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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIAsd)

PROYECTO DE EXPLORACIÓN MINERA TASSA


CATEGORÍA II

CAPITULO VIII
MEDIDAS DE CIERRE Y POST-CIERRE

8.1. GENERALIDADES

El propósito del presente Capitulo es delinear una estrategia basada en


programas generales para desactivar efectivamente las operaciones de
exploración minera y restaurar las áreas afectadas por la actividad del Proyecto
una vez que este concluya.

Las medidas de cierre y post cierre pueden ser formulado desde una
perspectiva de mitigación con acciones de largo plazo o de control para evitar
que produzcan impactos. El Proyecto ha priorizado el control para asegurar un
abandono que no requiera ninguna intervención posterior, lo que deberá
demostrarse a través de un programa de monitoreo.

El cierre contempla una descripción de los criterios de diseño así como las
actividades a llevarse a cabo, tales como la eliminación de algunas
infraestructuras y permanencia de otras.

El presente capitulo contiene las medidas de cierre y post-cierre del proyecto


Tassa. Estas medidas de cierre se desarrollaron conjuntamente con el
planeamiento del Proyecto para garantizar que se incluyera un enfoque de
“diseño para el cierre”.

El presente plan de cierre elaborado para el Proyecto, servirá como plan de


cierre y restauración, y está basado en la información disponible de los
diferentes estudios y diseños conducidos hasta el momento.

El plan abarca la etapa de cierre en sus tres (03) fases: Temporal, progresivo y
final; así como, el monitoreo post-cierre del Proyecto. El cierre progresivo
pertenece a las instalaciones o porciones de ellas cuya utilidad operacional ha
terminado durante la etapa de operación, y que son sometidos a actividades de
cierre. El cierre final consiste en el retiro de toda infraestructura y rehabilitación
de las áreas disturbadas por el Proyecto llevándolos a condiciones similares
antes de las actividades generadas por el proyecto de exploración. La etapa de
post cierre se refiere a la etapa de monitoreo e inspección para verificar el

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cumplimiento de los objetivos del cierre, con operaciones de mantenimiento si


es necesario.

8.2. OBJETIVOS

El objetivo de Bear Creek Mining Company, que se ha planteado para si, es


asegurar que una vez culminadas las actividades de rehabilitación del área del
Proyecto, éstas satisfagan los requerimientos establecidos por el MINEM. Esta
situación debe darse sin que se requieran otras actividades de monitoreo y
rehabilitación, y en una condición auto sostenible. El objetivo principal, es
asegurar que todas las áreas donde se efectuarán actividades de exploración
minera, sean rehabilitadas de tal forma que proporcionen la seguridad pública y
ambiental apropiada, y a la vez garanticen un uso similar de los terrenos al que
tuvieron de manera previa a la ejecución del Proyecto.

Los objetivos del cierre y rehabilitación del área de exploración minera, son los
siguientes:

• Las actividades y obras de cierre deberán contemplar la prevención de


accidentes de las personas.

• Asegurar la estabilidad física del lugar, en el corto y largo plazo, con


medidas que van desde el control de la erosión mediante el
establecimiento de superficies de drenaje superficial, hasta el
reforzamiento de los distintos taludes.

• Asegurar la estabilidad química en el corto y largo plazo del lugar, con


énfasis en las instalaciones mencionadas anteriormente, con medidas
para la protección de la calidad del agua y el restablecimiento del
terreno para su posterior uso, si fuese el caso, después del término del
Proyecto.

• Desmantelar las instalaciones del Proyecto, o transferir los mismos a


alguna autoridad (local, regional o nacional) que pueda aprovecharlas,
en caso que éstas lo requieran.

• Asegurar que no hayan efectos nocivos en la salud de las personas, ni


que tampoco haya degradación del ambiente, para lo cual se evitará la
emisión de efluentes.

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• Satisfacer requerimientos de la reglamentación ambiental peruana


(Ministerio de Energía y Minas) con respecto a efluentes provenientes
de los trabajos de exploración minera.

• Prevenir el impacto de la calidad y cantidad de los cuerpos de agua,


utilizando como referencia las condiciones previas a la ejecución del
presente Proyecto.

• Minimizar la erosión y el transporte de sedimentos a los cuerpos de


agua, satisfaciendo la reglamentación ambiental peruana para sólidos
totales suspendidos.

• Satisfacer los compromisos sociales adquiridos con la población de la


Comunidad Campesina de Tassa, quien se encuentra dentro del área
del Proyecto.

• Las áreas disturbadas por el Proyecto quedará, de acuerdo con las


condiciones fijadas para el cierre, en un estado que resultará
compatible, tanto como sea posible, con el que tienen actualmente las
tierras circundantes y de esta manera lograr que se alcance cierto grado
de estabilidad y equilibrio, lo que asegurará su sostenibilidad.

8.3. CRITERIOS PARA EL CIERRE

El Proyecto considera que después de la ejecución de las actividades de cierre,


las áreas quedarán en condiciones de abandono técnico; es decir, que se
abandonará habiéndose considerado previamente el cumplimiento de los
objetivos de estabilidad física y química, y la rehabilitación del medio.

El Proyecto apuntará al abandono técnico, lo que implica que no se requerirán


actividades de cuidado y mantenimiento adicionales después de concluidas las
actividades de cierre.

8.3.1. Etapas del compromiso de rehabilitación

El compromiso de Bear Creek Mining Company, para su Proyecto, referido a la


rehabilitación ambiental y el cierre, se establece desde la elaboración,
presentación y aprobación del presente EIAsd.

El presente EIAsd establece el compromiso de cierre y rehabilitación, como un


componente integral del Proyecto. Los objetivos generales de la rehabilitación y

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los criterios establecidos en el presente estudio, serán desarrollados con mayor


detalle durante las etapas subsecuentes del planeamiento del cierre y
rehabilitación ambiental.

8.3.2. Componentes involucrados en el cierre

Los componentes que estarán afectados son los siguientes:

Componentes principales

• Plataformas de perforación.

• Pozas de lodos

Instalaciones auxiliares

• Vías de acceso.

• Deposito de combustible.

• Almacenes

• Letrinas.

• Sistema de captación de agua de escorrentía superficial (cunetas).

8.4. ACTIVIDADES DE CIERRE

El compromiso a la rehabilitación será también aplicable durante la ejecución


del Proyecto, mediante el desarrollo de actividades de rehabilitación temporal o
interina y progresiva o concurrente.

Como se menciono en el Capitulo V del presente estudio las actividades de


exploración se ejecutarán de manera consecutiva y no paralela.

Bear Creek Mining Company, para su Proyecto coordinará, a través de su


Departamento de Medio Ambiente, actividades de rehabilitación ambiental
temporal y progresiva, antes de la rehabilitación final, de las áreas disturbadas
para minimizar los impactos ambientales asociados con las actividades mineras
aun en ejecución.

A continuación se describen los diferentes tipos de actividades de rehabilitación


durante las fases de cierre consideradas:

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8.4.1. Fase de cierre progresivo

Se está considerando al cierre progresivo como la principal actividad de cierre


debido principalmente a que esta práctica optimiza los resultados y reduce los
costos del mismo.

Las medidas o actividades de rehabilitación progresiva o concurrente serán


implementadas para aquellas instalaciones que progresivamente irán dejando
de operar, como es el caso de las plataformas de perforación y pozas de
sedimentación-recirculación.

a. Plataformas de perforación

Entre las actividades de cierre progresivo, para estos componentes, se tienen


los siguientes:

• Retiro de equipos y maquinarias

Durante el cierre progresivo, se retirarán todos los equipos y


maquinarias del área, cumpliéndose estrictamente con el Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera.

• Manejo de combustible, aditivos e insumos

Si hubiese ocurrido algún derrame durante el retiro del combustible,


aditivos e insumos de los equipos y maquinarias, antes de la
rehabilitación del área, se evaluarán las condiciones del suelo para
determinar la magnitud del impacto. Este suelo que se encontrase
alterado o impregnada con alguna sustancia química se extraerá y será
almacenada en recipientes herméticos para su posterior manejo por una
EPS – RS.

• Obturación de sondajes

Los taladros se obturarán de acuerdo al tipo de acuífero interceptado,


de forma que se garantice la seguridad de las personas, fauna silvestre
y maquinaria del área.

Dependiendo de la presencia de agua, se seguirá uno de los siguientes


procedimientos:

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Cuando no se encuentra agua

No se requiere obturación ni sellado en la totalidad del sondaje


perforado. Sin embargo, el taladro deberá cubrirse de manera segura
para prevenir el daño de personas, animales o equipo. Se procederá de
la siguiente forma:

- Se rellenará el pozo con cortes de perforación o bentonita hasta


1 m por debajo del nivel del terreno.

- Se instalará una obturación de cemento, con la identificación del


titular minero y empresa perforista.

- No se considera colocar una cobertura de suelo sobre la


obturación de cemento, puesto que dificultaría su identificación.

Cuando se encuentra agua estática

Cuando la perforación intercepta un acuífero no confinado, se rellenará


el orificio completo de 1,5 m a 3 m de la superficie con bentonita o un
componente similar y posteriormente con cemento desde la parte
superior de la bentonita hasta la superficie. Si el equipo de perforación
no se encontrase en el área al momento de la obturación, es
aconsejable el uso de grava y cortes de perforación siguiendo las
siguientes pautas:

- Colocar el material de la obturación desde la parte inferior del


pozo hasta la parte superior del nivel de agua estática.

- Rellenar el pozo con detritos a 1 m por debajo del nivel de la


tierra.

- Rellenar y apisonar el metro final con material del pozo o utilizar


un mínimo de 1 m de cemento para la superficie, identificando al
titular minero y empresa perforadora.

- Extender los excesos de corte a no más de 2,5 cm por debajo


del nivel del terreno natural.

- Tampoco se considera colocar una cobertura de suelo sobre la


obturación de cemento, puesto que dificultaría su identificación.

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Cuando se encuentra agua artesiana

Si el sondaje corta o intercepta un acuífero confinado artesiano, se


obturará el pozo antes de retirar el equipo de perforación. Para la
obturación, se usará un cemento apropiado o alternativamente
bentonita, si este material es capaz de contener el flujo de agua. Se
procederá de la siguiente forma:

- Se vaciará el cemento o bentonita (material de la obturación)


lentamente desde el fondo del sondaje hasta 1,5 m por debajo
de la superficie de la tierra.

- De lograrse la estabilización del pozo durante 24 horas y si se


contiene el flujo, se retirará la tubería de perforación
procediéndose a colocar una obturación de cemento a 1 m;
posteriormente, se rellenará y apisonará el metro final del pozo.
De no contenerse el flujo, se volverá a perforar el pozo de
descarga y obturar desde el fondo con cemento hasta 1 m de la
superficie. Para ambos casos, en la superficie la obturación de
cemento será como mínimo 1,5 m y se identificara al titular
minero y empresa perforadora.

- De igual modo, no se considera colocar una cobertura de suelo


sobre la obturación de cemento, puesto que dificultaría su
identificación.

• Restablecimiento de la forma del terreno y revegetación

Una vez retirada los equipos y maquinarias; así como la obturación de


los sondajes y el respectivo tapado de las pozas de sedimentación-
recirculación, se procederá a lo siguiente:
- Rasgado de esta superficie rellenada para reducir la
solidificación y favorecer la infiltración.
- Recubrimiento de la superficie con el material retirado durante su
construcción, sin tapar la obturación de cemento para su fácil
visualización.
- Se nivelará y limpiara el área de exploración (plataforma de
perforación).

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- Se procederá a la revegetación con especies propias de la zona.

b. Pozas de sedimentación-recirculación

La finalidad es restaurar el uso original de las superficies alteradas. Este plan


se iniciará una vez que los lodos, aditivos y detritos de roca hayan sedimentado
por completo y el agua de la poza haya drenado lo suficiente. Posteriormente,
su cierre, se procederá de la siguiente manera:
- Estos residuos seran enterrados, sin geomembrana si no se identifica
restos de sulfuros y encapsulados en geomembrana cualdo se
identifique restos de sulfuros.
- Se cubrirán las pozas con el mismo material extraído durante su
construcción.
- Se nivelará el área, respetando la topografía del lugar.
- Se procederá a la revegetación, si fuese el caso.

Para ambos componentes se utilizará una capa de materia orgánica, siempre y


cuando dicho material hubiese sido retirado durante su construcción.

8.4.2. Fase de cierre final

Esta etapa esta supeditado a los resultados finales del proyecto de exploración.
Si los resultados son favorables para seguir con la siguiente etapa de
exploración, la mayoría de los componentes serán reutilizados para tal fin
mediante una Modificatoria del EIAsd; caso contrario, se procederá al cierre
final del Proyecto.
El objetivo de la rehabilitación final es reestablecer la configuración topográfica,
una vez concluidas las actividades de exploración minera, similar a las
condiciones existentes antes del inicio de las mismas.

A la culminación de las actividades de exploración minera, las áreas que no


han sido rehabilitadas, serán rehabilitadas en forma final.

Las áreas a ser rehabilitadas en forma final, incluyen todas las áreas del
proyecto a excepción de las plataformas de perforación y pozas de
sedimentación-recirculación, quienes fueron cerradas progresivamente.

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8.4.2.1. Instalaciones auxiliares

a. Vías de acceso

Concluido el Proyecto y retirado todos los equipos y maquinarias de las áreas


de exploración, así como la restauración de las principales infraestructuras;
Bear Creek Mining Comapany, procederá al cierre de las vías de acceso de la
siguiente manera:
- Se informará a la población sobre la rehabilitación de las vías de acceso
a su estado original. Si la comunidad campesina de Tassa solicita no
rehabilitarlas por resultarles de utilidad se realizarán las coordinaciones
respectivas para su entrega y se hará llegar una documentación al
MINEM.
- Si no se solicita la entrega de las vías por parte de la población, la
superficie de estos serán aflojadas para eliminar la compactación y
favorecer la infiltración del agua.
- Se dejará libre de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites,
combustibles, etc.) producto de las actividades de rehabilitación.
- Se nivelarán los taludes con el mismo material retirado durante su
construcción y se tratará en lo posible devolver al terreno su topografía
original, antes de colocar la capa de suelo. Para ello, se cuenta con dos
tipos:

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Cuadro Nº 8.1:
Sección
F ig u ra 1 . S e c ctípica
ió n típ ic a del
d e l c iecierre
rre d e a c c de
e s o eacceso
n ta lu d d e c oen
rte talud de corte

T a lu d d e
C o rte

B e rm a

Acceso
T a lu d d e
R e lle n o

E s p e s o r s u e lo O rg á n ic o =
0 .3 0 m

P ro fu n d id a d d e rip e o : ≥ 0 .2 0 m
O p c ió n 1

T a lu d fin a l : ≤ 2 .2 : 1

T a lu d e x p u e s to fís ic a y
E s p e s o r s u e lo O rg á n ic o =
q u ím ic a m e n te e s ta b le
O p c ió n 2 0 .3 0 m

P ro fu n d id a d d e rip e o : ≥ 0 .2 0 m

T a lu d fin a l : ≤ 2 .2 : 1

Cuadro
Figura 2. Sección típica de cierre Nº 8.2:
de acceso de relleno
Sección típica del cierre de acceso de relleno

Berma

Acceso

Talud de
Relleno

Espesor suelo
Profundidad de ripeo :
Orgánico = 0.30 m
≥ 0.20 m

Talud final : ≤ 2.2: 1

- Se revegetará el área para evitar la erosión del suelo con especies


propias del lugar, siguiendo las pautas para la cobertura vegetal
detalladas anteriormente, si fuese el caso.

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b. Deposito de combustible

Para este componente se realizarán las siguientes actividades:

• Retiro de equipos

Durante el cierre final, los cilindros o cubos de almacenamiento serán


trasladados y dispuestos a travez de una EPS-RS.

• Desmantelamiento de la instalación

Concluido el retiro de los tanques de almacenamiento, se procederá al


desmantelamiento del depósito de combustible, retirándose con cuidado
la gemembrana de su base así como su techo y parantes de
sostenimiento para su reutilización en otros proyectos, o eliminadas de
manera ambientalmente segura a travez de una EPS-RS.

• Estabilización física y química

No se considera actividades adicionales para la estabilización física y


química de esta área, por no haberse realizado trabajos de movimientos
de suelo en gran proporción.

Si en caso, se encontrase suelo contaminado en el área esta será


removida y trasladada a travez de una EPS-RS.

• Restablecimiento de la forma del terreno y revegetación

Culminadas las actividades anteriores, se procederá a:

- Retirar o remover el suelo, si estuviese contaminado con


hidrocarburos, a travez de una EPS-RS para su disposición final.

- Aflojar la superficie para eliminar la compactación y favorecer la


infiltración del agua.

- Rellenar el área con el mismo material extraído durante su


construcción.

- Limpiar de residuos sólidos y nivelar el terreno del área


disturbada.

- Revegetar con especies propias de la zona, de acuerdo a las


pautas para la cobertura vegetal detallada anteriormente, si
fuese el caso.

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c. Almacenes

Para estos componentes se procederá de la siguiente manera:

• Retiro de los equipos y piezas de repuestos hacia el almacén general de


Bear Creek Mining Company para su reutilización, si se encuentran en
buenas condiciones; caso contrario, serán llevados por una EPS – RS
para su disposición final.

• Desmantelamiento de la infraestructura y traslado para su reutilización


en otros proyectos o en su defecto serán llevados por una EPS – RS
para su disposición final.

• Limpiar, nivelar y aflojar el suelo disturbado.

• Revegetar con especies propias de la zona, de acuerdo a las pautas


para la cobertura vegetal detallada anteriormente, si fuese el caso.

d. Letrinas

Para este componente, las actividades de cierre serán las siguientes:

• Retiro de la instalación de la caseta de madera, así como su tubería de


desfogue y losa de concreto, que tenía como base, para su reutilización
en otros proyectos; caso contrario, serán llevados por una EPS – RS
para su disposición final.

• Al pozo séptico, se agregará una capa de Cal de 20 cm y se cubrirá con


el mismo material extraído durante su construcción.

• Se limpiará, nivelará y aflojará el suelo disturbado.

• Se revegetará con especies propias de la zona, de acuerdo a las pautas


para la cobertura vegetal detallada anteriormente, si fuese el caso.

e. Sistema de captación de agua industrial (bomba de agua)

Para este componente, las actividades de rehabilitación serán de la siguiente


manera:

• Retiro de la bomba de agua, tuberías y tanque de almacenamiento para


su reutilización en otros proyectos; caso contrario, serán llevados por
una EPS – RS para su disposición final.

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• Se limpiará, nivelará y aflojará el suelo disturbado.

• Se revegetará con especies propias de la zona, de acuerdo a las pautas


para la cobertura vegetal detallada anteriormente, si fuese el caso.

f. Sistema de captación de agua de escorrentía (cunetas)

Para la etapa pos-cierre, donde se monitorearan los componentes


rehabilitados, es necesario en algunas áreas el funcionamiento de canales de
derivación de aguas (cunetas) como medida de control; sin embargo, para las
áreas que ya no implique el uso de tal sistema y para el cierre posterior de
estas cunetas (pasado el post-cierre) cuando se tenga la certeza que los
procedimientos establecidos han logrado su objetivo, se procederá con las
siguientes actividades de rehabilitación:

• Se limpiará el interior de la cuneta de obstáculos y/o escombros.

• Se recubrirá el área con el mismo material extraído durante su


construcción.

• Se revegetará con especies propias de la zona, de acuerdo a las pautas


para la cobertura vegetal detallada anteriormente, si fuese el caso.

8.5. PROGRAMAS SOCIALES

El cierre de las operaciones de un proyecto se traduce en un impacto en el


empleo en la zona, en los programas de desarrollo apoyados por el Proyecto y,
en general, en la economía local. Todos estos temas serán encarados por el
proyecto Tassa como parte de su compromiso de responsabilidad social.

• Comunicación y consulta de las actividades de cierre

Todas las actividades de cierre serán consultadas con la población,


para fomentar la participación local en el proceso, y para promover la
comprensión y el compromiso de la gente, de respetar y cuidar toda
infraestructura implementada con el propósito de prevenir impactos
ambientales posteriores al cierre.

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• Solicitud de traspaso de infraestructura

Al igual que durante el cierre progresivo, las solicitudes de traspaso de


instalaciones, infraestructura y equipos, serán evaluadas y puestas a
consideración de las autoridades.

8.6. MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE

Después de concluidos los trabajos de rehabilitación final, Bear Creek Mining


Company, llevará a cabo labores de monitoreo y mantenimiento en el área del
Proyecto, durante seis (06) meses, hasta que se demuestre que se cumple con
los objetivos de cierre sin necesidad de actividades de mantenimiento. Estas
labores de mantenimiento y monitoreo de post-cierre tendrán por objeto evaluar
la efectividad de las medidas de rehabilitación del lugar y para reparar o mitigar
cualquier problema que se identifique. Se diseñarán programas específicos de
monitoreo como parte del plan de rehabilitación final.

8.6.1. Actividades de mantenimiento post-cierre

En el post-cierre, las instalaciones estarán sujetas a condiciones de abandono


técnico, cuidado pasivo o activo. Estas condiciones son determinadas por las
condiciones en que quedan las instalaciones una vez concluidas las
actividades de cierre. Estas condiciones se define como sigue:

• Abandono técnico: Ocurre cuando no se requieren actividades de


cuidado y mantenimiento adicionales después de la ejecución de las
actividades de cierre.

• Cuidado pasivo: Solo cuando existe una mínima necesidad de


programas de cuidado y mantenimiento en la etapa de post-cierre.

• Cuidado activo: Esta condición requiere de programas de cuidado y


mantenimiento de largo plazo.

A continuación se presentan las actividades de cuidado pasivo que se


contemplan en el post-cierre del Proyecto:

• Inspección de las áreas revegetadas.

• Control de accesos a las áreas para prevenir perturbación de las


actividades de post-cierre y para proteger al público.

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Los cronogramas y procedimientos de inspección y control se definirán durante


la rehabilitación final.

8.6.2. Actividades de monitoreo post-cierre

El plan de monitoreo ambiental post-cierre está conformado por un conjunto de


acciones organizadas, en tiempos y recursos, cuyos objetivos serán verificar
que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites
permisibles, así como verificar el resultado de las acciones de la rehabilitación
ambiental efectuada durante esta etapa del Proyecto. El monitoreo también
comprenderá el seguimiento de los programas de desarrollo económico y social
de la comunidad.

A continuación se indican las actividades de monitoreo de post-cierre que se


efectuarán:

• Programa de monitoreo de la calidad y flujo de las aguas superficiales.

8.7. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO

8.7.1. Cronograma físico

Se estima que la duración total del cierre será de 11 meses. La etapa de cierre
final durará 05 meses, seguida de 06 meses de mantenimiento pasivo.

8.7.2. Presupuesto

El costo total estimado para completar la recuperación y cierre de todo el


proyecto se presenta en el siguiente cuadro, las mismas que se reajustarán
periódicamente durante la vida útil del Proyecto.

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Cuadro Nº 8.3:
Costos de cierres progresivo y final
COSTO ESTIMADO
ACTIVIDAD
( US$ )
Cierre progresivo
Plataformas de perforación y pozas de sedimentación 3 000
Cierre final
Instalaciones auxiliares: desmantelamiento, salvataje, 60 000
demolición, disposición y limpieza.
Perfilado del relieve de accesos. 15 000
Desinfección y sellado de pozos sépticos de las letrinas 4 000
Reposición de suelo orgánico sobre áreas disturbadas. 37 500
Revegetación de áreas disturbadas. 35 000
Mantenimiento y monitoreo 30 000
TOTAL 184 500

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