Siniestralidad laboral

2016-2017

CCOO de Construcción y Servicios

Enero 2018
 Siniestralidad laboral 2016-2017. Federación de Construcción y Servicios

Índice

1. Introducción .......................................................................................................................... 3
2. Sector de Construcción ......................................................................................................... 4
3. Sector de Servicios ................................................................................................................ 7
4. Otros sectores de actividad ................................................................................................ 11
5. Conclusiones ....................................................................................................................... 13

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1. Introducción

Los datos estadísticos más actuales publicados por el Ministerio de Empleo y Asuntos
Sociales (MEYSS) del periodo comprendido entre enero y octubre de 2017 evidencian
que la siniestralidad laboral se ha incrementado en relación al mismo periodo del año
anterior, de 464.086 accidentes a 489.451, que en términos porcentuales supone un
aumento del 5,5%.

A estos accidentes con baja hay que añadir los accidentes sin baja cuya cifra se sitúa en
620.123 entre enero y octubre de 2017, que también se han incrementado respecto al
2016 en 5.918 accidentes. Por tanto, el total de accidentes en el 2017, en el periodo a
informe (enero-octubre), asciende a 1.109.574.

Es importante incidir en el sector de Construcción, donde el aumento de los accidentes

laborales ha sido de un 14,59%, principalmente los mortales. Estos alarmantes datos
de siniestralidad laboral nos hacen reflexionar sobre las condiciones de trabajo, la
precariedad del empleo y la falta o inadecuada gestión de la prevención de riesgos
laborales.

Por ello, en el presente informe se muestran los datos estadísticos oficiales más
actuales de siniestralidad laboral del 2017 (de enero a octubre) referentes al sector de
Construcción, al sector de Servicios así como a otros sectores de actividad que
comprenden la Federación de CCOO de Construcción y Servicios, analizando su
evolución en relación al 2016, con el fin de poner de manifiesto la situación actual y
desarrollar actuaciones en materia preventiva para mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores.

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2. Sector de Construcción

Los datos oficiales más actuales muestran un incremento de la siniestralidad laboral en

el sector de Construcción del 14,59%, en relación al mismo periodo del año anterior,
de 45.745 accidentes laborales producidos con baja hasta octubre de 2016 a 52.420
accidentes laborales en el 2017, de estos últimos un 94,96% se producen en jornada y
el resto (5,04%) in itinere.

Según la gravedad, es reseñable que el mayor aumento de accidentes se ha producido

en los mortales, un 31,15% de octubre de 2017 al 2016; los leves se han incrementado
un 14,64% y los graves un 8,98%.

Tabla y gráfico 1. AATT totales con baja y según gravedad en el Sector de

Construcción

Año Total Leves Graves Mortales

2017 52.420 51.733 607 80
2016 45.745 45.127 557 61

96.172
100.000 95.273

80.000 52.420
51.733
60.000

40.000

20.000 607
80
- 798
101
30.427
29.948
417
62

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17.

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Considerando el número de afiliados a la Seguridad Social pertenecientes al sector de

Construcción del periodo a informe, el índice de incidencia1 pasa de un valor de 588,0
en el 2016 a 623,1 en el 2017, lo que indica que ha aumentado un 5,96%.

Si se compara el índice de incidencia de accidentes mortales2 producidos en el sector

de Construcción con otros sectores de actividad, se destaca que el único sector que ha
aumentado el índice de incidencia ha sido el de Construcción, situándose en un valor
porcentual de un 33,51%.

Tabla y gráfico 2. Índice de incidencia de AATT mortales en jornada

VARIACIONES SOBRE IGUAL

SECTOR VALORES ABSOLUTOS
PERIODO AÑO ANTERIOR
2016 2017 Absolutas Relativas en %
Agrario 0,948 0,860 -0,089 -9,36
Industria 0,417 0,414 -0,003 -0,81
Construcción 0,675 0,901 0,226 33,51
Servicios 0,183 0,179 -0,004 -2,28

-0,81% Agrario

-2,28% -9,36% 33,51% Industria

Construcción
Servicios
-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17

Si nos centramos en los sectores de actividad que comprende el Sector de

Construcción, (Construcción de edificios (CNAE 41), Ingeniería civil (CNAE 42) y
Actividades de construcción especializada (CNAE 43)), la evolución de la siniestralidad
laboral ha sido similar a la global. Concretamente, Construcción de edificios ha sido
donde se ha producido un mayor aumento de la siniestralidad en relación al 2016 (un
18,06%) seguido de Actividades de construcción especializada (12,78%) y, por último,
Ingeniería civil (8,6%).

1
Índice calculado utilizando, en el numerador, la media mensual de los accidentes con baja en jornada
de trabajo del período considerado, multiplicado por cien mil y, en el denominador, la media mensual
de los afiliados a la Seguridad Social con la contingencia de accidente cubierta en dicho período.
2
Los índices de incidencia mensuales se han calculado como el cociente entre la media mensual de
accidentes de trabajo ocurridos durante el periodo de referencia, multiplicado por cien mil y dividido
entre la media mensual de trabajadores afiliados a la Seguridad Social con la contingencia de accidentes
de trabajo específicamente cubierta.

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Tabla y gráficos 3. AATT totales con baja por CNAE del sector de Construcción

CNAE 2016 2017

Construcción de edificios 17.884 21.113

Ingeniería civil 2.743 2.979
Actividades de construcción
25.118 28.328
especializada

28.328
21.113
30.000
17.884 25.118
20.000
2.979
10.000
2.743 2017
0
2016
Construcción de
edificios Ingeniería civil
Actividades de
construcción
especializada

18,06% 8,60% 12,78%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Construcción de edificios
Ingeniería civil
Actividades de construcción especializada

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17.

No obstante, el sector de actividad en el que se producen un mayor número de

accidentes es Actividades de construcción especializada que incluye actividades como:
demolición y preparación de terrenos, instalaciones eléctricas, de fontanería y otras
instalaciones en obras de construcción y acabados de edificios.

Así, en este sector (Actividades de construcción especializada), del periodo de enero a

octubre de 2017 se han producido un total de 28.328 accidentes, siendo la mayoría
leves (98,92%), aunque existe un porcentaje del 13,70% que son mortales (37 mortales
en total), los cuales se han incrementado respecto al mismo periodo del año anterior
(32 mortales).
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3. Sector de Servicios

Al igual que en el sector de Construcción, en el sector de Servicios también se ha

producido un aumento de la siniestralidad laboral en relación al mismo periodo del
año anterior aunque en un menor porcentaje (un 3,6%).

Los accidentes laborales que ha sufrido el sector de Servicios se materializa, en valores

absolutos, en 299.649 accidentes laborales producidos de enero a octubre de 2016 y
310.432 accidentes laborales en el 2017, de los que un 82,61% se produce en jornada y
un 17,39% in itinere.

Ateniéndonos a la gravedad, en este sector, el mayor aumento de accidentes se ha

producido en los graves, un 7,74%, seguido de los mortales (un 3,69%) y, por último los
leves (un 3,57%).

Tabla y gráfico 4. AATT totales con baja y según gravedad en el Sector de Servicios

Año Total Leves Graves Mortales

2017 310.432 307.937 2.214 281

2016 299.649 297.323 2.055 271

350.000 299.649 297.323

310.432
307.937
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000 2.055
271
0 2.214 2016
281
Total 2017
Leves
Graves
Mortales

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17.

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Si se considera el número de afiliados a la Seguridad Social pertenecientes al sector de

Servicios del periodo a informe, el índice de incidencia pasa de un valor de 221,3 en el
2016 a 220,8 en el 2017, por lo tanto, se ha producido una leve disminución del 0,36%.

Al confrontar el índice de incidencia de accidentes mortales producidos en el sector de

Servicios con otros sectores de actividad, se puede apreciar que se ha reducido en un
2,28% por delante del sector Industria, siendo este último el que menos se ha
reducido.

Tabla y gráfico 5. Índice de incidencia de AATT mortales en jornada

VARIACIONES SOBRE IGUAL

SECTOR VALORES ABSOLUTOS
PERIODO AÑO ANTERIOR
2016 2017 Absolutas Relativas en %
Agrario 0,948 0,860 -0,089 -9,36
Industria 0,417 0,414 -0,003 -0,81
Construcción 0,675 0,901 0,226 33,51
Servicios 0,183 0,179 -0,004 -2,28

-0,81% Agrario

-2,28% -9,36% 33,51% Industria

Construcción
Servicios
-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17.

El sector de Servicios abarca un amplio abanico de sectores de actividad, así, en este

informe se va a centrar en datos de siniestralidad de aquellos que comprende la
Federación, que serían los indicados a continuación:

- Recogida y tratamiento de aguas residuales (CNAE 37).

- Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización (CNAE 38) .
- Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos
(CNAE 39).
- Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de
motor y motocicletas (CNAE 46).
- Actividades de seguridad e investigación (CNAE 80).
- Servicios a edificios y actividades de jardinería (CNAE 81).
- Actividades de servicios sociales sin alojamiento (CNAE 88).
- Otros servicios personales (CNAE 96).
- Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico (CNAE
97).

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En este sentido, se reseña que el sector que mayor siniestralidad ha sufrido de enero a
octubre de 2017 es el de Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto
de vehículos de motor y motocicletas seguido del sector de Servicios a edificios y
actividades de jardinería, con un total de 22.198 accidentes y 14.927, respectivamente.

Si se realiza una comparativa de los accidentes de trabajo del 2017 en relación al

mismo periodo del 2016, el sector que sufrido un mayor incremento de los accidentes
es el de Actividades de seguridad e investigación (un 10,00%). Por el contrario el
sector que ha sufrido un mayor descenso de los accidentes ha sido Actividades de
descontaminación y otros servicios de gestión de residuos (un 12,09%).

Otros sectores que hay que destacar por sufrir un incremento de la siniestralidad
laboral son Actividades de servicios sociales sin alojamiento (un 7,11%) y Servicios a
edificios y actividades de Jardinería (6,42%).

Se menciona el sector de Recogida, tratamiento y eliminación de residuos, valorización

ya que no ha sufrido variación respecto al número de accidentes para el mismo
periodo a informe, no obstante, esta cifra asciende a 5.774 accidentes totales.

Tabla y gráfico 6. AATT totales por CNAE del sector de Servicios

2016 2017

Recogida y tratamiento de aguas residuales 265 260

Recogida, tratamiento y eliminación de residuos;
5.774 5.774
valorización
Actividades de descontaminación y otros servicios de
91 80
gestión de residuos
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio,
20.999 22.198
excepto de vehículos de motor y motocicletas
Actividades de seguridad e investigación 2.011 2.212

Servicios a edificios y actividades de jardinería 14.026 14.927

Actividades de servicios sociales sin alojamiento 6.656 7.129

Otros servicios personales 3.755 3.898

Actividades de los hogares como empleadores de personal
1.870 1.836
doméstico

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-1,82% -12,09% -1,89% 5,71% 10,00% 6,42% 7,11% 3,81%

-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Recogida y tratamiento de aguas residuales

Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas
Actividades de seguridad e investigación
Servicios a edificios y actividades de jardinería
Actividades de servicios sociales sin alojamiento
Otros servicios personales
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del MEYSS. Octubre 2016-17.

Es importante resaltar que los sectores que más han aumentado los accidentes
mortales, para el mismo periodo del 2016 al 2017, son: Servicios a edificios y
actividades de Jardinería, de 5 a 11 accidentes mortales, Recogida, tratamiento y
eliminación de residuos, valorización, de 5 a 8 accidentes mortales y Actividades de
servicios sociales sin alojamiento, de 1 a 5 accidentes mortales y Comercio al por
mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas, de
18 a 26 accidentes mortales.

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4. Otros sectores de actividad

La Federación abarca otros sectores de los que se va a facilitar información de la

siniestralidad laboral; estos sectores serían los siguientes:

- Silvicultura y explotación forestal (CNAE 02)

- Otras industrias extractivas (CNAE 08)
- Industria de la madera y el corcho, excepto muebles cestería y espartería (CNAE 16)
- Fabricación de otros productos minerales no metálicos (CNAE 23)
- Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipos (CNAE 25)
(Ferralla)
- Fabricación de muebles (CNAE 31)

Entre estos sectores mencionados, el sector de Fabricación de productos metálicos,

excepto maquinaria y equipos es el que ha sufrido un mayor número de accidentes de
enero a octubre de 2017, un total de 14.764.

Sin embargo, al comparar los accidentes de trabajo del 2017 en relación al mismo
periodo del 2016, el sector que sufrido un mayor incremento de los accidentes es el de
Fabricación de muebles (un 13,43%). Por el contrario, el sector de Otras industrias
extractivas ha sido el que ha sufrido un mayor descenso de los accidentes (un 4,17%).

Tabla y gráfico 6. AATT totales por CNAE

2016 2017

Silvicultura y explotación forestal 2.147 2.319

Otras industrias extractivas 840 805

Industria de la madera y del corcho, excepto muebles;

2.659 2.886
cestería y espartería

Fabricación de otros productos minerales no metálicos 3.992 4.279

Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y

13.510 14.764
equipo

Fabricación de muebles 2.040 2.314

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-4,17% 8,01% 8,54% 7,19% 9,28% 13,43%

-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Silvicultura y explotación forestal

Otras industrias extractivas

Industria de la madera y del corcho, excepto muebles;

cestería y espartería
Fabricación de otros productos minerales no metálicos

Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo

Fabricación de muebles

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5. Conclusiones

El análisis de los datos estadísticos oficiales de siniestralidad laboral muestra

información que resulta inadmisible por su creciente aumento, este hecho nos hace
plantear cuestiones sobre si realmente las empresas están aplicando una eficaz gestión
de la prevención de riesgos laborales o si todavía siguen sin aplicar una prevención de
riesgos laborales, y, por consiguiente, incumpliendo la legislación existente en esta
materia.

En el sector de Construcción, además del incremento generalizado del 14,59% en

relación al 2016, si tenemos en cuenta su gravedad, el mayor porcentaje de accidentes
se ha producido en los mortales (un 31,15%), siendo el sector en el que ha aumentado
el índice de incidencia de accidentes mortales.

Sería interesante la publicación de estadísticas oficiales relativas a mantenimiento y

conservación de carreteras con la finalidad de analizar estos accidentes, debido a que
suelen producirse por un vehículo ajeno a la obra y por tanto, requiere la aplicación de
medidas conjuntamente con la Dirección General de Tráfico.

Si nos centramos en el sector de Servicios, también se ha producido un aumento

importante (un 3,6%), y con mayor aumento en los graves (un 7,74%), destacando el
sector de Actividades de seguridad e investigación como el que ha sufrido un mayor
aumento de los accidentes del 2016 al 2017 (un 10,00%); asimismo otro sector que ha
sufrido un aumento a destacar es el de Fabricación de muebles (un 13,43%).

Este incremento de los accidentes en está vinculado 1.- con la falta de inversión en
prevención de riesgos laborales, 2.- falta de formación de los trabajadores de los
riesgos específicos de los puestos de trabajo, 3.- precariedad laboral (contratos) que
hacen que los trabajadores se callen ante los riesgos por miedo al despido o no
renovación del contrato.

La inoperatividad de los sistemas de gestión de accidentes de trabajo actuales, es otro

factor que influye en el incremento de la siniestralidad. En este sentido, hay que
mejorar la vigilancia de la salud, orientada hacia el objetivo principal de detectar
posibles indicios de daños derivados del trabajo y evitarlos.

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La participación de los trabajadores y sus representantes (Delegados de prevención) y

a través de los Comités de Seguridad y Salud de las empresas, en la prevención de
accidentes, es primordial para una efectiva integración de la prevención y reducir la
siniestralidad laboral.

La falta de interés en la prevención de riesgos laborales por la carencia de cultura

preventiva en este país nos lleva la escasez de programas de políticas públicas en
materia de seguridad y salud, escasa o nula participación sindical en programas de
prevención de riesgos laborales, por consiguiente, la situación actual en la mayoría de
las empresas se limita a un cumplimiento meramente formalista de la legislación
existente en materia preventiva.

Asimismo, esta falta de interés por la prevención, se evidencia en las adjudicaciones de

las licitaciones públicas, en las que no se prioriza la eficacia de la gestión preventiva de
las empresas adjudicatarias, aspecto que debería tenerse en consideración si se quiere
fomentar la cultura preventiva.

Desde esta Federación creemos en la importancia de conceder el lugar apropiado y la

prioridad necesaria a la prevención de riesgos laborales para reducir la siniestralidad
laboral, empezando por dar a conocer los accidentes laborales mortales que se
producen casi diariamente a través de actuaciones de difusión como son los medios de
comunicación para poner en conocimiento y sensibilizar a la población.

Incrementar la capacidad de la Inspección de Trabajo, para una verdadera acción

inspectora preventiva, pero también punitiva cuando proceda y que los informes y
actas de la Inspección sean públicos. Igualmente actuación de oficio de la fiscalía en
todos los accidentes graves y mortales.

Asimismo, es necesario desarrollar mecanismos de evaluación y control de la

prevención de riesgos laborales en las empresas para reducir la siniestralidad y
comprobar el grado de cumplimiento de la normativa y legislación vigente en materia
preventiva en dichas empresas, adoptando las medidas que resulten oportunas y
eficaces para mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, fomentando la cultura
preventiva en las empresas.

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