Informe de Ohsas Ronald Oficial

INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA
 INTRODUCCION
Según el marco normativo para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo se establecen los siguientes aspectos: La Política, la Organización (Comité de SST),
Planificación y Aplicación (Identificación de peligros y evaluación de riesgos), Documentación y
Control de Registros de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales (Registros) y Evaluación del
SGSST.
En esta presentación solo se trabajaran tres puntos importantes para la implementación del
SGSST los cuales son: Comité de SST, referencia legal de la evaluación de riesgos y registros
obligatorios.
Norma OHSAS 18001. OHSASS (Occupational Health and Safety Assessment Series).
(Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional) se refiere a una serie de
especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo, La norma OHSAS 18001 es
un estándar internacional el cual define los requisitos relacionados a los sistemas de
higiene y seguridad lo cual le permite a una organización controlar sus riesgos y mejorar
el desempeño.
La norma OHSAS 18001 (Evaluación de Higiene y Seguridad Ocupacional) es un

estándar internacional el cual define los requisitos relacionados a los sistemas de
higiene y seguridad lo cual le permite a una organización controlar sus riesgos y mejorar
el desempeño. OHSAS 18001 se puede aplicar a cualquier organización de cualquier
tipo de negocio, no importando el monto de activos con que cuente una Organización.
Esta norma dirige su desarrollo a la manera en que una compañía tiene control y
conocimiento sobre todos los riesgos relevantes que resultan de operaciones normales
y situaciones anormales. Certificarse en esta norma significara un impacto positivo para
una Organización, ya que mejorara su imagen como empresa, evitara conflictos
innecesarios con sus trabajadores por accidentes, y se adecuara al marco legal vigente,
evitando sanciones y multas por parte del ente regulador. Por lo que los
beneficios serán entre otros:
 Se produce una mejora significativa de su imagen corporativa así como también

las relaciones con su cliente, autoridades públicas, público y con la comunidad
local.
 Se desarrolla la cultura de seguridad en su personal, aumentando el control de

peligros y la reducción de riesgos.
 Se incrementa la eficiencia y, por consecuencia, reduce accidentes y pérdida de

tiempo en la producción.
 Se da una mejora significativa en la calidad de los lugares de trabajo.
 PRINCIPIOS
El principio fundamental del estándar OHSAS 18001 es apoyar y promover buenas

prácticas en materia de seguridad y salud en el trabajo a través de una gestión
sistemática y estructurada. No obstante, la certificación tiene, además, implicaciones
estratégicas y competitivas.
El estándar OHSAS va destinado a organizaciones de cualquier tamaño y tipo

que deseen:
a) establecer un sistema de gestión de la SST para eliminar o minimizar los
riesgos al personal y a otras partes interesadas que podrían estar expuestas a
peligros que pongan en riesgo su integridad.
b) implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestión
de la SST.
c) asegurarse de su conformidad con su política de seguridad y salud en el
trabajo.
d) demostrar la conformidad con este estándar.
En definitiva, toda organización que quiera implantar un procedimiento formal
para reducir los riesgos asociados con la salud y la seguridad en el entorno de
trabajo para los empleados, clientes y público en general puede adoptar el
estándar OHSAS 18001.
 ELEMENTOS/AREAS QUE CONTEMPLA
OHSAS 18001: Elementos del Sistema de Gestión de

Salud y Seguridad Laboral
28 MARZO, 2014
BLOG45001, SIN CATEGORÍA
OHSAS 18001
OHSAS 18001 utiliza el ciclo de mejora continua para mejorar el Sistema de Gestión de la SST y
prevenir cualquier incidente inoportuno, estableciendo unos mecanismos de control que faciliten la
verificación del cumplimiento de los objetivos.
Los elementos fundamentales del sistema aportado por OHSAS-18001 son los que siguen:
 Identificación y evaluación de riesgos.
Se procederá a identificar y evaluar los riesgos que no hayan podido ser eliminados. La evaluación
inicial de riesgos servirá para planificar la acción preventiva de la organización.
 Política.
Ésta debe incluir aspectos como la mejora continua o la integración de la actividad preventiva.
 Organización.
El modelo organizativo de la prevención debe ser establecido por la propia empresa, y a su vez la alta
dirección debe definir responsabilidades de cada uno de los niveles y personas.
 Planificación preventiva.
La evaluación inicial será muy útil para establecer la planificación preventiva y así controlar los
riesgos. Esta planificación abarcará:
 Acciones para suprimir y minimizar riesgos.

 Información, formación y participación de los empleados.
 Actividades para controlar riesgos.
 Actuaciones ante cambios previsibles.
 Actuaciones frente a hechos previsibles.
 Ejecución y coordinación
En esta fase se pone en marcha todo lo planeado en las etapas anteriores.
 Auditoría
La Auditoría de las actividades del plan preventivo y de los distintos elementos del Sistema de Gestión
de la SST cerrará el ciclo de mejora continua.
Dicha evaluación debe consentir examinar de sistemáticamente, documentada y objetivamente todos

los componentes del sistema, comprobando su correcta implantación.
ISOTools es la Plataforma Tecnológica que trabaja en cada uno de los elementos del Sistema de
Gestión de la SST para ofrecer a las organizaciones las mayores facilidades posibles en su camino
hacia la excelencia.
 REQUISITOS MINIMOS PARA SU IMPLIEMENTACION
D.S. 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
R.M. 148-2007-TR, Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité y Designación

de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros documentos conexos.
Análisis del requisito
El primer requisito general es una declaración sobre el establecimiento y mantenimiento

de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La organización antes
de iniciar el proceso de establecer, implementar y mantener un SGSST, realizará una
revisión inicial, para así saber cuál es su punto de partida y hasta donde se pretende
llegar. Para ello, se debe tener claro el significado de los conceptos “establecer,
documentar, implementar y mantener”. Una vez se conozca la situación de partida, se
debe revisar cómo puede afectar la introducción de los requisitos OHSAS, los cambios
que va a necesitar la política de SST y las formas con las que se gestionarán los riesgos
de SST en el sistema.
Requisitos OHSAS
La alta dirección debe definir y autorizar la política de SST de la organización y

asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión de la SST,
ésta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organización;
b) incluye un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de la salud, y de

mejora continua de la gestión de la SST y del desempeño de la SST;
c) incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y

con otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus peligros para la
SST;
d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST;
e) se documenta, implementa y mantiene;
f) se comunica a todas las personas que trabajan para la organización, con el propósito
de hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST;
g) está a disposición de las partes interesadas; y
h) se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para
la organización
 CONDICIONES S MINIMAS PARA SU IMPLEMENTACION
Recomendable fijar una fecha con antelación y proceder a su comunicación todos los
integrantes de la organización. * partir de entonces, el -omit0 de; implantación y los
miembros designados por la alta dirección deberán realizar un trabajo de
seguimiento sobre el correcto funcionamiento y aplicación del sistema.
Durante la implantación del mismo, podrán surgir dudas o conflictos. Ser%

en ese momento cuando el personal
Encargado de la implantación del sistema deber% actuar aportando soluciones. La

duración de la presente fase en función del nivel de cultura de la
organización en la gestión mediante procesos. -como ya se indicó en apartados
anteriores, si una organización tiene implantado ya otro sistema de gestión
 ETAPAS DE DESARROLLO DEL SISTEMA
 PLANIFICACION Y APLICACIÓN DEL SISTEMA
Norma OHSAS 18001

OHSAS 18001 contempla, como hemos visto en post anteriores, una evaluación de riesgos en el
trabajo. Tras esta tarea, una organización debe planificar todas las medidas de prevención y de
protección indicadas en la evaluación.
Esta planificación y acción preventiva, es esencial en el papel de OHSAS-18001 en la organización,

sirve para eliminar, controlar y reducir los riesgos que se pusieron de manifiesto en la evaluación de
riesgos.
La planificación estará dirigida por unos niveles de priorización, según la gravedad de los riesgos y el
número de trabajadores expuestos a ellos.
En dicha planificación se localizarán las medidas de prevención y protección encontradas en la

evaluación de riesgos, las cuales deberán contar con la participación de la alta dirección para que su
cumplimiento sea efectivo.
Los datos que debe incluir el documento de planificación de la actividad preventiva deben ser:
 Datos de la organización.
 Datos del técnico o responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Firma y fecha.
 Riesgos que existen en la organización y su valoración.
 Medidas propuestas para la protección y prevención.
 Prioridad de las medidas establecidas.
 Qué persona es la responsable de velar por el cumplimiento de las medidas de protección y

prevención.
 Plazos de realización de las medidas.
 Prioridad en la ejecución dentro de la organización.
 Recursos económicos disponibles.
Hemos hablado que, basándonos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

OHSAS 18001, deben crearse unas medidas preventivas planificadas que pueden ser:
 Modificaciones en la organización para conseguir integrar la actividad preventiva.

 Modificación de las condiciones materiales de trabajo, es decir la modificación de los lugares de
trabajo, las instalaciones de servicio o protección, el medio ambiente físico, químico, biológico del
entorno laboral…
 Modificación de los procedimientos de trabajo de la organización.
 Información y formación para los empleados.
 Controles, que pueden ser periódicos u ocasionales, de las condiciones de trabajo, como puede ser el
estado o funcionamiento de elementos fundamentales para la seguridad, las concentraciones de
agentes químicos…
 Vigilancia de la salud.
 Investigación de accidentes, notificación de los mismos, incluyendo cualquier daño para la salud que
suceda. Recordemos que respecto a estos accidentes o daños la planificación solo establecerá
medidas preventivas.
 Revisiones de la evaluación de riesgos, totales o parciales.
 Medidas de emergencia.
 Coordinación de actividades preventivas.
La planificación debe contemplar todas las actividades preventivas que exija la legislación de cada
país para controlar, reducir o eliminar los riesgos evaluados. Por lo que habrá particularidades
específicas en cada organización según su localización.
Para que la implantación de esta actividad preventiva en OHSAS18001 sea efectiva es fundamental
el compromiso de la alta dirección, cumpliendo con las fechas fijadas y haciendo de la planificación
un documento vivo que se revise periódicamente. Todas las acciones que se vayan desarrollando en la
organización deben hacerse constar en la planificación.
Anteriormente expresamos que dentro de las medidas preventivas, una de ellas era la investigación de
accidentes de trabajo. La alta dirección debe llevar a cabo una investigación para detectar las causas
de los hechos que han sucedido.
Si ocurre un accidente que no ha provocado ninguna lesión también debe ser investigado por la
gerencia y seguir el normal desarrollo que hace uno que sí implica lesiones.
Tanto accidentes como incidentes son una fuente de información esencial para delatar situaciones de
riesgos, y así poder proceder a evaluarlas y a proponer las medidas preventivas pertinentes, con el
objetivo de que no vuelvan a ocurrir.
Evitar los accidentes de trabajo o cualquier daño derivado del mismo, es el principio esencial de toda
actividad preventiva. Estas actividades deben evitar la materialización de los riesgos del trabajo que
pudieran provocar accidentes o daños.
El principal objetivo de la investigación de accidentes es la deducción de las causas que originaron su

aparición, mediante el previo conocimiento de los hechos acontecidos. Los objetivos posteriores se
basan en diseñar e implantar medidas correctoras orientadas a eliminar las causas y evitar la repetición
del accidentes y en aprovechar la experiencia para mejorar la actividad preventiva de la organización.
A la hora de investigar accidentes, OHSAS 18001 no propone una metodología, cada organización
puede elegir como hacerlo. El método empleado no será significativo, lo que sí lo serán son las
conclusiones y los resultados de la investigación.
Sea cual sea la metodología empleada hay dos preguntas clave que deben ser respondidas:
¿Qué accidentes se deben investigar?
Se deben investigar la totalidad de accidentes e incidentes ocurridos en una organización, aunque no

hayan ocasionado ningún tipo de lesión.
¿Quién debe investigar?
La alta dirección o un responsable designado para ello debería investigar cada uno de los accidentes
que ocurrieran. Para la correcta investigación del accidente, el responsable debe contar con el apoyo
de toda la organización, del personal responsable del accidentado, y de otros trabajadores relacionados
con el accidente, así como los testigos.
Cuando ocurra un accidente o incidente lo primero de todo es atender al accidentado, posteriormente

se comenzará con su investigación.
La legislación de cada país en materia de Seguridad y Salud laborar contendrá unas exigencias en
cuanto a la elaboración del informe de investigación de accidentes. Sea cual sea el modelo, este
documento es de gran importancia para la gestión preventiva de la organización.
Un ejemplo de lo que puede contener un informe de investigación de accidentes puede ser:
 Identificación del accidentado: nombre, apellidos, edad, puesto de trabajo, experiencia en el

mismo…
 Ubicación del lugar donde se produjo el accidente.
 Causas del accidente: directas e indirectas.
 Lesiones o pérdidas materiales ocasionadas.
 Propuesta de medidas correctoras a implantar para eliminar los riesgos y el accidente no vuelva a
ocurrir.
2¿En qué se basa la norma OHSAS 18001?

Se basa en la metodología Planificar – Hacer – Verificar -Actuar
•Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para obtener los resultados
de acuerdo con la política de SySO de la organización
•Hacer: implementar los procesos
•Verificar: Monitorear y medir los procesos contra la Política de SySO, objetivos,
requerimientos legales y de otra índole, y reportar los resultados
•Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente los resultados
 HERRAMIENTAS DE GESTION DEL SISTEMA
Para ello se puede utilizar herramientas como el Software ISOTools Excellence que está
especialmente diseñado para responder satisfactoriamente a los requisitos de la
norma OHSAS 18001 y aumentar su eficacia.
2 El Curso teórico-práctico “Herramientas para la implementación de Sistemas Integrados de

Gestión: Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional” tiene como finalidad
contribuir en el conocimiento de las normas internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS
18001 como herramientas de gestión para implementar procesos que satisfagan los
requerimientos y estándares del cliente e interesados, lograr incorporar actividades para mitigar
los impactos ambientales y prevenir los accidentes e incidentes asociados a las actividades
propias de la organización.
Asimismo, busca proporcionar casos prácticos de la implementación de Sistemas Integrados de

Gestión en organizaciones del sector público y privado, con el propósito de que el participante
tenga una visión integral de la implementación del SIG y pueda incorporar estas herramientas a
sus actividades diarias, a la cultura organizacional y mejora continua de los procesos.
 DOCUMENTACION /DOCUMENTOS DEL SISTEMA

 1
Según se establece en la norma OHSAS 18001, las organizaciones deben documentar sus sistemas
de gestión de Seguridad y Salud implantados. También deberán definir y documentar el alcance de
dichos sistemas de gestión de Seguridad y Salud.
La OHSAS 18001 exige específicamente documentar:
- REGISTROS: Son los formatos del sistema una vez cumplimentados. Son documentos que presentan
resultados obtenidos y proporcionan evidencias de las actividades desempeñadas. Tienen la doble
función por un lado, de evidenciar la adecuación y eficacia del sistema de gestión, y por otro lado
de ser la base para tomar las decisiones pertinentes para la mejora del sistema.
 La política de la organización.
 Las evaluaciones de riesgos y sus resultados.

 Los resultados de los controles de los riesgos detectados.
 Los objetivos del sistema de seguridad y salud.
 Las responsabilidades y autoridad.
 La planificación de la actividad preventiva, es decir, los recursos y los plazos para alcanzar
los objetivos especificados.
 Los acuerdos sobre participación y consulta.
 La revisión por la dirección.
Para plasmar dichos elementos del Sistema de Gestión según la Norma OHSAS 18001 se utilizarán
los siguientes tipos de documentos:
- La POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD: es una declaración de intenciones de la empresa definida

por la alta dirección, que marca las directrices generales de una organización en materia de
prevención de riesgos laborales. Está incluida en el Manual
- MANUAL: Es el documento principal del Sistema de Gestión. Describe el propio sistema, define la
política de prevención y establece las funciones y responsabilidades en la materia.
- PROCEDIMIENTOS: Son documentos que describen de forma detallada cómo se realizan

determinadas funciones descritas en el manual, asignando al efecto los responsables de su ejecución.
- INSTRUCCIONES DE TRABAJO o INSTRUCCIONES TÉCNICAS: Son documentos de menor

rango que los procedimientos que describen y detallan cómo se realizan determinadas actividades
que entrañan especiales riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores
REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN OHSAS 18001

16 agosto, 2014Ing. Hugo GonzalezDeja un comentarioGo to comments
REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN OHSAS 18001
A diferencia de otras normas de gestión, como por ejemplo ISO 9001, la Norma OHSAS
18001 no es muy clara con respecto a los documentos exigibles, pues en la redacción de los
requisitos existe una mezcla de conceptos acerca de la obligatoriedad de documentar
procedimientos o no.
Sólo en el caso del requisito “4.4.6 Control operacional” se menciona la necesidad de
procedimientos documentados: “procedimientos documentados, para cubrir las situaciones
en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de su política y sus objetivos de SSO”.
En los restantes requisitos donde se define la necesidad de procedimientos, la Norma
OHSAS 18001 especifica que “La organización debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para…” sin exigir que los mismos estén documentados.
Existen otros elementos para los cuales la Norma OHSAS 18001 no exige procedimiento
pero sí obliga a documentarlo de alguna forma:
 Declaraciones documentadas de una política de SSO y objetivos de SSO
 Manual de gestión de SSO
¿QUÉ DOCUMENTOS ELABORAR PARA OHSAS 18001?
Es la propia organización la que decide la extensión de la documentación del sistema de
gestión de la SSO, de acuerdo con sus características en cuanto a tamaño, tipo de
actividad que realiza, complejidad de los procesos y sus interacciones, y la competencia del
personal.
No obstante, tal como se ha mencionado en la introducción, es exigible la existencia de los

documentos sólo en el caso del requisito “4.4.6 Control operacional”, donde
específicamente se menciona la necesidad de procedimientos documentados.
Documentos OHSAS 18001
PROCEDIMIENTOS PARA OHSAS 18001

En los restantes requisitos donde se define la necesidad de procedimientos, la Norma
OHSAS 18001 especifica que “La organización debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para…” sin exigir que los mismos estén documentados.
Estos procedimientos son los siguientes:
 4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles

 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
 4.4.3 Comunicación, participación y consulta
 4.4.5 Control de los documentos
 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
 4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
 4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva
 4.5.4 Control de los registros
 4.5.5 Auditoría interna
Existen otros elementos para los cuales la Norma OHSAS 18001 no exige procedimiento pero
sí obliga a documentarlo de alguna forma:
 Declaraciones documentadas de una política de SSO y objetivos de SSO

 Manual de gestión de SSO
JERARQUÍA DE LA DOCUMENTACIÓN OHSAS 18001
El gráfico anterior describe la jerarquía típica de la documentación de un sistema de

gestión de SSO. El orden de desarrollo de esta jerarquía en una organización en particular
depende de las condiciones de dicha organización.
La naturaleza y extensión de la documentación debería satisfacer los requisitos
contractuales, legales y reglamentarios, y las necesidades y expectativas de los clientes y de
otras partes interesadas, sin apartarse de las necesidades de la propia organización.
La documentación puede encontrarse en cualquier formato o medio adecuado para las

necesidades de la organización, como por ejemplo documentos impresos en papel,
contenidos en disco magnético, electrónico u óptico, fotografía, muestra patrón, accesibles
mediante Internet o intranets, etc.
Para elaborar una documentación que satisfaga las necesidades y expectativas de las partes
interesadas, la organización debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
 Requisitos contractuales de los clientes y otras partes interesadas

 Aceptación de normas internacionales, nacionales, regionales y del sector industrial
 Requisitos legales y reglamentarios pertinentes
 Fuentes externas de información para el desarrollo de la organización
 Información acerca de las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
Además, resulta apropiado que la organización evalúe la generación, uso y control de la
documentación respecto de los siguientes criterios:
 Funcionalidad (tal como la velocidad de procesamiento)

 Facilidad de uso
 Recursos necesarios
 Políticas y objetivos
 Comparación entre los sistemas de documentación de diferentes organizaciones
(benchmarking)
 Interfaces utilizadas por los clientes, proveedores y otras partes interesadas de la
organización.
DEFINICIONES – OHSAS 18001

Los siguientes términos y definiciones se han tomado del capítulo 3 de la Norma OHSAS
18001:2007.
Definiciones sobre documentos – OHSAS 18001

MANUAL DE GESTIÓN DE SSO

El Manual de Gestión de SSO debe incluir o hacer referencia al siguiente contenido:
 La política y los objetivos de SSO;
 La descripción del alcance del sistema de gestión de la SSO;
 La descripción de los elementos principales del sistema de gestión de la SSO y su
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados;
 Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por este estándar OHSAS; y
 Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organización como necesarios
para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de los procesos relacionados
con la gestión de los riesgos para la SSO.
El Manual de Gestión de SSO de una organización es un documento que expone la
estructura del Sistema de Gestión de SSO y es además, si la empresa lo desea, un
documento público que suele presentarse ante clientes, posibles clientes, proveedores, y
otras partes interesadas.
Debido a este carácter “público” del Manual, es recomendable complementar el contenido
mínimo establecido por la norma con una adecuada descripción de la organización, a fin de
dar a conocer sus principales características, sus valores, y otros aspectos de la empresa con
respecto a la SSO.
Un Manual de Gestión de SSO debería comprender o referirse a procedimientos

documentados del Sistema de Gestión de SSO, destinados a la planificación y administración
global de las actividades que tienen impacto en la SSO dentro de la organización.
La inclusión de información confidencial queda a discreción de la organización, aunque

resulta claramente recomendable que este tipo de información se elabore, distribuya y
controle mediante procedimientos internos de la empresa. También la propia organización
define cuál es esta información confidencial, como por ejemplo know how relacionado con
procesos, productos o servicios, etc.
DOCUMENTOS GENERALES DE OHSAS 18001

La Norma OHSAS 18001 establece una serie de documentos que podrían catalogarse como
“Generales”, que pueden ser parte del Manual de Gestión de SSO o estar referenciados en él.
Estos documentos son los siguientes:
 Apartado: 4.1
Requisito Documental: La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema
de gestión de la SSO.
Tipo: Alcance
 Apartado: 4.2
Requisito Documental: La Alta Dirección debe definir y autorizar la política de SSO de la
organización (el punto e) indica que esta se documenta, implementa y mantiene)
Tipo: Política
 Apartado: 4.3.3
Requisito Documental: La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos
de SSO documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.
Tipo: Objetivos
 Apartado: 4.3.3
Requisito Documental: La organización debe establecer, implementar y mantener uno o
varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos:
a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y
niveles pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos para lograr estos objetivos
Tipo: Programa
 Apartado: 4.5.5
Requisito Documental: La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditoria…
Tipo: Programa
Blog Calidad y Excelencia

OHSAS 18001: Gestión de la
documentación
21 NOVIEMBRE, 2014
ARTÍCULOS TÉCNICOS, DESTACADOS, OHSAS 18001, RIESGOS Y SEGURIDAD, SISTEMAS DE GESTIÓN

NORMALIZADOS
OHSAS 18001
OHSAS 18001 constituye un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral que
produce una serie de documentos esenciales para su adecuado funcionamiento. Dicha
documentación si no es controlada puede transformarse en un obstáculo para el sistema
más que un soporte para el mismo.
La documentación solicitada por OHSAS18001 se encuentra recogida en el texto

normativo estándar, el cual debe incluir:
 Documentos y registros solicitados por la norma OHSAS-18001.

 Documentos y registros determinados por la misma entidad con el fin de lograr la eficacia de la
planificación, operación y control de los procesos ligados a la gestión de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional.
 Política y objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Descripción del alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Descripción de los principales elementos del Sistema de Gestión de SST OHSAS 18001 y su
interacción.
En el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional encontramos unos

procedimientos documentados que detallan la gestión de los procesos. En esta explicación
se conceptúan las actividades que se llevan a cabo en cada proceso, las personas que
aparecen involucradas en ellos y sus responsabilidades, los controles que se ejecutan
para asegurar que los resultados obtenidos son acordes a los fines, etc.
Existen además unas instrucciones que pueden definirse de diversas formas según la
entidad, y que describen detalladamente una actividad en cuestión. La función principal de
estas instrucciones es dar apoyo técnico al progreso de los procesos.
La configuración de estas instrucciones varía según las necesidades de la empresa y del

personal que la conforma. Podemos encontrarnos instrucciones en diagramas de flujo,
formato papel, vídeos, etc.
Las inspecciones que se añaden en OHSAS 18001 son un modelo especial de

documento, cuyo cometido es añadir evidencias de desarrollo de procesos. Normalmente
suele ser el modelo de documento más abundante en SG-SST.
OHSAS 18001:2007 posibilita a las empresas que elijan el modelo y extensión de sus
documentos, aunque dependerán en gran medida de:
 Competencia del personal.
 Tipo y tamaño de la organización.
 Complejidad e interacción de procesos.
Debe estar sometida a un control la totalidad de documentación de la entidad referente al

sistema. Por lo que la empresa tendrá que implementar, mantener y establecer
procedimientos para:
 Posibilitar una adecuada identificación, control y distribución de la documentación de origen externo

y que la misma organización considera necesaria para la planificación y operación del Sistema de
Gestión de la SSO basado en la OHSAS 18001.
 Revisar y actualizar documentos cuando se crea conveniente.
 Aprobar documentos en relación a su adecuación para poder emitirlos correctamente.
 Asegurar que los documentos se mantienen legibles e identificables.
 Prevenir el uso de documentación ya obsoleta y aplicar una identificación adecuada para el caso de
que dicha documentación se quiera conservar por cualquier motivo.
 Permitir que las versiones correspondientes a los documentos que se utilizan están disponibles.
Dichas prácticas posibilitan disponer de una inspección sobre aquellos documentos que
versan sobre el buen hacer de la entidad.
También permiten mantener informados a la totalidad de la plantilla de la entidad,

afirmando que el trabajo se realiza de un modo fiable y no cometiendo errores.
Los modelos más frecuentes de controles ligados a la documentación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Laboral se detallan a continuación.
Revisión, aprobación y emisión de documentos
La empresa tiene que contar con una serie de prácticas de revisión y aprobación de
documentos que se efectúen antes de cualquier emisión de los mismos. Especialmente
se tienen que definir los sujetos autorizados que efectuarán la revisión y aprobación.
Dichos sujetos tendrán que contar con la autoridad y formación bastante para poder
realizar dichas labores.
También, se considera necesario señalar cuál será la evidencia para demostrar que la
revisión y aprobación han sido resueltas por los sujetos designados. Comúnmente esta
evidencia no es otra que la firma de los responsables en dichos documentos. En el caso
de que la documentación esté en formato electrónico hay que denominar otras
alternativas, y como posible se podría utilizar la firma electrónica.
Esta comprobación y aprobación no se aplica sólo a documentos nuevos, si no puede

ser necesaria también la aplicación en documentos que se vayan a actualizar.
Control de los cambios en los documentos

La empresa tiene que contar con una sistemática que de ello derive comprender las
modificaciones sufridas en un documento cada vez que se actualiza éste. Con ello se
consigue mantener la adecuación del documento durante toda su permanencia.
Con ello se tendrá que establecer un control sobre las revisiones que se produzcan para
reconocer la versión vigente de un documento, elemento esencial para no llegar a hacer
uso de versiones antiguas.
Distribución de los documentos
En los puntos de uso de la entidad la totalidad de la documentación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo según la OHSAS 18001 tiene que estar
utilizable en todos los puntos de uso de la entidad. Los documentos que se ubiquen en
esos puntos tienen que estar identificables y legibles.
Debe estar disponible la información en caso necesario, sea cual sea la situación,
incluso en situaciones de emergencia. Aquí es muy importante resaltar documentación
como el caso de los planos de ingeniería de las plantas, las fichas de seguridad de
materiales peligrosos, etc.
Documentos de origen externo
Las empresas suelen manejar documentos de origen externo los cuales son
reglamentos, manuales de instrucciones de equipos y máquinas, procedimientos de
trabajo, leyes y directivas, listas de precios, etc.
Los documentos tienen que ser controlados por la entidad y serán distribuidos a todos los
sujetos envueltos en ellos.
Control de documentos obsoletos
Si se da el caso de necesidad en base a la necesidad de conservar documentación

antigua se tendrá que identificar correctamente para no poder confundirla con la vigente.
Dicha identificación tiene que ser clara e indeleble para asegurar su utilidad no
intencionado.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo
En el SST o Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo el control de la
documentación, podrá ser una labor complicada que se puede simplificar mediante
mecanismos que automaticen su gestión.
 EVALUACION
1 OHSAS18001
La evaluación de riesgos es un proceso contemplado por OHSAS 18001 y se aborda la posibilidad de
que se verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo.
El objetivo de la evaluación de riesgos no es otro sino facilitar la toma de decisiones y la adopción de

medidas para cumplir con las obligaciones de la organización en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Hablamos de medidas a afrontar dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS-18001 como:
 Prevención de riesgos laborales.
 Informar a los trabajadores.

 Aportar formación a los trabajadores.
 Adoptar medios para poner en marcha las medidas requeridas.
Por otro lado con esta evaluación de riesgos, obligatoria en OHSAS18001, conseguiremos:
 Identificar los peligros que existen en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos que tienen asociados.
Con ello podremos determinar las medidas necesarias para proteger la Seguridad y Salud de los
Trabajadores.
 Seleccionar adecuadamente los equipos de trabajo, sustancias químicas, el acondicionamiento del
lugar de trabajo…
 Justificar si las medidas empleadas son correctas.
 Fijar prioridades en caso de que se necesite tomar nuevas medidas como consecuencia de la
evaluación de riesgos realizada.
 Verificar que las medidas preventivas adoptadas tras la evaluación aseguran que habrá un mayor
nivel de protección para todos los trabajadores.
Tipos de evaluación de riesgos
Existen numerosos procedimientos para ejecutar la evaluación de riesgos alineados a la

norma OHSAS-18001, desde los más subjetivos que se fundamentan en la opinión de los trabajadores
hasta otros de tipo cuantitativo. Se pueden clasificar en:
 Según su grado de dificultad.
Abarca los métodos de tipo cualitativos y algunos de tipo cuantitativo como el método FINE.
 Por el tipo de riesgo.
Incluye métodos para evaluaciones de riesgos impuestos por reglamentaciones específicas, otras que
precisan métodos especializados de análisis, riesgos para los que no existe reglamentación específica
pero sí normas internacionales y evaluaciones generales.
Evaluación de riesgos impuestos por reglamentaciones específicas
Existen dos tipos, los motivados por reglamentación industrial y los motivados por reglamentación
laboral. Ambos riesgos deben contemplarse en un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo OHSAS 18001.
El primero comprueba la seguridad de las instalaciones industriales y el equipamiento. Y el segundo

determina los riesgos laborales existentes en el lugar de trabajo.
Ambos grupos se refieren a legislaciones nacionales y otras leyes autonómicas o regionales.
Evaluación de riesgos que precisan de métodos especiales de análisis
Dentro de este grupo de métodos se encuentran métodos de tipo cualitativo y cuantitativo como
HAZOP, árbol de fallos, índice de Mond…
Evaluación de riesgos generales
Esta evaluación se compone de las siguientes etapas:
 Clasificación de las actividades de trabajo.
Se elaborará un listado que incluirá todas las actividades de trabajo, tanto internas como externas a las
instalaciones de la organización, referidas a cualquier tarea definida para un proceso de producción o
el suministro de un servicio. Será necesario especificar la duración y frecuencia de la tarea, el lugar
donde se ejecuta y la persona que la lleva a cabo, formación recibida, procedimientos de trabajo,
instalaciones, máquinas y equipos, organización del trabajo, medidas de control…
 Análisis de riesgos.
Primero es conveniente identificar los peligros existentes y luego estimar los riesgos, apreciando la
severidad del daño y la probabilidad de que el mismo se materialice.
 Valoración del riesgo.
El valor resultante de la estimación del riesgo hará que podamos establecer distintos niveles de riesgo,
para, a partir de esos valores, tomar una decisión sobre si el riesgo es tolerable o requiere acciones.
 Control de riesgos.
Tras la evaluación de riesgos se establecerán medidas de control a adoptar, su forma de implantación

y seguimiento.
Evaluación de las condiciones de trabajo
Existen diversas metodologías para evaluar las condiciones de trabajo, quizás la más sencilla sea la
expuesta por Bestraten Vellovi, M en su libro “Evaluación de las Condiciones de Trabajo en las
pequeñas y medianas empresas”. Esta metodología incluye como factores a evaluar:
 Gestión preventiva.
 Condiciones de seguridad.
 Condiciones ambientales.
 Carga de trabajo.
 Organización del trabajo.
Consta de 27 cuestionarios elaborados para hacer más fácil la identificación y evaluación de riesgos.
Existen otras metodologías para determinar las condiciones de trabajo, que consideran todos los
factores de riesgos que pudieran estar presentes en el puesto de trabajo.
Los factores de riesgo que figuran en estos métodos son:
 Entorno físico.
 Carga física.
 Carga mental.
 Aspectos psicosociales.
 Tiempos de trabajo.
 Concepción del puesto.
 Factor seguridad.
 Factores ergonómicos.
 Factores psicológicos y sociológicos.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001 persigue que las

condiciones en los puestos de trabajo sean lo más saludables posibles.
OHSAS 18001
OHSAS 18001 es una norma que trabaja con los riesgos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
de una organización.
Existe un método de general para evaluar los riesgos de seguridad y salud ocupacional que se compone
de las siguientes etapas:
1. Clasificación de las actividades de trabajo

2. Análisis de riesgos
3. Valoración de riesgos
4. Determinación de controles
5. Revisión del plan
Clasificación de las actividades de trabajo
Se trata de una etapa preliminar a la evaluación de riesgos, en ella se elabora una lista de actividades
de trabajo y se clasifican para mejorar su manejo.
La clasificación puede llevarse a cabo, por ejemplo, de la siguiente forma:
 Áreas externas.
 Etapas del proceso de producción o de prestación de servicios.
 Trabajos planificados y de mantenimiento.
 Tareas ya definidas.
Para que esta lista de actividades sea útil, es preciso obtener información sobre aspectos como:
 Tareas por ejecutar, especificando su duración y frecuencia.

 Lugares donde se ejecuta el trabajo.
 Personas que realizan el trabajo.
 Personas afectadas por la actividad en cuestión.
 Formación de los trabajadores responsables de la actividad.
 Procedimientos de trabajo.
 Instalaciones, maquinaria y equipos empleados.
 Herramientas manuales o de motor.
 Instrucciones sobre el funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones, maquinaria y equipos.
 Peso de los materiales a manejar.
 Distancia y altura en las que se moverán los materiales.
 Energía empleada.
 Sustancias y productos explotados y generados por la actividad.
 Estado físico de las sustancias manipuladas.
 Etiquetado de las sustancias a utilizar.
 Requisitos sobre el modo de hacer el trabajo, instalaciones, maquinarias y sustancias recogidos en la
legislación.
 Medidas de control en uso.
 Información sobre la actuación en prevención de riesgos laborales.
 Datos de otras evaluaciones de riesgos.

 Organización del trabajo derivado de la actividad en cuestión.
Análisis de riesgos
En esta segunda etapa, imprescindible para la implantación de OHSAS-18001 y su Sistema de Gestión

de la SST, es necesario la identificación de peligros y la estimación del riesgo.
Respecto a la identificación de peligros deben tenerse en cuenta elementos como:
 Legislación y cualquier otro requisito aplicable.

 Política de SST.
 Resultados de la vigilancia de la salud.
 Investigación de incidentes.
 Información sobre instalaciones, procesos y actividades.
 Información de los empleados y de sus representantes.
 Denuncias y quejas.
 Factor humano.
En la identificación de peligros debe quedar claro si existe una fuente de daño, quién o qué puede
verse afectado o dañado y cómo puede ocurrir el daño.
Una buena opción para identificar peligros es la categorización, por ejemplo, por temas: mecánicos,
eléctricos, explosiones…
OHSAS 18002 recoge ejemplos de elementos a incluir en la identificación de peligros que podemos
utilizar.
Tras la identificación, es el turno de la estimación del riesgo. Cada peligro deberá ir acompañado de
la estimación del riesgo y su determinación sobre la potencial severidad del daño y la probabilidad de
que ocurra.
La potencial severidad se determina teniendo en cuenta:
 Qué partes del cuerpo se pueden ver afectadas.

 La naturaleza del daño, que puede ir desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.
Por otro lado, la probabilidad del daño se debe determinar considerando si las medidas de control ya
implantadas son adecuadas, los requisitos legales y los códigos de buenas prácticas. Otros aspectos a
tener en cuenta son:
 Trabajadores sensibles a los riesgos en cuestión.
 Frecuencia de exposición a los peligros.

 Fallos en el servicio.
 Fallos en las instalaciones, maquinarias o elementos de protección.

 Protección derivada de los EPI y el tiempo de uso de los mismos.
 Actos inseguros de los trabajadores.
Valoración de riesgos
La valoración de riesgos para OHSAS18001 consiste en decidir si éstos son aceptables o no. Los
niveles de riesgo pueden ser trivial, tolerable, moderado, importante o intolerable, y sirven para decidir
si es preciso mejorar los controles existentes o implantar nuevos.
Pero, ¿cómo decidimos qué nivel aplicar? Para responder a esta pregunta necesitamos saber en qué
consiste cada nivel.
 Trivial (T)
No solicita ninguna acción específica.
 Tolerable (TO)
No es necesario mejorar la acción preventiva pero sí plantear soluciones más rentables. Estas medidas
se revisarán periódicamente para garantizar su eficacia.
 Moderado (MO)
Requiere un esfuerzo para reducir el riesgo, especificando las acciones precisas. Se contará con un
periodo determinado para implantar las medidas.
Si el riesgo está ligado a consecuencias extremadamente dañinas, hay que recurrir a acciones
posteriores para establecer la probabilidad del daño como referencia para resaltar la necesidad de
mejora en las medidas de control.
 Importante (I)
No se deben iniciar las tareas de trabajo hasta que el riesgo no desaparezca. Si el riesgo es sobre una
actividad que ya se está desarrollando debe solucionarse en un tiempo inferior al de los moderados.
 Intolerable (IN)
No se podrá comenzar ni continuar un trabajo hasta que este riesgo no desaparezca. Si esto no es
posible debe prohibirse.
Determinación de controles
La determinación de controles es una actividad resultante de la evaluación de riesgos. Se requiere un

buen procedimiento para planificar la implantación de estas medidas de control dentro de un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001.
No se puede elegir cualquier método de control, para escogerlos se debe atender a los siguientes
principios:
 Lidiar los riesgos en su origen.

 Adaptar el trabajo a la persona.
 Considerar la evolución de la técnica.
 Sustituir lo peligroso por lo menos peligroso.
 Anteponer la protección colectiva a la individual.
 Facilitar instrucciones a los trabajadores.
Revisión del plan
Antes de implantar el plan de actuación debe revisarse, teniendo en cuenta:
 Si el nuevo sistema de control de riesgos aportará niveles de riesgo aceptables.

 Si el nuevo sistema de control genera nuevos peligros.
 La opinión de los trabajadores sobre las nuevas medidas de control.
La evaluación de riesgos es un proceso continuo, por lo que esta revisión debe ser una acción continua
y se modificará cuando sea necesario. Si cambiasen las condiciones de trabajo, y por tanto los peligros
y riesgos, de nuevo habrá que hacer una revisión de la evaluación de riesgos.
En definitiva una evaluación de riesgos debe dar respuesta a:
 Identificación de peligros.
 Riesgos asociados.
 Identificación de niveles de riesgo.
 Medidas de control.
 Requisitos para ejecutar los controles.
3
OHSAS 18001
Evaluar los riesgos en una organización es un proceso atendido por la norma OHSAS
18001 y se puede plantear la posibilidad de verificar cualquier tipo de peligro en las
zonas de trabajo.
El objetivo perseguido a la hora de realizar una evaluación de riesgos es permitir que la
toma de decisiones y la adopción de medidas con las que cumplir las obligaciones que
tiene la empresa en Seguridad y Salud Laboral sean mucho más sencillas.
Descárgate el e-book: 8 problemas de integrar normas ISO en empresas
Las medidas que se deben tomar para implementar un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo según OHSAS18001 son:
 Prevenir los riesgos laborales.
 Mantener informados a todos los empleados.
 Dar capacitación a los empleados.
 Poner los medios suficientes para comenzar a ejecutar todas las medidas requeridas.
Además, gracias a la realización de dicha evaluación de riesgos, obligada por la

norma OHSAS-18001,podremos conseguir:
 Identificar todos los peligros que existen en las zonas de trabajo y evaluar todos los riesgos que tiene
asociados. Con todo esto podemos determinar si las medidas de seguridad son las suficientes para
proteger a los empleados de la organización.
 Se selecciona de una forma adecuada todos los equipos de trabajo, las sustancias, el
acondicionamiento de las zonas de trabajo, etc.
 Todas las medidas de seguridad llevadas a cabo tienen que estar justificadas.
 Se deben fijar las prioridades si fuera necesario tomar nuevas medidas una vez se han evaluado todos
los riesgos.
 Se tienen que verificar todas las medidas preventivas que hayan sido adoptadas después de realizar
la evaluación, esto nos asegura que alcanzaremos un mayor nivel de protección para todos los
empleados.
Tipos de evaluación de riesgos
Existen muchos procedimientos para poder llevar a cabo la evaluación de riesgos que
se encuentran alineados con la norma OHSAS 18001, estos pueden ir desde los más
subjetivos, que se encuentran fundamentados en la opinión de los trabajadores, hasta los
de tipo cuantitativo. Podemos realizar la siguiente clasificación:
 Según el grado de dificultad: se pueden incluir métodos de tipo cualitativo y métodos de tipo
cuantitativo.
 Por el tipo de riesgo: abarca todos los métodos para realizar evaluaciones de riesgos que han sido
impuestos por reglamentos específicos. Además de todos los métodos especializados de análisis,
estos son riesgos para los que no existe ningún reglamento específico aunque sí normas
internaciones y evaluaciones generales.
Evaluación de riesgos impuestos por reglamentos específicos
Podemos diferenciar dos tipos:
 Motivados por reglamento industrial
 Motivados por reglamento laboral
Ambos se pueden encontrar en un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Laboral según la norma OHSAS18001.
En el primer caso se comprueba que la seguridad de las instalaciones y los
equipamientos sea la idónea. Y en el segundo se determinan todos los riesgos laborales
que existen en las zonas de trabajo.
Los dos casos se encuentran referidos a legislaciones nacionales y otras legislaciones,

bien sean autonómicas o regionales.
Evaluación de los riesgos que necesitan metodologías especiales
Los métodos que podemos encontrar en este grupo son:
 Métodos de tipo cualitativo
 Métodos de tipo cuantitativo (HAZOP, árbol de fallos, índice de Mond…)
Evaluación de riesgos generales
Para llevar a cabo esta evaluación debemos realizar los siguientes pasos:
 Clasificación de todas las actividades de trabajo: se realiza un listado en el que se incluyen todas
las actividades de trabajo, bien sean internas como externas a las de la organización, y se pueden
referir a cualquier tipo de tarea que se encuentre definida para realizar un proceso de producción. Es
necesario especificar la duración y la frecuencia de la tarea en sí, la zona en la que se realiza y la
persona encargada de realizarla, ésta debe contar con la formación suficiente, los procedimientos, las
instalaciones oportunas, maquinaria y equipos necesarios, organización durante la realización del
trabajo, tomar las medidas de control, etc.
 Analizar los riesgos: es muy recomendable identificar todos los riesgos existentes en primer lugar y
después estimar dichos riesgos, con lo que podremos apreciar la severidad del daño en cuestión y la
probabilidad de que éste se realice.
 Valoración del riesgo: el valor que se ha obtenido al realizar la estimación del riesgo nos ayudará a
establecer los diferentes niveles de riesgos, y así poder determinar si un riesgo es tolerable o por el
contrario, requiere que se tomen medidas.
 Control de riesgos: después de evaluar todos los riesgos se tienen que generar ciertas medidas de
control, establecer cuál será su forma de implementación y su seguimiento.
Evaluación de las condiciones de trabajo
Hay diferentes metodologías con las que poder evaluar los condicionantes de trabajo,
puede ser que la más sencilla sea la que presenta Bestraten Vellovi en su
libro “Evaluación de las Condiciones de Trabajo en las PYMES”. Dicha
metodología incluye los siguientes factores que tienen que ser evaluados:
 Gestión preventiva
 Condicionantes de seguridad
 Condiciones ambientales
 Carga laboral
 Organización laboral
Este método se compone de 27 cuestionarios realizados con el fin de facilitar

la identificación y la evaluación de los riesgos.
También existen otras metodologías para poder establecer cuáles son las condiciones de
trabajo, en las que se tienen en cuenta los diferentes riesgos que se pueden encontrar en
los distintos puestos de trabajo.
Los factores de riesgo que encontramos en dichas metodologías son:
 El entorno
 La carga física del empleado
 La carga mental del empleado
 Los aspectos psicosociales
 Los tiempo en lo que realiza su actividad laboral
 Conocer su puesto de trabajo
 La seguridad
 Factores ergonómicos
 Factores psicológicos y sociológicos
Un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según la norma OHSAS

18001 ayuda a que las condiciones de los puestos de trabajo sean lo más sanas posibles.
 ACCIONES PARA SU MEJORA CONTINUA
1 ESTRATEGIA PARA LA MEJORA CONTINUA
El éxito de cualquier método que actualmente utilizan las organizaciones

para gestionar aspectos tales como calidad (ISO 9000), medio ambiente (ISO
14000), salud y seguridad ocupacional (OHSAS 18000), o inocuidad alimentaria
(ISO 22000), depende del compromiso de todos los niveles, especialmente de la alta
dirección, y permite desarrollar políticas, establecer objetivos y procesos, y tomar
las acciones necesarias para mejorar su rendimiento. En este contexto resulta
ineludible utilizar la metodología PDCA impulsada por Deming, como una forma de
ver las cosas que puede ayudar a la empresa a descubrirse a sí misma y orientar
cambios que la vuelvan más eficiente y competitiva.
Mejora Continua
El Ciclo PDCA también es conocido como "Círculo de Deming", ya que fue
el Dr. Williams Edwards Deming uno de los primeros que utilizó este esquema
lógico en la mejora de la calidad y le dio un fuerte impulso.
Basado en un concepto ideado por Walter A. Shewhart, el Ciclo
PDCA constituye una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro
pasos, también se lo denomina espiral de mejora continua y es muy utilizado
por los diversos sistemas utilizados en las organizaciones para gestionar
aspectos tales como calidad (ISO 9000), medio ambiente (ISO 14000), salud
y seguridad ocupacional (OHSAS 18000), o inocuidad alimentaria (ISO

22000).
Las siglas PDCA son el acrónimo de las palabras inglesas Plan, Do, Check, Act,
equivalentes en español a Planificar, Hacer, Verificar, y Actuar.
La interpretación de este ciclo es muy sencilla: cuando se busca obtener algo,

lo primero que hay que hacer es planificar cómo conseguirlo, después se
procede a realizar las acciones planificadas (hacer), a continuación se
comprueba qué tal se ha hecho (verificar) y finalmente se implementan los
cambios pertinentes para no volver a incurrir en los mismos errores (actuar).
Nuevamente se empieza el ciclo planificando su ejecución pero introduciendo
las mejoras provenientes de la experiencia anterior.
PDCA en Salud y Seguridad Ocupacional - OHSAS

18000
Etapas del ciclo PDCA en OHSAS 18000:

 PLAN (Planificar): Establecer los objetivos y procesos necesarios para

conseguir resultados de acuerdo con la política de SySO de la organización.
Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, requisitos legales,
objetivos y programas.
 DO (Hacer): Implementar los procesos. Asignación de recursos y
responsabilidades, formación y toma de conciencia, comunicación y
participación, control de documentos, control operativo, tratamiento de
emergencias.
 CHECK (Verificar): Realizar el seguimiento y la medición de los procesos
respecto a la política SySO, los objetivos, las metas y los requisitos legales y
otros requisitos, e informar sobre los resultados. Medición y seguimiento,
evaluación del cumplimiento, investigación de incidentes, no conformidades,
acciones correctivas y preventivas, control de riesgos, auditorías internas.
 ACT (Actuar): Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del
sistema de gestión SySO. Revisión por la Dirección.
 POSIBILIDADES PARA SU APLICACIÓN EN LA PPM Y PMA

PDF
 CONCLUSIONES
RESUMEN Y CONCLUSIONES DE OHSAS 18.000 Durante el segundo semestre de 1999,
fue publicada la normativa OHSAS18.000, dando inicio así a la serie de normas
internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene
a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente).
Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de estándares en materia de salud
ocupacional y administración de los riesgos laborales, integra las experiencias más
avanzadas en este campo, y por ello está llamada a constituirse en el modelo global de
gestión de prevención de riesgos y control de pérdidas.
 RECOMENDACIONES
Recomendaciones que aumentan la eficacia de OHSAS

18001 OHSAS 18001
OHSAS 18001 habla de Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando hablamos de Seguridad y Salud
en el Trabajo en la industria se debe destacar que engloba un aspecto muy importante que las
organizaciones deberían considerar esencial para establecer su Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Esto beneficiará al progreso de la compañía y contribuirá a cuidar la integridad de los trabajadores.
Veremos en este post distintas recomendaciones y sugerencias que las compañías podrían acoger para
usarlas como pilares de desarrollo en la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Para ello
también se ha de considerar establecer procedimientos documentados para ir consolidando el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001.
Algunos de los principios básicos que se relacionan con la seguridad industrial son:
 Se debe considerar el orden y la limpieza como elementos indispensables para conservar los
estándares de seguridad.
 Se debe avisar a las personas competentes sobre las condiciones peligrosas o inseguras que presenten
riesgos de accidentes.
 No se debe hacer uso de máquinas y vehículos sin la autorización pertinente.
 Se debe realizar un correcto uso de las herramientas y se deben conservar adecuadamente.
 Es obligatorio el uso de elementos de protección personal, adecuados a la actividad que se
desarrolla.
 No se debe retirar cualquier protección o resguardo de seguridad sin la autorización pertinente, ya
que está colocado como señal de peligro.
 En caso de incidente buscar siempre la asistencia médica.
 Se debe evitar las distracciones en el puesto de trabajo.
 Se deben evitar las improvisaciones, es necesario actuar bajo instrucciones específicas y cumpliendo
normas.
 Se debe mantener la concentración y prestar la atención al trabajo que se está ejecutando.
OHSAS 18001: Orden y limpieza
Uno de los principios básicos que aumenta la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo OHSAS-18001 es el orden y limpieza. Para mantener y respetar este principio se debe:
 Mantener limpio y ordenado el puesto de trabajo.

 No dejar materiales junto a máquinas o equipos, deben ser almacenados en lugares seguros y que no
obstaculicen el paso.
 Para evitar accidentes se debe recoger todo el material que se encuentre en el piso del área de
trabajo.
 En el almacenamiento de materiales y herramientas se debe mantener el orden.
 Evitar la obstrucción de pasillos, escaleras, salidas de emergencia…
OHSAS 18001 y el uso de herramientas manuales
Para aumentar la Seguridad y Salud en el Trabajo, y cumplir con el objetivo de OHSAS 18001 es
necesario seguir con unas indicaciones respecto al uso de herramientas manuales:
 Solo se deben utilizar para los fines con los que se diseñaron.
 Deben inspeccionarse de forma periódica, dándoles el mantenimiento necesario.

 Se deben retirar aquellas que resulten defectuosas.
 No es apropiado llevar herramientas en los bolsillos si no están adaptados para ello.
 Estas herramientas deben almacenarse en lugares que no representen un riesgo de accidente.
 Deben ser usadas por personas con experiencia, especialmente las herramientas de golpe.
OHSAS 18001 y los riesgos químicos
OHSAS18001 contempla en su SG-SST la posibilidad de que existan riesgos químicos. Cuando se

trabaja con compuestos químicos, se debe prestar especial cuidado a:
 Los líquidos químicos, se debe contar con una ducha de emergencia y un lavaojos.
 La indumentaria. Prestando especial atención a las partes del cuerpo que pueden afectarse.
 Las mezclas. En caso de que haya que realizarlas, evitar salpicaduras.
 Al contacto entre ácidos y objetos metálicos, pueden provocar proyecciones.
 En caso de manipular productos corrosivos, hay que seguir las precauciones pertinentes.
 Los hábitos de limpieza personal, la ingestión de alimentos y el momento de abandonar el trabajo.
 Protección respiratoria y ocular.
OHSAS 18001 y el riesgo de incendios
Los incendios son un riesgo presente especialmente en el sector industrial, por tanto deben incluirse y
contemplarse en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para hacer frente a
estos riesgos:
 Todos los miembros de la organización deben saber usar los extintores.

 Se debe tener conocimiento de las causas más probables que pueden originar un incendio y las
medidas preventivas que pueden evitarlo.
 Hay que evitar fumar en el lugar de trabajo.
 Hay que tener especial cuidado con las chispas que se generen de cualquier actividad.
 Todos deben conocer las medidas inmediatas a tomar cuando se produce un incendio.
 Si se trabaja con productos inflamables, se deben respetar las normas de seguridad de los mismos.
OHSAS 18001 y las emergencias
OHSAS18001 tiene una cláusula enfocada a la preparación y respuesta ante emergencias, localizada
en el numeral 4.4.7. En el caso de emergencias son admisibles recomendaciones como:
 Poseer pleno conocimiento del plan de emergencia.
 Aplicar las instrucciones establecidas.

 No correr y empujar a los demás en caso de emergencia. Evitar atropellos.
 Usar salidas acondicionadas para emergencias.
 Prestar atención a la señalización.
OHSAS 18001 y los accidentes

La implementación de OHSAS18001 persigue evitar que se produzcan accidentes en el puesto de

trabajo. Algunas recomendaciones que podemos seguir son:
 Mantener la calma y serenidad y actuar con rapidez.

 Pensar antes de actuar.
 En accidentes múltiples, determinar quién necesita más ayuda.
 A la hora de prestar asistencia a algún accidentado, hacer solo lo indispensable, dejando lo
fundamental al médico.
 Avisar de manera inmediata al médico o servicios de emergencia.
Todo esto son elementos que aumentarían la eficacia de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo en cualquier organización. Por lo que son medidas a complementarias a la
norma OHSAS 18001.
Software para OHSAS 18001

Otra medida que aumenta la eficacia de un SG-SST es su automatización. Para ello podemos hacer
uso de herramientas como el Software ISOTools que cuenta con el diseño y capacidad suficiente para
dar respuesta a todos los requisitos de la norma OHSAS 18001.

Informe de Ohsas Ronald Oficial

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INFORME DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA

Según el marco normativo para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

La norma OHSAS 18001 (Evaluación de Higiene y Seguridad Ocupacional) es un

 Se produce una mejora significativa de su imagen corporativa así como también

 Se desarrolla la cultura de seguridad en su personal, aumentando el control de

 Se incrementa la eficiencia y, por consecuencia, reduce accidentes y pérdida de

 Se da una mejora significativa en la calidad de los lugares de trabajo.

El principio fundamental del estándar OHSAS 18001 es apoyar y promover buenas

El estándar OHSAS va destinado a organizaciones de cualquier tamaño y tipo

 ELEMENTOS/AREAS QUE CONTEMPLA

OHSAS 18001: Elementos del Sistema de Gestión de

BLOG45001, SIN CATEGORÍA

 Identificación y evaluación de riesgos.

 Acciones para suprimir y minimizar riesgos.

En esta fase se pone en marcha todo lo planeado en las etapas anteriores.

Dicha evaluación debe consentir examinar de sistemáticamente, documentada y objetivamente todos

 REQUISITOS MINIMOS PARA SU IMPLIEMENTACION

D.S. 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

R.M. 148-2007-TR, Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité y Designación

Análisis del requisito

El primer requisito general es una declaración sobre el establecimiento y mantenimiento

La alta dirección debe definir y autorizar la política de SST de la organización y

a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organización;

b) incluye un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de la salud, y de

c) incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y

d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST;

e) se documenta, implementa y mantiene;

g) está a disposición de las partes interesadas; y

 CONDICIONES S MINIMAS PARA SU IMPLEMENTACION

Durante la implantación del mismo, podrán surgir dudas o conflictos. Ser%

Encargado de la implantación del sistema deber% actuar aportando soluciones. La

 ETAPAS DE DESARROLLO DEL SISTEMA

 PLANIFICACION Y APLICACIÓN DEL SISTEMA

Norma OHSAS 18001

Esta planificación y acción preventiva, es esencial en el papel de OHSAS-18001 en la organización,

En dicha planificación se localizarán las medidas de prevención y protección encontradas en la

 Qué persona es la responsable de velar por el cumplimiento de las medidas de protección y

Hemos hablado que, basándonos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Modificaciones en la organización para conseguir integrar la actividad preventiva.

El principal objetivo de la investigación de accidentes es la deducción de las causas que originaron su

¿Qué accidentes se deben investigar?

Se deben investigar la totalidad de accidentes e incidentes ocurridos en una organización, aunque no

¿Quién debe investigar?

Cuando ocurra un accidente o incidente lo primero de todo es atender al accidentado, posteriormente

Un ejemplo de lo que puede contener un informe de investigación de accidentes puede ser:

 Identificación del accidentado: nombre, apellidos, edad, puesto de trabajo, experiencia en el

2¿En qué se basa la norma OHSAS 18001?

 HERRAMIENTAS DE GESTION DEL SISTEMA

2 El Curso teórico-práctico “Herramientas para la implementación de Sistemas Integrados de

Asimismo, busca proporcionar casos prácticos de la implementación de Sistemas Integrados de

 DOCUMENTACION /DOCUMENTOS DEL SISTEMA

La OHSAS 18001 exige específicamente documentar:

 Las evaluaciones de riesgos y sus resultados.

 Los resultados de los controles de los riesgos detectados.

 Los objetivos del sistema de seguridad y salud.

 Las responsabilidades y autoridad.

 Los acuerdos sobre participación y consulta.

 La revisión por la dirección.

- La POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD: es una declaración de intenciones de la empresa definida

- PROCEDIMIENTOS: Son documentos que describen de forma detallada cómo se realizan

- INSTRUCCIONES DE TRABAJO o INSTRUCCIONES TÉCNICAS: Son documentos de menor

REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN OHSAS 18001

No obstante, tal como se ha mencionado en la introducción, es exigible la existencia de los

Documentos OHSAS 18001