para la establecida en la fracción III, de 200 hasta 500 salarios;
Cuando los Informantes del Sistema tengan el carácter de concesionarios o
autorizados de telecomunicaciones o de radiodifusión, la multa será de 20,000 hasta
30,000 salarios;
Párrafo adicionado DOF 14-07-2014
III. Para las establecidas en la fracción V y en el último párrafo, de 3,000 hasta
10,000 salarios, y
Cuando los Informantes del Sistema tengan el carácter de concesionarios o
autorizados de telecomunicaciones o de radiodifusión, la multa será de 10,000 hasta
20,000 salarios;
Párrafo adicionado DOF 14-07-2014
IV. Para la establecida en el penúltimo párrafo, de 5 a 100 salarios.
Cuando los Informantes del Sistema tengan el carácter de concesionarios o
autorizados de telecomunicaciones o de radiodifusión, la multa será de 1,000 hasta
10,000 salarios.
Párrafo adicionado DOF 14-07-2014
ARTÍCULO 107.- Las infracciones a lo dispuesto por el artículo 104 de esta Ley,
tratándose de servidores públicos de las Unidades, serán sancionadas con multa
de:
I. Para las establecidas en las fracciones I, II y III, de 500 hasta 10,000 salarios;
II. Para la establecida en la fracción IV, de 200 hasta 500 salarios, y
III. Para las establecidas en las fracciones V y VI, de 500 hasta 1,000 salarios.
ARTÍCULO 108.- Las infracciones a lo dispuesto por el artículo 104 de esta Ley,
tratándose de servidores públicos del Instituto, serán sancionadas con multa de:
I. Para las establecidas en las fracciones I, II y III, de 2,000 hasta 30,000 salarios;
II. Para la establecida en la fracción IV, de 400 hasta 1,000 salarios, y
III. Para las establecidas en las fracciones V y VI, de 1,000 hasta 2,000 salarios.
ARTÍCULO 109.- Las infracciones a lo dispuesto por el artículo 105 de esta Ley,
serán sancionadas con multa de:
I. Para la establecida en la fracción I, de 100 hasta 500 salarios, y
II. Para las establecidas en las fracciones II y III, de 500 hasta 1,000 salarios.

DEL RECURSO DE REVISIÓN


ARTÍCULO 113.- En contra de los actos o resoluciones que dicte el Instituto, el
interesado podrá interponer ante éste, el recurso de revisión o, cuando proceda,
intentar la vía jurisdiccional que corresponda.
ARTÍCULO 114.- El plazo para interponer el recurso de revisión, será de quince
días contados a partir del día siguiente a aquél en que hubiere surtido efectos la
notificación de la resolución o se tenga conocimiento del acto que se recurra.
ARTÍCULO 115.- El escrito de interposición del recurso de revisión deberá
presentarse ante el propio Instituto y será resuelto por el superior jerárquico del
servidor público que haya emitido la resolución impugnada o haya realizado el acto
impugnado, salvo que se trate de resoluciones o actos del Presidente del Instituto,
en cuyo caso será resuelto por la Junta de Gobierno. Dicho escrito deberá expresar:
I. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si lo hubiere, así como el lugar
que señale para efectos de notificaciones;
II. El acto o resolución que se recurre y fecha en que se le notificó o tuvo
conocimiento del mismo;
III. Los agravios que se causan al recurrente, y
IV. Las pruebas que ofrezca, que tengan relación inmediata y directa con la
resolución o acto de que se trate.
El escrito de interposición del recurso a que se refiere este artículo, deberá ser
acompañado del documento que acredite la personalidad del promovente cuando
actúe en nombre de otro o de personas morales, de una copia de la resolución o
acto que se impugna y, en su caso, de la notificación correspondiente, así como de
la documentación que ofrezca como prueba. Tratándose de solicitudes que por no
haberse resuelto en tiempo se entiendan negadas, deberá acompañarse el escrito
de iniciación del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere recaído
resolución alguna.
TEMA 2 DERECHO PENAL

SUBTEMA 1.Código Penal Código Penal Federal. VIGENTE.


Federal Artículos: 7, 8, 9, 10, 11, 93, 367
al 385, 397 al 399-bis.

Artículo 7o.- Delito es el acto u omisión que sancionan las leyes penales.
En los delitos de resultado material también será atribuible el resultado típico
producido al que omita impedirlo, si éste tenia el deber jurídico de evitarlo. En estos
casos se considerará que el resultado es consecuencia de una conducta omisiva,
cuando se determine que el que omite impedirlo tenia el deber de actuar para ello,
derivado de una ley, de un contrato o de su propio actuar precedente.
El delito es:
I. Instantáneo, cuando la consumación se agota en el mismo momento en que se
han realizado todos los elementos de la descripción penal;
II.- Permanente o continuo, cuando la consumación se prolonga en el tiempo, y
III.- Continuado, cuando con unidad de propósito delictivo, pluralidad de conductas
y unidad de sujeto pasivo, se viola el mismo precepto legal.
Artículo 8o.- Las acciones u omisiones delictivas solamente pueden realizarse
dolosa o culposamente.
Artículo 9o.- Obra dolosamente el que, conociendo los elementos del tipo penal, o
previendo como posible el resultado típico, quiere o acepta la realización del hecho
descrito por la ley, y
Obra culposamente el que produce el resultado típico, que no previó siendo
previsible o previó confiando en que no se produciría, en virtud de la violación a un
deber de cuidado, que debía y podía observar según las circunstancias y
condiciones personales.
Artículo 10.- La responsabilidad penal no pasa de la persona y bienes de los
delincuentes, excepto en los casos especificados por la ley.
Artículo 11.- Cuando algún miembro o representante de una persona jurídica, o de
una sociedad, corporación o empresa de cualquiera clase, con excepción de las
instituciones del Estado, cometa un delito con los medios que para tal objeto las
mismas entidades le proporcionen, de modo que resulte cometido a nombre o bajo
el amparo de la representación social o en beneficio de ella, el juez podrá, en los
casos exclusivamente especificados por la ley, decretar en la sentencia la
suspensión de la agrupación o su disolución, cuando lo estime necesario para la
seguridad pública.
Artículo 11 Bis.- Para los efectos de lo previsto en el Título X, Capítulo II, del Código
Nacional de Procedimientos Penales, a las personas jurídicas podrán imponérseles
algunas o varias de las consecuencias jurídicas cuando hayan intervenido en la
comisión de los siguientes delitos:
A. De los previstos en el presente Código:
I. Terrorismo, previsto en los artículos 139 al 139 Ter y terrorismo internacional
previsto en los artículos 148 Bis al 148 Quáter;

II. Uso ilícito de instalaciones destinadas al tránsito aéreo, previsto en el artículo 172
Bis;
III. Contra la salud, previsto en los artículos 194 y 195, párrafo primero;
IV. Corrupción de personas menores de 18 años de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no
tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo 201;
V. Tráfico de influencia previsto en el artículo 221;
VI. Cohecho, previsto en los artículos 222, fracción II, y 222 bis;
VII. Falsificación y alteración de moneda, previstos en los artículos 234, 236 y 237;
VIII. Contra el consumo y riqueza nacionales, prevista en el artículo 254;
IX. Tráfico de menores o de personas que no tienen capacidad para comprender el
significado del hecho, previsto en el artículo 366 Ter;
X. Comercialización habitual de objetos robados, previsto en el artículo 368 Ter;
XI. Robo de vehículos, previsto en el artículo 376 Bis y posesión, comercio, tráfico
de vehículos robados y demás comportamientos previstos en el artículo 377;
XII. Fraude, previsto en el artículo 388;
XIII. Encubrimiento, previsto en el artículo 400;
XIV. Operaciones con recursos de procedencia ilícita, previsto en el artículo 400 Bis;
XV. Contra el ambiente, previsto en los artículos 414, 415, 416, 418, 419 y 420;
XVI. En materia de derechos de autor, previsto en el artículo 424 Bis;
B. De los delitos establecidos en los siguientes ordenamientos:
I. Acopio y tráfico de armas, previstos en los artículos 83 Bis y 84, de la Ley Federal
de Armas de Fuego y Explosivos;
II. Tráfico de personas, previsto en el artículo 159, de la Ley de Migración;
III. Tráfico de órganos, previsto en los artículos 461, 462 y 462 Bis, de la Ley General
de Salud;
IV. Trata de personas, previsto en los artículos 10 al 38 de la Ley General para
Prevenir, Sancionar y Erradicar los delitos en Materia de Trata de Personas y para
la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos;
V. Introducción clandestina de armas de fuego que no están reservadas al uso
exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea, previsto en el artículo 84 Bis, de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos;
VI. De la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,
Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, los previstos en los artículos 9, 10, 11 y 15;
VII. Contrabando y su equiparable, previstos en los artículos 102 y 105 del Código
Fiscal de la Federación;
VIII. Defraudación Fiscal y su equiparable, previstos en los artículos 108 y 109, del
Código Fiscal de la Federación;
IX. De la Ley de la Propiedad Industrial, los delitos previstos en el artículo 223;
X. De la Ley de Instituciones de Crédito, los previstos en los artículos 111; 111 Bis;
112; 112 Bis; 112 Ter; 112 Quáter; 112 Quintus; 113 Bis y 113 Bis 3;
XI. De la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, los previstos en los
artículos 432, 433 y 434;
XII. De la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, los
previstos en los artículos 96; 97; 98; 99; 100 y 101;
XIII. De la Ley del Mercado de Valores, los previstos en los artículos 373; 374; 375;
376; 381; 382; 383 y 385;
XIV. De la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, los previstos en los artículos
103; 104 cuando el monto de la disposición de los fondos, valores o documentos
que manejen de los trabajadores con motivo de su objeto, exceda de trescientos
cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal; 105; 106
y 107 Bis 1;
XV. De la Ley de Fondos de Inversión, los previstos en los artículos 88 y 90;
XVI. De la Ley de Uniones de Crédito, los previstos en los artículos 121; 122; 125;
126 y 128;
XVII. De la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Préstamo, los previstos en los artículos 110; 111; 112; 114 y 116;
XVIII. De la Ley de Ahorro y Crédito Popular, los previstos en los artículos 136 Bis
7; 137; 138; 140 y 142;
XIX. De la Ley de Concursos Mercantiles, los previstos en los artículos 117 y 271;
XX. Los previstos en el artículo 49 de la Ley Federal para el Control de Sustancias
Químicas Susceptibles de desvío para la fabricación de Armas Químicas;
XXI. Los previstos en los artículos 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 de la Ley
Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Hidrocarburos.
XXII. En los demás casos expresamente previstos en la legislación aplicable.
Para los efectos del artículo 422 del Código Nacional de Procedimientos Penales,
se estará a los siguientes límites de punibilidad para las consecuencias jurídicas de
las personas jurídicas:
a) Suspensión de actividades, por un plazo de entre seis meses a seis años.
b) b) Clausura de locales y establecimientos, por un plazo de entre seis meses
a seis años.
c) c) Prohibición de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se
haya cometido o participado en su comisión, por un plazo de entre seis
meses a diez años.
d) d) Inhabilitación temporal consistente en la suspensión de derechos para
participar de manera directa o por interpósita persona en procedimientos de
contratación o celebrar contratos regulados por la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como por la Ley de Obras
Públicas y Servicios relacionados con las mismas, por un plazo de entre seis
meses a seis años.
e) e) Intervención judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o
de los acreedores en un plazo de entre seis meses a seis años.
f) La intervención judicial podrá afectar a la totalidad de la organización o
limitarse a alguna de sus instalaciones, secciones o unidades de negocio. Se
determinará exactamente el alcance de la intervención y quién se hará cargo
de la misma, así como los plazos en que deberán realizarse los informes de
seguimiento para el órgano judicial. La intervención judicial se podrá
modificar o suspender en todo momento previo informe del interventor y del
Ministerio Público. El interventor tendrá derecho a acceder a todas las
instalaciones y locales de la empresa o persona jurídica, así como a recibir
cuanta información estime necesaria para el ejercicio de sus funciones. La
legislación aplicable determinará los aspectos relacionados con las funciones
del interventor y su retribución respectiva.
g) En todos los supuestos previstos en el artículo 422 del Código Nacional de
Procedimientos Penales, las sanciones podrán atenuarse hasta en una
cuarta parte, si con anterioridad al hecho que se les imputa, las personas
jurídicas contaban con un órgano de control permanente, encargado de
verificar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables para darle
seguimiento a las políticas internas de prevención delictiva y que hayan
realizado antes o después del hecho que se les imputa, la disminución del
daño provocado por el hecho típico.

Perdón del ofendido o legitimado para otorgarlo


Artículo 93. El perdón del ofendido o del legitimado para otorgarlo sólo podrá
otorgarse cuando se hayan reparado la totalidad de los daños y perjuicios
ocasionados por la comisión del delito, éste extingue la acción penal respecto de
los delitos que se persiguen por querella, siempre que se conceda ante el Ministerio
Público si éste no ha ejercitado la misma o ante el órgano jurisdiccional antes de
dictarse sentencia de segunda instancia. Una vez otorgado el perdón, éste no podrá
revocarse.
Lo dispuesto en el párrafo anterior es igualmente aplicable a los delitos que sólo
pueden ser perseguidos por declaratoria de perjuicio o por algún otro acto
equivalente a la querella, siendo suficiente para la extinción de la acción penal la
manifestación de quien está autorizado para ello de que el interés afectado ha sido
satisfecho.

Cuando sean varios los ofendidos y cada uno pueda ejercer separadamente la
facultad de perdonar al responsable del delito y al encubridor, el perdón sólo surtirá
efectos por lo que hace a quien lo otorga.
El perdón solo beneficia al imputado en cuyo favor se otorga, a menos que el
ofendido o el legitimado para otorgarlo, hubiese obtenido la satisfacción de sus
intereses o derechos, caso en el cual beneficiará a todos los imputados y al
encubridor

Delitos en Contra de las Personas en su Patrimonio


CAPITULO I
Robo
Artículo 367.- Comete el delito de robo: el que se apodera de una cosa ajena
mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella
con arreglo a la ley.
Artículo 368.- Se equiparan al robo y se castigarán como tal:
I.- El apoderamiento o destrucción dolosa de una cosa propia mueble, si ésta se
halla por cualquier título legítimo en poder de otra persona y no medie
consentimiento; y
II.- El uso o aprovechamiento de energía eléctrica, magnética, electromagnética, de
cualquier fluido, o de cualquier medio de transmisión, sin derecho y sin
consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de los mismos.
Artículo 368 Bis.- Se sancionará con pena de tres a diez años de prisión y hasta
mil días multa, al que después de la ejecución del robo y sin haber participado en
éste, posea, enajene o trafique de cualquier manera, adquiera o reciba, los
instrumentos, objetos o productos del robo, a sabiendas de esta circunstancia y el
valor intrínseco de éstos sea superior a quinientas veces el salario.
Artículo 368 Ter.- Al que comercialice en forma habitual objetos robados, a
sabiendas de esta circunstancia y el valor intrínseco de aquéllos sea superior a
quinientas veces el salario, se le sancionará con una pena de prisión de seis a trece
años y de cien a mil días multa.
Artículo 368 Quáter. Se deroga.
Artículo 368 Quinquies.- Al que cometa el delito de robo de material radiactivo,
material nuclear, combustible nuclear, mineral radiactivo o fuente de radiación, se
le impondrán de doce a veinte años de prisión y de doce mil a veinte mil días multa.
Artículo 369.- Para la aplicación de la sanción, se dará por consumado el robo
desde el momento en que el ladrón tiene en su poder la cosa robada; aún cuando
la abandone o la desapoderen de ella. En cuanto a la fijación del valor de lo robado,
así como la multa impuesta, se tomará en consideración el salario en el momento
de la ejecución del delito.
Artículo 369 Bis.- Para establecer la cuantía que corresponda a los delitos
previstos en este Título, se tomará en consideración el salario mínimo general
vigente en el momento y en el lugar en que se cometió el delito.
Artículo 370.- Cuando el valor de lo robado no exceda de cien veces el salario, se
impondrá hasta dos años de prisión y multa hasta de cien veces el salario.
Cuando exceda de cien veces el salario, pero no de quinientas, la sanción será de
dos a cuatro años de prisión y multa de cien hasta ciento ochenta veces el salario.
Cuando exceda de quinientas veces el salario, la sanción será de cuatro a diez años
de prisión y multa de ciento ochenta hasta quinientas veces el salario.

Artículo 371.- Para estimar la cuantía del robo se atenderá únicamente el valor
intrínseco del objeto del apoderamiento, pero si por alguna circunstancia no fuere
estimable en dinero o si por su naturaleza no fuere posible fijar su valor, se aplicará
prisión de tres días hasta cinco años.
En los casos de tentativa de robo, cuando no fuere posible determinar su monto, se
aplicarán de tres días a dos años de prisión.
Cuando el robo sea cometido por dos o más sujetos, sin importar el monto de lo
robado, a través de la violencia, la acechanza o cualquier otra circunstancia que
disminuya las posibilidades de defensa de la víctima o la ponga en condiciones de
desventaja, la pena aplicable será de cinco a quince años de prisión y hasta mil días
multa. También podrá aplicarse la prohibición de ir a lugar determinado o vigilancia
de la autoridad, hasta por un término igual al de la sanción privativa de la libertad
impuesta.
Artículo 372.- Si el robo se ejecutare con violencia, a la pena que corresponda por
el robo simple se agregarán de seis meses a cinco años de prisión. Si la violencia
constituye otro delito, se aplicarán las reglas de la acumulación.
Artículo 373.- La violencia a las personas se distingue en física y moral.
Se entiende por violencia física en el robo: la fuerza material que para cometerlo se
hace a una persona.
Hay violencia moral: cuando el ladrón amaga o amenaza a una persona, con un mal
grave, presente o inmediato, capaz de intimidarlo.
Artículo 374.- Para la imposición de la sanción, se tendrá también el robo como
hecho con violencia:
I.- Cuando ésta se haga a una persona distinta de la robada, que se halle en
compañía de ella, y
II.- Cuando el ladrón la ejercite después de consumado el robo, para proporcionarse
la fuga o defender lo robado.
Artículo 375.- Cuando el valor de lo robado no pase de diez veces el salario, sea
restituido por el infractor espontáneamente y pague éste todos los daños y
perjuicios, antes de que la Autoridad tome conocimiento del delito no se impondrá
sanción alguna, si no se ha ejecutado el robo por medio de la violencia.
Artículo 376.- En todo caso de robo, si el juez lo creyere justo, podrá suspender al
delincuente de un mes a seis años, en los derechos de patria potestad, tutela,
curatela, perito, depositario o interventor judicial, síndico o interventor en concursos
o quiebras, asesor y representante de ausentes, y en el ejercicio de cualquiera
profesión de las que exijan título.
Artículo 376 bis.- Cuando el objeto robado sea un vehículo automotor terrestre que
sea objeto de registro conforme a la ley de la materia, con excepción de las
motocicletas, la pena será de siete a quince años de prisión y de mil quinientos a
dos mil días multa.
La pena prevista en el párrafo anterior se aumentará en una mitad, cuando en el
robo participe algún servidor público que tenga a su cargo funciones de prevención,
persecución o sanción del delito o ejecución de penas y, además se le aplicará
destitución e inhabilitación para desempeñar cualquier empleo, cargo o comisión
públicos por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta.
Artículo 376 Ter.- A quien cometa el delito de robo en contra de personas que
presten o utilicen por sí o por un tercero los servicios de autotransporte federal de
carga, pasajeros, turismo o transporte privado, se le impondrá una pena de 6 a 12
años de prisión, cuando el objeto del robo sea las mercancías y de 2 a 7 años de
prisión, cuando se trate únicamente de equipaje o valores de turistas o pasajeros,
en cualquier lugar durante el trayecto del viaje, con independencia del valor de lo
robado.
Cuando el objeto del robo sea el vehículo automotor se aplicará lo dispuesto en los
artículos 376 Bis y 377 de este Código, sin perjuicio de que se acumulen las penas
que correspondan por otras conductas ilícitas que concurran en la realización del
delito, incluidas las previstas en el párrafo primero del presente artículo.
Cuando la conducta a que se refiere este artículo se cometa por una asociación
delictuosa, banda o pandilla, se sancionará en términos de los artículos 164 o 164
Bis, según corresponda.
Artículo 376 Quáter.- Además de la pena que le corresponda conforme al primer
párrafo del artículo anterior, se aplicarán las previstas en este artículo en los casos
siguientes:
I.- La pena de prisión se aumentará en un tercio cuando exista apoderamiento del
remolque o semirremolque y sea utilizado para cometer otro ilícito, y
II.- La pena de prisión se aumentará en una mitad cuando, a sabiendas de sus
funciones el servidor público, cometa o participe en el robo y este tenga o
desempeñe funciones de prevención, investigación, persecución del delito o
ejecución de penas, con independencia de la sanción penal, se le inhabilitará para
desempeñar cualquier empleo, cargo o comisión pública por un tiempo igual al de
la pena de prisión impuesta.
Artículo 377.- Se sancionará con pena de cinco a quince años de prisión y hasta
mil días multa, al que a sabiendas y con independencia de las penas que le
correspondan por la comisión de otros delitos:
I. Desmantele algún o algunos vehículos robados o comercialice conjunta o
separadamente sus partes;
II. Enajene o trafique de cualquier manera con vehículo o vehículos robados;
III. Detente, posea, custodie, altere o modifique de cualquier manera la
documentación que acredite la propiedad o identificación de un vehículo robado;
IV. Traslade el o los vehículos robados a otra entidad federativa o al extranjero, y
V. Utilice el o los vehículos robados en la comisión de otro u otros delitos.
A quien aporte recursos económicos o de cualquier índole, para la ejecución de las
actividades descritas en las fracciones anteriores, se le considerará copartícipe en
los términos del artículo 13 de este Código.
Si en los actos mencionados participa algún servidor público que tenga a su cargo
funciones de prevención, persecución o sanción del delito o de ejecución de penas,
además de las sanciones a que se refiere este artículo, se le aumentará pena de
prisión hasta en una mitad más y se le inhabilitará para desempeñar cualquier
empleo, cargo o comisión públicos por un período igual a la pena de prisión
impuesta.
Artículo 378.- Al que elabore o altere sin permiso de la autoridad competente una
placa, el engomado, la tarjeta de circulación o los demás documentos oficiales que
se expiden para identificar
vehículos automotores o remolques se le impondrán de cuatro a ocho años de
prisión y de trescientos a mil días multa.
Las mismas penas se impondrán al que posea, utilice, adquiera o enajene,
cualquiera de los objetos a que se refiere el párrafo anterior, a sabiendas de que
son robados, falsificados o que fueron obtenidos indebidamente.
Igualmente se impondrán dichas penas a quien, a sabiendas, utilice para un
vehículo robado o que se encuentre ilegalmente en el país, las placas, el engomado
o los demás documentos oficiales expedidos para identificar otro vehículo.
Artículo 379.- No se castigará al que, sin emplear engaño ni medios violentos, se
apodera una sola vez de los objetos estrictamente indispensables para satisfacer
sus necesidades personales o familiares del momento.
Artículo 380.- Al que se le imputare el hecho de haber tomado una cosa ajena sin
consentimiento del dueño o legítimo poseedor y acredite haberla tomado con
carácter temporal y no para apropiársela o venderla, se le aplicarán de uno a seis
meses de prisión o de 30 a 90 días multa, siempre que justifique no haberse negado
a devolverla, si se le requirió a ello. Además, pagará al ofendido, como reparación
del daño, el doble del alquiler, arrendamiento o intereses de la cosa usada.
Artículo 381.- Además de la pena que le corresponda conforme a los artículos 370,
371 y el primer párrafo del artículo 376 Ter, se aplicarán al delincuente las penas
previstas en este artículo, en los casos siguientes:
I.- Cuando se cometa el delito en un lugar cerrado.
II.- Cuando lo cometa un dependiente o un doméstico contra su patrón o alguno de
la familia de éste, en cualquier parte que lo cometa.
Por doméstico se entiende; el individuo que por un salario, por la sola comida u otro
estipendio o servicio, gajes o emolumentos sirve a otro, aun cuando no viva en la
casa de éste;
III.- Cuando un huésped o comensal o alguno de su familia o de los criados que lo
acompañen, lo cometa en la casa donde reciben hospitalidad, obsequio o agasajo;
IV.- Cuando lo cometa el dueño o alguno de su familia en la casa del primero, contra
sus dependientes o domésticos o contra cualquiera otra persona;
V.- Cuando lo cometan los dueños, dependientes, encargados o criados de
empresas o establecimientos comerciales, en los lugares en que presten sus
servicios al público, y en los bienes de los huéspedes o clientes, y
VI.- Cuando se cometa por los obreros, artesanos, aprendices o discípulos, en la
casa, taller o escuela en que habitualmente trabajen o aprendan o en la habitación,
oficina, bodega u otro lugar al que tenga libre entrada por el carácter indicado.
VII.- Cuando se cometa estando la víctima en un vehículo particular o de transporte
público;
VIII.- Cuando se cometa aprovechando las condiciones de confusión que se
produzcan por catástrofe o desorden público;
IX.- Cuando se cometa por una o varias personas armadas, o que utilicen o porten
otros objetos peligrosos;
X.- Cuando se cometa en contra de una oficina bancaria, recaudatoria u otra en que
se conserven caudales, contra personas que las custodien o transporten aquéllos.
XI.- Cuando se trate de partes de vehículos estacionados en la vía pública o en otro
lugar destinado a su guarda o reparación;
XII.- Cuando se realicen sobre embarcaciones o cosas que se encuentren en ellas;
XIII.- (Se deroga)
XIV.- Cuando se trate de expedientes o documentos de protocolo, oficina o archivos
públicos, de documentos que contengan obligación, liberación o transmisión de
deberes que obren en expediente judicial, con afectación de alguna función pública.
Si el delito lo comete el servidor público de la oficina en que se encuentre el
expediente o documento, se le impondrá además, destitución e inhabilitación para
desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos, de seis meses a tres años;
XV. Cuando el agente se valga de identificaciones falsas o supuestas órdenes de
alguna autoridad;
XVI. Cuando se cometa en caminos o carreteras, y
XVII. Cuando el objeto de apoderamiento sean vías, sus partes o equipo ferroviario,
los bienes, valores o mercancías que se transporten por este medio.
En los supuestos a que se refieren las fracciones I, II, III, IV, V, VI, XI, XII, XIV y XV,
hasta cinco años de prisión.
En los supuestos a que se refieren las fracciones VII, VIII, IX, X, XVI y XVII, de dos
a siete años de prisión.
Artículo 381 Bis.- Sin perjuicio de las sanciones que de acuerdo con los artículos
370, 371 y 372 deben imponerse, se aplicarán de tres días a diez años de prisión al
que robe en edificios, viviendas, aposento o cuarto que estén habitados o
destinados para habitación, comprendiéndose en esta denominación no sólo los
que estén fijos en la tierra, sino también los móviles, sea cual fuere la materia de
que estén construidos, así como en aquellos lugares o establecimientos destinados
a actividades comerciales.
Artículo 381 Ter.- Comete el delito de abigeato, quien por sí o por interpósita
persona se apodere de una o más cabezas de ganado, sin consentimiento de quien
legalmente pueda disponer de ellas.
Se considerará ganado, para los efectos de este delito, a las especies: bovina,
caballar, asnal, mular, ovina, caprina, porcina o de una o más colonias de abejas en
un apiario; así como aquél domesticado, bravo, de pezuña, ganado mayor o ganado
menor, independientemente de la actividad típica del animal.
Por tal delito, se impondrán de dos a diez años de prisión.
Se equiparará al delito de abigeato y se sancionará con la misma pena que éste, el
sacrificio de ganado sin el consentimiento de quien legalmente pueda otorgarlo.
Artículo 381 Quáter.- El delito de abigeato se considera calificado y se aumentará
la pena hasta en una mitad, cuando sea cometido por quien tenga una relación
laboral, o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado con el
propietario del ganado.
De igual manera se impondrá la pena establecida en el párrafo anterior, cuando el
delito se ejecute mediante violencia física o moral, o bien cuando lo comenta un
servidor público.
Cuando la conducta a que se refiere este artículo se cometa por una asociación
delictuosa, banda o pandilla, se sancionará en términos de los artículos 164 o 164
Bis, según corresponda.

CAPITULO II
Abuso de confianza
Artículo 382.- Al que, con perjuicio de alguien, disponga para sí o para otro, de
cualquier cosa ajena mueble, de la que se le haya transmitido la tenencia y no el
dominio, se le sancionará con prisión hasta de 1 año y multa hasta de 100 veces el
salario, cuando el monto del abuso no exceda de 200 veces el salario.
Si excede de esta cantidad, pero no de 2000, la prisión será de 1 a 6 años y la multa
de 100 hasta 180 veces el salario.
Si el monto es mayor de 2,000 veces el salario la prisión será de 6 a 12 años y la
multa de 120 veces el salario.
Artículo 383.- Se considera como abuso de confianza para los efectos de la pena:
I.- El hecho de disponer o sustraer una cosa, su dueño, si le ha sido embargada y
la tiene en su poder con el carácter de depositario judicial, o bien si la hubiere dado
en prenda y la conserva en su poder como depositario a virtud de un contrato
celebrado con alguna Institución de Crédito, en perjuicio de ésta.
II.- El hecho de disponer de la cosa depositada, o sustraerla el depositario judicial o
el designado por o ante las autoridades, administrativas o del trabajo.
III.- El hecho de que una persona haga aparecer como suyo un depósito que
garantice la libertad caucional de un procesado y del cual no le corresponda la
propiedad.
Artículo 384.- Se reputa como abuso de confianza la ilegítima posesión de la cosa
retenida si el tenedor o poseedor de ella no la devuelve a pesar de ser requerido
formalmente por quien tenga derecho, o no la entrega a la autoridad, para que ésta
disponga de la misma conforme a la ley.
Artículo 385.- Se considera como abuso de confianza y se sancionará con seis
meses a seis años de prisión y multa hasta de cien veces el salario a quien disponga
indebidamente o se niegue sin justificación a entregar un vehículo recibido en
depósito de autoridad competente, relacionado con delitos por tránsito de vehículos,
habiendo sido requerido por la autoridad que conozca o siga conociendo del caso.

CAPITULO VI
Daño en propiedad ajena
Artículo 397.- Se impondrán de cinco a diez años de prisión y multa de cien a cinco
mil pesos, a los que causen incendio, inundación o explosión con daño o peligro de:
I.- Un edificio, vivienda o cuarto donde se encuentre alguna persona;
II.- Ropas, muebles u objetos en tal forma que puedan causar graves daños
personales;
III.- Archivos públicos o notariales;
IV.- Bibliotecas, museos, templos, escuelas o edificios y monumentos públicos, y
V.- Montes, bosques, selvas, pastos, mieses o cultivos de cualquier género.
Artículo 398.- Si además de los daños directos resulta consumado algún otro delito,
se aplicarán las reglas de acumulación.
Artículo 399.- Cuando por cualquier medio se causen daño, destrucción o deterioro
de cosa ajena, o de cosa propia en perjuicio de tercero, se aplicarán las sanciones
del robo simple.
Artículo 399 Bis.- Los delitos previstos en este título se perseguirán por querella
de la parte ofendida cuando sean cometidos por un ascendiente, descendiente,
cónyuge, parientes por consanguinidad hasta el segundo grado, concubina o
concubinario, adoptante o adoptado y parientes por afinidad asimismo hasta el
segundo grado. Igualmente se requerirá querella para la persecución de terceros
que hubiesen incurrido en la ejecución del delito con los sujetos a que se refiere el
párrafo anterior. Si se cometiere algún otro hecho que por sí solo constituya un
delito, se aplicará la sanción que para éste señala la ley.
Se perseguirán por querella los delitos previstos en los artículos 380 y 382 a 399,
salvo el artículo 390 y los casos a que se refieren los dos últimos párrafos del artículo
395.

TEMA 3 DERECHO AGRARIO

1.Artículo 27Constitucional Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos.
VIGENTE. Artículo 27.

Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites
del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada.
Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante
indemnización.
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social,
el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con
objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán
las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en
los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los
ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el
fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás
actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los
elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la
sociedad.
Párrafo reformado DOF 06-02-1976, 10-08-1987, 06-01-1992
Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de la
plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales
o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos
cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los
minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria;
los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas
directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición
de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos
minerales u orgánicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes;
los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno
sólidos, líquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la
extensión y términos que fije el Derecho Internacional.
Párrafo reformado DOF 20-01-1960

Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y


términos que fije el Derecho Internacional; las aguas marinas interiores; las de las
lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar;
las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a
corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el
punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o
torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de
propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes
directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte
de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando
pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República; la
de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadas por
líneas divisorias de dos o más entidades o entre la República y un país vecino, o
cuando el límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a
la República con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas,
zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de
propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o
riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las aguas
del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y
apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público o se
afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su
extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al igual que para las demás
aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la
enumeración anterior, se considerarán como parte integrante de la propiedad de los
terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos, pero si se
localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se
considerará de utilidad pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten las
entidades federativas.
Párrafo reformado DOF 21-04-1945, 20-01-1960, 29-01-2016

En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación
es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los
recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones,
otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que
establezcan las leyes, salvo en radiodifusión y telecomunicaciones, que serán
otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Las normas legales
relativas a obras o trabajos de explotación de los minerales y substancias a que se
refiere el párrafo cuarto, regularán la ejecución y comprobación de los que se
efectúen o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha
de otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dará lugar a la cancelación
de éstas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservas nacionales y
suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harán por el Ejecutivo en los
casos y condiciones que las leyes prevean. Tratándose de minerales radiactivos no
se otorgarán concesiones.

Corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del sistema


eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de
energía eléctrica; en estas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio
de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que
establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que los particulares
podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica.
Párrafo reformado DOF 09-11-1940, 20-01-1960, 06-02-1975, 11-06-2013, 20-12-2013
Tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos, en el
subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e imprescriptible y no se
otorgarán concesiones. Con el propósito de obtener ingresos para el Estado que
contribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nación, ésta llevará a cabo las
actividades de exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos
mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos
con éstas o con particulares, en los términos de la Ley Reglamentaria. Para cumplir
con el objeto de dichas asignaciones o contratos las empresas productivas del
Estado podrán contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en
el subsuelo son propiedad de la Nación y así deberá afirmarse en las asignaciones
o contratos.
Párrafo adicionado DOF 20-12-2013
Corresponde también a la Nación el aprovechamiento de los combustibles
nucleares para la generación de energía nuclear y la regulación de sus aplicaciones
en otros propósitos. El uso de la energía nuclear sólo podrá tener fines pacíficos.
Párrafo adicionado DOF 29-12-1960. Fe de erratas al párrafo DOF 07-01-1961.
Reformado DOF 06-02-1975
La Nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial
y adyacente a éste, los derechos de soberanía y las jurisdicciones que determinen
las leyes del Congreso. La zona económica exclusiva se extenderá a doscientas
millas náuticas, medidas a partir de la línea de base desde la cual se mide el mar
territorial. En aquellos casos en que esa extensión produzca superposición con las
zonas económicas exclusivas de otros Estados, la delimitación de las respectivas
zonas se hará en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos
Estados.
Párrafo adicionado DOF 06-02-1976
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá
por las siguientes prescripciones:
Párrafo reformado DOF 02-12-1948, 20-01-1960

I. Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades


mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o aguas. El Estado
podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante
la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos
bienes y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se
refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio
de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de
cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningún
motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses públicos internos y los principios de
reciprocidad, podrá, a juicio de la Secretaría de Relaciones, conceder autorización
a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar permanente de la
residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles
necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones II. Las
asociaciones religiosas que se constituyan en los términos del artículo 130 y su ley
reglamentaria tendrán capacidad para adquirir, poseer o administrar,
exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su objeto, con los
requisitos y limitaciones que establezca la ley reglamentaria;
Fracción reformada DOF 28-01-1992
III. Las instituciones de beneficencia, pública o privada, que tengan por objeto el
auxilio de los necesitados, la investigación científica, la difusión de la enseñanza, la
ayuda recíproca de los asociados, o cualquier otro objeto lícito, no podrán adquirir
más bienes raíces que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente
destinados a él, con sujeción a lo que determine la ley reglamentaria;
Fracción reformada DOF 28-01-1992
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrán ser propietarias de terrenos
rústicos pero únicamente en la extensión que sea necesaria para el cumplimiento
de su objeto.
En ningún caso las sociedades de esta clase podrán tener en propiedad tierras
dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas o forestales en mayor extensión que
la respectiva equivalente a veinticinco veces los límites señalados en la fracción XV
de este artículo. La ley reglamentaria regulará la estructura de capital y el número
mínimo de socios de estas sociedades, a efecto de que las tierras propiedad de la
sociedad no excedan en relación con cada socio los límites de la pequeña
propiedad. En este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a
terrenos rústicos, será acumulable para efectos de cómputo. Asimismo, la ley
señalará las condiciones para la participación extranjera en dichas sociedades.
La propia ley establecerá los medios de registro y control necesarios para el
cumplimiento de lo dispuesto por esta fracción;
Fracción reformada DOF 06-01-1992
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de
crédito, podrán tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y rústicas de
acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrán tener en propiedad
o en administración más bienes raíces que los enteramente necesarios para su
objeto directo.
VI. Las entidades federativas, lo mismo que los Municipios de toda la República,
tendrán plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes raíces necesarios
para los servicios públicos.
Párrafo reformado DOF 08-10-1974, 06-01-1992, 29-01-2016
Las leyes de la Federación y de las entidades federativas en sus respectivas
jurisdicciones, determinarán los casos en que sea de utilidad pública la ocupación
de la propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa
hará la declaración correspondiente. El precio que se fijará como indemnización a
la cosa expropiada, se basará en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en
las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado
por el propietario o simplemente aceptado por él de un modo tácito por haber
pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor o el demérito que haya
tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos con
posterioridad a la fecha de la asignación del valor fiscal, será lo único que deberá
quedar sujeto a juicio pericial y a resolución judicial. Esto mismo se observará
cuando se trate de objetos cuyo valor no esté fijado en las oficinas rentísticas.
Párrafo reformado DOF 29-01-2016
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nación, por virtud de las
disposiciones del presente artículo, se hará efectivo por el procedimiento judicial;
pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales correspondientes,
que se dictará en el plazo máximo de un mes, las autoridades administrativas
procederán desde luego a la ocupación, administración, remate o venta de las
tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningún caso
pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes que se dicte sentencia
ejecutoriada.
VII. Se reconoce la personalidad jurídica de los núcleos de población ejidales y
comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento
humano como para actividades productivas.
La ley protegerá la integridad de las tierras de los grupos indígenas.
La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos
y comunidades, protegerá la tierra para el asentamiento humano y regulará el
aprovechamiento de tierras, bosques y aguas de uso común y la provisión de
acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores.
La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para adoptar las
condiciones que más les convengan en el aprovechamiento de sus recursos
productivos, regulará el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la tierra y
de cada ejidatario sobre su parcela. Asimismo establecerá los procedimientos por
los cuales ejidatarios y comuneros podrán asociarse entre sí, con el Estado o con
terceros y otorgar el uso de sus tierras; y, tratándose de ejidatarios, transmitir sus
derechos parcelarios entre los miembros del núcleo de población; igualmente fijará
los requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgará al
ejidatario el dominio sobre su parcela. En caso de enajenación de parcelas se
respetará el derecho de preferencia que prevea la ley.
Dentro de un mismo núcleo de población, ningún ejidatario podrá ser titular de más
tierra que la equivalente al 5% del total de las tierras ejidales. En todo caso, la
titularidad de tierras en favor de un solo ejidatario deberá ajustarse a los límites
señalados en la fracción XV.
La asamblea general es el órgano supremo del núcleo de población ejidal o
comunal, con la organización y funciones que la ley señale. El comisariado ejidal o
de bienes comunales, electo democráticamente en los términos de la ley, es el
órgano de representación del núcleo y el responsable de ejecutar las resoluciones
de la asamblea.
La restitución de tierras, bosques y aguas a los núcleos de población se hará en los
términos de la ley reglamentaria;
Fracción reformada DOF 06-12-1937, 06-01-1992
VIII. Se declaran nulas:
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos,
rancherías, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes políticos,
Gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridad local en contravención a
lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demás leyes y disposiciones
relativas;
b) Todas las concesiones: composiciones o ventas de tierras, aguas y montes,
hechas por las Secretarías de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad
federal, desde el día primero de diciembre de 1876, hasta la fecha, con las cuales
se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de común
repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancherías,
congregaciones o comunidades, y núcleos de población.
c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones o
remates practicados durante el período de tiempo a que se refiere la fracción
anterior, por compañías, jueces u otras autoridades de los Estados o de la
Federación, con los cuales se hayan invadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas
y montes de los ejidos, terrenos de común repartimiento, o de cualquiera otra clase,
pertenecientes a núcleos de población.
Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, únicamente las tierras que hubieren
sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de
1856 y poseídas en nombre propio a título de dominio por más de diez años cuando
su superficie no exceda de cincuenta hectáreas.
IX. La división o reparto que se hubiere hecho con apariencia de legítima entre los
vecinos de algún núcleo de población y en la que haya habido error o vicio, podrá
ser nulificada cuando así lo soliciten las tres cuartas partes de los vecinos que estén
en posesión de una cuarta parte de los terrenos, materia de la división, o una cuarta
parte de los mismos vecinos cuando estén en posesión de las tres cuartas partes
de los terrenos.
X. (Se deroga)
Fracción reformada DOF 12-02-1947. Derogada DOF 06-01-1992
XI. (Se deroga)
Fracción reformada DOF 08-10-1974. Derogada DOF 06-01-1992
XII. (Se deroga)
Fracción reformada DOF 08-10-1974. Derogada DOF 06-01-1992
XIII. (Se deroga)
Fracción derogada DOF 06-01-1992
XIV. (Se deroga)
Fracción reformada DOF 12-02-1947. Derogada DOF 06-01-1992
XV. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los latifundios.
Se considera pequeña propiedad agrícola la que no exceda por individuo de cien
hectáreas de riego o humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de
tierras.
Para los efectos de la equivalencia se computará una hectárea de riego por dos de
temporal, por cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho de bosque, monte
o agostadero en terrenos áridos.

Se considerará, asimismo, como pequeña propiedad, la superficie que no exceda


por individuo de ciento cincuenta hectáreas cuando las tierras se dediquen al cultivo
de algodón, si reciben riego; y de trescientas, cuando se destinen al cultivo del
plátano, caña de azúcar, café, henequén, hule, palma, vid, olivo, quina, vainilla,
cacao, agave, nopal o árboles frutales.

Se considerará pequeña propiedad ganadera la que no exceda por individuo la


superficie necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor o
su equivalente en ganado menor, en los términos que fije la ley, de acuerdo con la
capacidad forrajera de los terrenos.

Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas por los
dueños o poseedores de una pequeña propiedad se hubiese mejorado la calidad de
sus tierras, seguirá siendo considerada como pequeña propiedad, aún cuando, en
virtud de la mejoría obtenida, se rebasen los máximos señalados por esta fracción,
siempre que se reúnan los requisitos que fije la ley.
Cuando dentro de una pequeña propiedad ganadera se realicen mejoras en sus
tierras y éstas se destinen a usos agrícolas, la superficie utilizada para este fin no
podrá exceder, según el caso, los límites a que se refieren los párrafos segundo y
tercero de esta fracción que correspondan a la calidad que hubieren tenido dichas
tierras antes de la mejora;
Fracción reformada DOF 12-02-1947, 06-01-1992
XVI. (Se deroga)
Fracción derogada DOF 06-01-1992

XVII. El Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados, en sus respectivas


jurisdicciones, expedirán leyes que establezcan los procedimientos para el
fraccionamiento y enajenación de las extensiones que llegaren a exceder los límites
señalados en las fracciones IV y XV de este artículo.
El excedente deberá ser fraccionado y enajenado por el propietario dentro del plazo
de un año contado a partir de la notificación correspondiente. Si transcurrido el plazo
el excedente no se ha enajenado, la venta deberá hacerse mediante pública
almoneda. En igualdad de condiciones, se respetará el derecho de preferencia que
prevea la ley reglamentaria.
Las leyes locales organizarán el patrimonio de familia, determinando los bienes que
deben constituirlo, sobre la base de que será inalienable y no estará sujeto a
embargo ni a gravamen ninguno;
Fracción reformada DOF 08-10-1974, 06-01-1992
XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechas por los
Gobiernos anteriores desde el año de 1876, que hayan traído por consecuencia el
acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la Nación, por una sola
persona o sociedad, y se faculta al Ejecutivo de la Unión para declararlos nulos
cuando impliquen perjuicios graves para el interés público.

XIX. Con base en esta Constitución, el Estado dispondrá las medidas para la
expedita y honesta impartición de la justicia agraria, con objeto de garantizar la
seguridad jurídica en la tenencia de le (sic DOF 03-02-1983) tierra ejidal, comunal
y de la pequeña propiedad, y apoyará la asesoría legal de los campesinos.
Son de jurisdicción federal todas las cuestiones que por límites de terrenos ejidales
y comunales, cualquiera que sea el origen de éstos, se hallen pendientes o se
susciten entre dos o más núcleos de población; así como las relacionadas con la
tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades. Para estos efectos y, en general,
para la administración de justicia agraria, la ley instituirá tribunales dotados de
autonomía y plena jurisdicción, integrados por magistrados propuestos por el
Ejecutivo Federal y designados por la Cámara de Senadores o, en los recesos de
ésta, por la Comisión Permanente.
Párrafo adicionado DOF 06-01-1992
La ley establecerá un órgano para la procuración de justicia agraria, y
Párrafo adicionado DOF 06-01-1992
Fracción adicionada DOF 03-02-1983

XX. El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el
propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y
su participación e incorporación en el desarrollo nacional, y fomentará la actividad
agropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura,
insumos, créditos, servicios de capacitación y asistencia técnica. Asimismo expedirá
la legislación reglamentaria para planear y organizar la producción agropecuaria, su
industrialización y comercialización, considerándolas de interés público.
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el párrafo anterior, también
tendrá entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los
alimentos básicos que la ley establezca.
TEMA
2.Ley Agraria Ley Agraria. VIGENTE. Artículos:
56, 61, 163 al 169; Título Décimo,
capítulo III􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃􀀃

De la Delimitación y Destino de las Tierras Ejidales


Artículo 56.- La asamblea de cada ejido, con las formalidades previstas a tal efecto
en los artículos 24 a 28 y 31 de esta ley, podrá determinar el destino de las tierras
que no estén formalmente parceladas, efectuar el parcelamiento de éstas,
reconocer el parcelamiento económico o de hecho o regularizar la tenencia de los
posesionarios o de quienes carezcan de los certificados correspondientes.
Consecuentemente, la asamblea podrá destinarlas al asentamiento humano, al uso
común o parcelarlas en favor de los ejidatarios. En todo caso, a partir del plano
general del ejido que haya sido elaborado por la autoridad competente o el que
elabore el Registro Agrario Nacional, procederá como sigue:

I. Si lo considera conveniente, reservará las extensiones de tierra correspondientes


al asentamiento humano y delimitará las tierras de uso común del ejido;
II. Si resultaren tierras cuya tenencia no ha sido regularizada o estén vacantes,
podrá asignar los derechos ejidales correspondientes a dichas tierras a individuos
o grupos de individuos; y
III. Los derechos sobre las tierras de uso común se presumirán concedidos en
partes iguales, a menos que la asamblea determine la asignación de proporciones
distintas, en razón de las aportaciones materiales, de trabajo y financieras de cada
individuo.
En todo caso, el Registro Agrario Nacional emitirá las normas técnicas que deberá
seguir la asamblea al realizar la delimitación de las tierras al interior del ejido y
proverá a la misma del auxilio que al efecto le solicite. El Registro certificará el plano
interno del ejido, y con base en éste, expedirá los certificados parcelarios o los
certificados de derechos comunes, o ambos, según sea el caso, en favor de todos
y cada uno de los individuos que integran el ejido, conforme a las instrucciones de
la asamblea, por conducto del comisariado o por el representante que se designe.
Estos certificados deberán inscribirse en el propio Registro Agrario Nacional.

Artículo 61.- La asignación de tierras por la asamblea podrá ser impugnada ante el
tribunal agrario, directamente o a través de la Procuraduría Agraria, por lo individuos
que se sientan perjudicados por la asignación y que constituyan un veinte por ciento
o más del total de los ejidatarios del núcleo respectivo, o de oficio cuando a juicio
del Procurador se presuma que la asignación se realizó con vicios o defectos graves
o que pueda perturbar seriamente el orden público, en cuyo caso el tribunal dictará
las medidas necesarias para lograr la conciliación de intereses. Los perjudicados en
sus derechos por virtud de la asignación de tierras podrán acudir igualmente ante el
tribunal agrario para deducir individualmente su reclamación, sin que ello pueda
implicar la invalidación de la asignación de las demás tierras.
La asignación de tierras que no haya sido impugnada en un término de noventa días
naturales posteriores a la resolución correspondiente de la asamblea será firme y
definitiva.

TITULO DECIMO
DE LA JUSTICIA AGRARIA
Capítulo I
Disposiciones Preliminares
Artículo 163.- Son juicios agrarios los que tienen por objeto sustanciar, dirimir y
resolver las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de las
disposiciones contenidas en esta ley.

Artículo 164.- En la resolución de las controversias que sean puestas bajo su


conocimiento, los tribunales se sujetarán siempre al procedimiento previsto por esta
ley y quedará constancia de ella por escrito, además observarán lo siguiente:

I.- Los juicios en los que una o ambas partes sean indígenas se considerarán los
usos y costumbres de los pueblos o comunidades indígenas a los que pertenezcan
mientras no contravengan lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y esta ley;
II.- Las promociones que los pueblos o comunidades indígenas, o los indígenas en
lo individual hicieren en su lengua, no necesitarán acompañarse de la traducción al
español. El tribunal la hará de oficio por conducto de persona autorizada para ello;
III.- Los juicios en los que una o ambas partes sean indígenas y no supieran leer el
idioma español, el tribunal realizará una versión sintetizada de los puntos esenciales
de las actuaciones y de la sentencia dictadas por él, en la lengua o variantes
dialectales de la que se trate; debiendo agregarse en los autos constancia de que
se cumplió con esta obligación.
En caso de existir contradicción entre la traducción y la resolución, se estará a lo
dispuesto por ésta última;
IV.- El tribunal asignará gratuitamente a los indígenas un defensor y un traductor
que conozca su cultura, hable su lengua y el idioma español, para que se le
explique, en su lengua, el alcance y consecuencias del proceso que se le sigue.
Los tribunales suplirán la deficiencia de las partes en sus planteamientos de derecho
cuando se trate de núcleos de población ejidales o comunales, así como ejidatarios
y comuneros.
Artículo reformado DOF 22-06-2011
Artículo 165.- Los tribunales agrarios, además, conocerán en la vía de jurisdicción
voluntaria de los asuntos no litigiosos que les sean planteados, que requieran la
intervención judicial, y proveerán lo necesario para proteger los intereses de los
solicitantes.
Artículo 166.- Los tribunales agrarios proveerán las diligencias precautorias
necesarias para proteger a los interesados. Asimismo, podrán acordar la
suspensión del acto de autoridad en materia agraria que pudiere afectarlos en tanto
se resuelve en definitiva. La suspensión se regulará aplicando en lo conducente lo
dispuesto en el Título Segundo, Capítulo I, Sección Tercera, primera parte, de la
Ley de Amparo.

En la aplicación de las disposiciones de ese ordenamiento para efectos de la


suspensión del acto de autoridad en materia agraria, los tribunales agrarios
considerarán las condiciones socioeconómicas de los interesados para el
establecimiento de la garantía inherente a la reparación del daño e indemnización
que pudiere causarse con la suspensión, si la sentencia no fuere favorable para el
quejoso.
Artículo reformado DOF 09-07-1993
Artículo 167.- El Código Federal de Procedimientos Civiles es de aplicación
supletoria, cuando no exista disposición expresa en esta ley, en lo que fuere
indispensable para completar las disposiciones de este Título y que no se opongan
directa o indirectamente.
Artículo 168.- Cuando el tribunal, al recibir la demanda o en cualquier estado del
procedimiento agrario, se percate de que el litigio o asunto no litigioso no es de su
competencia, en razón de corresponder a tribunal de diversa jurisdicción o
competencia por razón de la materia, del grado o de territorio, suspenderá de plano
el procedimiento y remitirá lo actuado al tribunal competente. Lo actuado por el
tribunal incompetente será nulo, salvo cuando se trate de incompetencia por razón
del territorio.
Artículo 169.- Cuando el tribunal agrario recibiere inhibitoria de otro en que se
promueva competencia y considerase debido sostener la suya, el mismo día lo
comunicará así al competidor y remitirá el expediente con el oficio inhibitorio, con
informe especial al Tribunal Superior Agrario, el cual decidirá, en su caso, la
competencia.

Capítulo III
Del Juicio Agrario
Artículo 178.- La copia de la demanda se entregará al demandado o a la persona
con quien se practique el emplazamiento respectivo. El demandado contestará la
demanda a más tardar en la audiencia, pudiendo hacerlo por escrito o mediante su
comparecencia. En este último caso, el tribunal solicitará a la Procuraduría Agraria
que coadyuve en su formulación por escrito en forma concisa. En su actuación,
dicho organismo se apegará a los principios de objetividad e imparcialidad debidas.
Artículo reformado DOF 09-07-1993
Artículo 179.- Será optativo para las partes acudir asesoradas. En caso de que una
de las partes se encuentre asesorada y la otra no, con suspensión del
procedimiento, se solicitarán de inmediato los servicios de un defensor de la
Procuraduría Agraria, el cual, para enterarse del asunto, gozará de cinco días,
contados a partir de la fecha en que se apersone al procedimiento.
Artículo 180.- Si al ser llamado a contestar la demanda, no estuviere presente el
demandado y constare que fue debidamente emplazado, lo cual comprobará el
tribunal con especial cuidado, se continuará la audiencia. Cuando se presente
durante ella el demandado, continuará ésta con su intervención según el estado en
que se halle y no se le admitirá prueba sobre ninguna excepción si no demostrare
el impedimento de caso fortuito o fuerza mayor que le impidiera presentarse a
contestar la demanda.
Confesada expresamente la demanda en todas sus partes y explicados sus efectos
jurídicos por el magistrado, y cuando la confesión sea verosímil, se encuentre
apoyada en otros elementos de prueba y esté apegada a derecho, el tribunal
pronunciará sentencia de inmediato; en caso contrario, continuará con el desahogo
de la audiencia.
Párrafo adicionado DOF 09-07-1993
Artículo 181.- Presentada la demanda o realizada la comparecencia, el tribunal del
conocimiento la examinará y, si hubiera irregularidades en la misma o se hubiere
omitido en ella alguno de los requisitos previstos legalmente, prevendrá al
promovente para que los subsane dentro del término de ocho días.
Artículo 182.- Si el demandado opusiere reconvención, lo hará precisamente al
contestar la demanda y nunca después. En el mismo escrito o comparecencia
deberá ofrecer las pruebas que estime pertinentes.
En este caso, se dará traslado al actor para que esté en condiciones de contestar
lo que a su derecho convenga y el Tribunal diferirá la audiencia por un término no
mayor de diez días, excepto cuando el reconvenido esté de acuerdo en proseguir el
desahogo de la audiencia.

Artículo 183.- Si al iniciarse la audiencia no estuviere presente el actor y sí el


demandado, se impondrá a aquél una multa equivalente al monto de uno a diez días
de salario mínimo de la zona de que se trate. Si no se ha pagado la multa no se
emplazará de nuevo para el juicio.
Artículo 184.- Si al iniciarse la audiencia no estuvieren presentes ni el actor ni el
demandado, se tendrá por no practicado el emplazamiento y podrá ordenarse de
nuevo si el actor lo pidiera. Lo mismo se observará cuando no concurra el
demandado y aparezca que no fue emplazado debidamente.
Artículo 185.- El tribunal abrirá la audiencia y en ella se observarán las siguientes
prevenciones:
I. Expondrán oralmente sus pretensiones por su orden, el actor su demanda y el
demandado su contestación y ofrecerán las pruebas que estimen conducentes a su
defensa y presentarán a los testigos y peritos que pretendan sean oídos;
II. Las partes se pueden hacer mutuamente las preguntas que quieran, interrogar
los testigos y peritos y, en general, presentar todas las pruebas que se puedan
rendir desde luego;
III. Todas las acciones y excepciones o defensas se harán valer en el acto mismo
de la audiencia, sin sustanciar artículos o incidentes de previo y especial
pronunciamiento. Si de lo que expongan las partes resultare demostrada la
procedencia de una excepción dilatoria, el tribunal lo declarará así desde luego y
dará por terminada la audiencia;
IV. El magistrado podrá hacer libremente las preguntas que juzgue oportunas a
cuantas personas estuvieren en la audiencia, carear a las personas entre sí o con
los testigos y a éstos, los unos con los otros, examinar documentos, objetos o
lugares y hacerlos reconocer por peritos;
V. Si el demandado no compareciere o se rehusara a contestar las preguntas que
se le hagan, el tribunal podrá tener por ciertas las afirmaciones de la otra parte,
salvo cuando se demuestre que no compareció por caso fortuito o fuerza mayor a
juicio del propio tribunal; y
VI.- En cualquier estado de la audiencia y en todo caso antes de pronunciar el fallo,
el tribunal exhortará a las partes a una composición amigable. Si se lograra la
avenencia, se dará por terminado el juicio y se suscribirá el convenio respectivo, el
cual deberá cumplir con los principios de exhaustividad, congruencia y equidad, el
que una vez calificado y, en su caso, aprobado por el tribunal, tendrá el carácter de
sentencia ejecutoriada. En caso contrario, el tribunal oirá los alegatos de las partes,
para lo cual concederá el tiempo necesario a cada una y en seguida pronunciará su
fallo en presencia de ellas de una manera clara y sencilla.
Fracción reformada DOF 09-07-1993, 27-03-2017
En caso de que la audiencia no estuviere presidida por el magistrado, lo actuado en
ella no producirá efecto jurídico alguno.

Párrafo adicionado DOF 09-07-1993


Artículo 186.- En el procedimiento agrario serán admisibles toda clase de pruebas,
mientras no sean contrarias a la ley.
Asimismo, el tribunal podrá acordar en todo tiempo, cualquiera que sea la naturaleza
del negocio, la práctica, ampliación o perfeccionamiento de cualquier diligencia,
siempre que sea conducente para el conocimiento de la verdad sobre los puntos
cuestionados.
En la práctica de estas diligencias, el tribunal obrará como estime pertinente para
obtener el mejor resultado de ellas, sin lesionar el derecho de las partes, oyéndolas
y procurando siempre su igualdad.

Artículo 187.- Las partes asumirán la carga de la prueba de los hechos constitutivos
de sus pretensiones. Sin embargo, el tribunal podrá, si considerare que alguna de
las pruebas ofrecidas es esencial para el conocimiento de la verdad y la resolución
del asunto, girar oficios a las autoridades para que expidan documentos, oportuna
y previamente solicitados por las partes; apremiar a las partes o a terceros, para
que exhiban los que tengan en su poder; para que comparezcan como testigos, los
terceros señalados por las partes, si bajo protesta de decir verdad manifiestan no
poder presentarlos.
Artículo 188.- En caso de que la estimación de pruebas amerite un estudio más
detenido por el tribunal de conocimiento, éste citará a las partes para oír sentencia
en el término que estime conveniente, sin que dicho término exceda en ningún caso
de veinte días, contados a partir de la audiencia a que se refieren los artículos
anteriores.
Artículo 189.- Las sentencias de los tribunales agrarios se dictarán a verdad sabida
sin necesidad de sujetarse a reglas sobre estimación de las pruebas, sino
apreciando los hechos y los documentos según los tribunales lo estimaren debido
en conciencia, fundando y motivando sus resoluciones.
Artículo 190.- En los juicios agrarios, la inactividad procesal o la falta de promoción
del actor durante el plazo de cuatro meses producirá la caducidad.

TEMA 3. Ley Orgánica de los Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.

VIGENTE . Artículos:
Tribunales Agrarios
1 y 18.

LEY ORGANICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS.


CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artículo 1o.- Los tribunales agrarios son los órganos federales dotados de plena
jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos, a los que corresponde, en los
términos de la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la administración de justicia agraria en todo el territorio nacional.
Artículo 2o.- Los tribunales agrarios se componen de:
I.- El Tribunal Superior Agrario, y
II.- Los tribunales unitarios agrarios.
Artículo 3o.- El Tribunal Superior Agrario se integra por cinco magistrados
numerarios, uno de los cuales lo presidirá.
El Tribunal Superior tendrá su sede en el Distrito Federal.
Los tribunales unitarios estarán a cargo de un magistrado numerario.
Habrá magistrados supernumerarios, quienes suplirán las ausencias de los titulares.
Uno para el Tribunal Superior y el número que disponga el Reglamento para los
tribunales unitarios.

Artículo 4o.- El Presidente del Tribunal Superior Agrario, será nombrado por el
propio Tribunal, durará en su encargo tres años y podrá ser reelecto.
El Presidente del Tribunal Superior será suplido en sus ausencias por el magistrado
que designe el propio Tribunal Superior.

Artículo 5o.- Para los efectos de esta ley, el territorio de la República se dividirá en
distritos, cuyos límites territoriales determinará el Tribunal Superior Agrario,
pudiéndolos modificar en cualquier tiempo.
Para cada uno de los referidos distritos habrá el número de tribunales unitarios que
determine el propio Tribunal Superior.

Artículo 6o.- En lo no previsto expresamente en esta ley, se aplicará


supletoriamente en lo que sea acorde con la naturaleza de los tribunales agrarios,
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
CAPITULO SEGUNDO
Del Tribunal Superior Agrario
Artículo 7o.- El Tribunal Superior Agrario tomará sus resoluciones por unanimidad
o mayoría de votos. Para que sesione válidamente, se requerirá la presencia de por
lo menos tres magistrados, entre los cuales deberá estar el Presidente. Este tendrá
voto de calidad en caso de empate.
Artículo 8o.- Son atribuciones del Tribunal Superior Agrario:
I.- Fijar el número y límite territorial de los distritos en que se divida el territorio de la
República para los efectos de esta Ley;
II.- Establecer el número y sede de los tribunales unitarios que existirán en cada uno
de los distritos. Las determinaciones de esta naturaleza se publicarán en el Diario
Oficial de la Federación. Además, cuando se estime conveniente, podrá autorizar a
los tribunales para que administren justicia en los lugares y conforme al programa
que previamente se establezca;
III.- Resolver sobre las renuncias de los magistrados y concederles licencias hasta
por un mes con goce de sueldo, siempre que exista causa justificada y no se
perjudique el funcionamiento del tribunal, y hasta por tres meses sin goce de sueldo.
En casos excepcionales, el Tribunal Superior podrá otorgar licencias sin goce de
sueldo por plazos mayores;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
IV.- Determinar cuando el supernumerario del Tribunal Superior deba suplir la
ausencia de algún magistrado y, por lo que toca a los tribunales unitarios, cuál de
los supernumerarios suplirá al magistrado ausente; en los casos en que la ausencia
no exceda de 15 días, el Tribunal Superior podrá autorizar para que lo supla el
secretario de acuerdos adscrito al tribunal unitario de que se trate;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
V.- Elegir al Presidente del Tribunal Superior de entre los magistrados que lo forman,
y determinar las responsabilidades en que incurra en el desempeño de su cargo;
VI.- Fijar y cambiar la adscripción de los magistrados de los tribunales unitarios;
VII.- Nombrar los secretarios, actuarios y peritos de los tribunales agrarios, cesarlos,
suspenderlos en sus funciones, aceptar sus renuncias, cambiarlos de adscripción y
resolver todas las cuestiones que se relacionen con dichos nombramientos; así
como concederles licencias en los términos de las disposiciones legales aplicables,
previa opinión, en su caso, del magistrado a que se encuentren adscritos;
VIII.- Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual de egresos;
IX.- Conocer de las denuncias o quejas que se presenten en contra de los miembros
de los tribunales agrarios y determinar las sanciones administrativas que deban
aplicarse en caso de determinárseles alguna responsabilidad;
X.- Aprobar el Reglamento Interior de los tribunales agrarios, así como los demás
reglamentos y disposiciones necesarias para su buen funcionamiento, y
XI.- Las demás atribuciones que le confieran ésta y otras leyes.

Artículo 9o.- El Tribunal Superior Agrario será competente para conocer:


I.- Del recurso de revisión en contra de sentencias dictadas por los tribunales
unitarios, en juicios que se refieran a conflictos de límites de tierras suscitados entre
dos o más núcleos de población ejidales o comunales, o concernientes a límites de
las tierras de uno o varios núcleos de población con uno o varios pequeños
propietarios, sociedades o asociaciones;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
II.- Del recurso de revisión de sentencias de los tribunales unitarios relativas a
restitución de tierras de núcleos de población ejidal o comunal;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
III.- Del recurso de revisión de sentencias dictadas en juicios de nulidad contra
resoluciones emitidas por autoridades agrarias;
IV.- De conflictos de competencia entre los tribunales unitarios;
V.- Del establecimiento de jurisprudencia, para lo cual se requerirá de cinco
sentencias en un mismo sentido no interrumpidas por otra en contrario, aprobadas
por lo menos por cuatro magistrados.
Para interrumpir la jurisprudencia se requerirá el voto favorable de cuatro
magistrados y expresar las razones en que se apoye la interrupción.
Asimismo, el Tribunal Superior resolverá qué tesis debe observarse, cuando
diversos tribunales unitarios sustenten tesis contradictorias en sus sentencias, la
que también constituirá jurisprudencia, sin que la resolución que se dicte afecte las
situaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios
en que hubiese ocurrido la contradicción.
La jurisprudencia que establezca el Tribunal Superior Agrario será obligatoria para
los tribunales unitarios a partir de su publicación en el Boletín Judicial Agrario;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
VI.- De los impedimentos y excusas de los magistrados, tanto del Tribunal Superior
como de los tribunales unitarios;
VII.- Conocer de las excitativas de justicia cuando los magistrados del propio
Tribunal Superior no formulen sus proyectos o los magistrados de los tribunales
unitarios no respondan dentro de los plazos establecidos; y
VIII.- De los demás asuntos que las leyes expresamente le confieran.
Corresponderá al magistrado ponente instruir el procedimiento y formular el
proyecto de resolución definitiva para someterla a la aprobación del Tribunal
Superior.

Artículo 10o.- El Tribunal Superior podrá conocer de los juicios agrarios que por
sus características especiales así lo ameriten. Esta facultad se ejercerá a criterio
del Tribunal, ya sea de oficio o a petición fundada del Procurador Agrario.

Artículo 11.- Corresponde al Presidente del Tribunal Superior Agrario:

I.- Tramitar los asuntos administrativos de la competencia del Tribunal Superior;


II.- Autorizar en unión del Secretario General de Acuerdos, las actas que contengan
las deliberaciones y acuerdos del Tribunal Superior, y firmar los engroses de las
resoluciones del propio Tribunal;
III.- Turnar entre los magistrados los asuntos de la competencia del Tribunal, cuando
estime necesario oír su parecer, para acordar algún trámite o para que formulen el
proyecto de resolución que deberá ser discutido por el Tribunal;
IV.- Dictar las medidas necesarias para la adecuada organización y funcionamiento
de los tribunales, así como para esos mismos efectos las urgentes que fueren
necesarias, y establecer los sistemas de cómputo necesarios para conservar los
archivos de los tribunales;
V.- Comisionar a los magistrados supernumerarios para la práctica de visitas a los
tribunales unitarios de acuerdo con lo que disponga el Tribunal Superior;
VI.- Designar secretarios auxiliares de la Presidencia;
VII.- Llevar la representación del Tribunal;
VIII.- Presidir las sesiones y dirigir los debates en las sesiones del Tribunal Superior;
IX.- Comunicar al Ejecutivo Federal las ausencias de los magistrados que deban ser
suplidas mediante nombramiento;
X.- Formular y disponer el ejercicio del presupuesto de egresos de los tribunales
agrarios;
XI.- Nombrar a los servidores públicos del Tribunal Superior, cuyo nombramiento no
corresponda al propio Tribunal, así como cambiarlos de adscripción y removerlos
conforme a la Ley;
XII.- Llevar listas de las excusas, impedimentos, incompetencias y, substituciones,
mismas que estarán a disposición de los interesados en la correspondiente
Secretaría General de Acuerdos; y
XIII.- Las demás que le asigne el Reglamento Interior del Tribunal.
CAPITULO TERCERO
De los Magistrados
Artículo 12.- Para ser magistrado se deben reunir los siguientes requisitos:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y
estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, así como tener por lo menos
treinta años el día de su designación II.- Ser licenciado en derecho con título
debidamente registrado, expedido cuando menos cinco años antes de la fecha de
la designación;
III.- Comprobar una práctica profesional mínima de cinco años; y
IV.- Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito intencional
que amerite pena privativa de libertad.
Artículo 13.- El retiro de los magistrados se producirá al cumplir setenta y cinco
años de edad o por padecer incapacidad física o mental para desempeñar el cargo.
Artículo 14.- Los emolumentos de los magistrados no podrán ser reducidos durante
el ejercicio de su cargo.

CAPITULO CUARTO
De la Designación de los Magistrados
Artículo 15.- Los magistrados serán designados por la Cámara de Senadores y, en
los recesos de ésta por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a
propuesta del Presidente de la República.
El Presidente de la República propondrá una lista de candidatos, de la cual la
Cámara de Senadores o la Comisión Permanente, deberá elegir a los magistrados.
Artículo 16.- Recibida la propuesta del Ejecutivo Federal, la Cámara de Senadores
o la Comisión Permanente en su caso, deberá resolver en los términos de lo
dispuesto por los preceptos legales y reglamentarios aplicables o mediante
procedimiento que al efecto acuerden.
En caso de que no se apruebe la designación del número de magistrados requerido,
el Ejecutivo Federal enviará otra lista para completar el número necesario.
Artículo 17.- Los magistrados rendirán su protesta ante la Cámara de Senadores o
la Comisión Permanente, durarán en su encargo seis años. Si concluido dicho
término fueren ratificados serán inamovibles.
Los magistrados únicamente podrán ser removidos en caso de falta grave en el
desempeño de su cargo, conforme al procedimiento aplicable para los funcionarios
del Poder Judicial de la Federación.
CAPITULO QUINTO
De los Tribunales Unitarios
Artículo 18.- Los tribunales unitarios conocerán, por razón del territorio, de las
controversias que se les planteen con relación a tierras ubicadas dentro de su
jurisdicción, conforme a la competencia que les confiere este artículo.
Los tribunales unitarios serán competentes para conocer:
I.- De las controversias por límites de terrenos entre dos o más núcleos de población
ejidal o comunal, y de éstos con pequeños propietarios, sociedades o asociaciones;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
II.- De la restitución de tierras, bosques y aguas a los núcleos de población o a sus
integrantes, contra actos de autoridades administrativas o jurisdiccionales, fuera de
juicio, o contra actos de particulares;
III.- Del reconocimiento del régimen comunal;
IV.- De juicios de nulidad contra resoluciones dictadas por las autoridades agrarias
que alteren, modifiquen o extingan un derecho o determinen la existencia de una
obligación;
V.- De los conflictos relacionados con la tenencia de las tierras ejidales y comunales;
VI.- De controversias en materia agraria entre ejidatarios, comuneros, posesionarios
o avecindados entre sí; así como las que se susciten entre éstos y los órganos del
núcleo de población;
VII.- De controversias relativas a la sucesión de derechos ejidales y comunales;
VIII.- De las nulidades previstas en las fracciones VIII y IX del artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia agraria, así como
las resultantes de actos o contratos que contravengan las leyes agrarias;
IX.- De las omisiones en que incurra la Procuraduría Agraria y que deparen perjuicio
a ejidatarios, comuneros, sucesores de ejidatarios o comuneros, ejidos,
comunidades, pequeños propietarios, avecindados o jornaleros agrícolas, a fin de
proveer lo necesario para que sean eficaz e inmediatamente subsanadas;
X.- De los negocios de jurisdicción voluntaria en materia agraria; y
XI.- De las controversias relativas a los contratos de asociación o aprovechamiento
de tierras ejidales, a que se refiere el artículo 45 de la Ley Agraria;
Fracción reformada DOF 09-07-1993
XII.- De la reversión a que se refiere el artículo 97 de la Ley Agraria;
Fracción adicionada DOF 09-07-1993
XIII.- De la ejecución de los convenios a que se refiere la fracción VI del artículo 185
de la Ley Agraria, así como de la ejecución de laudos arbitrales en materia agraria,
previa determinación de que se encuentran apegados a las disposiciones legales
aplicables; y
Fracción adicionada DOF 09-07-1993
XIV.- De los demás asuntos que determinen las leyes.

S-ar putea să vă placă și