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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

TEMA: REGLAMENTO DE CONCILIACION DEL


CENTRO DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL
MINISTERIO DE TRABAJO ___
CURSO:
DERECHO LAVORAL APLICADO
PRESENTADO POR:
DUVERLY ANTONY CANAHUIRI TICONA
JHONY FRANKLIN CALDERON TICONA
EDWIN SAGUA MORENO
SUSANA HUANACUNI ADUVIRI
JESSICA FANNY MAQUERA MAMANI

DOCENTE:
MSC. TINTAYA CARI, CARLOS
SEMESTRE:
“V”

2017

1
INDICE

INDICE............................................................................................................................................ 2
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................................ 3
PRESENTACION.............................................................................................................................. 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 5
REGLAMENTO DE CONCILIACION DEL CENTRO DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL MINISTERIO
DE TRABAJO................................................................................................................................... 6
Objetivos ................................................................................................................................... 6
Solicitantes ................................................................................................................................ 6
Presentación de la solicitud ...................................................................................................... 7
Designación de los conciliadores .............................................................................................. 8
Dispensa ................................................................................................................................ 9
Notificación ............................................................................................................................... 9
Audiencia única ....................................................................................................................... 10
Concurrencia de las partes .................................................................................................. 10
Ausencia de las partes a la audiencia .................................................................................. 11
Acta de conciliación................................................................................................................. 12
Conclusión del procedimiento de conciliación por inasistencia de las partes ........................ 13
Plazo de caducidad .................................................................................................................. 14
Bibliografía .................................................................................................................................. 15

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AGRADECIMIENTO

Quiero agradecer a todos mis maestros ya que ellos me enseñaron

valorar los estudios y a superarme cada día, también agradezco a mis

padres porque ellos estuvieron en los días más difíciles de mi vida

como estudiante.

Estoy seguro que mis metas planteadas darán fruto, sin olvidar el

respeto que engrandece a la persona

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PRESENTACION

Objeto y Ámbito de la Aplicación.- El presente Reglamento

norma la naturaleza, finalidad, funciones, requisitos y el

procedimiento aplicable a la Conciliación Extrajudicial como

mecanismo alternativo de solución de conflictos.

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INTRODUCCIÓN

La conciliación ante la Autoridad Administrativa de Trabajo

es un procedimiento al cual el empleador o sus representantes

están obligados a asistir bajo el apercibimiento de recibir una

multa de hasta 1 UIT.

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REGLAMENTO DE CONCILIACION DEL CENTRO DE

CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL MINISTERIO DE TRABAJO

El procedimiento de conciliación administrativa laboral es uno de los diversos servicios

que brinda el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) referidos a la

Inspección del Trabajo y a la Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador. Así,

este procedimiento se encuentra regulado en el D. Leg. Nº 910 (17.03.2001), Ley

General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador, su reglamento aprobado

por el D.S. Nº 020-2001-TR (29.06.2001), y además por la R.M. Nº 050-2001-TR

(08.05.2001), norma que aprueba el Estatuto del Centro de Conciliación y Arbitraje del

MTPE (CENCOAMITP).

Objetivos

La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos, mediante

el cual un funcionario de la administración pública, denominado conciliador, facilita la

comunicación entre empleador y trabajador o ex trabajador, teniendo como finalidad

ayudar a resolver las controversias que surjan de la relación laboral, en todos sus

aspectos y así lograr que se arribe a una solución justa y beneficiosa para ambos.

Debemos precisar que la conciliación administrativa es gratuita.

Solicitantes

Pueden solicitar una conciliación administrativa:

1. El trabajador.

2. El ex trabajador.

3. Jóvenes o personas en capacitación para el trabajo.

4. El empleador.

5. La organización sindical.

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6. El trabajador y el empleador, en forma conjunta.

7. Cooperativas de trabajadores y sus socios trabajadores.

Presentación de la solicitud

Para que se inicie un procedimiento de conciliación, será necesaria la presentación de

una solicitud, la cual puede ser verbal –deberá constar en un acta entregada al

CENCOAMITP– o escrita; en ambos supuestos se le asignará un número correlativo y

se clasificará según su especialidad. Dicha solicitud deberá estar previamente

autorizada por un consultor o liquidador adscrito al Servicio de Defensa Legal Gratuita

y Asesoría del Trabajador, quienes están obligados a orientar a las partes sobre los

alcances de la conciliación, sus fines y objetivos.

A la solicitud se adjuntará la siguiente documentación:

- Copia simple del documento de identidad del solicitante o solicitantes, y

cuando corresponda, del representante del empleador o de la organización

sindical.

- El documento que acredita la representación del empleador o de las

organizaciones sindicales.

- Copia simple de documentos relacionados con el conflicto, así como la hoja

de cálculo de beneficios sociales en caso haya sido practicado por el servicio

de liquidación del MTPE, y otros que se estimen convenientes.

- Tantas copias de la solicitud y sus anexos, como invitados haya a conciliar.

Una vez solicitada la conciliación, ésta es obligatoria para las partes.

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Designación de los conciliadores

El mismo día de recibida la solicitud de conciliación, el coordinador del área

designará al conciliador administrativo, cuyo nombre será informado al solicitante para

que éste pueda recusarlo dentro de los 2 días hábiles siguientes, de presentarse

algunas de las causales establecidas en el artículo 307º del Código Procesal Civil.

De acuerdo con esta norma procesal, las partes pueden solicitar que el

conciliador designado no participe de la conciliación de presentarse alguno de

los siguientes supuestos:

- Si es amigo íntimo o enemigo manifiesto de cualquiera de las partes, lo cual debe

ser demostrado por hechos inequívocos.

- Si el conciliador, su cónyuge o concubino, o su pariente en línea directa o

colateral hasta el segundo grado, primero de afinidad o adoptado, tienen

relaciones de crédito con alguna de las partes; salvo que se trate de persona de

derecho o de servicio público.

– Si el conciliador o su cónyuge o concubino, son donatarios, empleadores o

presuntos herederos de alguna de las partes. – Si ha intervenido en el proceso

como apoderado, miembro del Ministerio Público, perito, testigo o defensor.

-Si tiene interés directo o indirecto en el resultado del proceso.

-Si existe proceso vigente entre el conciliador o su cónyuge o concubino con

cualquiera de las partes, siempre que no sea promovido con posterioridad al inicio

de proceso.

La otra parte será informada por escrito de la solicitud de conciliación y del nombre del

conciliador en un plazo de 2 días hábiles contados desde que fue recibida la solicitud,

disponiendo de 2 días hábiles para objetar la designación del conciliador.

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El conciliador designado deberá señalar si se encuentra impedido para dirigir el

procedimiento de conciliación.

Dispensa

Si el conciliador señala que está incurso en una causal de recusación, las partes

podrán acordar en forma expresa dispensarlo para que continúe en el proceso; para tal

efecto, este acuerdo deberá constar en el expediente de conciliación.

No cabe la dispensa cuando una de las partes sea quien ha interpuesto una recusación.

Notificación

Al quinto día hábil de recibida la solicitud, y de no haber objeción a la designación

del conciliador o de no haber éste manifestado algún impedimento, el coordinador del

área de conciliación notificará a las partes señalando el día y la hora para la audiencia,

el motivo de la misma, y los documentos a presentar, con una anticipación no menor de

10 días hábiles a su realización.

a) La notificación debe redactarse en forma clara y contendra:

b) El nombre, o denominación o razón social de la persona o personas a invitar y

el domicilio;

c) El nombre, denominación o razón social del solicitante de la conciliación;

d) El asunto sobre el cual se pretende conciliar;

e) Copia simple de la solicitud de conciliación;

f) Información relacionada con la conciliación en general y sus ventajas en

particular;

g) Día y hora para la audiencia de conciliación;

h) Fecha de la invitación;

i) La sanción en caso de inasistencia del empleador; y,

j) Firma del Encargado del Servicio de Defensa Legal.

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La notificación para la audiencia de conciliación se realiza en concordancia con lo

establecido en la Ley Nº 27444 (11.04.2001), Ley del Procedimiento Administrativo

General.

Audiencia única

Recepcionada la notificación mediante la cual se invita a las partes a conciliar, se

llevará a cabo la audiencia de conciliación, acto que es único y comprende una o varias

sesiones. La audiencia no durará más de 30 días calendarios contados desde la primera

citación a las partes.

De realizarse más sesiones, se procederá a levantar un acta de postergación de

audiencia, en la cual se indicará la hora y el motivo de la postergación, la misma que

será firmada por las partes.

Concurrencia de las partes

Representación
La representación podrá ser mediante representantes legales o apodera dos, o

personas designadas con facultad expresa para conciliar, siendo necesario en este

último caso que se presente una carta poder simple en la que conste tal facultad. En

ambos supuestos, al momento de realizarse la audiencia se mostrará el original del

poder del otorgante y una copia simple del mismo.

En caso de personas naturales, los empleadores podrán delegar su representación con

carta poder simple; respecto de los trabajadores, ex-trabajadores y personas en

capacitación para el trabajo, su firma será legalizada por la Subdirección de Defensa

Gratuita y Asesoría del Trabajador en formatos preestablecidos, y en los que constará

expresamente la facultad de conciliar, de cobrar beneficios sociales y recoger cualquier

documentación que pueda corresponder a sus poderdantes.

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Tratándose de personas naturales o jurídicas domiciliadas en el extranjero, la

representación legal deberá constar en Poder Notarial debidamente autenticado por el

Fedatario del CENCOAMITP. También puede apersonarse su apoderado.

Procuradores Públicos
Los Procuradores Públicos que defienden los intereses del Estado no requieren

de resolución ministerial que autorice su participación en una conciliación. Solamente

deberán adjuntar una copia simple de la resolución que los designe como Procuradores

Asesores
Las partes podrán ser asistidas por asesores (letrados o no) durante la

conciliación, pero sin derecho a voz; tampoco pueden intervenir o sustituir en la toma de

decisiones a las partes. El conciliador no permitirá la presencia de estos asesores en el

ambiente donde se lleva a cabo la audiencia si a su juicio perturban o impiden el

desarrollo de la misma, o cuando la otra parte, incluso sin expresión de causa, objete

su presencia.

Ausencia de las partes a la audiencia

Dentro del segundo día hábil a la fecha señalada para la audiencia, la parte que

no pudo asistir a la audiencia deberá justificar su inasistencia por escrito ante el

conciliador, adjuntando la documentación pertinente.

Causales de justificación
Las causales que justifican la ausencia a una audiencia son las siguientes:

– Incapacidad física.

– Caso fortuito.

– Fuerza mayor.

Aceptada la justificación, se notificará a las partes con una anticipación no menor de 24

horas, para una segunda y última audiencia de conciliación.

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Multa
Si no se presentara ninguna justificación en el plazo señalado o ésta fuera

desestimada por el conciliador, el Secretario Técnico General del CENCOAMITP, podrá

imponer una multa de hasta 1 UIT, en función a la condición de persona natural o jurí-

dica del empleador y la naturaleza de la materia a conciliar. No se ha establecido multa

alguna contra el trabajador.

Recursos impugnativos contra la resolución de multa por


inasistencia – Reconsideración
Dentro del tercer día hábil de notificada la resolución de multa, el empleador podrá

solicitar al Secretario Técnico General del CENCOAMITP la reconsideración de dicha

multa. Este recurso deberá contener nueva prueba instrumental y será resuelto en un

plazo máximo de 5 días hábiles desde su presentación.

Apelación
El empleador también podrá apelar la resolución de multa dentro del tercer día

hábil de notificada ésta. En este caso resolverá el Director de Prevención y Solución de

Conflictos en un plazo máximo de 10 días hábiles desde su presentación.

No es necesario interponer una reconsideración como requisito para plantear una

apelación, recurso en el cual se agota la vía administrativa.

Acta de conciliación

Si las partes llegan a un acuerdo parcial o total, referida a una obligación cierta,

expresa y exigible, se levantará un Acta de Conciliación, la misma que no puede ser

impugnada en vía administrativa. Este acuerdo deberá contener la siguiente

información:

 Número del expediente y el número del Acta de Conciliación, el cual se registra

en el archivo del área de conciliación administrativa

 Lugar, fecha y hora en que se suscribe.

 Nombre e identificación del conciliador.

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 Los acuerdos totales o parciales, estableciéndose de manera precisa los

derechos, deberes u obligaciones

 Firma y huella digital de las partes o de sus representantes legales cuando

asistan a la audiencia. En caso de personas que no sepan firmar será suficiente

la huella digital.

 Nombre y firma del conciliador, quien en su condición de abogado colegiado,

verificará la legalidad de los acuerdos.

En ningún caso el acta debe contener propuestas o la posición de una de las partes

respecto de éstas.

El acta constituye un título ejecutivo según lo señalado en el inc. 1 del art. 72º de la Ley

Procesal del Trabajo, Ley Nº 26636 (24.06.96), con mérito de instrumento público.

De no llegarse a acuerdo alguno, no se levantará ningún acta, bajo sanción de nulidad,

correspondiéndole al Secretario Técnico General del CENCOAMITP expedir una

constancia de asistencia. En caso una de las partes se negara a firmar este documento,

también se dejará constancia de tal hecho, dándose por concluida la conciliación.

Conclusión del procedimiento de conciliación por inasistencia de

las partes

La inasistencia de una de las partes a dos sesiones da lugar a la conclusión del

procedimiento de conciliación. En tal caso, se expide una constancia de asistencia a la

parte presente y se aplica la multa de hasta 1 UIT a la parte ausente, según el empleador

sea una persona jurídica o natural, y a la naturaleza de la materia a conciliar. También

concluye el procedimiento ante la inasistencia de ambas partes a una sesión, en cuyo

caso el conciliador emite el correspondiente informe.

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Plazo de caducidad

El plazo de caducidad en materia laboral se suspende a partir de la fecha en que

cualquiera de las partes presenta una solicitud de conciliación, y hasta la fecha en que

concluya el procedimiento.

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Bibliografía

bustamante, c. (2005). Conciliación ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.

DECRETO SUPREMO Nº 004-2005-JUS . (2005). Aplicada a Perú:


http://www.justiciaviva.org.pe/acceso_justicia/conciliacion/2.pdf.

http://www.osce.gob.pe/htmls/conciliacion/reglaleyconciliacionextraj.htm. (2001).
reglamento de conciliacion laboral. biialab.

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