Pag. 1 din 14 Catre: Redactia GreatNews.ro Dnei. Andreea Dogar informatii ale redactiei Great News transmise in pentru furnizarea de informatii privind functionarea Refelei de Monitorizare a Calitatii Aerului din Romania Stimata doamné Dogar, Pentru a raspunde solicitirilor dvs. privind clarificarea unor aspecte referitoare la functionarea RNMCA, vi comunicim informatiile de care dispunem, dobandite in urma activitatilor derulate de firma noastra in acest domeniu. A. Referitor la Contractul de prestari servicii nr. 72/2011 v8 informam c& acesta a cuprins 2 componente: una referitoare la analiza situatiei existente privind necesarul, dotarea si functionarea RNMCA, care a constat in verificarea completitudinii, consistentei si coerentel bazelor de date, actualizarea software-ului de achizitie, transmisie, gestionare si afisare a datelor de calitate a aerului si verificarea si optimizarea infrastructurii de comunicatii, iar cea de-a doua referitoare la realizarea respectarii criteriilor de performant’ si de functionare a anumitor echipamente/accesorii apartinand RNMCA, in care au fost incluse activitati de reparatii ale echipamentelor identificate de cétre beneficiar ca defecte la data publicarii documentatiei de achizitie, precum si furnizarea si tnlocuirea materialelor consumabile, astfel incat s8 se asigure functionarea RNMCA timp de 1 an de la incetarea contractului, furnizarea si instalarea buteliilor cu gaze de calibrare certificate. Contractul nu prevedea prestarea de servicii periodice de intretinere, acestea limitindu-se doar la reparatiile, interventiile si reglajele efectuate in urma reparatiilor sau a inlocuirii:materialelor consumabile, mentionate in mod specific in contract. Avand in vedere necesitatea estimérii/cuantificérii prealabile a costurilor necesare reparatiilor, nevoia de remediere rapid a cét mai multor defectiuni, in acelasi timp cu existenta unor multiple variante posibile de defectiuni ale unui echipament, beneficiarul a optat pentru contractarea reparatiilor, defalcat pe acele componentele identificate la un anumit moment ca fiind defecte sau avand un grad de uzura mare si nu pe stabilirea unui cost mediu de remediere pe tip de echipament. Aceast abordare a avut avantajul efectuarii unui numar mai mare de reparatii la acelasi cost total, respectiv punerea in functiune la parametri satisfacdtori ai unui numar mai mare de echipamente. Cu toate acestea, a existat copa sono Q non svone WwPag. 2 din 14 Olrlom EUROPE un risc, care s-a si manifestat, ca unele componente uzate dar inca functionale s& nu fi fost identificate in timp util de cdtre specialistii agentiilor de mediu thaintea publicirit documentatiei de achizitie si a incheierii contractulu si s3 conduca la defectarea unor aparate la putin timp dupa interventia noastra efectuatd asupra altor componente care au fost contractate. 1.1 Prin contractul 72/2011 au fost contractate si s-au efectuat multiple reparatil, la peste S00 echipamente dintre cele instalate in 142 statii de monitorizare existente la acea daté, la echipamentele centrelor judetene de colectare si prelucrare a datelor, precum sila panourile de informare a publicului si la unele echipamente de laborator. Lista complet a tuturor componentelor echipamentelor asupra crora au fost efectuate reparatii sau s-a intervenit {ntr-un mod anume este detaliat’ in Caietul de sarcini aferent procedurii de achizitie public’ intocmit de Ministerul Mediului, care este disponibil public, precum siin Propunerea tehnica, anexa la Contractul 72/2011. 1.2 Asa cum am precizat mai sus, aparitia unor defectiuni dup’ publicarea documentatiei de atribuire si ulterior, a incheierii contractului, a condus la scoaterea din functiune a unor amente, cu o consecinfa directa asupra capturii de date. in functie de momentul producerii defectiunii si de gravitatea ei, cantitatea de date inregistraté ulterior anului 2011 a fost redusa sau a lipsit complet. 1.3 Reparatiile au fost efectuate pe componente specifice ale anumitor echipamente, asa cum au fost indicate in documentatia de achizitie si nu pentru intregul echipament sau toate amentele din retea. De aceea, a existat posibilitatea ca anumite echipamente la care au fost reparate unele componente si fi fost scoase ulterior din functiune ca urmare a defectarii altor componente. Conform prevederilor contractuale firma noastri a verificat la data efectuarii reparatiei indeplinirea de catre echipamentul supus interventiei a tuturor criteriilor minime de performant& prevazute si a asigurat garantia pieselor de schimb utilizate pentru reparatti, timp de 3 luni, Nu avem cunostint& ca fn cursul anului 2012 s se fi produs defectiuni ale componentelor inlocuite/reparate de noi in cadrul contractulul 72/2011. Cu toate c& bugetul limitat al acelui contract nu a permis inlocuirea tuturor componentelor cuuzuré mare si nu a asigurat garantia functionarii optime a intregii RNMCA pe termen lung, implementarea contractului a avut rezultate pozitive importante, procentul de date achizitionate crescand de la 53,71% in anul 2011 la 64,37 in anul 2012, ceea ce a constituit un maxim posibil in conditiile fondurilor alocate. B. Conform Acordului cadru 99/2015, servicille de revizie general constau in verificarea completa a parametrilor de functionare, identificarea defectelor si a gradului de uzura a tuturor componentelor, inlocuirea materialelor consumabile si reglarea parametrilor de operare, astfel incat, chiar dacd nu sunt necesare reparatii aparatul sd functioneze in conditit optime. Pentru acele echipamentele la care sunt identificate piese sau componente defecte sau cu uzura mare, fiind necesara inlocuirea acestora, sunt contractate in mod subsecvent copa sono Q non svone WwPag. 3 din 11 Olrlom EUROPE servicii de reparatii, care sunt diferite de serviciile de revizie generald. Acordul Cadru 999/2015 si contractele subsecvente nu prevad termene fixe pentru realizarea serviciilor de revizie general Serviciile de revizie general au fost derulate etapizat, in cadrul contractului 55/2015 in urma ordinelor de incepere a lucririlor transmise de Ministerul Mediului prin adresele din 01.09.2015 pentru 99 stati de monitorizare si din 04.01.2016 pentru 39 statii, iar in cadrul contractului nr. 42/2017 au fost efectuate serviciile de revizie general pentru restul de 9 stati ‘in general, toate activitatile de verificare a parametrilor de functionare $i identificarea defectelor sau a gradului de uzuré a componentelor, precum si finalizarea serviciilor de revizie general’ pentru echipamentele la care nu s-au constatat defectiuni, au fost realizate fin primele 4-6 luni de la transmiterea ordinelor de incepere a servicilor. Defectiunile constatate au fost transmise beneficiarului in fiecare lund de desfSsurare a serviciilor, pe miasura depistéri lor, iar in decembrie 2015 si septembrie 2016 au fost transmise rapoarte centralizatoare privind toate reparatiile necesare identificate la acea dat, pentru toate statiile contractate. Pentru acele echipamente la care au fost constatate defectiuni in fazele preliminare ale reviziei, finalizarea servicillor de revizie general nu a mai fost o prioritate, atat timp cat echipamentele riméneau inutilizabile pan’ la contractarea subsecventé si finalizarea reparatiilor, iar inlocuirea materialelor consumabile inainte de intrarea tn functiune a yamentelor la parametrii din fabric3, putea duce la degradarea lor. Avand in vedere discutiile purtate permanent cu uni operatori local care din cauza necunoasterii/neintelegerii exacte a conditiilor contractuale nu au fost de acord cu receptionarea serviciilor de revizie general daca un echipament era nefunctional, avand o component’ defect constatatd in timpul reviziei, chiar dacd fn contract erau previzute fn mod clar operatiile ce trebuiau prestate in cadrul reviziei si receptionate de benefi separat de reparatiile ce urmau a fi contractate subsecvent reviziei, am convenit de comun acord cu beneficiarul, ca activitatile de inlocuire a materialelor consumabile si de reglare a parametrilor de functionare necesare finalizarii servicillor sa fie efectuate concomitent cu prestarea servicilor de reparatii, iar in cazul mai multor echipamente identificate ca defecte (cum sunt si o parte dintre cele din statia AR3 sau cele din judetul Giurgiu mentionate de dys.) revizia general8 a fost finalizat’ dup’ incheierea contractului nr. 42/2017, respectiv in perioada august ~ decembrie 2017. ‘incheierea contractului de reparatii dup mai mult de un an de la initierea serviciilor de revi r ie general a produs si pentru societatea noastra anumite inconveniente intrucat, pe de © parte, nu s-a mai putut respecta programarea initialé privind derularea servicillor de intretinere preventivé, iar pe de alt parte, unele operatii de revizie generald efectuate in prima jumatate a anului 2016 au fost receptionate si platite doar dupa sférsitul anului 2017, pentru multe dintre ele fiind necesar sa fie efectuate din nou. copa sono Q non svone Ww