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FEDERAL DO MARANHÃO
RESUMO
O presente estudo aborda o Acesso à Informação Pública. Trata da Lei de Acesso à Informação, Lei nº 12.527,
de 18 de novembro de 2011. Objetiva refletir sobre o direito de acesso à informação pública como uma
ferramenta para os cidadãos exercerem seus direitos. Utiliza como metodologia a pesquisa de campo, como
instrumento de coleta de dados o roteiro de entrevista e a observação sistemática. Discorre sobre o conceito
informação e seus aspectos. Apresenta o Acesso à informação como um direito inerente ao cidadão e sua
importância no contexto da esfera pública. Aborda a importância da existência da Lei de Acesso à Informação,
que certifica o Estado, em todas as esferas públicas, seja transparente quanto às suas ações na sociedade.
Discute a relevância da Lei de Acesso à Informação e os serviços prestados ao cidadão na Universidade
Federal do Maranhão. Analisa a disponibilização da informação pública no Site da dita universidade. Conclui
que na Lei de Acesso à Informação é efetivada na Universidade Federal do Maranhão, porém há algumas
demandas a serem levadas em consideração que limitam este serviço prestado ao cidadão.
The present study addresses Access to Public Information. It deals with the Law on Access to Information,
Law No. 12.527, of November 18, 2011. It aims to reflect on the right of access to public information as a tool
for citizens to exercise their rights. It uses as methodology the field research, as an instrument of data
collection the interview script and systematic observation. Discusses the concept of information and its aspects.
It presents Access to information as an inherent right of the citizen and its importance in the context of the
public sphere. It addresses the importance of the existence of the Law on Access to Information, which
certifies that the State, in all public spheres, is transparent about its actions in society. It discusses the relevance
of the Law on Access to Information and services provided to citizens at the Federal University of Maranhão.
Analyzes the availability of public information on the website of said university. It concludes that the Law on
Access to Information is carried out at the Federal University of Maranhão, but there are some demands to be
taken into account that limit this service to the citizen.
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IDENTIDADES, IDEOLOGIAS E DEMOCRACIA: múltiplos olhares nas Ciências Sociais. Anais da II Jornada de Ciências Sociais / Organização Aurora Amélia Brito de
Miranda; Cacilda Rodrigues Cavalcanti; Kaciana Nascimento da Silveira Rosa; Maria Mary Ferreira. - São Luís: EDFUMA, 2017 | ISBN 978-85-7862-652-5
1 INTRODUÇÃO
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IDENTIDADES, IDEOLOGIAS E DEMOCRACIA: múltiplos olhares nas Ciências Sociais. Anais da II Jornada de Ciências Sociais / Organização Aurora Amélia Brito de
Miranda; Cacilda Rodrigues Cavalcanti; Kaciana Nascimento da Silveira Rosa; Maria Mary Ferreira. - São Luís: EDFUMA, 2017 | ISBN 978-85-7862-652-5
Considerando a conjuntura maranhense, mais especificamente a Universidade
Federal do Maranhão (UFMA), que ressalta-se como o universo pesquisado, o problema que
norteador da pesquisa foi: como é efetivada o acesso à informação pública na UFMA?
Para responder este questionamento, o objetivo geral do estudo é refletir sobre o
direito de acesso à informação pública como uma ferramenta para os cidadãos exercerem
seus direitos. Os específicos são: analisar os tipos de informações que estão sendo
divulgadas independentemente das solicitações, para os cidadãos; verificar os tipos de
informações que estão sendo requeridas pelos cidadãos; explorar quais as plataformas que a
UFMA disponibiliza a informação pública para efetivação do acesso do cidadão.
A metodologia utilizada caracteriza-se, primeiramente por uma pesquisa
bibliográfica, com enfoque nos conceitos de informação, sobre acesso à informação pública
e sobre a LAI. Posteriormente foi realizada uma pesquisa de campo, cujo o universo
pesquisado como dito anteriormente foi a UFMA e o sujeito da pesquisa foi a diretora do
setor responsável pelo acesso à informação na UFMA. Como instrumento de coleta de dados
utilizou-se o roteiro de entrevista e observação sistemática.
2 ACESSO À INFORMAÇÃO
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informação que “[...] representa atividades relacionadas à reunião, seleção, codificação,
redução, classificação e armazenamento da informação.” (BARRETO, 1994, p. 2).
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Isto posto, percebe-se no contexto da informação pública, caracterizada por estar sob
a guarda do Estado, ou seja, é bem público, pois foi produzida, guardada, organizada e
gerenciada por ele, o mesmo é responsável por garantir o acesso a esta informações. O
acesso à informação pública é reconhecido como direito no Brasil que está inscrito na
Constituição, o que assegura este direito é a LAI.
A LAI certifica que o Estado cumpra seu papel divulgando suas ações e serviços,
disponibilizando às informações sobre estes, caso algum cidadão solicite alguma informação
específica os órgãos responsáveis necessitam possuir uma metodologia para processar e
entregar a informação requerida. Para isto, a Lei instituiu o Serviço de Informação ao
Cidadão (SIC), que está presente em todos os órgãos e entidades do poder público,
totalmente gratuito, este serviço deve:
Este é um elemento muito utilizado, uma vez que o órgão ou entidade podem
economizar tempo e recursos satisfazendo a necessidades do cidadão da mesma forma. Este
é um dos aspectos mais observado no presente trabalho.
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3 LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO NA UFMA
Sendo assim, verifica-se que as instituições públicas de modo geral têm diante de si,
um grande desafio de garantir, de forma transparente, as informações a respeito de seus
serviços e gestão, tornando-as disponíveis aos cidadãos, demonstrando responsabilidade e
ética para com o governo e a sociedade civil. É necessário refletir na seguinte questão:
Existe uma série de boas razões para a aceitação crescente do direito a informação.
Sem dúvida, é surpreendente que levasse tanto tempo para que um fundamento tão
importante da democracia adquirisse reconhecimento generalizado como um
direito humano. A ideia de que os órgãos públicos não detêm informações eles
próprios, mas atuam como guardiães do bem público, está agora, bem arraigada na
mente das pessoas. Como tal, essas informações precisam estar acessíveis aos
cidadãos e cidadãs na ausência de um interesse público prevalente no sigilo. Neste
sentido, as leis de direito a informação refletem a premissa fundamental de que o
governo tem o dever de servir ao povo (MENDEL, 2009, p.13)
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Mediante a entrevista realizada com a pessoa responsável pelo setor de ouvidoria, a
diretora, identificamos que o indivíduo interessado em busca de informações específicas a
respeito da instituição ou dos serviços oferecidos por ela, pode realizar diretamente através
do portal eletrônico, onde estão dispostas as informações em questão. Se o indivíduo
precisar de instruções a respeito do acesso por meio de ligação telefônica, ele geralmente
utiliza a ouvidoria, mas, segundo a responsável é mais seguro e viável realizar o cadastro no
portal de Serviço de Informação ao Cidadão na internet, pois tem-se estabelecidos os prazos
para que a resposta seja providenciada e enviada.
Em relação às maiores demandas de informação, as pessoas buscam mais a respeito
do quadro de servidores (técnicos administrativos ou docentes), em que perguntam
geralmente a quantidade. Buscam também a respeito de informações acerca de e-mails, da
graduação, de vagas disponíveis, cargos vagos que poderão ser ocupados através de
chamada de concursos. A forma de avaliação desses serviços é realizada por meio do portal
de Serviço de Informação ao Cidadão, pois está subordinado à Controladoria Geral da União
(CGU).
A respeito da acessibilidade, a informação repassada é que esse serviço de acesso à
informação da instituição não apresenta nenhuma forma de incluir pessoas com necessidades
especiais, o que gera uma barreira enorme no que diz respeito ao acesso, pois, existem como
sabemos problemas físicos relacionados à audição, visão e dificuldade de locomoção
também.
Com relação à capacitação dos técnicos administrativos que trabalham no setor
informacional, são realizados periodicamente seminários e treinamentos oferecidos pela
Controladoria Geral da União (CGU), onde são capacitados, tornando-se aptos para atender
a demanda do setor.
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Humanos), e o SIGADMIN (Sistema de Administração dos Sistemas). (UNIVERSIDADE
FEDERAL DO MARANHÃO, 2017)
Além desses recursos na aba de Serviço ao Cidadão, temos ainda um espaço para
autenticação de documentos, manuais de serviços e outros serviços. O Site também possui
uma aba específica sobre a Transparência na Universidade, onde apresenta os Indicadores;
Cronograma de compra; Plano institucional; Orçamentos; Relatórios de gestão; Relatórios
de auditoria; Avaliação institucional e Quadro de referência. (UNIVERSIDADE FEDERAL
DO MARANHÃO, 2017)
O Site dispõe de um Acesso rápido, onde o indivíduo que deseja encontrar uma
informação com eficiência, pode estar acessando nos links disponíveis logo acima no início
da página. Lá, ele pode encontrar serviços relacionados ao Sistema SIG, Processos, E-mail,
Telefones, Restaurante, Biblioteca, Ouvidoria, Calendário Acadêmico e Concursos e
Seletivos. Sem dúvida essas informações são requeridas com bastante frequência,
especialmente por funcionários e discentes. (UNIVERSIDADE FEDERAL DO
MARANHÃO, 2017)
No que concerne à Lei de Acesso à Informação, o portal disponibiliza o link abaixo
da página, área Mais destaques, que levará diretamente ao Portal da Transparência do
Governo Federal. Essa é uma das mais importantes sessões no que diz respeito ao
conhecimento que o cidadão pode ter de seus direitos. Através desse acesso, ele pode
conhecer sobre a importância da LAI e quais as formas e meios para se obter informações
concernentes a algum órgão público. Lá ele encontra também todas as explicações possíveis
sobre essa ferramenta tão necessária a sociedade, além de informações sobre as receitas e
despesas produzidas pelo Brasil, notícias, downloads e outros serviços. (UNIVERSIDADE
FEDERAL DO MARANHÃO, 2017)
Ainda na parte Mais destaques, existe também o link que levará ao Portal de Acesso
à Informação, em que o usuário terá acesso à página da CGU onde estão disponibilizados
mais serviços de consulta à informação pública. O Site da UFMA disponibiliza ainda a Lei
de Acesso à Informação na íntegra, como entender quais as informações são exceção à lei e
tem o seu acesso restrito e por fim como obter os formulários de solicitação de acesso à
informação. (UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO, 2017)
Nota-se, portanto, que o cidadão pode encontrar várias informações sobre a
instituição, seu funcionamento e gestão administrativa, bem como atualizações acerca de
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departamentos e setores responsáveis pelas diversas áreas relacionadas ao ensino, pesquisa e
extensão.
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
REFERÊNCIAS
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BOTTREL, Rachel do Monte. Uma análise dos usos da lei de acesso à informação no
Brasil em notícias do período de 2013 a 2015. Rio de Janeiro, 2016. 174f. Dissertação
(Mestrado em Ciência da Informação) – Programa de Pós-Graduação em Ciência da
Informação. Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia. Universidade
Federal do Rio de Janeiro. Escola de Comunicação. Rio de Janeiro, 2016. Disponível em:
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fev. 2017.
KURAMOTO, Hélio. Acesso livre à informação científica: novos desafios. Liinc, Rio de
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.edu.documents/30793491/10.1.1.183.2380.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2Y
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pdf#page=5>. Acesso em: 2 fev. 2017.
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Informação no Brasil: o papel das relações públicas para o diálogo entre cidadão e Estado.
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO. Acesso à informação. Disponível em: <
http://portais.ufma.br/PortalUfma/paginas/pagina_interna.jsf?pagina=325&tipo=6>. Acesso
em: 15 fev. 2017.
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