INSTITUTO TECNOLOGICO DE CIUDAD

VICTORIA N°38

CERTIFICACIÓN DE
LA NOM

PROFESOR: SIGIFREDO LEAL

FECHA DE ENTREGA: Lunes 09 de Diciembre del 2018
MATERIA: METROLOGIA MECÁNICA Y ELECTRICTRICA
ALUMNO: EROS JULIO CESAR GARCIA SANCHEZ #16380778
INTRODUCCION

Las normas oficiales mexicanas (NOMs) son disposiciones generales

de tipo técnico expedidas por dependencias de la administración
pública federal. Su objetivo es establecer reglas, especificaciones,
directrices y características aplicables a un producto, proceso o
servicio.

En este sentido, existe una enorme variedad de NOMs que

establecen desde cuarentenas para evitar plagas en el algodón y
reglas para el etiquetado de productos de perfumería y belleza
preenvasados, hasta requisitos de eficiencia energética de
refrigeradores y lineamientos para el derecho de paso entre los concesionarios ferroviarios.

El objeto de las NOMS es regular cuestiones de alta especificidad técnica para dar cumplimiento a las obligaciones
establecidas en los reglamentos o en la ley. Su existencia práctica radica en que el presidente de la República no puede
realizar personalmente todos los actos que permitan “proveer a la exacta observancia de las leyes en la esfera
administrativa”, máxime cuando la regulación involucra cuestiones técnicas que pueden variar de manera constante
y emergente. Esta dinámica requiere de una respuesta pronta que ni el Legislativo ni el Ejecutivo pueden dar siguiendo
los procesos comunes de creación de leyes y reglamentos.

Como respuesta regulatoria, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (1992) ha dotado a determinadas
dependencias de la administración pública federal de facultades para emitir NOMs de carácter obligatorio y normas
mexicanas (NMXs) de carácter voluntario. Un rasgo particular de estas normas es que introducen un esquema de
participación y consulta de particulares que pertenezcan al sector que se regula o que resultan afectados por su
expedición.

La naturaleza jurídica de las NOMs es también singular, ya que formalmente constituyen actos administrativos, pero
materialmente son normas generales que reúnen las características de generalidad, abstracción y obligatoriedad. Por
ello, a veces se cuestiona su práctica administrativa considerando que estas normas son en realidad reglamentos o
leyes. De ahí que algunos autores consideren que las NOMs son inconstitucionales por constituir una indebida
delegación de la facultad reglamentaria.

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha considerado que la expedición de normas oficiales
mexicanas en el ámbito competencial de la dependencia federal involucrada “no resulta contraria a los principios de
legalidad, reserva de ley y de subordinación que prevén los artículos 16, 49 y 73, fracción X, constitucionales, ni
constituye una indebida delegación de facultades legislativas a favor de una autoridad administrativa.”[1] Sin embargo,
la impugnación de las NOMs por vía jurisdiccional es posible tanto por vicios en su procedimiento de creación como
por su inconstitucionalidad material, cuando su contenido excede su objeto. Por ejemplo, el principio de reserva de
ley implica que las NOMs tengan prohibido limitar derechos y determinar sanciones por sí mismas. Es decir,
únicamente pueden especificar obligaciones ya previstas en reglamento o ley.

A pesar de constituir una herramienta útil e incluso indispensable en el actuar de la Administración Pública, es posible
reconocer que la proliferación indiscriminada y desordenada de NOMs en la política regulatoria puede vulnerar la
certeza jurídica, uno de los objetivos más importantes del Estado. Los ciudadanos pueden perderse fácilmente en la
sobreregulación en ciertas materias. Asimismo, muchas veces resulta conveniente y tentador para el Ejecutivo y la
Administración Pública Federal “saltarse” el a veces engorroso procedimiento de creación para reglamentar una ley.
Claramente, en ese caso particular ello no le quitaría el carácter inconstitucional a la indebida delegación de facultades.
¿Qué es la certificación?

La Certificación es la constatación y comprobación mediante muestreo, medición,

análisis de resultados de pruebas de laboratorio o examen de documentos, que se
realiza para evaluar la conformidad con una Norma Oficial Mexicana (NOM) de un
producto sujeto a este instrumento legal.

La Ley Federal sobre Metrología y Normalización establece que las dependencias

aprobarán a los laboratorios de prueba (LP) y organismos de certificación de
producto (OCP) que demuestren competencia técnica para evaluar una Norma Oficial Mexicana de eficiencia
energética (NOM-ENER), (previa acreditación otorgada por la entidad mexicana de acreditación), los cuales evaluarán
que los productos cumplen a cabalidad con los requisitos establecidos en el alcance de una NOM-ENER.

Actualmente, existen 21 NOM-ENER de diversos productos que se certifican, por

ejemplo: Refrigeradores domésticos, lavadoras, lámparas fluorescentes compactas,
luminarios y lámparas de LEDS, motores trifásicos, etc.

Dicha certificación puede ser solicitada a petición de la parte interesada, a los OCP
acreditados y aprobados para obtener, en su caso, el certificado de cumplimiento
con las NOM-ENER de producto.

La emisión del certificado indica que el producto cumple con lo solicitado por la
NOM-ENER que le aplica y es apto para comercializarse en el territorio nacional.

¿Qué son los Laboratorios de Prueba (LP) y Organismos de Certificación de Producto (OCP)?

Los LP son personas morales que evalúan el cumplimiento de los productos, de acuerdo con lo establecido en los
métodos de prueba contenidos en las NOM-ENER.

Los OCP son personas morales, que realizan actos de certificación, esto es, que llevan a cabo actividades de evaluación
de la conformidad a través de la constatación y análisis documental de los informes de resultados emitidos por los
laboratorios de prueba, así como el muestreo y seguimiento a los productos amparados por el certificado emitido.

Organismos de certificación, acreditados por la EMA y aprobados por la Conuee:

Los LP y OCP deben estar acreditados por una entidad de acreditación (ema) y aprobados
por la dependencia (Conuee). La vigencia de la acreditación y aprobación de éstos,
quedan sujetas a las evaluaciones anuales que realicen en sitio la Conuee y la ema, a
efecto de constatar que el OCP y/o LP, en su estructura y funcionamiento, cumple en su
totalidad con las disposiciones emanadas de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización y los ordenamientos que derivan de ella.
BIBLIOGRAFIA

 https://www.gob.mx/conuee/acciones-y-programas/certificacion-en-que-consiste-la-certificacion-de-una-
nom-de-producto

 https://www.gob.mx/conuee/acciones-y-programas/proceso-de-acreditacion-de-un-laboratorio-de-
pruebas

 https://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?p=324

 LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION, REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA
Y NORMALIZACION, Ing. Francisco Suarez Rodriguez, Subdirección de Evaluación y Supervisión de la
Infraestructura