2
la Ordinul ..................../..................................
Fișa de evaluare a Cererilor de Exprimare a Interesului (CEI) depuse în cadrul submăsurilor 16.1 - Sprijin pentru înființarea și
funcționarea grupurilor operaționale, dezvoltarea de noi proiecte pilot, produse și procese în sectorul agricol și 16.1.a - Sprijin pentru
înființarea și funcționarea grupurilor operaționale, dezvoltarea de noi proiecte pilot, produse și procese în sectorul pomicol
ETAPA I
Evaluarea se realizează potrivit Regulamentului de organizare şi funcţionare a procesului de evaluare, selecție și a procesului de solutionare a
contestațiilor pentru Cererile de Exprimare a Interesului (CEI) aferente sub-măsurii 16.1 “Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor
operaționale (GO), pentru dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse în sectorul agricol” și 16.1a “Sprijin pentru înființarea și funcționarea
grupurilor operaționale (GO), dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în sectorul pomicol” din Programul Naţional de Dezvoltare
Rurală 2014-2020 (PNDR 2014-2020) – Etapa I (ROF), care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.
Submăsura:
Număr înregistrare CEI…………
Acordul de cooperare: .............. încheiat la data de: ...........................
Acord de cooperare încheiat între: ...........................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
Denumirea liderului de proiect: .................................................................................................................
Statutul juridic al liderului de proiect: .......................................................................................................
1
Valoare estimată: .......................................................................................................................................
Valoarea sprijinului: ..................................................................................................................................
Domenii de intervenție (se vor încadra conform domeniilor de intervenție din Ghidul Solicitantului 16.1-16.1a)
.................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
2
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
proiecte pilot, noi greșit CEI (d.p.d.v. al submăsurii),
produse în sectorul comisia de evaluare va încadra corect CEI
agricol” și 16.1a și va notifica solicitantul prin intermediul
“Sprijin pentru Cererii de Informații Suplimentare.
înființarea și
funcționarea grupurilor
operaționale (GO),
dezvoltarea de proiecte
pilot, produse și procese
în sectorul pomicol” din
Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală 2014-
2020 (PNDR 2014-
2020) – Etapa I (ROF)
2. În sistem se găsesc Modulul de gestiune a Membrii comisiei de evaluare verifică Dacă NU, se continuă evaluarea.
două sau mai multe CEI CEI / notă/notele cu dacă în sistem se găsesc două sau mai
cu teme CEI depuse în multe CEI cu teme identice/similare. După evaluarea inițială a CEI, în cazul în
identice/similare? luna/lunile care se identifică în cadrul procesului de
respectivă/anterioare, Prin proiect similar se întelege ca fiind evaluare al altor CEI teme identice
conform art 4. alin. (4) acel proiect prin care din punct de /similare, comisia de evaluare va reveni la
din ROF. vedere al componenței parteneriatului reevaluarea punctului 2 și va ține cont de
și/sau al temei/temelor de cercetare următoarele:
propuse (identice sau nu ca denumire)
se urmărește primirea de sprijin Dacă DA, comisia de evaluare va cere
suplimentar de către parteneriat. informații suplimentare (anexa nr.1 la Fișa
de evaluare) grupurilor operaționale cu
proiecte similare pentru a determina dacă
este justificată depunerea unor proiecte
diferite.
3
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
evaluare consideră că se justifică existența
a două proiecte separate se va considera
condiția îndeplinită și se va continua
evaluarea.
4
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
în Acordul de Cooperare. constatate, dacă este cazul.
5
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
furnizate nu sunt suficiente pentru
AFIR va consulta baza de date ONRC clarificarea aspectelor constatate se
pentru fiecare CEI și va încărca în consideră condiția neîndeplinită și se
sistemul de gestiune documentele continuă evaluarea.
necesare verificării de către toți membrii
comisiei de evaluare. Dacă informațiile furnizate de solicitant
clarifică aspectele constatate se consideră
Nu sunt eligibile parteneriatele constituite condiția îndeplinită și se continuă
doar din institute, stațiuni de cercetare, evaluarea.
unități/stațiuni didactice și orice
componentă a acestora.
6
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
menționează în această rubrică și se
continuă evaluarea.
7
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
AFIR va consulta registrul debitorilor
pentru fiecare CEI și va încărca în
sistemul de gestiune documentele
necesare verificării de către toți membrii
comisiei de evaluare.
8
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
consideră condiția neîndeplinită și se
continuă evaluarea.
2. Proiectul este CEI Se verifică justificarea cu privire la Dacă da, se menționează în această
inovativ? caracterul inovativ al proiectului și dacă rubrică și se continuă evaluarea.
acesta ar putea fi implementat prin alte
submăsuri (de ex. – 4.1, 4.1a, 4.2, 4.2a, Dacă nu, comisia de evaluare poate
16.4, 16.4a). solicita informații suplimentare.
3. Proiectul propus CEI Membrii comisiei de evaluare verifică Dacă da, se menționează în această
vizează probleme acest aspect în CEI, secțiunile Abstract și rubrică și se continuă evaluarea.
practice ale Obiectiv și în orice alte rubrici considerate
fermierului/fermierilor relevante de aceștia. Dacă nu, comisia de evaluare poate
din parteneriat, solicita informații suplimentare.
identificate clar în
sectorul agroalimentar Membrii comisiei de evaluare vor
sau în sectorul pomicol, menționa rezultatul verificării și
care necesită soluțiii informațiile suplimentare necesare pentru
9
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
noi/ inovatoare pentru clarificarea sau corectarea aspectelor
rezolvarea acestora? constatate, dacă este cazul.
10
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
clarificarea aspectelor constatate se
consideră condiția neîndeplinită și se
continuă evaluarea.
5. Proiectul cuprinde CEI Membrii comisiei de evaluare verifică în Dacă da se menționează în această rubrică
doar acțiuni, investiții, CEI și Acordul de cooperare dacă și se continuă evaluarea.
operațiuni legate de Acord Cooperare acțiunile, investițiile, operațiunile propuse
produsele prezente în prin proiect sunt legate de produsele Dacă nu, comisia de evaluare poate
Anexa I l TFUE prezente în Anexa I la TFUE și că nu solicita informații suplimentare.
Anexa I la TFUE și
(anexanr.8) la Ghidul vizează produse din sectorul piscicol.
nu vizează sectorul Solicitantului Membrii comisiei de evaluare vor
piscicol? Se vor avea în vedere și prevederile din menționa rezultatul verificării și
Anexa nr.4 la Ghidul Anexa nr. 4 la Ghidul solicitantului. informațiile suplimentare necesare pentru
Solicitantului - Ghid clarificarea sau corectarea aspectelor
pentru determinarea Pentru o încadrare corectă se vor corela constatate, dacă este cazul.
încadrării proiectului informațiile din Anexa I la TFUE cu
d.p.d.v. al ANEXEI I la informațiile de la adresa web a Autoritatii Dacă nu este cazul solicitării de informații
TFUE Naționale a Vămilor suplimentare, dacă solicitantul nu
TARIC http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/secti răspunde la cererea de informații
uni.htm suplimentare în termen sau informațiile
furnizate nu sunt suficiente pentru
clarificarea aspectelor constatate se
consideră condiția neîndeplinită.
III. Verificarea cheltuielilor, investițiilor, operațiunilor prevăzute
Acordul de Cooperare Membrii comisiei de evaluare vor verifica În cazul în care se constată că CEI este
1. Cheltuielile, în Acordul de Cooperare (preliminar) și în conformă d.p.d.v. al aspectelor menționate
investițiile, CEI CEI cheltuielile estimate, investițiile, anterior se consideră această condiție
operațiunile prevăzute operațiunile prevăzute de solicitant pentru îndeplinită și se continuă evaluarea CEI.
sunt încadrate corect? determinarea eligibilității acestora în etapa
II, încadrarea în procentele prevăzute în Dacă nu este conformă se vor cere în
Anexa nr.3 la Ghidul Solicitantului, mod obligatoriu informații
încadrarea corectă în intensitatea aferentă suplimentare în scopul clarificării /
fiecărei operațiuni, asumarea cofinanțării corectării aspectelor neconforme.
11
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
de către membrii Grupului Operațional,
cheltuielile estimate aferente altor La finalul verificărilor, membrii comisiei
submăsuri, încadrarea în sprijinul maxim de evaluare vor menționa în această
acordat pe proiect, necesitatea secțiune rezultatul acestora și informațiile
operațiunilor și corelarea lor cu obiectivul suplimentare necesare pentru
proiectului etc. clarificarea/corectarea neconcordanțelor.
12
Condiția verificată Documentele verificate Puncte de verificat în documente Rezultatul verificării și Condiție
observații/recomandări, dacă este cazul îndeplinită?
DA/NU
câmpurilor respective și corelării acțiunilor propuse, responsabilităților membrilor cu obiectivul proiectului (de exemplu se verifică perioada
de implementare a proiectului – dacă este maximum 3 ani, dacă este utilizată limba solicitată prin modelul standard al CEI, utilitatea
membrilor în parteneriat, dacă este încadrat corect proiectul conform expresiilor cheie, proprietarul activelor după implementare, daca se
propune și diseminare, dacă sunt bifate casetele corespunzătoare din declarația pe proprie răspundere, dacă fiecare partener are desemnat un
membru al organizației cu rol de reprezentant al acestuia în cadrul proiectului etc.).
Se menționează rezultatul verificării și informațiile suplimentare necesare pentru clarificarea sau corectarea aspectelor constatate, dacă este
cazul, în rubrica alte observații.
Neîndeplinirea uneia dintre condițiile descrise în capitolele de mai sus sau în ghidul solicitantului conduce la declararea CEI ca fiind
neeligibilă. CEI declarată neligibilă poate fi redepusă în sesiunile următoare de depunere.
13
DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA CEI Status CEI
Se completează de fiecare membru al comisiei după finalizarea evaluării
condițiilor de eligibilitate doar dacă CEI este eligibilă/neeligibilă fără să DA NU
necesite solicitare de informații suplimentare. Dacă sunt necesare informații
suplimentare se completează doar centralizatorul de mai sus.
CEI respectă condițiile prevăzute în cadrul Ghidului Solicitantului și
documentele anexă?
a) Submăsura 16.1 “Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale, dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în
sectorul agricol ”
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare acordare
crt. punctare acordat punctaj
1. Principiul sectorului prioritar în conformitate Max 35 p
cu Strategia Națională de Competitivitate În cazul tuturor criteriilor de
2014-2020 și strategiei PNDR 2014-2020 selecție se vor utiliza
1.1. Proiectul parteneriatului are ca scop informațiile prezentate de
dezvoltarea de produse, tehnici, procese pentru: solicitant în CEI, în special în
a) Producerea/Prelucrarea produselor agricole 35p câmpurile – Obiectivul
b) Evaluarea şi îmbunatatirea calităţii mediului 25p proiectului, Abstract, Descrierea
modului în care sunt îndeplinite
2. Principiul respectării temelor și direcțiilor 35 p criteriile de selecție.
prioritare în funcție de Strategia Națională de
Dezvoltare-Cercetare și Inovare 2014-2020 După verificare, membrii
și/sau Strategia de Cercetare -Dezvoltare - comisiei de evaluare vor
Inovare pe termen mediu și lung în sectorul
agro-alimentar 2014-2020-2030
14
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare acordare
crt. punctare acordat punctaj
2.1. Proiectul parteneriatului are ca scop menționa în rubrica Punctaj
acordat punctajul acordat pentru
dezvoltarea de produse, tehnici, procese pentru:
fiecare criteriu/subcriteriu de
a) Reducerea meteo-dependenţei producţiilor selecție și vor justifica pe scurt
culturilor de câmp*; acordarea punctajului respectiv
în rubrica Justificare acordare
b) Valorificarea eficientă în hrana animalelor 35p (indiferent punctaj.
de fermă a resurselor furajere (noi rețete de de numărul
furajare, noi resurse furajere, aclimatizarea subcriteriilor Dacă este necesar, pentru
unor plante furajere din afara arealului îndeplinite) clarificarea anumitor aspecte,
geoclimatic, noi modalități de procesare a comisia de evaluare poate
furajelor, introducerea în furajarea animalelor a solicita informații suplimentare.
unor furaje sau rețete furajere abandonate, În cazul în care nu se răspunde
utilizarea produselor secundare rezultate din la informații suplimentare sau
activitatea de procesare etc.); acestea nu sunt suficiente,
membrii comisiei de evaluare
c) Diversificarea materiilor prime agricole cu vor acorda punctajul conform
proprietăţi nutritive superioare în vederea informațiilor disponibile.
obţinerii de alimente sănătoase;
d) Valorificarea biomasei (deşeurilor) din La finalul verificării se va
sectorul agricol; calcula punctajul total și se va
menționa în caseta
e) Obţinerea de suplimente alimentare din corespunzătoare. Se va verifica
produse agricole. dacă punctajul este peste
punctajul minim și se va bifa
caseta corespunzătoare.
f) Agricultură de precizie**
15
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare acordare
crt. punctare acordat punctaj
g) Tehnici inovatoare de creștere a Dacă CEI nu îndeplinește
randamentului și/sau calității produselor, punctajul minim, aceasta va fi
inclusiv combaterea bolilor și dăunătorilor considerată neeligibilă/eligibilă
fără punctaj minim.
3. Principiul produselor de calitate, dezvoltarea Max 30
de produse sau tehnologii cu valoare adăugată
mare
3.1. Proiectul parteneriatului are ca scop 15 p
dezvoltarea de produse, tehnici, procese pentru
ramura ecologică a sectorului agroalimentar
3.2. Proiectul parteneriatului are ca scop
dezvoltarea de:
a) produse care participa la scheme de calitate 15 p
europene (de exemplu DOP, DOC, IGP, montane
etc.)
b) produse de calitate provenite din exploatatii 10 p
situate în zone HNV.
TOTAL 100 p
DA NU
CEI îndeplinește punctajul minim?
Pentru această submăsură pragul minim este de 10 puncte si reprezintă pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanţare.
16
**Agricultură/pomicultură de precizie – concept agricol care presupune utilizarea unor tehnologii noi, printre care poziționarea globală (GPS), a
senzorilor, a sateliților sau a imaginilor luate din aer, ca și a unor instrumente de management al informației (Ex. – GIS), de evaluare și
interpretare a variațiilor.
b) Submăsura 16.1a “Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale, dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în
sectorul pomicol”
17
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare
crt. punctare acordat acordare punctaj
b) Obţinerea de suplimente alimentare din produse După verificare, membrii
provenite din sectorul pomicol. comisiei de evaluare vor
menționa în rubrica Punctaj
c) Reducerea meteo-dependenţei plantațiilor pomicole*; acordat punctajul acordat
40 p pentru fiecare
criteriu/subcriteriu de selecție
și vor justifica pe scurt
d) Valorificarea eficientă în hrana animalelor de fermă a acordarea punctajului respectiv
resurselor furajere provenite din sectorul pomicol (noi în rubrica Justificare acordare
rețete de furajare, noi resurse furajere, noi modalități de punctaj.
procesare a furajelor, introducerea în furajarea
animalelor a unor furaje sau rețete furajere abandonate,
utilizarea produselor secundare rezultate din procesarea
fructelor etc.);
e) Pomicultură de precizie**
18
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare
crt. punctare acordat acordare punctaj
2.2. Proiectul parteneriatului are ca scop dezvoltarea de
produse: 25p Dacă este necesar, pentru
a) care participă la scheme de calitate europene (de clarificarea anumitor aspecte,
exemplu DOP, IGP, montane etc.) comisia de evaluare poate
solicita informații
suplimentare. În cazul în care
nu se răspunde la informații
b) provenite din exploatatii situate în zone HNV 15p suplimentare sau acestea nu
sunt suficiente, experții vor
acorda punctajul conform
informațiilor disponibile.
La finalul verificării se va
calcula punctajul total și se va
menționa în caseta
corespunzătoare. Se va verifica
dacă punctajul este peste
punctajul minim și se va bifa
caseta corespunzătoare.
TOTAL 100 p
DA NU
19
Nr. Principii şi criterii de selecție Punctaj Metodologie de verificare și Punctaj Justificare
crt. punctare acordat acordare punctaj
CEI îndeplinește punctajul minim?
Pentru această submăsură pragul minim este de 10 puncte si reprezintă pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanţare.
**Agricultură/pomicultură de precizie – concept agricol care presupune utilizarea unor tehnologii noi, printre care poziționarea globală (GPS), a
senzorilor, a sateliților sau a imaginilor luate din aer, ca și a unor instrumente de management al informației (Ex. – GIS), de evaluare și
interpretare a variațiilor.
Au fost identificate în proiect următoarele elemente comune care pot conduce în la verificări suplimentare vizând crearea unor condiţii artificiale?
1.Există CEI cu modificări minore, față de proiectul evaluat, depusă pe cealată submăsură (16.1/16.1a – după caz)?
În acest caz se vor cere informații suplimentare și dacă se constată că solicitantul a încercat să creeze condiții artificiale ambele CEI vor fi eliminate din
procesul de evaluare și selecție.
2. Membrii cu statut de fermier/IMM etc. ai Acordului de Cooperare au mai beneficiat de sprijin prin intermediul submăsurilor 4.1/4.1a și 4.2/4.2a?
3. În cazul în care au mai beneficiat de sprijin, investițiile sunt identice din punct de vedere al achizițiilor?
20
4. Solicitantul a creat condiţii artificiale necesare pentru a beneficia de sprijin şi a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii, conform
submăsurilor 4.1/4.1a și 4.2/4.2a (de exemplu intensitate crescută).
Condiții artificiale
Condiția Vizată Clarificările/modificările necesare
* Informațiile suplimentare trebuie furnizate de solicitant în termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării de către comisia de evaluare.
Transmiterea solicitării de informații suplimentare și primirea lor se va face prin poșta electronică și va conține inclusiv termenul în care solicitantul trebuie să
furnizeze informațiile solicitate.
O CEI va fi evaluată de fiecare membru al Comisiei de Evaluare. Evaluarea se va face online și/sau letric, în funcție de aspectele evaluate
Dacă este cazul, fiecare membru al comisiei va completa secțiunile centralizator informații suplimentare, conform modelului furnizat, iar la
finalul evaluării va completa centralizatorul de la finalul tuturor secțiunilor. Centralizatoarele se vor comasa într-un document final ce va fi
transmis solicitantului de către secretarul comisiei, după ce comisia va analiza observațiile fiecărui membru și va decide forma finală a solicitării
21
de informații suplimentare. Fișa de solicitare a informațiilor suplimentare va fi avizată de către toți membrii Comisiei de Evaluare și de către
directorul general DGDR-AM PNDR/Directorul din subordine împuternicit în acest sens.
După trecerea termenului de primire a informațiilor suplimentare, dacă acestea au fost primite vor fi analizate în comun de membrii comisiei de
evaluare, se va elabora fișa de evaluare finală (o nouă fișă de evaluare în completarea fișei de evaluare inițiale), se va stabili statusul CEI d.p.d.v.
al eligibilității și selecției și se va menționa în casetele corespunzătoare.
În cazul CEI neeligibile/sub pragul minim se vor menționa motivele, acestea urmând a fi transmise solicitantului.
Dacă solicitantul nu a transmis informațiile suplimentare, acestea sunt insuficiente sau nu au fost transmise în termenul prevăzut anterior,
comisia de evaluare va elabora fișa de evaluare finală (o nouă fișă de evaluare în completarea fișei de evaluare inițiale), va stabili statusul CEI
d.p.d.v. al eligibilității și selecției și va menționa în casetele corespunzătoare.
În cazul CEI neeligibile/sub pragul minim se vor menționa motivele, acestea urmând a fi transmise solicitantului.
Dacă nu a fost nevoie de solicitare de informații suplimentare, comisia va definitiva Fișa de Evaluare, va stabili statusul CEI d.p.d.v. al
eligibilității și selecției și va menționa în casetele corespunzătoare. În cazul CEI neeligibile/sub pragul minim se vor menționa motivele, acestea
urmând a fi transmise solicitantului.
După finalizarea evaluării lunare a CEI, secretarul întocmește un centralizator lunar, iar membrii comisiei vor elabora notificările ce urmează a fi
transmise solicitanților după publicarea Raportului de Evaluare pe pagina de internet a AFIR.
Centralizatorul lunar se avizează de membri și se aprobă de către directorul general DGDR-AM PNDR.
La evaluarea CEI depuse în ultima lună de depunere se va întocmi Raportul de Evaluare ce va cuprinde și informațiile din toate centralizatoarele
lunare. Acesta va fi semnat și se va publica pe paginile web ale AFIR și MADR.
Se vor elabora, semna și transmite electronic notificările finale către solicitanți. Notificările cu privire la rezultatul evaluării vor fi avizate de
către membrii Comisiei de Evaluare și de către directorul general DGDR-AM PNDR/Directorul din subordine împuternicit în acest sens.
Pentru toate CEI (eligibile, neeligibile, sub prag minim) notificarea va conține elementele minime prevăzute în ROF.
Toate documentele rezultate în urma evaluării se vor încărca în sistemul de gestiune al CEI.
22
VII. Status proiect
(se va menționa pe scurt, doar pe fișa de evaluare finală, conform bifelor din secțiunile corespunzătoare)
Avizat
Fișa de evaluare finală va fi avizată/avizată cu observații* de toții membrii comisiei.
Nume/Prenume ……………………
Semnătura………
DATA………..
23
24