Cooperación Internacional

Definición: Cooperación es una palabra de origen latino proveniente de cooperari que

significa obrar juntamente con otro u otros para un mismo fin. Cooperación
Internacional es un concepto amplio que comprende todo tipo de actividades realizadas
conjunta y coordinadamente por dos o más Estados y/o por éstos y organizaciones
internacionales cualquiera que sea su ámbito u objetivo.
Cooperación para el desarrollo : El término Cooperación para el Desarrollo no tiene una
definición única, ni siquiera un nombre único, válidos para todo tiempo y lugar. Como
concepto ha experimentado diversos cambios, en función del pensamiento, políticas y
valores presentes en las relaciones internacionales. Los acontecimientos históricos de
envergadura también han influido decisivamente en las interpretaciones, nombres y
expresión práctica de este concepto.

En términos generales y sencillos, la Cooperación para el Desarrollo o Ayuda Oficial al

Desarrollo o Cooperación Internacional se entiende como un conjunto de actuaciones y
herramientas de carácter internacional orientadas a movilizar recursos e intercambiar
experiencias entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo para
alcanzar metas comunes estipuladas en la agenda mundial y basadas en criterios de
solidaridad, equidad, eficacia, sostenibilidad, co - responsabilidad e interés mutuo.

La Cooperación Internacional busca el aumento permanente y la sostenibilidad de los

niveles de desarrollo social, económico, político y cultural de los países en vías de
desarrollo, mediante la erradicación de la pobreza, el fin de la exclusión social tanto en
educación como en salud, la lucha contra las enfermedades infecciosas y la conservación
del medio ambiente.
2. Investiga que ayuda humanitaria recibió Perú, México, Indonesia, Japón y Chile
después de los Terremotos que los afectó.
JAPON
La ayuda internacional ya ha comenzado a llegar a Japón. Distintos organismos,
empresas y países han actuado rápidamente para intentar paliar las consecuencias del
terremoto y el posterior tsunami sufridos por varias provincias niponas.
Dos de las principales compañías del país ya han aportado fondos y tecnología. Fujitsu
ha donado 100 millones de yenes (875.401 euros) para suministros de ayuda y ha puesto
a disposición de las autoridades sus recursos tecnológicos, ya que las comunicaciones y
varios sistemas que regulaban servicios como la distribución eléctrica, el agua, el gas o
sistemas médicos en hospitales se han visto seriamente afectados por la catástrofe.
Otra gran empresa, Sony, también ha colaborado con 300 millones de yenes (2,6
millones de euros) y con 30.000 radios para facilitar las comunicaciones y la asistencia a
las víctimas.
La industria nacional del videojuego también se ha volcado con su país. Nintendo donará
otros 300 millones de yenes y Namco Bandai aportará 100 millones, además de cerrar
todos sus salones recreativos para no realizar gastos innecesarios de electricidad.
Ayuda internacional
Por su parte, China, cuyas relaciones con Japón son tradicionalmente conflictivas,
anunció que aportaría 30 millones de yuanes (3,2 millones de euros) en ayuda
humanitaria. El primer envío, compuesto por mantas, tiendas de campaña y luces de
emergencia, ya ha llegado a Tokio. También ha acudido a la zona afectada un equipo de
rescate formado por 15 personas, cuya misión es encontrar supervivientes.
El gobierno chino corresponde así a la ayuda prestada por sus vecinos del norte, que
mandaron un equipo de rescate y material de socorro tras el terremoto de Wenchuan
de 2008, que provocó 87.000 víctimas entre fallecidos y desaparecidos.
Mientas, la Cruz Roja de China ya ha realizado dos donaciones, de un total de seis
millones de yuanes (655.507 euros), en ayuda humanitaria para la zona afectada. La
organización está en contacto con su homóloga japonesa para lo que pueda necesitar.
Estados Unidos también ha mandado ayuda humanitaria y buques, soldados, expertos,
equipamientos y personal de búsqueda y de rescate. Además, varios de los principales
bancos de Wall Street, entre ellos Goldman Sachs, JPMorgan Chase y Bank Of America,
han anunciado donaciones de varios millones de dólares para ayudar a las víctimas y
colaborar en las tareas de recuperación del país.
En concreto, Goldman Sachs aportará 6,1 millones de dólares (4,38 millones de euros)
"para apoyar las tareas de ayuda tras el tras el devastador terremoto que azotó la costa
noreste de Japón el pasado 11 de marzo", según la veterana entidad financiera.
La cantidad que donará JP Morgan Chase alcanzará los 3,59 millones de euros, frente a
los 876.813 euros de Bank of America. Entre otras entidades financieras que han
anunciado una donación se encuentra también American Express, que aportará 100.000
dólares a la Cruz Roja y a la organización Save The Children, y también doblará las
donaciones que realicen sus empleados.
Entre los países que ya han colaborado están México, que ha enviado una brigada de
especialistas en búsqueda y rescate de personas, y Rusia, que mandó un avión del
Ministerio de Situaciones de Emergencia con alimentos, equipos y expertos. Suiza y
Corea del Sur han aportado su propio grupo de rescate.
Otros que han prometido ayuda en cuanto Japón la solicite son Cuba, que ha ofrecido
médicos y socorristas, e Irán, que tiene preparados varios equipos de especialistas en
accidentes nucleares y está dispuesto a enviarlos en cuanto Tokio lo pida.
Tailandia ha anunciado este miércoles que enviará 15.000 toneladas de arroz, un equipo
de médicos y 4,7 millones de euros en asistencia humanitaria.
INDONESIA
La población de Donggala y otras zonas de difícil acceso como el municipio de Sigi, son
algunos de los puntos donde comienza a fluir la asistencia que proporcionan autoridades
y ONG locales
Palu (Indonesia). Los equipos de rescate iniciaron la distribución de ayuda a los
supervivientes en las zonas más remotas de la isla Célebes afectadas por un terremoto
y tsunami que ha provocado más de 1.500 muertos.
La localidad de Donggala y otras zonas de difícil acceso como el municipio de Sigi, son
los puntos donde inició a fluir el apoyo que proporcionan autoridades y ONG locales.
La Cruz Roja distribuyó lonas impermeables para 1.000 familias en Donggala y Balaroa,
uno de los barrios más afectados de Palu, la capital provincial, y donde la rama indonesia
de la organización cuenta con siete camiones cisterna operativos de agua potable,
añadió Van Deinse.
Un helicóptero de la ONG y varios del ejercito vuelan hacia las zonas cuyo acceso por
tierra ha quedado cortado para asegurar el suministro de víveres y ayuda básica para la
población.
El gobierno de Indonesia aceptó el miércoles la oferta de ayuda de 17 países de los 29
que se ofrecieron para el envío de aeronaves de transporte, generadores, tiendas de
campaña y tratamiento de agua.
Sin embargo las autoridades mantienen restricciones a la colaboración de
organizaciones internacionales, incluidos personal sanitario y especialistas en búsqueda
y rescate como los que llegaron de India, Francia y España, según indicaron fuentes
diplomáticas y varias organizaciones.
MEXICO
Alemania, Argentina, Bolivia, Canadá, Chile, China, Japón, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Ecuador, El Salvador, España, entre otros, han enviado víveres y herramientas por el
movimiento telúrico.
Tras los daños que dejaron los sismos registrados los días 7 y 19 de septiembre, diversos
países han mostrado su cariño por México a través de ayuda humanitaria, y este
miércoles se sumaron más naciones mientras que otras enviaron más recursos, informó
este miércoles la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).

Hasta ahora, México ha recibido apoyo técnico, financiero o en especie proveniente de

27 países y territorios, por lo que reiteró su más sincero agradecimiento a Alemania,
Argentina, Bolivia, Canadá, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Emiratos Árabes Unidos y España.

De igual manera a Estados Unidos, Honduras, Israel, Italia, Japón, Panamá, Perú,
República de Corea, Rusia, Santa Sede, Suiza, Taiwán, Turquía y Venezuela, así como
también a la Unión Europea y la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de
Asuntos Humanitarios (OCHA, por sus siglas en inglés).
Así, en materia de ayuda en especie, México ha recibido más de 440 toneladas de ayuda
humanitaria, consistente en agua, alimentos enlatados, artículos de primera necesidad
y suministros médicos.

Además equipo de trabajo y herramientas; kits de cocina e higiene; tiendas de campaña

comunitarias; equipos sanitarios; camas plegables y colchones, así como plantas
eléctricas, entre otros.

El gobierno de Canadá llevó a cabo un primer envío de asistencia humanitaria

consistente en 750 tiendas de campaña de 16 metros cuadrados, a las cuales se sumarán
a un segundo envío este jueves con otras 750 tiendas para un total de 1,500 unidades.

Lo anterior con el propósito de apoyar las labores de asistencia de la Cruz Roja Mexicana,
además de un donativo de 100,000 dólares canadienses a dicha institución, indicó la
dependencia.
China envió 1,500 tiendas de campaña y 248 camas plegables, a las que se sumarán otras
1,500 tiendas y 252 camas plegables que llegarán a territorio nacional el jueves.

El gobierno de Rusia puso a disposición de los damnificados mexicanos 24.5 toneladas

de alimentos enlatados, así como 64 casas de campaña comunitarias con un peso de
10.3 toneladas, para un total de 34.8 toneladas de apoyo
A la ayuda se suma el ofrecimiento de 10 toneladas de asistencia humanitaria por parte
de Bolivia y 4.2 toneladas de Argentina, próximas a llegar, destacó la cancillería.

En días previos, Venezuela puso a disposición de México 10.6 toneladas de ayuda, entre
agua, alimentos enlatados, equipo de trabajo y herramientas, mientras que Turquía ha
colaborado con 50 paquetes de equipos sanitarios.
Estados Unidos mandó a México 80 toneladas de suministros médicos, agua y alimentos
enlatados, al tiempo que Ecuador hizo llegar a territorio nacional 13 toneladas de
alimentos no perecederos y artículos de primera necesidad, además de 350 kits de
dormir.

“Ante este invaluable gesto de solidaridad, México agradece a sus hermanos de todo el
mundo y reafirma su convicción de que sólo de forma conjunta pueden superarse retos
como el que hoy enfrenta nuestro país”, subrayó la SRE.

3. Qué tipos de especialista se necesita para ayudar en caso de desastre y

qué función cumplirían.
Obtención de ayuda intern acional en caso de desastre s
Los organismos que prestan asistencia humanitaria externa en casos de
emergencias se clasifican en varias categorías: gobiernos extranjeros,
organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales. Las
autoridades de los países afectados por desastres deben conocer los
recursos, los canales de comunicación y las limitaciones de estos
organismos. A continuación se cita n algunos principios orientadores para
obtener ayuda internacional.
Los organismos pueden otorgar subvenciones de dinero en efectivo, donar
suministros, prestar asistencia técnica, proveer alimentos o hacer
préstamos.
Algunos se especializan sólo en una de estas esferas, mientras que otros
tienen un mandato más general. Es esencial conocer estos recursos para
evitar solicitar dinero en efectivo a un organismo que sólo da ayuda en
especie, o pedir suministros a un organismo que se especializa en
cooperación técnica.
Las organizaciones no gubernamentales varían considerablemente en sus
enfoques de la asistencia humanitaria y en las contribuciones que pueden
hacer en materia de salud. Los organismos más grandes y xperimentados,
y aquellos que ya trabajan en pos del desarrollo del país afectado tienen
por lo general una mejor comprensión de la naturaleza de los pro b l e m a
s que se presentan. Los organismos sin un compromiso previo con el país
en cuestión suelen tener un menor conocimiento de los problemas locales
y a veces su percepción de las necesidades creadas por un desastre es
errónea.
Por lo tanto, estas organizaciones pueden producir un aumento de la
presión sobre el gobierno local exigiendo apoyo operativo (por ejemplo,
para t r a n s p o rte) que sería mejor confiar a otro organismo.
Se debe conocer y mantener los canales de comunicación adecuados.
Algunos organismos solo pueden aceptar solicitudes de ayuda de una
fuente en particular situada en el país afectado, o distribuir la ayuda
solamente a través de un organismo o un ministerio en especial. Por
ejemplo, la OPS/OMS acepta solicitudes de ayuda de los ministerios de
salud, mientras que la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Asistencia Humanitaria en Caso de Desastres Roja y de la Media Luna Roja
distribuye su ayuda exclusivamente por medio de sus miembros nacionales.
Sin embargo, a pesar de estos canales preferenciales, el ministerio de salud,
por intermedio de su coordinador para desastres, debe seguir siendo la
máxima autoridad de salud pública en el país afectado, y debe estar
informado y hacer el seguimiento del tipo y la cantidad de asistencia
sanitaria llegada al país.
Los organismos donantes posiblemente soliciten que el país afectado, o su
propio representante, declare el estado de emergencia o que el gobierno
presente una solicitud formal, para poder responder al pedido de ayuda.
Una solicitud presentada a OCHA se considera una solicitud dirigida a todo
el sistema de las Naciones Unidas.
Los organismos donantes posiblemente pidan pruebas directas o
oncluyentes sobre la necesidad de ayuda, antes de efectuar gastos o
proceder a la recaudación de fondos. Es cada vez más habitual que los
donantes se informen mejor, por intermedio de sus expertos locales, de las
ONG o por otros medios, de la validez de las necesidades, y es cada vez
menos probable que acepten ciegamente la información oficial. Por
ejemplo, culpar a un desastre natural de los problemas de desarrollo de
largo alcance y solicitar fondos humanitarios de emergencia para
solucionarlos, resulta perjudicial.