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DEL CAUCA
1
EXPERIENCIAS DE PARTICIPACIÓN LOCAL EN RADIOS COMUNITARIAS
DEL CAUCA
Asesora
CAROLYN WENHOLZ
2
CONTENIDO
3
2.1.1. Radios Piratas 61
2.1.2. Radios Libres 62
4
3.2. Percepción desde los radioescuchas hacia los procesos de radio
104
comunitaria e indígena
3.2.1. Impresiones de los Radioescuchas hacia la Emisora Radio
105
Libertad en Totoró
3.2.1.1. Características del Encuestado 105
3.2.1.2. Contexto político, social y cultural de Totoró 106
3.2.1.3. Opinión sobre la programación de la Emisora Radio Libertad. 108
3.2.1.4. Percepción y el Nivel de Aceptación de los Radioescuchas hacia
112
la Labor Comunicativa y Comunitaria de la Emisora Radio Libertad
3.2.2. Impresiones de los Radioescuchas hacia la Emisora Cajibío
116
Estéreo
3.2.2.1. Características del Encuestado 116
3.2.2.2. Contexto Político, Social y Cultural de Cajibío 118
3.2.2.3. Opinión sobre la Programación de la Emisora Cajibío Estéreo 119
3.2.2.4. Percepción y el Nivel de Aceptación de los Radioescuchas hacia
123
la Labor Comunicativa y Comunitaria de la Emisora Cajibío Estéreo
3.2.3. Impresiones de los Radioescuchas hacia la Emisora Raíces
127
Estéreo en Guachené
3.2.3.1. Características del Encuestado 127
3.2.3.2. Contexto político, social y cultural de Guachené 128
3.2.3.3. Opinión sobre la Programación de la Emisora Raíces Estéreo 129
3.2.3.4. Percepción y el Nivel de Aceptación de los Radioescuchas hacia
134
la Labor Comunicativa y Comunitaria de la Emisora Raíces Estéreo
3.3. ADENTRANDO LAS PRÁCTICAS DE LOS UNIVERSOS
138
RADIOFONICOS. COLECTIVOS DE PRODUCCION RADIAL
3.3.1. Realización y Producción Radial en la Emisora Radio
139
Libertad.
3.3.1.1. Colectivos de Producción en Radio Libertad. 139
3.3.1.2. La Programación y su Proyección Comunitaria 140
3.3.2. Realización y Producción Radial en la Emisora Cajibío
146
Estéreo.
3.3.2.1. La Programación y su Proyección Comunitaria 148
5
CAPITULO 4: ANÁLISIS COMPARATIVO DE TRES
EXPERIENCIAS DE RADIO COMUNITARIA E INDIGENA. 162
PROCESOS MÚLTIPLES, DIVERGENCIAS, CERCANÍAS Y
COMPLEMENTARIEDADES
4.1. VARIABLES PARA EL ANALISIS COMPARATIVO DE LAS
EMISORAS RADIO LIBERTAD, CAJIBÍO ESTÉREO Y RAÍCES 164
STÉREO
4.2. PARTICIPACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS EMISORAS
169
CON VISIÓN COMUNITARIA
4.2.1. Participación Local. Punto Convergente entre Comunidad
170
y Comunicación
4.2.2. El Reflejo Social, Cultural y Político de la Participación en
172
la Radio Comunitaria Indígena, Campesina y Afrodescendiente
4.2.3. Participación Social, Cultural y Política en Radio Libertad 173
4.2.4. Participación Social, Cultural y Política en Radio Cajibío
181
Estéreo
4.2.5. Participación Social, Cultural y Política en Radio Raíces
185
Estéreo
4.3. LAS DIFICULTADES DE LA PARTICIPACIÓN EN LA
192
COMUNICACIÓN COMUNITARIA
4.3.1. La Difícil Práctica de la Libertad de Expresión 193
4.3.2. Inclusión, Reflejos de Interculturalidad 197
4.3.3. Dificultades Técnicas y de Producción en los Procesos 199
4.3.4. El Sentido Educativo en el que hacer de la Actividad
202
Comunicativa
4.3.5. La Falta de Estrategias de Asociación y Alianzas
204
Organizativas
4.3.6 La Falta de Estrategias Económicas para Sostenerse 205
BIBLIOGRAFÍA 226
ANEXOS 236
6
CUADROS ILUSTRATIVOS
Cuadro No. 1
53
Número de estaciones de radiodifusión en Colombia.
Cuadro No. 2
53
Clasificación y Características de las Estaciones
Cuadro No. 3
Emisoras comunitarias e indígenas asignadas en el departamento del 81
Cauca
Cuadro No. 4
Procesos Múltiples de Radios Comunitarias en el Cauca. Indígena, Campesina 165
y Afro
Cuadro No. 5
166
Líneas de acción de la emisora, en su trabajo cultural, político y social
Cuadro No. 6
182
Líneas de acción de la emisora en su trabajo cultural, político y social
Cuadro No. 7
188
Líneas de acción de la emisora, en su trabajo cultural, político y social
7
GRAFICAS
Gráfica 1
50
Composición del Sistema de Radiodifusión en Colombia
Gráfica 2
51
Número de Emisoras de Interés Público
Gráfica 3
105
Género y Lugar de Procedencia Encuestados
Gráfica 4
105
Edades de Encuestados
Gráfica 5
107
Pertenencia a Algún Grupo, Organización o Entidad
Gráfica 6
108
Emisoras más Escuchadas por los Encuestados
Gráfica 7
109
Tiempo de estar Escuchando a Radio Libertad
Gráfica 8
109
Frecuencia de Audiencia en Radio Libertad
Gráfica 9
110
Nombre de los Programas que más le Gustan En Radio Libertad
Gráfica 10.
111
Programas que no le Gustan a los Oyentes
Gráfica 11
112
Importancia de la Emisora para la Comunidad
Gráfica 12
113
Fortalezas de la Emisora
Gráfica 13
114
Dificultades en la Emisora
Gráfica 14.
Aporte de la Comunidad a la Emisora Indígena 115
Radio libertad
Gráfica 15
116
Género y Lugar de Procedencia Encuestados
8
Gráfica 16
117
Edades de encuestados
Gráfica 17
118
Organizaciones e instituciones
Gráfica 18
119
Emisoras más escuchadas en el municipio de Cajibío
Gráfica 19
120
Tiempo de estar escuchando a Cajibío Estéreo
Gráfica 20.
120
Frecuencia de audiencia de Cajibío Estéreo
Gráfica 21.
121
Programas más escuchados en Cajibío Estéreo
Gráfica 22.
122
Programas que no gustan de la Emisora
Gráfica 23
123
Importancia de la emisora Cajibío Estéreo
Gráfica 24
124
Fortalezas de la emisora comunitaria de Cajibío Estéreo
Gráfica 25.
125
Dificultades en la emisora Cajibío Estéreo
Gráfica 26.
126
Aporte de la comunidad a la emisora
Gráfica 27
127
Género y lugar de procedencia encuestados
Gráfica 28
128
Edades de Encuestados
Gráfica 29
128
Grupos, organizaciones e instituciones
Gráfica 30
129
Estaciones de radio que más se escuchan
Gráfica 31
130
Radioescuchas Raíces Estéreo
9
Gráfica 32
130
Tiempo y frecuencia de audiencia
Grafica 33.
131
Preferencia en géneros radiales
Gráfica 34
132
Programas que no gustan de la emisora
Gráfica 35
133
Programación solicitada por la audiencia
Gráfica 36
134
Importancia de la emisora para la comunidad
Gráfica 37
135
Fortalezas de la emisora Raíces Estéreo
Gráfica 38.
Dificultades de la emisora 136
Gráfica 39
137
Grado de aprovechamiento de la emisora por la comunidad
Gráfica 40
137
Relación trabajo de la emisora y aporte de la comunidad
Gráfica 41
139
Colectivos de radio de instituciones y organizaciones
Grafica 42
140
Objetivos de la organización
Gráfica 43.
141
Programación que realizan los colectivos en la emisora
Grafica 44
142
Público objetivo
Grafica 45
143
Relación de la emisora con organizaciones y entidades
Gráfica 46
144
Aporte de la emisora a la organización o entidad.
Gráfica 47
144
Aprendizaje del medio radial
10
Gráfica 48
145
Organizaciones e Instituciones que apoyan con formación
Gráfica 49
Grupo, organización o institución con colectivo de producción radial 146
en Cajibío Estéreo
Gráfica 50
148
Temáticas que abordan los colectivos
Gráfica 51
149
Público Objetivo
Gráfica 52
149
Aprendizaje del medio radial
Gráfica 53
150
Apoyo en Formación
Gráfica 54.
152
Lugar de residencia de auspiciadores
Gráfica 55.
153
Lo que se anuncian en Radio Libertad
Gráfica 56
153
El por qué apoyan a Radio Libertad
Gráfica 57
Hace cuanto escucha la emisora en 154
la que auspicia
Gráfico 58
155
Frecuencia con que Escucha
Gráfica 59
155
Espacio en que el auspiciador prefiere que emitan su mensaje
Gráfica 60
156
Considera que la emisora es aprovechada por la comunidad
Gráfica 61.
157
Lugar de residencia de auspiciadores
Gráfica 62
158
Lo que se anuncia en Cajibío Estéreo
Gráfica 63
159
El por qué apoyan a Cajibío Estéreo
11
Gráfica 64
160
Hace cuanto escucha la emisora
Gráfica 65
160
Frecuencia con que escucha a Cajibío Estéreo
Gráfica 66
161
Espacios preferidos por el auspiciador
Gráfica 67
161
Utilidad de la emisora para comunidad
12
MAPAS
Mapa 1
Municipios con Emisoras Comunitarias y/o Indígenas 82
en el departamento del Cauca
Mapa 2
Posición Geográfica de las Experiencias de Radio Comunitaria 83
en Totoró, Cajibío y Guachené
13
PRESENTACIÓN
1 ALONSO, Manuel Alberto. “Reflexiones oblicuas sobre el panorama de las Ciencias Políticas en Antioquia.
Los avances, los retos, las crisis de nuestro campo de conocimiento”. En: Roth, André-Noël, Córdoba, Lida
Teresa. (Compiladores), La Ciencia Política en la Universidad del Cauca. Ponencias y Discursos de los Actos
conmemorativos (1996-2001). Universidad del Cauca. Departamento de Ciencia Política. Popayán. 2001. pg. 57-
70
1
Para el caso que asiste a esta investigación, la comunicación aporta a la Ciencia
Política parte de su mirada interdisciplinaria, ya que la comunicación y la política
han sido elementos esenciales para la vida del ser humano; ambas le han ayudado
a organizase, vivir en sociedad, y generar desarrollo de sus ideas, actitudes,
prácticas y opiniones. Dicho de otro modo, el ser humano ha utilizado la
comunicación con la finalidad de persuadir a sus semejantes, a seguir ciertas
normas, valores, principios y sistemas, ha hecho política a través de los medios de
comunicación produciendo un impacto sobre la sociedad y también, como un
esfuerzo del ser humano por mejorar la calidad de vida. Ella afecta la cultura, la
política, la productividad, la expresión personal, las necesidades y los vínculos
sociales.
2
BOUNDI, Mohamed B. Marruecos: La Halqa, un Espacio Público de Comunicación Popular.
www.saladeprensa.com
2
La especificidad de este estudio, se plantea desde la micropolítica, a través del
análisis político de tres emisoras comunitarias en el departamento del Cauca.
Desde el campo de la Ciencia Política, se quiere dimensionar desde prácticas
concretas, el papel de la comunicación en procesos relacionados con la política
local y la cultura política que proponen el reconocimiento y la importancia de los
de los medios de comunicación comunitarios como la radio, nichos de expresión de
diversidad cultural y política. La cultura y la política en tanto su intervención en el
mundo social, alude a una idea de subjetividad del mundo cultural y valorativo de
los sujetos participantes en la vida política. En este sentido, las radios comunitarias
han venido constituyéndose como un fenómeno que tienen que ver con los
imaginarios, las mentalidades, y las representaciones sociales que distintos grupos
conforman de la realidad de su vida política. Constituidas mediante las redes
sociales y la manera como estas se articulan con la cultura, construyendo
simultáneamente un tejido de relaciones de poder. Intentando mostrar, en distintos
estratos sociales y grupos, las maneras como se construyen relaciones de
reciprocidad, solidaridad, lealtad, ayuda mutua, confianza, redes de conexiones
sociales y familiares, de tipo horizontal a través de un medio masivo con un
objetivo distinto, que proyecta el bienestar de la comunidad.
3
Una relectura de la comunicación y de los medios que la extiende, lo que ha
permitido una compresión de los niveles internos de las relaciones y de las
prácticas de las colectividades.
Una comunicación asumida como propia, al hablar de lo que se vive, como se vive
y de lo que se expresa cotidianamente desde lo local que cobra peso conceptual en
los términos de participación y democracia. Lo que quiere decir que los ciudadanos
reunidos en una localidad, en su comunidad, hacen parte como actores principales
en la construcción de proyectos para su beneficio en común y un buen proyecto es
el que desarrollan muchas radios comunitarias e indígenas. Con sus propios
lenguajes y adaptación de los formatos, sin tener que aprender otra lengua u otros
modos. Es la posibilidad de recuperar la expresión propia, vivida como experiencia
de identidad, como base de intercomunicación, instaurando relaciones de
solidaridad, a través de los medios. Los sectores populares son los que los
transforman y los vuelven destinatarios de una acción mediadora, que reconoce a
las personas como reales, con voz y actividad propia. Bajo estas perspectivas es que
la presente monográfica Experiencias de Participación Local en Radios Comunitarias en
el Cauca. Un estudio comparativo de las emisoras Radio Libertad en Totoró, de Cajibío
Estéreo y de Raíces Estéreo de Caloto. Tres experiencias radiofónicas que reúnen
maneras distintas de cultura, de formas organizativas y participativas pero que
tienen en común el interés de representar esa diversidad y riqueza cultural, política
4
y social a través de un medio de comunicación como la radio, pero con visión
distinta, dirigida hacia los intereses de la comunidad.
5
El segundo capítulo denominado, La Radio Comunitaria en el Cauca. Diálogos y
Reflejos en Colombia y América Latina, recoge las experiencias de radios
comunitarias, alternativas y populares en Latinoamérica. Empieza evocando la
memoria de la radio, los diferentes usos y posiciones que ha tenido el medio, desde
el panorama norteamericano y europeo; y como estas posturas han influido en la
forma de hacer radio en esta parte del mundo, pero como también estos países han
creado y transformado el medio, desarrollando diversas formas para aprovecharlo,
más allá del sentido comercial y del direccionamiento estatal de su uso.
6
Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo y el cómo se ha construido sus procesos
comunicativos radiales.
7
El cuarto capítulo denominado, Análisis Comparativo de Tres Experiencias de
Radios Comunitarias. Procesos Múltiples, Divergencias, Cercanías y
Complementariedades, se aborda desde el método comparativo de análisis de los
fenómenos sociales, fijando el punto de observación en la atención hacia las
relaciones, diferencias o semejanzas dentro de los procesos políticos y culturales de
la sociedad. Este método como herramienta para aproximarse al objeto de estudio
que se quiere conocer, a partir de la participación local a través de las radios de
Radio Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo, que involucra las dinámicas
culturales y sociales que se establecen en sus procesos. El método de análisis
comparativo permitió en este trabajo realizar una observación y descripción de las
dinámicas políticas, culturales y sociales que se desarrollan en Totoró, Cajibío y
Guachené a partir de los procesos de radio con un sentido comunitario. Lo que ha
llevado a conocer tres dinámicas culturales diferentes, de las comunidades
indígenas, campesinas y afrodescendientes que se desarrollan en el departamento
del Cauca. Se analizan las características que los acercan, en las que divergen, y en
las que se complementan, abordándose desde las construcciones políticas, sociales
y culturales en lo que se refiere a lo organizativo y participativo.
8
CAPITULO 1
9
similitudes con otras culturas y comunidades, permitiendo articular procesos entre
las colectividades locales del departamento del Cauca; el cómo estas radios, con
sus aciertos y dificultades han empezado a ser aprovechadas para la participación
de algunos sectores como los movimientos sociales, grupos de mujeres, jóvenes,
campesinos, indígenas, comunidades afro y artistas, sectores que posibilitan
transformaciones sociales, nuevas formas de organización social y de vida cultural
dentro de sus comunidades y por consiguiente un conocimiento y reconocimiento
de sus identidades y experiencias que permiten su análisis desde los contextos
locales, para producir un efectivo conocimiento de los fenómenos políticos de la
vida social de estas localidades y sus culturas. Esta dinámica de participación,
reconocimiento y de auto representación de las organizaciones en la comunicación
comunitaria amplían el horizonte de la Ciencia Política y brinda elementos
metodológicos desde el análisis político para conocer los actores sociales y de
poder en la comunidad, así como los procesos de organización, cotidianidades e
imaginarios.
Es decir, el modo en que las radios comunitarias han jugado a favor del desarrollo
de la sociedad local, apelando hacia una comunicación horizontal, democrática y
plural a partir de un medio masivo de comunicación como la radio, que
redirecciona el generalizado enfoque instrumental haciendo que los medios
comunitarios, se establezcan con responsabilidad social e inspiración democrática,
que privilegien la defensa y promoción de lo público, de la comunidad y de sus
culturas.
10
1.1. EL BIEN COMÚN EN EL ESCENARIO PÚBLICO
El principio del bien común, si bien explica el porqué de la constitución del Estado
moderno, en las propuestas de la organización de los Movimientos Sociales y de
una forma más particular, el campo de la acción colectiva, se sigue aplicando como
una forma de suplir las debilidades en la gestión y administración del Estado y en
los procesos de participación y reconocimiento cultural y social, que permiten la
ampliación de derechos individuales y colectivos, así como dinámicas de
interculturalidad. Los Movimientos Sociales ejercen su ciudadanía por medio de
movilizaciones sociales, confrontaciones y diálogos, con lo que se logra incidir en
las entidades administrativas, generar políticas públicas, la construcción de
relaciones sociales e interculturales, en favor de ampliar el imaginario colectivo
que respaldan las transformaciones políticas y constitucionales. En este aspecto las
11
personas que hacen parte de la organización social confluyen en los intereses
comunes, de la misma manera se agrupan diferentes organizaciones sociales,
permitiendo confluir y generar redes sociales más amplias, con alianzas
determinadas por intereses más generales, que benefician a cada una de las
organizaciones y a sus integrantes. Fals Borda considera esta dinámica como una
manera donde se puede hacer realidad una democracia interna, horizontalizando
las relaciones, rompiendo las relaciones dirigentes-dirigidos, generando a su vez
un poder autónomo, real, con capacidad de decidir el cómo satisfacer sus
necesidades y asumir un proyecto de vida que incida en el accionar del Estado en
las localidades3 y en la construcción organizativa de la comunidad y de los
movimientos sociales a la vez.
3 GALLÓN, Gustavo. Entre movimientos y caudillos. Editorial CINEP. CEREC. Bogotá. 1990. p.. 18
4 LÓPEZ FORERO, Luís. Introducción a los medios. Universidad Santo Tomás. Bogotá. 1990. p.. 18.
5 ídem, p. 19
12
Esta es la fuerza de poder que se mide en la capacidad de organización y de
movilización social que se expresan en escenarios donde por un lado se socializan
las propuestas y se generan los debates, y por otro influyen en el contexto social y
político local y nacional. Poder, que en la interpretación de Margarita Boladera
sobre Arendt, define como “espacio de aparición de los seres humanos como personas
que actúan y hablan (condición bien diferente de ser cosa o producto, o una pieza más del
engranaje sistémico) y del potencial de acción que implica su concertación”6. En este
aspecto se ha hecho posible pensarse tanto relaciones comunicativas como medios
y formas de comunicación en lo local e incidir más fuertemente en este espacio,
quedando incluso algunos elementos de expresiones locales que se manifiestan con
fuerza en escenarios políticos, de interlocución social y cultural más amplios que
han propiciado la participación en esferas públicas nacionales e internacionales.
13
hombre como ser social, y por tanto, no se le puede reducir a un discurso solo
como comprensión de los medios8. Siendo la comunicación un medio para
expandir las ideas, en el campo colectivo, la comunicación permite crear los lazos
necesarios para construir el espacio común en la construcción de un grupo de
poder.
8Ibíd., p. 19
9 CALETTI, Sergio. Siete Tesis Sobre Comunicación Política. En: Revista Electrónica Diálogos de la
comunicación.
14
Estas resignificaciones que desde la Ciencia Política y la Comunicación Social 10 se
estudian, tienen que ver la resistencia de las dinámicas pluriétnicas que se acogen
en los movimientos sociales para no aceptar el fin de la historia, mostrando
sociedades igualmente políticas y alternas a los sentidos del capitalismo, aunque
en éste se intentan acoplamientos para mantenerse en la historia con una visión
hegemónica11. Esta ruptura que institucionalmente se ha asumido en las
constituciones de los Estados, presenta un tejido cultural y social fragmentado,
donde el liberalismo democrático asume la responsabilidad del reconocimiento,
pero sin dar paso a una verdadera inclusión, donde se hace necesaria la relación
con el otro cultural y socialmente distinto. Las acciones sociales y colectivas se ven
divididas y particularizadas a las demandas y soluciones, por lo tanto se dejan de
lado los consensos, diálogos, relaciones que puedan reparar o construir tejidos
sociales y culturales en la multiculturalidad.
10No son las únicas disciplinas de las ciencias sociales que han reorientado el estudio del sujeto. La mirada de
la antropología, la etnología, la etnoedución, la historia a la cultura y comportamientos a grupos sociales
específicos más el interés de otras disciplinas integran el análisis una mirada global de la cultura a partir de los
aportes de estas estructuras específicas.
11 Teorías en las que se intenta recoger las diferencias de minorías para encaminarlas a la lógica liberal, entre
ellas se reconocen las tesis del Multiculturalismo. KYMLICKA, Will. Ciudadanía Multicultural. Editorial
Paidós Ibérica. Barcelona 1996.
12 ARENDT, Hannah. Entre el pasado y el futuro. Editorial Península. Madrid. 1996, p. 258
15
1.3. VISIÓN INSTRUMENTAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Para poder abordar las resignificaciones políticas, sociales y culturales de las otras
formas de asumir la comunicación y sus medios, desde las ópticas populares,
participativas, alternativas y comunitarias, instauradas por las bases populares, es
indispensable analizar la visión instrumental de los medios de comunicación. En
este sentido lo mediático y las modalidades que caracterizan su uso, causan un
gran impacto en todos los sectores de la vida social, en la cultura, en la política, en
la economía, entre otros. Medios que tratan de influir en gran medida en la
sociedad a través de los efectos de la imagen auditiva, visual o audiovisual
mediante la programación, la propaganda y la información en general,
transmitiendo valores, normas, pautas, actitudes que reproducen en los individuos
una visión del mundo, jugando un papel decisivo en la configuración de las
opiniones y comportamientos de la población13. Los medios de comunicación se
han desarrollado entre las dinámicas tecnológicas, de poder económico y de poder
político. Cada una de ellas tiende a adoptar una posición instrumental e ideológica
de la comunicación. La dinámica tecnológica de la comunicación y los medios ha
estado destinada a extender las previas capacidades del hombre de hablar,
escuchar, ver y oír, además son masificadores, su interés y propósito se define en
alcanzar la máxima audiencia con el máximo de rapidez y simultaneidad hacia
millones de personas.
16
negativos, alienantes o liberadores, informadores o distorcionadores14 de los
sucesos sociales, que pueden ser propiedad de la humanidad, ya que la tecnología
de los medios rompe con las dinámicas del tiempo y del espacio, y cualquier
acontecimiento acaecido en el mundo puede ser noticia, paralelamente al hecho
mismo en todos los países, ciudades y aldeas. Aun en aquellos lugares más
apartados, aislados o incomunicados, siempre suele haber el milagro del transistor,
que se ha encargado de romper algunas barreras, una comunicación que empieza a
ser entonces la materia prima para el desarrollo de los medios de comunicación.
14 Ibíd., p. 30
17
obtener el voto. Lo que traduce, que pensar la política desde la comunicación,
significa poner en primer plano los ingredientes simbólicos del poder.15
15MARTÍN BARBERO Jesús. De los Medios a las Mediciones. Editorial Convenio Andrés Bello. . Santa fe de Bogota. 1998.
p.1
18
Por su gran acceso y servicio hacia la comunidad, los pequeños medios de
comunicación comunitaria amplían su concepto y su accionar como las radios
comunitarias e indígenas que se meten en el cuento de lo comercial, pero lo
utilizan con otro fin, ya que aunque son un medio masivo, son una alternativa, con
un alto grado participativo buscando el desarrollo político y social de las culturas
populares. Estos pequeños medios comparados con las grandes transnacionales de
la comunicación, se vuelven gigantes frente a toda la responsabilidad comunicativa
y de representación de sus culturas y comunidades lo que no logran las
Transnacionales de la comunicación, donde la facilidad y la inmediatez de la
información se vuelven un producto más para la sociedad. En cambio, para las
radios comunitarias, el mecanismo de comunicación traspasa la barrera de lo
mediático para ser la forma de expresión y reconocimiento de la vida social y
cultural, reflejada en la cotidianidad de los pueblos.
19
democráticas, en los cuales los ciudadanos tengan gran injerencia.16 En los que
deben estar incluidos los medios de comunicación, lo que significa que estos
procesos de democratización posibiliten abrir espacios de transformación y
participación.
16CADAVID. Sebastián. Comunicación y Culturas Populares en América Latina. Editorial G. Gili. México.1987.
p.348
17 REMIRES CASTRO: 2000:13
18 MATTELART, Armand. SCHMULER, Héctor. Construir la Democracia. En: Comunicación y Cultura. La
comunicación masiva en el proceso político latino americano. Editorial Universidad Autónoma Metropolitana
Xochimilco. México. 1982. p.9
20
indígenas, pueden ser formas de democracia directa por que se generan desde
lógicas, prácticas y experiencias populares como nueva propuesta de lo
democrático.
En este sentido, el que apunta hacia la democratización de los medios que incide
en el establecimiento de otras formas de comunicación, los conceptos de
21
participación y democracia juegan un papel preponderante para el desarrollo y
fortalecimiento de los procesos que se han planteado las comunidades, como las de
Cajibío, Guachené y Totoró, que le han apostado a un proyecto comunicativo a
través de las radios comunitarias.
22
en todos los países latinoamericanos, muchos de los cuales obstaculizan y limitan
el uso y el acceso al espectro electromagnético a que tienen derecho las
comunidades. Esto viola tajantemente declaraciones internacionales que ponen de
manifiesto que los individuos tienen libertades de opinión, de prensa y a ejercer la
profesión de comunicador.
La participación alude a una forma de intervención social, que les permite a los
individuos reconocerse como actores, que al compartir una situación determinada,
tienen la oportunidad de identificarse a partir de intereses, expectativas y
demandas comunes, y que está en capacidad de traducirlas en formas de actuación
colectiva con una cierta autonomía, frente a otros actores sociales y políticos.19 En
este sentido la participación es entendida como la intervención directa e indirecta
de diferentes actores en la definición de metas de acción de una colectividad y de
los medios para alcanzarlos. La participación es la manera como las experiencias
de medios comunitarios convocan, el lugar desde el cual llaman a la población a
ser oyentes y a convertirse en interlocutores válidos pasa por su ámbito cultural.
La participación local desde el territorio local, no solo es el hábitat, es también un
lugar de realidad política, es la manifestación de todo el escenario político, cultural
y social. Lo local, como comunidad y como territorio, dinámico, que puede
alcanzar los objetivos del fin y el bienestar común, como valores sociales y fines e
intereses compartidos y de solidaridad que se puede reflejar en radios
comunitarias como las de Totoró, Cajibío y Guachené
19GONZÁLES, Esperanza. Manual sobre Participación y Organización para la Gestión Local. Santa fe de
Bogota. NN. 1995. p.17
23
Lo local cobra peso conceptual en los términos de participación y democracia;
quiere decir que todos los ciudadanos reunidos en una localidad, en su
comunidad, pueden hacer parte como actores principales de la construcción de
proyectos para su beneficio en común.
24
pueblos, en igualdad de condiciones y circunstancias, como actores sociales en los
procesos de comunicación, coloquen en el espacio público, su propia voz, visión y
versión del mundo, de su historia, de su cultura, de sus conflictos.
20MARTÍN BARBERO Jesús. Comunicación y Culturas Populares en Latinoamérica. Editorial G. Gilli. México.
1987. p.15
25
diferenciarse y de incluirse.21 Es decir una reinterpretación de la tecnología y de la
comunicación a partir de las prácticas sociales cotidianas. Representación de
nuevas maneras y modalidades para comunicar la sensibilidad y la realidad de la
gente que las reinterpreta como nueva experiencia social y política. Donde la
comunidad a través de sus medios, pueda exponer y defender sus luchas, sus
identidades, intereses. Liberándose de las prácticas y procesos de comunicación de
extraños y lejanos que pretenden decirles que ver, que oír y que leer como simples
receptores, teniendo la oportunidad de establecer su propia lectura, visión y
escucha de su actuar de sus propios medios, transformando incluso su propia
comunicación convirtiéndose en sus propios emisores.
21 Ídem. p. 71
22
ZAMBRANO, Carlos Vladimir. Crisis de la modernidad y “Etnoeducación” para la crisis:
Transformaciones del sentido y del modo de pensar la etnoeducación. En segundo congreso nacional
universitario de etnoeducación. La etnoeducación en la construcción de sentidos sociales. Editorial,
Universidad del Cauca. Centro de educación abierta y a distancia CEAD. p 22.
26
la cotidianidad política. Es también la intersección donde adquieren sentidos
diferentes; porque no hay un sentido único, una cultura única, una sola forma de
práctica de medios de comunicación, o una sola forma de asumir la política,
porque no existe un sentido totalizador de la realidad social. Lo que existen son
articulaciones de esas realidades, por ello la cultura y la comunicación hacen un
emplazamiento radical.23 Porque es pensar en la comunicación en la medida en que
se asume el lugar en el que las personas viven, se identifican y ese lugar es su
cultura, que se hace lugar político, en la medida que los actores sociales empiezan
a empoderarse de sus destinos, cuando empiezan a generar procesos en beneficio
de sus comunidades basándose en la participación con medidas democráticas para
realizar dinámicas más amplias e incluyentes es lo que podría establecerse como el
fortalecimiento de una cultura política que habla de los "imaginarios" y las
"mentalidades", las "representaciones sociales" que distintos grupos conforman
acerca de la realidad en general, y acerca de la vida política en particular24.
23MARTÍN BARBERO Jesús. Comunicación y Culturas Populares en Latinoamérica. Editorial G. Gilli. México.
1987. p.15 Ídem. p. 38
25MARTÍN BARBERO Jesús. Comunicación y Culturas Populares en Latinoamérica. Editorial G. Gilli. México.
1987. p.15Ídem. p. 39
27
transversales a la cultura, a las maneras de vivir; constituyen una relación política
en tanto reflejan la vida cotidiana. Así se reconoce que lo político no solo pasa por
las instituciones, por los partidos políticos, sino también por el barrio, la plaza, la
vereda; que su vida cotidiana tiene que ser pensada, no únicamente desde el punto
de vista de la repetición de las acciones, sino pensarla desde todos los entramados
que subyacen en las acciones como articuladores de las diferentes formas en que
aparecen, como la amistad, la memoria y de más.
La apertura de las radios comunitarias son esas otras vías, que transitan lo popular,
lo alternativo, permitiendo descubrir valores sociales que siempre han existido
pero que no tienen relevancia para las clases dirigentes hegemónicas y para los
canales de carácter privado a su servicio. Las radios comunitarias se convierten
entonces en un factor fundamental para que las comunidades se apoyen en sus
prácticas políticas cotidianas; apelando a la comprensión y asimilación de los
imaginarios sociales, que posibiliten que los tejidos sociales también construyan
tejidos comunicativos, permitiendo proteger los espacios culturales.
28
les estén motivando, les estén recordando que están vivos, cositas así. Es por eso que la
gente se está más apropiando del sentir comunitario, que de la radio comercial"26.
Los retos de una radio comunitaria tienen que ver con la manera como se
dimensiona y se piensa la comunicación, a quien está dirigida, que en ultimas es la
posición de la comunicación, saber que llega de manera unilateral en un momento
mediático y con mayor rapidez, pero que debe propiciar en los radioescuchas
puntos claves para la memoria, que le permitan reflexionar, crear sus propias
conclusiones y les motive a generar su propia opinión, en la dinámica y
construcción constante de su cotidianidad.
26 Entrevista Eliécer Banguero, Emisora Comunitaria Raíces, municipio de Corinto, Coconuco 23 de enero 2004.
27 Entrevista Eliécer Banquero, Emisora Comunitaria Raíces Estereo, Coconuco 23 de enero 2004.
28Entrevista Feliciano Victoria Valencia, municipio de Cajibío, Vereda San José de la Laguna, 6 de marzo de
2004
29
1.6.2. Lo Comunitario en la Comunicación Comunitaria
30
El valor comunitario aquí permite unir y poner en juego la supervivencia cultural y
humana para mantener y consolidar los nuevos pueblos con su propia visión
cosmológica, que permite dar cuenta de sus imaginarios e interpretaciones de lo
social, político, económico consecuentes con estructuras organizativas. Este valor
alimenta prácticas de identidad y autonomía, así como la mirada desde tres
mundos distintos que constantemente se interrelacionan, ampliando los esquemas
mentales sociales y culturales.
31
Sin embargo, hay falencias en este camino, las dificultades que se presentan en las
emisoras comunitarias es que muchas no han crecido en ese proceso o sueño de lo
comunitario, convirtiéndose en simples asociaciones de intereses particulares, o
ante la ley aparecen comunitarias sin embargo tienen un dueño que monopoliza,
dirige, sin tener incidencia ni participación en la comunidad. A lo largo de esta
monografía nos focalizaremos en el sentido comunitario al que apuntan las
emisoras comunitarias, su quehacer, sus fortalezas y sus inconvenientes.
32
que el término era subversivo y contraproducente para mantener el orden, lo que
hizo cambiar a popular. Este cambio se produjo básicamente por la connotación
política y económica que carga el sentido de pueblo, y que tuvo gran despliegue en
la confrontación ideológica entre el comunismo y el capitalismo a mediados del
siglo pasado29.
29 ESPINOSA, Milton. Culturas Populares y Posmodernidad. Universidad del Cauca, Popayán, 1995, p. 23-25
33
En este contexto la comunicación comunitaria juega un gran papel, ella se
convierte en el espacio de representación de la cultura popular y la radio
comunitaria el medio en el que se puede participar y llegar a todas y todos. La
creación de colectivos de comunicación popular despierta el interés de dar a
conocer sus propias y diferentes experiencias organizativas, y develar la
diversidad social y cultural del entramado de la cultura popular, la radio se
convierte en el medio para fortalecer y expandir todos los temas pertinentes para
los sectores populares y se generaron conjuntamente colectivos de educación
popular. Así la radio deja de ser uniforme, para convertirse en un espacio variado,
educativo, de responsabilidad colectiva, características que le da el profesionalismo
a la comunicación comunitaria.
34
comunicación. Creando una conciencia popular en el sentido de promover sus
contenidos y sus formas de desarrollo, que abarcan desde las determinaciones y
significados de cultura popular. El modo de procesamiento de una concepción del
mundo, sus lineamientos y sus cotidianidades. El papel de las identidades sociales
como fuerza material de desarrollo de la historia a través de sus manifestaciones
de comunicación como las radios comunitarias y su relación como proyecto de
cambio social.
Es a través del empoderamiento de las clases populares, del pueblo, que puede
tener un carácter protagónico en los procesos de participación y transformación
para la democratización de los medios de comunicación. En donde los sectores
populares se acerquen con sus diferentes formas de expresión y de cultura. En
donde lo popular ligue a la comunicación con sus manifestaciones organizativas,
que se manifiestan en las comunicaciones, que constituyen elementos valiosos para
un mayor conocimiento de las formas de producción y de desarrollo de la cultura y
la conciencia popular, relacionando proyectos que buscan crear nuevas formas
sociales, igualitarias, participativas, justas, habilitadora de una amplia creatividad.
Es precisamente que con las radios comunitarias se hace posible la expresión de las
aspiraciones y expectativas colectivas producidas por y desde el pueblo o los
grupos sociales de base. Estas radios son populares por que se desenvuelven a
partir de las prácticas sociales de comunicación, articulando espacios, procesos
políticos y culturales que se avisan en la sociedad. Mediante la cual, las clases
populares ejercen una actividad de resistencia, replica e inclusión. Es plantearse
desde la no pasividad del receptor; hacer posible la expresión de las aspiraciones y
expectativas colectivas producidas desde los grupos sociales de base, terreno
donde el pueblo da forma material y simbólicamente su existencia cotidiana donde
35
también se articulan la dominación y la resistencia. 30 Es así que la comunicación
popular y alternativa, se convierten en propuestas que apuntan a una
comunicación participativa, esto es más que llevarles comunicación a las masas, es
buscar la liberación de su palabra.
30MATA, Maria. Cuando la comunicación puede ser sentida como propia: reflexiones sobre una experiencia
popular. En Comunicación y Culturas Populares en Latinoamérica. Editorial G. Gilli. México. 1987. p. 218
36
acciones y pensamientos para indicar criterios de valor y de juicio, y en la mayoría
de los casos entra en juego las relaciones de poder generando oposición. Así la
comunicación comunitaria y específicamente las radios comunitarias, se puede
definir como una opción alternativa frente a otros medios como los impresos, los
electrónicos, los audiovisuales entre otros, por otro lado, está el carácter social de la
radio comunitaria y que también definirían una opción alternativa frente a los
medios privados. Sin embargo, esta característica de oposición no alcanza a recoger
de manera definida lo alternativo en comunicación comunitaria, esto básicamente
porque al determinar la comunicación alternativa se particulariza las formas de
comunicación, no se mira como un todo, quedándose en debates y contrapunteos
entre medios masivos y medios comunitarios.
37
estrategia de participación social para establecer otras modalidades de su uso. En
este espacio se pueden ubicar las experiencias que intentan por lo menos generar
usos diferentes de los medios a los ya acostumbrados. Con el objetivo de incidir en
los diferentes sectores sociales, excluidos y silenciados. A partir de este nuevo uso
puedan producir, circular y dar vida a las informaciones, opiniones y experiencias
que no circulan en los grandes medios comerciales.
Esa alternativa se clarifica en otros usos de los medios que posibilitan la inclusión
de los sectores populares organizados, a las tecnologías; supone incluso un método
colectivo de producción instaurado en las necesidades de la comunidad y no en las
necesidades creadas de consumo de las transnacionales de comunicación y
marcado. Se supone entonces que lo alternativo en los medios de comunicación
como las radios comunitarias se establece en la medida en que ellos den cuenta de
la heterogeneidad cultural de las modalidades específicas de los dispositivos
colectivos es decir de su cotidianidad.
31NETHOL, Ana Maria. El papel de la comunicación y los procesos populares. En: Comunicación y Cultura.
La comunicación masiva en el proceso político latinoamericano. No 9. Editorial Universidad Autónoma
Metropolitana Xochimilco. México. 1982. p. 122
38
Un proceso de articulación y de adecuación de lo local se produce en la
construcción colectiva de las prácticas sectoriales de grupo; esto muestra con
claridad la posibilidad de crear modalidades diferentes de lectura y modos de
circulación que ven a las radios comunitarias como posibles fuerzas liberadoras.
Reorganizando y dinamizando la organización de sus comunidades dándoles
nuevos contenidos nuevos flujos de articulación como prácticas revolucionarias
colectivas y de lucha política que permitan narrar el surgimiento y la articulación
de dispositivos colectivos que forman los procesos culturales que atraviesan en
sentidos distintos las formaciones sociales.
Tal vez esta forma de hacer comunicación, la alternativa y comunitaria, sea la más
difícil y compleja, ya que no se limita a la información, sino a la constante
investigación, al análisis de contexto político y los debates culturales locales,
haciéndolos más cercanos, más cotidianos para la comunidad. Las radios
comunitarias han sido un medio que ha permitido que aquellas personas que,
inmersas en los procesos sociales de las comunidades, hayan despertado
sensibilidad y apasionamiento por la comunicación y específicamente por la radio,
esto lleva a ponerse retos, disciplinas, a despertar intereses, inquietudes y gustos
39
por los procesos culturales, artísticos, sociales, políticos, históricos de sus
comunidades y organizaciones, este interés los hace comunicadores y locutores
comunitarios que resalta su orgullo personal y la importancia de este papel en su
comunidad, de esta manera lo expresan:
"Como comunicador significa todo espacio para darse a conocer, es algo maravilloso"..." A
través de Raíces Estéreo se ha podido convocar a encuentros de negritudes y del Pueblo
Nasa. Los temas se tratan, en la emisora, para identificarse con la gente. Se habla de Martin
Luther King, Nelson Mandela, ley 70 porque todavía hay desconocimiento en la comunidad
sobre lo que trata y su importancia"32.
La radio comunitaria juega a favor del desarrollo local, apelando hacia una
comunicación horizontal, democrática, participativa y plural. Planteada como
activadora de la transformación social, proporcionando a los grupos de base y a
32 Entrevista Eliécer Banguero, Emisora Comunitaria Raíces Estereo, Coconuco 23 de enero 2004.
40
sus organizaciones, mecanismos, canales para incorporar y catapultar procesos
sociales.33 La radio comunitaria es un factor de acercamiento, un puente, un paso
hacia los otros. En primer lugar, la radio comunitaria está caracterizada por la
activa participación de la comunidad en los procesos de creación de noticias,
información, entretenimiento y material culturalmente relevante, y ello con un
énfasis en temas y preocupaciones locales. Con capacitación y productores locales
que pueden crear programas usando sus voces locales. La comunidad puede,
igualmente, participar en el manejo de la estación y opinar en la programación y
contenido de los programas.
Estas son las emisoras comunitarias. Su finalidad es distinta, sus mejores energías
están puestas al servicio de la sociedad. Un servicio, por supuesto, altamente
político: se trata de influir en la opinión pública, de crear consensos, de ampliar la
democracia en cada localidad. En definitiva, de construir comunidad a través de la
participación. Incluso las políticas nacionales de comunicación definen algunas
orientaciones para la programación de este tipo de emisoras: ser opciones
participativas y pluralistas; responder a las necesidades de comunicación locales,
promover el desarrollo local y el constituir una posibilidad de presencia para las
diversas identidades culturales.
Ya que las radios comunitarias tienen como finalidad poner sus mejores energías al
servicio de la sociedad. Un servicio, por supuesto, altamente político ya que se
trata de ampliar la participación de la comunidad, de sus respectivas culturas de
crear consensos, de ampliar la democracia. En definitiva y por ello, su nombre de
comunitario nace en el hecho del fortalecimiento y construcción de comunidad. El
nombre resalta la idea de comunidad y destaca el valor democrático de poner en
común. Un muy útil medio que permite comprender las dinámicas de interacción
33NETHOL Ana Maria. El papel de la Comunicación y los Procesos Populares. Op. cit., p.115
41
grupal y de diálogo entre las lógicas político-culturales en los espacios locales de
distintos actores colectivos, los procesos, los vínculos y las identidades políticas, las
dinámicas comunicativas e informativas inherentes a los procesos de construcción
de la estructura del poder en la vida cotidiana de la que se construyen día a día.
La legalidad alude a todas la normatividad y los parámetros que fija el Estado para
establecer las obligaciones a las que deben ajustarse, en este caso las emisoras
comunitarias e indígenas, de acuerdo a lo prescrito por la ley para su
funcionamiento, puntualizando sus labores, actividades, temas de sostenibilidad,
programación y demás obligaciones a las que deben ajustarse y seguir. En cuanto
a la legitimidad, está muy vinculada a los procesos de reconocimiento no tanto del
Estado, sino también desde el poder de la fuerza social de las comunidades, que
contando con un proceso de comunicación comunitaria como la radio, hacen un
empoderamiento del proyecto, para su defensa y continuidad, sin importar
muchas veces el contar o no con la legalidad o el confrontarla.
42
marcó un cambio radical, ya que este incidente fue utilizado como excusa para
ejercer un mayor y estricto control político y de censura sobre la radio, empezando
a desplegar diferentes leyes y decretos tendientes a ejercer un control y censura
sobre el medio radial, y sobre los mismos propietarios de las emisoras. El gobierno
tomo pleno poder para censurar la prensa y las telecomunicaciones.
43
de los noventa, el fenómeno de lo local, de lo alternativo en los medios de
comunicación empieza a tener mayor reconocimiento y estatus legal34.
34URIBE, Lina. Medios de Comunicación, Cultura y Política Local. En: Comunicación, Cultura y Política.
Universidad del Cauca. Departamento de Ciencia Política. 2000. p. 21
44
visión social, con la posibilidad de ser ejecutados por las mismas comunidades,
que antes no tenían un acceso directo a los medios, que eran tomados como
simples receptores y que ahora con estos avances y el reconocimiento para la
población colombiana del derecho a acceder a los medios de comunicación, se da la
oportunidad de que los ciudadanos participen activamente en esta materia.
Con el artículo 73 se reconoce que “la actividad periodística gozara de protecciones para
garantizar su libertad e independencia profesional”, lo que esboza una cierta liberación
de la palabra hablada y escrita, que en su trasfondo exige la no persecución hacia
los profesionales de la comunicación.
Estos artículos han sido los primeros pasos para dar legalidad a experiencias al
respecto, dando un nuevo sentido a los medios de comunicación, abriendo las
45
puertas de su democratización, permitiendo consolidar las expectativas de poseer
medios de comunicación, basados en las nuevas libertades de “fundar medios
masivos de comunicación, el derecho de informar y de ser informados, en la
obligación que adquiere el Estado de promover y fomentar el acceso a la cultura de
todos los colombianos, en la garantía que debe brindarle a todos los ciudadanos
para acceder con igualdad de condiciones al uso del espectro electromagnético,
que no solo debe estar en manos de las empresas privadas y con un único fin y
utilización comercial. En los conceptos derivados de allí, acerca de la función social
de los medios de comunicación y su democratización se amplía no solo la
posibilidad, sino los mecanismos para hacerlos viables”35.
Puede decirse que estos hechos o mejor estos artículos constitucionales, facilitaron
el camino a muchas comunidades, que ya habían empezado en el tema de la
comunicación alternativa mucho antes de que la constitución de 1991 llegara a ser
una realidad, es decir utilizándola con un uso diferente al comercial, y abrió la
posibilidad para que otras comunidades abordaran la comunicación como una
estrategia de desarrollo para sus comunidades u organizaciones y en el caso de las
radios comunitarias y alternativas que empezaran a ser un instrumento poderoso,
para potencializar la organización social, para la conquista de mejoras en la calidad
de vida, en sectores tradicionalmente marginados. Así se abrió la posibilidad de
que las diferentes poblaciones poco representadas por los medios comerciales
pongan voces y formas a su vida cotidiana. En este nuevo contexto jurídico, la
radiodifusión, así como todos los medios, se integra a la estructura democrática del
país trasciendo su carácter instrumental y ubicándose en el papel de la libre
comunicación de las ideas como fundamento del sistema político36.
35GÓMEZ MEJÍA, Gabriel, QUINTERO VELÁSQUEZ, Juan. Para entender la Radio Comunitaria Hoy. En:
Revista Signo y Pensamiento No. 38 (XX). Editorial Universidad Javeriana. Departamento de Comunicación,
Bogotá, 2001, p. 142
46
Con estos avances, en la segunda mitad de la década de los 90 se produce un
nuevo desarrollo en la evolución del sistema radial con el surgimiento de la radio
de interés público y la radio comunitaria. Aunque ya había un desarrollo
importante de la radio a cargo del Estado, una demanda creciente de medios de
comunicación por parte de entidades públicas configuró esta nueva tendencia en la
historia radial. Lo mismo ocurrió con las radios comunitarias que fueron la
respuesta a las necesidades de comunicación de las organizaciones, grupos sociales
en el nivel local.37
36POLANCO, María Victoria. VÉLEZ, Raúl. Políticas para la radiodifusión en Colombia. Documento de política sectorial. Serie
de cuadernos de política sectorial No.3 Editorial Ministerio de Comunicaciones. Bogotá. septiembre de 2004. p. 8
37 Ídem, p. 8.
47
precisamente en esta década, que el fenómeno de lo local en los medios de
comunicación empieza a tener mayor reconocimiento y estatus legal38.
Para 1995 se produce un nuevo desarrollo en la evolución del sistema radial con el
surgimiento de la radio de interés público para entidades estatales y minorías
étnicas y la radio comunitaria para comunidades organizadas en Colombia.
Aunque ya había un desarrollo importante de la radio a cargo del Estado, una
demanda creciente de medios de comunicación por parte de entidades públicas
configuró esta nueva tendencia en la historia radial. Lo mismo ocurrió con las
radios comunitarias que fueron la respuesta a las necesidades de comunicación de
las organizaciones, grupos sociales en el nivel local.39 Al respecto empiezan a
evolucionar una serie de disposiciones legales, encomendándoles la tarea de
establecer una relación más estrecha entre los medios y la comunidad. Sin
embargo, se ha afirmado que es una “tarea casi imposible para los medios nacionales
ocupados en registrar las imágenes y textos de un país en guerra y desbarajustado por la
corrupción”40 (…) “pero de todas maneras se generan las normas para una radio, una
televisión y una prensa alternativa que logren en su audiencia, un sentido de pertenencia
tal que ella vea al medio como propio, con un verdadero servicio público 41, de esta manera
es válido repensar el papel de los medios de comunicación locales, regionales y
nacionales, siendo una opción, una alternativa para potencializar las identidades
culturales y su desarrollo social.
En el caso de las radios con objetivos comunitarios, y como materia prima para su
consecución, se establecen las formas cotidianas de vivir y recrear innumerables
48
luchas, para crear mejores condiciones de vida, no sólo económicas sino
especialmente culturales y sociales, desde las cuales los ciudadanos comunes
asumen políticamente la construcción de un nosotros en el ámbito de lo local, del
barrio, de la comuna, de la vereda, posibilitando en los receptores, percibir el
conocimiento de sus localidades y realidades, permitiendo mantener un lazo
estrecho con su entorno inmediato, tendiente a registrar el gran valor cultural y
comunicativo que pueden desarrollar a partir de estos medios comunitarios, con
contenidos que hablen directamente de sus problemas y necesidades, de sus
realizaciones y conquistas, pero también de sus sueños e imaginarios es decir de su
cultura.
Por ello cuando se empieza a evidenciar los alcances y posibilidades que este tipo
de propuestas puede tener dentro de las comunidades, se empieza hablar de la
democratización de los medios que, en el ámbito social, pues por lo general han
sido propiedad privada y comercial. Es entonces que las emisoras comunitarias se
definen por su finalidad social y su programación altamente participativa. Estas
emisoras tienen como misión democratizar la palabra para democratizar la
sociedad. Así como hay lugar en el espectro electromagnético para emisoras
comerciales que buscan la rentabilidad económica y para medios estatales que
buscan la rentabilidad política, debe haber espacio para radios que no pretenden el
lucro ni el proselitismo, sino a la construcción de ciudadanía, el ejercicio de
derechos y el cumplimiento de deberes, la creación de consensos en torno a sus
metas, la mejoría en la calidad de vida de la gente, es decir, su rentabilidad
sociocultural.
49
radiodifusión sonora, reglamentaron la concesión del servicio, determinaron los
criterios y conceptos tarifarios y establecieron las sanciones aplicables al servicio 42.
Estos decretos sentaron un precedente en el tema de los medios de comunicación
como una opción comunitaria en Colombia. Se podría decir que fue el primer paso
para que muchas radios que venían cumpliendo una labor comunicacional
diferente a la comercial y que emitían bajo la clandestinidad tuvieran la opción de
exponer el trabajo realizado con sus comunidades y organizaciones. El Estado
empezó a regular la forma en la cual deberían organizarse, estipulando que la
concesión del servicio de radiodifusión se establecerá en gestión indirecta. Otros
desarrollos normativos se produjeron con el decreto 348 de 1997, que estableció la
posibilidad de otorgar licencias de radiodifusión a la Fuerza Pública en gestión
directa; y, el decreto 1021 de 1999, mediante el cual se definieron los métodos de
financiación para la radio comunitaria y de interés público. En tiempo reciente,
mediante decreto 1981 de 2003, se reglamentó la radio comunitaria. Estos decretos
constituyen la estructura básica de la radiodifusión43
GRAFICO 1.
COMPOSICIÓN DEL SISTEMA DE RADIODIFUSIÓN
EN COLOMBIA.
42POLANCO, María Victoria. VÉLEZ, Raúl. Políticas para la radiodifusión en Colombia. Documento de
política sectorial. Op. cit., p. 9
43 Ídem. p. 9
50
Fuente: Serie de Cuadernos de Política Sectorial No. 3 Ministerio de Comunicaciones de Colombia 2004.
GRAFICO 2.
NÚMERO DE EMISORAS DE INTERÉS PÚBLICO.
7
COLEGIOS 22
INDIGENAS
24
UNIVERSIDADES
POLICÍA 28
5
ARMADA
EJÉRCITO 24
4
ALCALDÍAS 51
GOBERNACIONES
RADIO NACIONAL 2
0 10 20 30 40 50 60
Fuente: Serie de Cuadernos de Política Sectorial No. 3 Ministerio de Comunicaciones de Colombia 2004.
44POLANCO, María Victoria. VÉLEZ, Raúl. Políticas para la radiodifusión en Colombia. Documento de
política sectorial. Op. cit., p. 11
51
Pública. La radio de interés público posee 167 licencias, que representan el 12.9%
respecto al total de emisoras del país. Estas emisoras tienen potencias de operación
que fluctúan entre estaciones clase D y clase A. La Radiodifusora Nacional de
Colombia, precursora de esta modalidad, cuenta con un sistema AM y un sistema
FM de cobertura nacional, con apoyo de 26 transmisores en FM y 6 en AM;
además, 17 universidades públicas prestan el servicio de radiodifusión con 24
emisoras que ejecutan programas de apoyo radial a las tareas académicas de
diversas facultades; 4 gobernaciones tienen emisoras de interés público para el
desarrollo de tareas educativas y de apoyo a la administración; los cabildos
indígenas también operan 22 emisoras como estrategia comunicativa para el
desarrollo y protección de su cultura. Hay un grupo minoritario de alcaldías y
colegios públicos con emisoras de cubrimiento local.45
45 Ibid. p. 11
52
Cuadro No. 1.
Número de estaciones de radiodifusión en Colombia.
Cuadro No. 2
Clasificación y Características de las Estaciones.
Tipo
de A.M F.M CARACTER FINANCIAMIENTO ADJUDICACIÓN
Estación
A Superior a 10 Mínimo 15 Kw. Comercial No restringido Concurso
Kw. hasta 250 y máximo
Kw. 100Kw.
B Superior a 5 Superior a 5 Kw. Comercial e Donaciones, Adjudicación
Kw. hasta 10 e inferior 15 Kw. interés publico auspicios directa
Kw.
C De 1 Kw. y Mínimo 1Kw. y Comercial e Publicidad, Adjudicación
máximo 5Kw. máximo 5 Kw. interés publico donaciones, directa
auspicios
D Potencia Mínimo 100 w y Comunitaria e Donaciones, Adjudicación
máxima 250 w. máximo 250 w. interés publico auspicios y otros indirecta/Licencia
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada
Colombia cuenta con 1.292 emisoras que operan en 603 municipios. Las ciudades
capitales y los grandes centros poblados disponen del servicio radial. Estas
emisoras tienen un cubrimiento cercano al 100% del territorio nacional, no obstante
53
que cerca de 500 municipios, sobre todo de las áreas menos habitadas y escaso
desarrollo, no poseen emisoras en su propia jurisdicción.46
46 Ibid. p. 8
54
1.7.3. Legitimidad en la Construcción de las Radios con Visión Comunitaria.
55
Frente a esta arbitrariedad, algunos optan por salir al aire sin “permiso”. No son
ilegales, porque no se han puesto en contra de la ley. Más bien, es la ley la que se
ha puesto en contra de ellos, negándoles un bien común y unos derechos
adquiridos. Tampoco pueden ser considerados clandestinos, porque no se
esconden. Ni mucho menos piratas, porque no están robando nada. Simplemente,
están ejerciendo su libertad de expresión. No tienen el permiso, pero tienen el
derecho y sobretodo el apoyo de su comunidad para seguir en un proyecto
comunitario, ¿quién está violando la ley? la ciudadanía que ejerce su libertad de
expresión o el gobierno que no cumple su obligación de conceder licencias a
quienes tienen derecho y las solicitan.
Frente a esta realidad en el país y pese a la legislación que supone una inclusión
social de la ciudadanía en los procesos de comunicación, esta misma legislación se
ha encargado de ir deteriorando las dinámicas radiales que muchas comunidades
han construido. Es verdad que la legislación les ha dado el rotulo de legales a
muchas emisoras que antes no tenían una licencia, que pueden salir al aire sin el
temor de que les quiten los equipos o las sancionen, pero hay otras experiencias
que están esperando hace mucho tiempo por una licencia. Desde el inicio de la
legalización de las radios comunitarias solo ha habido dos convocatorias para
adquirir licencia, en 1995, se realizó la primera convocatoria para adjudicar las
licencias. Las primeras concesiones datan del 11 de marzo de 1997, las segundas se
convocaron en febrero de 2005 y están en proceso de adjudicación, lo que ha
reducido la oportunidad de su acceso.
También dicha legalidad poco a poco ha ido reduciendo la potencia con que
contaban las emisoras, que empezaron con 1000 vatios de potencia y que en la
actualidad cuentan con 250 vatios. Además de que las emisoras que no cuentan
con los requisitos se ven abocadas a que se les decomisen los pocos equipos que
56
poseen, que les sea difícil mantenerse ya que sin un rotulo de legales muy pocos
quieren apoyarles con auspicios para mantener su sueño radial. Frente a todos
estos inconvenientes muchas veces surge el apoyo comunitario, la legitimidad que
no se han ganado ante el Estado si la han conseguido frente a su localidad, quienes
son en ultimas quienes cuando hay necesidad de enfrentar a la fuerza pública por
el decomiso de los equipos, por el encarcelamiento de los comunicadores
comunitarios o quienes apoyan económicamente su emisora a través de basares,
rifas o donaciones para que no se termine el sueño de emitir sus realidades. Esta es
la legitimidad, en que muchos procesos comunicativos comunitarios se han
apoyado para continuar.
57
CAPITULO 2
Este capítulo se enfoca en los contextos sociales y políticos de las emisoras más
significativas en proceso de las radios comunitarias de América Latina y Colombia,
para permitir acercarnos al contexto local y comprender a manera de diálogo, los
reflejos de la memoria de las radios comunitarias del continente en lo local y en
especial la retroalimentación de las experiencias que se llevan a cabo en el terreno
de la comunicación vinculada a los movimientos populares de Radio Libertad.
Raíces Estéreo y Cajibío Estéreo, a fin de resistir a la desmemoria que se trazan
muchas de las veces los poderíos mediáticos cuando se trata de recordar los
procesos y movimientos sociales.
58
2.1. INFLUENCIAS DE LA RADIO EN EL MUNDO. LA RADIO
COMUNITARIA EN AMÉRICA LATINA.
48VILLAFAÑA, Irving. Radio: Los medios de servicio público: América y Europa. Apuntes para un diagnóstico.
www.ull.es/publicaciones/latina/a/67irv.htm
59
Perú. En 1929, el Gobierno uruguayo instauró un servicio público de radiodifusión,
financiado públicamente, con propósitos educativos y culturales nacionales.
La industria de los medios estaba interesada en hacer llegar a las masas, que se
incorporaban a las ciudades información sobre los productos que producía la
incipiente industria latinoamericana. Las redes norteamericanas comerciales y
privadas de los medios estaban impacientes por invertir en la radiodifusión
latinoamericana y desarrollar mercados para sus productos. El Columbia
Broadcasting System creó la Cadena de las Américas y la National Broadcasting
Company, puso en marcha la Cadena Panamericana, con emisoras radiofónicas
filiales en la mayor parte de los países de la región. La política del “buen vecino”,
la consolidación de la inversión norteamericana y sus intereses relacionados con la
60
seguridad de América Latina, facilitaron el flujo de capital privado y de contenidos
en estos medios de comunicación.
Dentro del modelo de servicio público se ubican una gran gama de experiencias
radiofónicas que han surgido y desarrollado por todo el mundo y que han
brindado bases para la radio pública y comunitaria en América Latina. Se pude
hablar de las radios piratas, radios libres, radios clandestinas, radios culturales,
escuelas radiofónicas éstas, exclusivas de América Latina, radios indígenas, radios
alternativas, radios comunitarias, radios participativas, etc.
Las radios piratas, a grandes rasgos, se consideran aquéllas que sin contar con una
frecuencia asignada por la autoridad correspondiente en la materia transmiten de
manera ilegal. Las primeras radios piratas fueron operadas por trabajadores
socialistas alemanes opositores al nazismo. En mayo de 1938 una emisora pirata en
Austria exhorta a las tropas austriacas a la resistencia contra los nazis. Más tarde
otros opositores a Hitler trataron de enviar emisiones con destino a Alemania
desde un buque situado en las aguas internacionales del mar Báltico.
61
Stones. Se trató fundamentalmente de una rebeldía y rechazo a la radiodifusión de
Estado existente en Europa prácticamente hasta mediados de 1970.
Las radios comunitarias surgen en esta parte del continente con la necesidad de
brindar posibilidades de educación a las comunidades campesinas, abrir espacios
62
públicos de opinión y denuncia, algunas de estas emisoras se vincularon a
procesos del estado como fueron las escuelas radiofónicas en el caso de Colombia
con Radio Sutatenza, otras de carácter de denuncia critica al régimen político como
las radios mineras de Bolivia y otras nacieron dentro de movimientos insurgentes
de Centro América.
63
Ejemplos de estas escuelas radiofónicas son Radio Sutatenza en Colombia, Escuelas
Radiofónicas Populares de Ecuador; Escuelas radiofónicas de Bolivia, Escuelas
radiofónicas de Nicaragua, Acción Cultural Popular Hondureña, Coordinadora
Nacional de Radio Perú, Radio Occidente de Venezuela, Radio Enriquillo de
República Dominicana, Radios Mineras de Bolivia, Radio Cultural Campesina de
Teocelo en Veracurz, México, Radio Huayacocotla en Veracruz, México, entre
otras. Algunas de estas radios se enfrentaron los atropellos de gobiernos militares
como es el caso de las Radios Mineras de Bolivia. Otras fueron apoyadas por el
Estado como Radio Sutatenza que desde 1948 tuvo su licencia para emitir49.
49 FOX, Elizabeth. Medios de Comunicación y Política en América Latina. Editorial Gustavo Gili, S.A. Barcelona 1989.
p. 44
64
los combatientes que luchaban contra el régimen de Batista en Cuba, a finales de la
década de los 50.
Otro ejemplo de esta radio, lo fue Radio Venceremos, también desde el Salvador.
Inicio sus transmisiones en 1981, con el apoyo de un grupo de colaboradores
equipados con Walke-talkies y de la sociedad civil. Contaban con una grabadora
de bolsillo, un tocacintas, un viejo motor de gasolina y también un viejo transmisor
de 700 wats de potencia.
En Colombia los actores armados tanto guerrilla como paramilitares hacen uso de
las radios clandestinas o radios móviles. Han sido empleadas en el conflicto
armado como un instrumento ideológico, ellos han impulsado ejercicios de
emisoras, para interferir las ondas, meterse en las radios de las casas como un
intento de utilizar los medios hacia temas de la rebelión, de subversión y de la
conciencia política.
65
2.2.3. Radios Mineras
Este proceso radiofónico nace en Bolivia en el año de 1952, integrado por los
sindicatos mineros, que tenían el propósito establecer mensajes de reivindicación y
denuncia a las condiciones de vida que sufrían dentro de los socavones y las
minas. Con el golpe militar de 1980, fueron clausuradas y junto con su movimiento
de pequeñas radios mineras que conformaban “cadena de democracia”. Estas venían
desarrollando procesos de comunicación radial desde 1948 que los trabajadores de
las minas producían y financiaban, teniendo como uno de sus grandes logros
ayudar a instaurar el voto universal, realizar la reforma agraria y nacionalizar la
minería del estaño, de la cual dependía en gran medida la subsistencia del país.
Este proceso aún continúa y actualmente se constituyen con 28 emisoras que
articuladas forman la Cadena Nacional Minera, destacándose las emisoras Pío XII,
La Nacional, Radio Animas de Bolivia. En estas emisoras se encontraron corrientes
religiosas como la Pío XII, con carácter anticomunista y otras donde se resaltó más
aspectos políticos y sociales como Radio Animas que luchaban por la dignidad
laboral, estas visones distintas se confrontaron en las formas de hacer radio.
66
2.2.4. Radios Truchas en Argentina
En 1996 existían unas tres mil radios de este tipo en Argentina y llegaban al 23% de
la audiencia, aunque transmitiendo sus mensajes de manera ilegal, algo parecido a
como lo hacían las radios piratas y libres en los años 70. La mayoría de ellas se
instalaron en las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Río Negro, su cobertura es
local y transmiten en FM. Entre las radios truchas más sobresalientes, están: FM La
Boca, FM Palermo, y FM la Tribu.
67
persecución y privación de la libertad de los promotores de comunicación
comunitaria y a su libertad de expresión.
68
comunicación, se pueden considerar tres conceptualizaciones: comunicación para el
desarrollo, Comunicación de apoyo al desarrollo, Comunicación alternativa para el
desarrollo democrático,
69
2.3.3. Comunicación Alternativa para el Desarrollo Democrático
50Instituto para América Latina-IPAL. Discurso inaugural de la IV Mesa Redonda Sobre Comunicación y Desarrollo.
Perú, 1993
70
desarrollo bajo los conceptos por fuera del contexto y pensamiento
latinoamericano se estancaron, sobre todo por las condiciones en las que se
encontraba la población durante esta crisis, que llevó a grados de subdesarrollo
más altos de los que se encontraban años atrás.
71
llamó La Voz de Barranquilla. La primera emisora comercial en el país nace en
1931 (su nombre era HKF). A partir de ese momento surgieron muchas emisoras
comerciales, a la vez que se implantó la reglamentación que habría de
controlarlas.51
No obstante, tanto interés de sectores privados como del gobierno ponía en sus
manos el manejo de la información de la radio. Colombia atravesaba una crisis
nacional, tanto social como política, consecuencia de la crisis económica del final
de los años 20 más conocida como el Crack, y la decadencia de todas las obras
públicas que se habían proyectado como el resultado de la modernización del país,
lo que generó en lo social un desempleo y el retorno al campo y en lo político la
organización de sectores sociales que reivindicaban derechos y soluciones a
problemas sociales, la intervención del partido comunista y las pugnas de los
partidos liberal y conservador que empezaban a reacomodarse en el contexto de
violencia y conflicto del país. Desde 1928 hasta 1937 los sectores campesinos y
obreros se organizaron y crecieron en movilizaciones. El papel de la radio era
importante porque permitía conocer los sectores, las regiones, las problemáticas,
las movilizaciones y sus propuestas, pero no para todos la información se presentó
tan beneficiosa, lo que llevó a que en 1936 el gobierno prohibiera a las emisoras
narrar noticias políticas, sancionándose a todas aquellas que incumpliesen la ley.
51PAREJA, Reynaldo Historia de la radio en Colombia: l929-l980, Servicio colombiano de comunicación social. Biblioteca
Luis Ángel Arango. Bogotá, 1984. www.banrep.gov.co/blaavirtual
72
Entre las décadas del 30 y del 50 La radio en el país se profesionalizó en su
estructura radial, en su búsqueda por entretener y distraer a la audiencia de los
hechos y acontecimientos violentos del país y del mundo, estos eran los
acontecimientos geopolíticos la segunda guerra mundial y en el ámbito nacional el
bogotazo en 1948.
En 1945 aparecen las primeras emisoras culturales y, por la misma época, las
cadenas radiales RCN, Caracol y Todelar, las cuales, hasta el día de hoy, siguen
luchando entre ellas por conseguir la mayor audiencia posible, además de seguir
siendo las más importantes.
En 1947 los primeros pasos de una radio alternativa y popular se dieron con Radio
Sutatenza, fundada por el sacerdote José Joaquín Salcedo desde la parroquia de
Sutatenza que de manera rudimentaria montó la emisora con el fin de llevar al
campesino esparcimiento mediante programas de música y doctrina cristiana,
complementándolos con ciertas nociones educativas, así se fundó la primera
escuela radiofónica en Colombia, su licencia de funcionamiento le fue expedida en
1948. Los ejes con los que trabajo esta radio fueron los de salud, alfabeto, número,
economía, trabajó y espiritualidad y todo esto relacionado con los contextos
laborales de los campesinos, es decir acompañándolos y fortaleciéndolos en sus
saberes de agricultura y ganadería, lo que se quería era una educación integral.
Este proyecto tuvo un gran auge, lo que permitió ampliar su forma de cobertura, a
través de cartillas y un periódico semanario llamado El Campesino. La educación
que se impartió se dirigía a la consolidación de dirigentes y líderes campesinos.
Nacieron así las Escuelas Radiofónicas, germen de Acción Cultural Popular,
ACPO.
73
En 1949, la pequeña emisora pudo elevar la potencia del transmisor a un kilovatio
y organizó Escuelas Radiofónicas. Inicialmente se vendieron mil radios-transistor
solicitados a la firma General Electric, con lo que se generó la "fiebre de la radio";
pero tenían un problema: solo sintonizaban, en ondas medias y cortas, la emisora
Sutatenza.
52 Ibid.
74
A lo largo de su historia, ACPO se mantuvo fija en sus objetivos, pero cambió sus
metodologías y sistemas de acuerdo a los tiempos y a las necesidades del país y del
campesino; por ejemplo, en la década del sesenta se vinculó a la creación y
desarrollo de la Acción Comunal e igual actitud tuvo con la Reforma Agraria y
trabajó estrechamente con los Cuerpos de Paz. Las cartillas, de distribución
gratuita (Básica, Hablemos bien, Cuentas claras, Nuestro bienestar, Suelo
productivo, Comunidad cristiana), eran ajustadas cada cinco años. Esta experiencia
fue una de las pioneras para América Latina, con unos objetivos sociales
relacionados con la educación y el mejoramiento de la calidad de vida en sectores
pobres y rurales del país, y otro religioso encaminado hacia la evangelización, este
último combinado con una propuesta política relacionada a combatir el
pensamiento y la organización comunista.
75
acompañado el derrocamiento de ningún gobierno como la Coordinadora
Nacional de Radio del Perú, pero a lo largo de su existencia se ha insertado en los
procesos sociales, políticos y culturales de las comunidades donde nacen, buscan
ser alternativas e involucrar los sectores populares, no importando su condición de
legalidad y se reafirma en la década de los noventa con los procesos de
regularización para proporcionarle un marco de desarrollo diferente de sus
análogas del sur del continente.
76
carácter comunitario Piendamó Estéreo, de la siguiente manera lo narra el actual
director de la emisora:
“Piendamó Estéreo tiene una historia que inicia por allá en 1961, con el señor Jaime Ortega
que construyo un transmisor que surge como coincidencia ya que tenía que cumplir con
una tarea con una lección ya que él estudiaba electrónica por correspondencia, este proceso
duro prácticamente un mes por que surge simplemente por cumplir con la lección que se le
había asignado y por hacer algo pero no fue más, puede decirse que esta experiencia casual
fue el primer paso.53
53
Entrevista al señor Luís Ángel Ledesma, Director de la Emisora Comunitaria de Piendamó. Popayán 25 de abril de
2005.
77
Sin embargo, la radio tanto comercial como comunitaria empezó a ser una
herramienta importante. Poco a poco los diferentes movimientos y organizaciones
locales fueron vinculando a este medio en la socialización de sus procesos. En el
caso de la organización indígena a través del Consejo Regional Indígena del Cauca
CRIC se dieron diferentes etapas. Una tuvo que ver la relación con las emisoras
comerciales, donde se pagó espacios para tener sus propios programas, otra etapa
fue la iniciativa a mediados de los 80s donde se gestionó la posibilidad de una
emisora regional para el movimiento indígena:
“…todo ese proceso parecía truncado, pero ya en el último periodo y a raíz del proyecto
Comunidad un trabajo conjunto entre el ministerio de comunicaciones y el de cultura,
surge la iniciativa, que no supimos de donde, de conformar 64 emisoras para pueblos
indígenas, consideramos que quien formulo el proyecto lo hizo desde la lógica de que en
Colombia hay 64 lenguas indígenas entonces me imagino que el proyecto más que
entregarle a pueblos, porque aquí hay alrededor de 90 pueblos indígenas, más que entregarle
a pueblos estaban pensando en fortalecer el tema de las lenguas y fortalecer 64 lenguas era
una iniciativa pues como para el reconocimiento de la diversidad en Colombia, nadie supo
dar alguna explicación de donde salió el proyecto sabemos que eso tenía fondos del Japón,
esos fondos de cooperación que llegan que a veces no tienen vías muy claras y llaman a las
organizaciones indígenas, pero la idea que ellos tenían era de entregar los equipos y dejar a
la gente con la responsabilidad de todo su manejo, montaje e infraestructura y todo el
sostenimiento, esa fue una discusión larga de muchos años…”55.
Para los años 90s las emisoras fueron restringidas por el gobierno, muchas de ellas
fueron allanadas y decomisados sus equipos; pese a todas las limitaciones legales
que impuso el Estado, después de la constitución de 1991 surgieron más y nuevas
78
experiencias como las emisoras educativas de iniciativa escolar en escuelas y
colegios pensados como procesos internos de los planteles educativos.
“…Las emisoras indígenas vienen de procesos largos, la emisora de Toribio comienza antes
del año 86, …por parte del CRIC o los proyectos de salud y nazakiwue, se estableció lo que
en ese tiempo se llamó puestos de difusión con los altoparlantes colocándolos en las casas de
los cabildos y en los puestos de salud y muchos cabildos lograron así establecer unos
procesos como emisora comunitaria, tenían emisión en las horas de la mañana, colocaban
música, anunciaban las visitas, así paso en Santa Leticia en Toez en Caloto, experiencia
muy interesantes que sin ser una emisora en el sistema de radio difusión por ondas
hertzianas se hacían por altoparlantes, y en Tierradentro la experiencia es grande, pero
también habían intentos de emisoras en Morales que tuvo su emisora en el año 87, lograron
emitir como dos años después viene los conflictos de que si pueden o no pueden emitir
porque no les han entregado la licencia, el caso de Caldono que en Pueblo nuevo tuvieron
una emisora antes de los 90`s con equipos hechizos luego colocaron otra emisora en Caldono
y hay mucha iniciativa en lo que uno podría llamar iniciativas populares individuales,
56
Ídem Popayán, 9 de abril 2005
79
soñando ser Gozain o un personaje de la radio nacional, y así montan su propias
emisoras…”57
“Ya como proyecto comunidad producido en el año 2000 a 2001, y en un lapso de más o
menos uno a dos años se logra el montaje de cuatro emisoras importantes que son las
emisoras de Tierradentro, Payumat, la emisora de Coconuco y posteriormente el
funcionamiento de la emisora para el pueblo Yanacona, Caquiona en Guachicono y la
emisora de Morales que logro ponerse en conexión con la misma antena con Payumat, y en
eso hay otros procesos como el de Caldono que está intentando consolidar su propia
emisora”59.
80
que se podían plantear a través de la radio. Es así como algunas empiezan
organizar su emisora ya fuese por altoparlantes, construcciones hechizas y piratas.
Cuadro No. 3
EMISORAS COMUNITARIA E INDIGENAS ASIGNADAS EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
COMUNITARIAS INDIGENAS
Almaguer Almaguer (Caquiona)
Balboa Puracé
Bolívar Páez (Belalcázar)
Cajibío Santander de Quilichao
Corinto Totoró
El Tambo Silvia
Florencia Morales
Jambaló
Mercaderes
Miranda
Páez
Patía
Piendamó
Puerto Tejada
Puracé
Santander de Quilichao
Silvia
Fuente: Página Web Ministerio de Comunicaciones60
81
Mapa 1. Municipios con Emisoras Comunitarias y/o Indígenas en el
Departamento del Cauca
82
2.6. PROCESOS RADIOFÓNICOS. EJES DE ANÁLISIS
83
2.6.1. Radio Libertad
La emisora Indígena Radio Libertad está ubicada en el municipio de Totoró. Este
municipio cuenta con una población indígena y campesina, siendo la indígena la
más alta población asentada en este territorio, y está representada por 5 cabildos:
Nobirao, Gebala, Paniquita, Totoroez y Polindara.
Radio Libertad pertenece al cabildo del Pueblo Totoroez que se caracteriza por ser
una organización - no se plantea desde la multiplicidad de organizaciones en su
territorio- más bien lo que se observa es que como pueblo indígena plantean una
sola organización, que a través de su plan de vida conforma tres ejes definidos por
bloques: Bloque económico, Bloque Político Organizativo y el Bloque Cultural.
Mediante éstos se canalizan los proyectos, la participación y la creatividad de toda
la comunidad. Reflejando un aspecto cultural importante que expresa las formas
de unión con la comunidad, teniendo en común un pasado, un territorio y una
cultura, que pretende enfrentar en unidad los conflictos, trabajos, luchas, proyectos
en defensa de su pueblo. El cabildo como organización indígena le ha dado un
enfoque al proyecto de comunicación dentro del plan de vida, ubicado en el Bloque
Cultural. Los procesos adelantados en la emisora acompañan todos los procesos y
actividades de los Bloques y sus respectivos programas que avanzan y giran en
torno al fortalecimiento Cultural y de manera específica en la recuperación de su
lengua de origen el Nam-Trik.
84
comunitarios, factores que han sido posibles gracias a la colaboración del cabildo
quién tiene a su cargo la emisora, y quien subsidia en gran parte sus gastos.
85
objetivos eran poder trabajar con y por la niñez, fortaleciendo los diferentes
procesos recreativos, educativos, políticos, sociales y culturales de este pueblo y
demás comunidades adyacentes al municipio. Por tal motivo se pensó en
establecer un medio de comunicación para que, a través de él, se propendiera por
apoyar el trabajo que esta comunidad venía desarrollando, alrededor del
fortalecimiento y la recuperación de la lengua, la identidad, la autonomía, los
mitos, las leyendas, factores enfocados en el establecimiento de su plan de vida.
Para el 18 de octubre de 1994 se fundó Radio Libertad, que empezó operando con
la frecuencia 1440 en frecuencia AM. Logrando un aceptable nivel de audiencia
solo en su resguardo, entre su comunidad, ya que su cobertura era tan limitada
que solo cubría algunos sectores del municipio de Totoró. Para esta fecha este
medio de comunicación empezó a trabajar con permiso del Ministerio de
Comunicaciones como emisora comunitaria. Gestión realizada por el cabildo en
conjunto con el proyecto Luces del Mañana e integrantes del comité de
comunicaciones creado para sacar adelante el proyecto, siendo ubicado el
transmisor en la capilla de Belén con sistema de cable y teniendo como objetivo
primordial el convertirlo en el medio de difusión de la cultura. Posteriormente el
transmisor fue trasladado a la Loma con el sistema de radio enlace en la frecuencia
FM, emitiendo su señal en la frecuencia 1450 AM para las diferentes veredas del
resguardo y demás sectores del municipio de Totoró.
Para el 23 de marzo de 2002 Radio Libertad, sale al aire en el sistema de FM, como
emisora de interés público de carácter étnico, cubriendo con su señal ya no solo a
su municipio sino a gran parte del departamento del Cauca; contando con una
potencia de un kilovatio, en frecuencia modulada 93.6 FM Estéreo con el slogan de
“proyección de una nueva radio e identidad cultural, para el sur occidente colombiano”,
gracias al esfuerzo del cabildo.
86
2.6.1.1. De donde nace el nombre
Los nombres que ha tenido la emisora han sido Radio Mil Cuatrocientos, Radio
Cultural y deportiva y finalmente Radio Libertad 1450 AM, este es el nombre que
mantiene actualmente en la frecuencia 93.6 FM Estéreo. Con el afán de hacer lo
mejor con este medio de comunicación y con el programa de comunicaciones, las
diferentes administraciones del cabildo han buscado y hecho todo lo posible por
lograr la ampliación de la cobertura de la emisora, ya que la comunidad ante la
novedad y los alcances que este medio empezó a mostrar, empezó a exigir una
mejor señal. Es así que esta emisora tomo el nombre de Radio Libertad en
homenaje a un episodio histórico de la población dado el paso del libertador Simón
Bolívar por el municipio, quedando un monumento en una piedra que da cuanta
del hecho.
87
deseada. La construcción de la caseta de trasmisores y estudios de la emisora. Se
han dictado talleres de radio, para las estudiantes de escuelas y colegios en temas
de comunicación. Se han dado a la tarea a través de este medio de comunicación en
seguir fortaleciendo el aspecto cultural del pueblo indígena de Totoró.
62La Asociación de Medios de Indígena del Cauca AMCIC es una red que incluye emisoras públicas y comunitarias
indígenas del departamento del Cauca
88
Cajibío Estéreo es un proceso de Radio Cultural que tiene 20 años al aire, de los
cuales 9 años ha estado en manos de una asociación campesina, la Asociación para
el Desarrollo Comunitario de la Vereda San José de la Laguna que está al frente de
la emisora comunitaria y cultural.
A raíz del terremoto que sufrió el departamento del Cauca en 1983, la comunidad
internacional brindó una serie de ayudas para el mejoramiento de la población
afectada; y es para el año de 1985 que se crea el Proyecto para el Desarrollo del
Niño cajíbiano, financiado por el plan padrinos de los Estados Unidos. Se realizó
un cronograma y se reactivaron programas relacionados con salud, comunicación,
cultura, deportes. Su vigencia fue de 7 años aproximadamente.
Las ayudas que llegaban se suspendieron lo que causo una crisis, sin embargo, se
abrieron nuevas perspectivas; en cuanto a la organización social, se conformaron
dos asociaciones que se repartieron la infraestructura y actividades que quedaron
del Proyecto para el desarrollo del niño Cajíbiano. Una de estas asociaciones se
hizo cargo de la emisora. Que para esa época emitía su programación en AM, el
Proyecto para el desarrollo del niño Cajíbiano, financiaba la emisora en todo lo
relacionado con lo técnico, asignaba presupuesto para su mantenimiento.
89
beneficiada, pasando a clasificar como emisora comunitaria en frecuencia FM y con
el nombre que actualmente tienen.
Una vez obtenida la licencia, se hacen necesarios los equipos, ya que con los que
contaba la emisora habían sido decomisados y solo una parte se había recuperado,
así que se realizó un acuerdo con la administración municipal logrando que esta
financiara la parte de los equipos que hacían falta. En la parte de emisión y salida
al aire no se pudo realizar en la cabecera municipal, así que se empezó a emitir
desde la vereda San José de la Laguna, en la casa de un socio, y en la actualidad
funciona allí.
90
análisis de la situación de cada vereda del municipio y se participa de las
diferentes actividades y de los eventos del municipio.
La emisora Cajibío Estéreo tiene como objetivo ser una emisora comunitaria
cultural, y sus tareas desarrolladas han estado alrededor de la educación y la
escuela, música, literatura, cuentos mitos y leyendas del municipio de Cajibío.
Uno de los proyectos que realizaron fue un trabajo con niños de la escuela el Túnel,
en esta labor se afianzo en la creación literaria donde los niños hicieron
producciones radiales. Este trabajo se amplió con la recolección de la riqueza de la
cultura oral de los mayores, este proceso fue apoyado por la administración
municipal desde la secretaria de educación.
91
conseguir el radio enlace; esto ha conllevado a renovar el proyecto radial, a
ampliar la participación e integrar asociaciones que se encuentran en la cabecera
municipal.
Esta emisora nace del sueño de una organización llamada Asociación Juventud
Nuevo Milenio ASJUNMILLA, de la vereda de Llano de Tabla, el 26 de mayo de
1998; así lo cuenta su director Eliécer Banguero:
“contábamos con los 55 jóvenes socios en el proyecto, teniendo el objetivo de desarrollar
propuestas alrededor de la agricultura, la pesca y el trabajo de la madera. Esta organización
no se dio en Guachené, sino en otra veredas cercana llamada Llano de Tabla, entre los
objetivos de la organización estaba mejorar la condición de los jóvenes, puesto que estaban
en un estado de olvido sin acceso a educación, recreación y para los jóvenes sin salidas
económicas”63. Emprendieron proyectos, empezaron a hacerse conocer como una
organización fuerte y organizada por toda la vereda, difundieron lo que se está
haciendo en todo el contorno de su localidad, después en todo el municipio;
empezaron a pensar en muchas cosas, en hacer encuentros, actividades y se resalta
la idea de hacer cosas en radio, teniendo incluso algún conocimiento sobre el tema,
de cómo se podía hacer, se pensó en cómo fundar una emisora, muchos lo veían
como algo muy lejano, pero se pudo presentar una propuesta al alcalde de
Francisco José Esparza, del periodo administrativo del 2000 al 2003, quien apoyó la
92
propuesta, donando parte de equipos, realizaron gestión comunitaria a través de
actividades e hicieron una solicitud a la OIM para completar la adecuación de la
emisora, ya en el 2003 se implementó con todos los equipos y se hace posible el
sueño de emitir. “…nace la idea de que en Guachené hace falta una emisora, un medio de
comunicación para difundir la cultura, y es precisamente debido como a la inquietud de la
gente, sobre todo de los jóvenes que no tienen un espacio de diversión, ni de recreación,
siempre el único espacio que se va a encontrar en Guachené es ir a una de las discotecas a
bailar, entonces se pensó en que la radio pues como todo el mundo en su casa tiene una, un
equipo de sonido, una grabadora, un radiecito, entonces podría ser como uno de los
mecanismos más directos de llegarle a la gente, y decirle es que, a ustedes también se
pueden recrear acá con la radio”64.
Desde el 2000, año de su creación Raíces Estéreo ha tenido dificultades para una
sede propia de emisión, y su ubicación ha pasado por cuatro etapas, en la primera
etapa dicha emisora estuvo ubicada en un local en el centro del pueblo, costeado
por alcalde Francisco José Esparza; este espacio le permitió al grupo de jóvenes que
tenían a cargo este proyecto crear su estudio de emisión, contando con los equipos
mínimos, producto del apoyo de la ONG internacional OIM, quien les donó un
computador, y les colaboro con efectivo el cual invirtieron de la mejor manera
aprovechando las capacidades existentes dentro del grupo de jóvenes
ASJUNMILLA para armar los equipos donados.
93
impidiendo que se les llevaran la mayoría de cosas, este hecho fue producto de no
tener la licencia para emitir como emisora comunitaria, estos dos aspectos les
obligó a ubicarse en otro sitio, en el segundo lugar de ubicación, en el cuarto del
director Eliécer Banguero, quien busco junto con el colectivo de radio guardar bien
los equipos con los cuales aún contaban y de vez en cuando poder transmitir.
La cuarta etapa, donde están ubicados por el momento es la casa del exalcalde
Francisco José Esparza, es un lugar que refleja la actual crisis por la que está
pasando Raíces Estéreo, en este lugar se encuentran lo que queda de la emisora,
con unas esporádicas horas de emisión y algunos elementos básicos que les hacen
recordar lo que llegaron a ser, que aún les permiten soñar en superar ese pasado.
94
Raíces Estéreo nace como una emisora comunitaria y aunque aún no está
legalmente constituida ha sido el medio de comunicación que ha permitido
transmitir y hacerle llegar a la gente el sentido y la identidad de ser
afrodescendiente, por ello es una emisora que tiene el objetivo de resaltar y
recuperar esta cultura, “una emisora que más que todo llega a los corazones de la gente
afro, o como se les conoce, a los corazones de la gente negra, es por eso que decidieron
llamarla Raíces Estéreo, su nombre de raíces es porque el deseo de resaltar las entrañas de
sus antepasados. Ese es su objetivo primordial el dar a conocer su cultura, a pensadores,
activistas y también el objetivo de dar a conocer la música que nace del corazón de los afro,
como las chirimías, las fugas, los bundes, cositas así para que la juventud moderna sepa de
donde vienen sus raíces, que no son se apropien de costumbres ajenas, pues eso es lo común
ahora, el olvido de lo propio”66.
Las dificultades que han presentado para continuar con el proceso radial
comunitario también ha llevado a que empiecen a considerar una propuesta de
emisora de interés público con carácter étnico. Aunque el Estado colombiano en su
reglamentación jurídica considere que las comunidades afro no pueden acceder a
esta categoría porque no se les considera ente público, sin embargo, esta propuesta
sigue latente en el análisis de la ley 70 y en la medida que los grupos afrocaucanos
organizados conformen una propuesta colectiva y en red.
95
desempeñar papeles importantes siendo el secretario de las reuniones por lo general algún
joven que pertenecía preciso a ASJUNMILLLA, siendo ahora los fiscales, secretarios, hasta
siendo postulados para las elecciones al concejo municipal a tal propuesta respondieron con
una negativa pero con la idea de proporcionar el aval a uno de los candidatos que tuviera en
cuenta sus propuestas organizativas”67 con todos las actividades y eventos realizados
empezaron a sentir el reconocimiento y la legitimidad que tendían ante la
comunidad y ahora ante el municipio. Se convirtieron en actores importantes
dentro de las veredas es ahí cuando les comienzan a reconocer la participación
amplia que habían conseguido. Es precisamente a raíz de este empoderamiento
que se empiezan a realizar proyectos en la comunidad en los cuales Raíces Estéreo
ha servido de mecanismo dentro de los proyectos efectuados como un canal de
difusión y de vinculación a las actividades que se efectuaban, tanto en la
organización de jóvenes ASJUNMILLA como en todas las actividades realizadas
en el pueblo, en especial se ha trabajado con la población juvenil.
96
CAPITULO 3
Bajo el anterior horizonte la recepción de las audiencias que se relacionan con los
medios, ha sido interpretada desde la hegemonía consolidada por los estudios
cuantitativos de audiencias. Esta posición metodológica significa que los medios de
comunicación y las audiencias que los consumen son estudiados y definidos
mediante un análisis a partir de variables y métodos estadísticos. Esto arroja
resultados que tienden a interpretar a los individuos como objetos pasivos,
categorizándolos numéricamente a través de los resultados, y analizándolos como
potenciales consumidores de los artículos que crean los diferentes medios de
comunicación, convirtiendo todo intento de informar, entretener, crear o divulgar
en un ejercicio de venta. “Un consumo que obedece en gran medida a que las
68
MARTÍN BARBERO, Jesús. Recepción: Uso de Medios y Consumo Cultural.
En: www.innovarium.com/Teorias, Cali, Colombia, 1991.
97
modificaciones en el sistema de la comunicación se producen justamente ahí, en el
movimiento de la globalización de los mercados y fragmentación de los consumos. De ahí la
importancia de la renovación teórica y metodológica sobre los temas de la recepción, de
modo que su investigación pueda hacerse cargo de otras razones teóricas, de otras
experiencias culturales y de otra forma de abordar los hechos sociales que se entrecruzan
ahí, canalizando el nuevo sentido de los procesos de comunicación en las sociedades”70.
Estos cambios no sólo significan una manera más plural de estudiar los medios de
comunicación, sino que expresan la necesidad de reconocer fenómenos culturales
que continuamente desbordan los límites del modelo de la comunicación (plano,
sistemático, funcional), un viraje de la comunicación instrumental a las prácticas
culturales, vislumbrando las articulaciones, dinámicas, y prácticas sociales que no
se agotan en lo comunicativo y que, sin embargo, constituyen su soporte, es pues
necesario, estudiar los medios de comunicación desde la cultura y en el devenir
cotidiano71. En este sentido la recepción se fortalece aún más desde el punto de
vista de las perspectivas cualitativas que tienden a alejarse de los paradigmas solo
instrumentales de la comunicación, repensando el ámbito y el proceso
comunicativo, desde el estudio de una recepción que pone de manifiesto un uso de
los medios de comunicación que se inscriben dentro de las prácticas culturales
cotidianas. En donde las audiencias o los espectadores no son simplemente un tipo
de objeto, sino un sujeto, que opina, siente, piensa desde su entorno personal,
político, cultural y social. Esta comprensión cualitativa de la recepción rebasa el
paradigma comunicativo. Poniendo de manifiesto las interrelaciones entre la
comunicación y la sociedad más allá del consumo.
70 MARTÍN BARBERO, Jesús. Recepción: Uso de Medios y Consumo Cultural. Op. cit.
71 LOZANO, Elizabeth. Del sujeto cautivo a los consumidores nomádicos. Op. Cit.
98
Realizar un análisis de recepción plantea aparentemente la disyuntiva entre los
universos cualitativos y cuantitativos. De lo cuantitativo que fija por lo general su
único interés en cuantificar el grado de audiencia, que en su proceso deja métodos
útiles para hacer este tipo de cálculos, desde sondeos, encuestas, estadísticas y
demás, pero que suele dejar a un lado ese otro mundo, el cualitativo. Este fija sus
intereses en explorar las diversas subjetividades desde las cuales las personas, las
comunidades y localidades exploran la comunicación, como un espacio cultural
donde las audiencias reflejan sus cotidianidades como espacio de prácticas
sociales.72
99
cada una de las emisoras. Recepción planteada en dos pasos, una desde la labor
comunicativa y comunitaria que hacen los colectivos de radio; y la segunda, la
apropiación de la comunidad de su emisora bajo su cotidianidad, intereses y
necesidades. Estas dos dimensiones se enlazan y retroalimentan, provocando un
proceso de ida y vuelta, donde los comunicadores escuchan, sienten, recogen y/o
apoyan la voz de la comunidad para que se exprese y sea escuchada, de manera tal
que el trabajo de estas radios con un fin comunitario, se convierte en la extensión
de la comunidad.
100
la misma gente la que la escucha, quien le da peso y significado a la comunicación
local que emiten. La audiencia les hace saber a los comunicadores comunitarios,
qué les gusta o no de su programación, a través de cartas, llamadas o visitas. Estos
Procesos radiales de comunicación que no han surgido por la mediación de
expertos y sí por la creatividad de grupos, organizaciones y “gomosos” que han
logrado empezar y mantener muchos de estos proyectos haciendo:
“… que a través de estas emisoras la gente pueda comunicar cosas tan elementales como
que traigan los caballos, como la citas de la reunión de la vereda, de la junta, y que la gente
misma se atreva, sin saber, a tomar el micrófono, sin que esté mediado por profesionales,
porque ese también es otro mito, el que son solo los periodistas los profesionales, los
graduados en la academias, que habían establecido un monopolio para ejercer la
comunicación, entonces la gente junto a todo el proceso político, organizativo, educativo y
cultural, también ha ido entendiendo que en los medios, y esta es una cosa muy importante
que ellos valen, pueden reconocerse y hablar a través de ellos, en eso que antes era un
monopolio, que antes era de los otros. Eso es muy importante, que la gente se meta en los
procesos comunicativos y que crezca a nivel personal, y que aporte a estas dinámicas, y que
se conviertan en líderes de sus comunidades, procesos comunicativos que le han ayudado a
la gente también a escuchar, a encontrar sus propias identidades a nivel individual y
también a nivel de grupo, lo que ha ayudado a fortalecer muchísimo y dinamizar los
procesos que se están llevando a cabo. Entonces la gente ya sabe que tiene y que puede
escuchar a su emisora”. 74
Estas funciones hacen que la gente se sienta tan identificada con la labor que las
emisoras comunitarias e indígenas realizan, que son los factores que logran que
estos procesos radiales siempre cuenten con una amplia audiencia en sus
diferentes localidades.
74
Entrevista a Beatriz Valencia. Colectivo de producción COMUNALT. Popayán, 2 de abril de 2005
101
El presente capitulo se construye a partir del sentir de los oyentes de las emisoras,
de los realizadores y los productores de radio comunitaria e indígena y de las
personas que de una u otra manera aportan para que las emisoras se mantengan
como proyecto cultural, social, político, participativo, organizativo y económico.
Estas apreciaciones fueron acopiadas a través del manejo de una serie de técnicas o
herramientas, entre ellas la encuesta. Técnica que cumplió un rol significativo para
este trabajo, pues tuvo por objetivo averiguar las audiencias, tendencias de
opinión, participación y las labores al interior de las emisoras Radio Libertad,
Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo.
Para cumplir este objetivo se realizaron tres tipos de encuestas en Totoró, Cajibío y
Guachené. Una se realizó para radioescuchas tanto en zonas rurales como en zonas
urbanas de estos tres lugares, con el propósito de percibir el nivel de aceptación, de
reconocimiento y empoderamiento del medio de comunicación en las localidades.
Para esta tarea se realizaron preguntas que permitieran identificar la pertenencia
de algún grupo, institución u organización, con la finalidad de identificar los
oyentes y su relación con la comunidad ya sea individual o de organización social,
cultural, política, religioso, entre otras, el nivel de aceptación tanto en la
programación como del equipo que coordina la emisora, el reconocimiento de la
proyección cultural, social y política de la emisora en la comunidad.
102
comunidad y a la emisora, el cómo elaboran y organizan la programación y la
emisión de los diferentes programas. Evidenciando la existencia de colectivos
radialistas locales y comunitarios, que aportan a los procesos de estas emisoras,
manifestando una forma de inserción de diferentes actores en las emisoras manera
útil y democrática de estas radios para forma colectivos de radio, que recogen los
intereses, necesidades y actividades de la colectividad, haciendo posible la
participación de la comunidad.
103
3.2. PERCEPCIÓN DESDE LOS RADIOESCUCHAS HACIA LOS PROCESOS
DE RADIO COMUNITARIA E INDIGENA
Para las emisoras comunitarias e indígenas uno de sus mayores retos es captar una
audiencia, sostenerla y proveerla de interés a través de la programación, a la vez
que esa audiencia tan variada y amorfa que a veces resulta, se constituya en
interlocutor en el sentido social y comunitario. La audiencia de las radio
comunitarias e indígenas, no siempre es una audiencia organizada, y más
propiamente en la radio comunitaria, que dificulta la interlocución y el interés de
los oyentes y el enfoque de los programas en la realización, sin embargo, la
audiencia es sensible a su cotidianidad, escucha y desea escucharse en su contexto,
necesita saber de su localidad, de su entorno social y comunitario.
104
3.2.1. Impresiones de los Radioescuchas hacia la Emisora Radio Libertad en
Totoró
Gráfico 3.
GÉNERO Y LUGAR DE PROCEDENCIA
ENCUESTADOS
42%
Hombres
58%
Mujeres
Totoró Urbano
61%
Totoró Rural
31%
Otros
Municipios del
8%
Cauca
Gráfico 4.
EDADES DE ENCUESTADOS
105
Se encuestó mayoritariamente a habitantes de los sectores veredales del municipio
de Totoró. Permitiendo conocer la sensibilidad que el sector rural tiene frente a la
emisora Radio Libertad, ya que el hecho de estar en la distancia hace que sea la
población que más escucha y utiliza el medio de comunicación radial, para los
saludos, las complacencias, los servicios sociales y aunque perciben la emisora
como un medio de entretenimiento e información, la mayor importancia de este
medio para las comunidades rurales radica en que permite el acercamiento del
centro del municipio con los contornos, con los lugares lejanos, es decir que en
muchos de los casos Radio Libertad cumple un rol de teléfono para estas
localidades.
106
Gráfico 5.
PARTICIPACIÓN EN ALGÚN GRUPO, ORGANIZACIÓN O ENTIDAD
Entidad 8%
42%
Organización
Grupo 8%
5%
Ninguna
107
3.2.1.3. Opinión sobre la Programación de la Emisora Radio Libertad
Gráfico 6.
EMISORAS MÁS ESCUCHADAS POR LOS ENCUESTADOS
Mil 40 Todelar
11% 4% RCN
4%
Colombia Estereo
Ejército
Radio Libertad 2%
Tropicana Estereo
2%
Super
5%
Piendamó Estereo
7% Caracol Cajibío Estereo
14% 2%
Radio Libertad se encuentra en primer lugar como la emisora más escuchada entre
los encuestados. Las respuestas a las preguntas: Si o No escucha esta emisora,
obtuvo un cien por ciento de aceptación, y la pregunta le gusta su programación
obtuvo un 92% de aprobación. Con respecto a las demás emisoras, la segunda más
escuchada es de frecuencia A.M que es sintonizada por sus diferentes programas
informativos hacia noticias de carácter departamental y nacional. Otras emisoras
con un consolidado del 20% son de corte comunitario en las que se encuentran
Piendamó Estéreo, Cajibío Estéreo, Renacer Coconuco y Nuestra voz de Morales,
emisoras que mantienen una programación de corte popular, cercanas al
imaginario cotidiano y construidas alrededor de experiencias locales desde y con la
propia comunidad. Las demás emisoras son comerciales con un consolidado del
32% frente al 68 % de emisoras con fines comunitarios, que indica que en este
108
sector las emisoras comerciales no han logrado desplazar aun estas iniciativas de
comunicación.
Gráfico 7.
TIEMPO DE ESTAR ESCUCHANDO A RADIO LIBERTAD
79%
Esta emisora con más de 10 años al aire, mantiene una audiencia amplia. Con
respecto a los encuestados el porcentaje es alto y evidencia una audiencia que
expresa una temporalidad significativa de aceptación.
Gráfico 8.
FRECUENCIA DE AUDIENCIA EN RADIO LIBERTAD
Algunos días de la
semana 12%
En la mañana
8%
109
Este gráfico resalta que la mayor audiencia de la emisora se concentra en horas de
la tarde, debido a que la programación que se emite a estas horas es la de mayor
interés y sintonía para la comunidad debido a que los programas que se transmiten
combinan géneros musicales e informativos. De ahí que la respuesta a la pregunta
de cuáles son los programas que más le gusta de la emisora fueron los siguientes:
Gráfico 9.
NOMBRE DE LOS PROGRAMAS QUE MAS LE GUSTEN
EN RADIO LIBERTAD
14% NS/NR
Cross over 3%
El cartero musical
Informativo 48%
18%
18%
Deportes en Acción
3% Atardecer con mi pueblo
3%
Programa de salud 3%
Sentimiento popular 8%
110
Gráfico 10.
PROGRAMAS QUE NO LE GUSTAN A LOS OYENTES
Programas religiosos
Toda le gusta 8%
30%
Programas de salud
8%
Radio Libertad cuenta con una programación que le gusta al 64% de los
encuestados, entre los que respondieron que les gusta toda, la población
encuestada con el 34% generalmente no contestó a esta pregunta de manera
específica, por que afirman que el solo hecho de tener una emisora de la
comunidad es avance y desarrollo y no ven indicado criticar u opinar sobre esta
labor. Los programas de géneros musicales que no son del agrado del oyente
obtuvieron un 16%, reflejando una dualidad generacional ya que los jóvenes no
desean la música popular y los mayores no desean lo temas contemporáneos como
reguetón y rock.
Algunos programas de interés religioso y de salud no cuenta con acogida entre los
encuestados por que manifiestan que les falta mejorar la planeación, vocalización,
entre otros aspectos para que las temáticas tratadas en estos programas no se
tornen tan “pesadas” y sean más entendibles. Por otro lado, el 4% de los
encuestados manifestó no gustarle casi ninguno de los programas que emite Radio
Libertad, en especial los que manejan una amplia cantidad de información y
111
temáticas, porque las consideran como aburridas, este porcentaje tiene afinidad
con medios generalmente comerciales tendientes a la emisión musical.
Gráfico 11.
IMPORTANICA DE LA EMISORA PARA
LA COMUNIDAD
112
Gráfico 12.
FORTALEZAS DE LA EMISORA
Propicia la participación de la
comunidad 13% Convoca a la comunidad
17%
Posibilita organización
en la comunidad
Refleja a la
6%
comunidad
10%
Habla de lo que le
interesa a la
Da formación a la
comunidad 17%
comunidad 15%
Es realizada por la gente
de la comunidad 22%
113
correlación con el gráfico 12, sobre las fortalezas de la emisora que refleja lo que le
interesa a la comunidad, la organización y participación que le puede posibilitar.
Es el caso del cabildo de Totoró que ha hecho de la emisora Radio Libertad un
canal que transmite las dediciones, avances, proyectos y dificultades que como
pueblo indígena se les presenta. La mayor fortaleza que los encuestados ven en
radio libertad es ser realizada por la misma gente de la comunidad, manifestando
una empatía hacia el proceso, porque quienes trabajan en la emisora hacen parte de
la comunidad, son sujetos cercanos que hablan en su propio lenguaje y lugar.
Gráfico 13.
DIFICULTADES EN LA EMISORA
NS/NR
7%
Ninguna 19%
114
está al frente del proceso, consideran estas horas de emisión las apropiadas, ya que
hacen una cobertura de más de ocho horas diarias a la semana. Cubrir una emisión
de veinticuatro horas diarias significaría mayores gastos, recursos de personal
como de servicios públicos, la energía, factores que no están en capacidad de
solventar.
Gráfico 14.
APORTE DE LA COMUNIDAD A LA EMISORA INDIGENA
RADIO LIBERTAD
Auspicios 15%
Audiencia 33%
Pago de mensajes 6%
Participación en Actividades
NS/NR 4% que realiza 8%
Nada 6%
Enviando información
8%
115
El aporte de la comunidad es importante para mantener este tipo de experiencias
de radio, por ello para saber cómo es que la comunidad de Totoró le colabora a
Radio Libertad se le preguntó a los encuestados como creían que le aportaban a la
emisora. Los resultados reflejan que la mayoría se ubica en el plano de audiencia
que solo escucha la emisora, pues no tiene mucho contacto con el proceso
comunitario que lleva a cabo la emisora, y su relación se establece solo como
oyente de los diferentes programas, aunque este 34% es consciente de la
importancia del medio para la comunidad no se vio muy interesado o como
algunos dijeron no se han visto incentivados a participar y apoyar de forma
distinta. Cabe anotar que el resto de encuestados con un consolidado del 64% si
siente que le aporta en algo a Radio Libertad a manera de auspicios, cartas,
mensajes, información y llamadas, contribuciones que de alguna manera hacen que
la emisora se sostenga, tenga quien la escuche y le apoye.
Gráfico 15.
GÉNERO Y LUGAR DE PROCEDENCIA
ENCUESTADOS
Hombres
39%
Mujeres 61%
Cajibío Urbano 21%
Cajibío Rural
57%
Otros
Municipios del 2%
Cauca
116
Gráfico 16.
EDADES DE ENCUESTADOS
60 años o más
5%
Entre 18 y 23 años
21%
Menores de 18 años
25%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en el municipio de Cajibío
117
3.2.2.2. Contexto político, social y cultural de Cajibío
Gráfico 17.
PARTICIPACIÓN EN ALGÚN GRUPO,
ORGANIZACIÓN O ENTIDAD
5%
NS/NR
55%
Ninguna
Entidad 10%
Organización 10%
Grupo 20%
Para conocer un poco más del contexto político, social y cultural de Cajibío a los
encuestados se les pregunto su pertenencia hacia algún grupo, organización o
entidad y aunque más de la mitad contesto que no hacia parte de estos, el otro 45%
permitió saber algunos tipos de organización social existente en la localidad. Entre
las que se encuentran instituciones, como la iglesia católica del municipio,
educativa como los colegios Efraín Orozco y Carmen de Quintana, estatal con la
alcaldía, la fiscalía y el acueducto. Los grupos y organizaciones que se pudieron
advertir son los que ubican sus intereses en la producción agrícola en los que se
encuentran la organización Gestión Cafetera, Organización Panelera Casa Verde,
Grupo Agrario, otro grupos como los que fijan sus metas alrededor del desarrollo
comunitario como Asociación comunitaria El Trébol, las juntas de acción comunal,
el grupo AMALAKA, ASOMUCA y la organización indígena que está adscrita al
CRIC Concejo Regional Indígena del Cauca, otro tipo de proyectos se dirigen hacia
perspectivas culturales musicales y deportivas, encontrándose a grupos juveniles,
entre ellos Red Juvenil que tiene en la vereda Villa Colombia un proyecto de
118
emisora por altavoz, el Grupos Zafia que difunde la música regional y grupos
deportivos que promueve la recreación sobre todo en los jóvenes.
Gráfico 18.
EMISORAS MÁS ESCUCHADAS EN EL MUNICIPIO
DE CAJIBIO
RCN 3%
Nuestra voz Morales 5%
Cajibío Estereo
47% Colombia Estereo Ejército 3%
Tropicana Estereo 4%
Entre las emisoras más escuchadas por los encuestados en el municipio de Cajibío,
en el primer lugar se encuentra Cajibío Estéreo con un promedio considerable,
porcentaje alto sobre todo en las veredas, que son los que más escuchan la emisora
y quienes la toman más en cuenta para todas sus actividades, desde basares,
festivales, el solicitarle a la emisora su participación sobre la promoción de las
actividades de las juntas de acción comunal y algo que les emociona mucho es el
que permanentemente les estén saludando. Por el contrario, el área urbana del
municipio no siente una gran afinidad hacia el trabajo de la emisora y no creen que
la emisora los represente de alguna manera, esto es notable cuando al realizar la
pregunta de que si han escuchado a Cajibío Estéreo la respuesta en el casco urbano
fue de que no la escuchaban con un porcentaje de un 27% y el restante en su
119
mayoría corresponde a la audiencia que si la sintoniza sobre todo en las zonas
rurales. La segunda emisora más escuchada es de mirada comercial, en AM y la
sintonizan sobre todo por los géneros informativos. Pero con respecto a la sintonía
para emisoras comunitarias los medios comerciales siguen de segundos con un
consolidado del 36% en tanto la audiencia de emisoras comunitarias como Cajibío
Estéreo, Radio Libertad, Piendamó Estéreo, Nuestra Voz de Morales y Renacer
Coconuco tiene prioridad para los encuestados con el 64 %.
Gráfico 19.
TIEMPO DE ESTAR ESCUCHANDO
A CAJIBIO ESTEREO
Menos de un mes
7%
Entre uno y dos
años
31%
Entre uno y seis meses
29%
120
Respecto al tiempo que los encuestados (gráfico 19) llevan escuchando a Cajibío
Estéreo la mayoría lo ha venido haciendo hace más de un año y suelen sintonizar
la emisora sobre todo en horas de la mañana (gráfico 20), por que expresan que les
agrada comenzar las labores del campo con la programación que la emisora les
brinda, aprovechando que su emisión comienza a las siete de la mañana, y en el
transcurso de estas horas se emiten los programas del agrado de los encuestados
sobre todo los que tienen que ver con complacencias y con notas del municipio.
Gráfico 21.
PROGRAMAS MÁS ESCUCHADOS EN CAJIBIO ESTEREO
El Campo y su Música 1%
Domingo Espectacular 3%
Tropical Variada 1%
NS/NR 2% Complacencias Musicales
31% Show de Fin de Semana 6%
Suspiros Vallenatos
9% Pensar en Cristo 1%
Radio Ciudadana 1%
Mañana Tropical
2% Espacial Sabatino 1%
121
se emite en vivo y en la realización todas las dificultades técnicas salen al aire, pero
su importancia radica en que las diferentes agrupaciones populares de la región
son las que hacen parte de todo el entramado del programa, entonces la gente
escucha el espacio esperando oír al familiar, al vecino, o al amigo.
Gráfico 22.
PROGRAMAS QUE NO GUSTAN DE LA EMISORA
Programas religiosos 2%
Programas culturales 8%
Toda le gusta 6%
Programas educativos 1%
122
porcentaje no gusta de los nuevos géneros musicales como el rock y reguetón. Hay
que decir que la poca programación que tiene la emisora que no es de corte
musical esta criticada por las personas que colaboraron en esta encuesta. Para
algunos de los encuestados es algo preocupante, que en este tipo de procesos
radiales estén alquilando espacios para programas de esoterismo y brujería, que,
aunque son una de las formas de manutención de algunas emisoras no están
acordes con estas iniciativas. Para los encuestados a la emisora le hace falta
programas mucho más comunitarios, la mayoría desean un informativo que hable
de las noticias sobre todo de la localidad, de igual manera desean que se amplíen
los que tengan que ver con temas de salud, educación y sus diferentes actividades.
Gráfico 23.
MPORTANCIA DE LA EMISORA CAJIBIO
ESTEREO
Por la información
Por la formación que da 12% 17%
NS/NR 1% Ninguna 2%
123
Gráfico 24.
FORTALEZAS DE LA EMISORA COMUNITARIA
DE CAJIBIO ESTEREO
NS/NR 2%
Ninguna de las
anteriores 2%
Convoca a la comunidad
11%
Propicia la participación de la
comunidad 15%
Refleja a la comunidad
18%
Posibilita organización en la
comunidad 9%
Da formación a la comunidad
8%
Habla de lo que le interesa a la
comunidad 16%
124
Gráfico 25.
DIFICULTADES EN LA EMISORA CAJIBIO ESTEREO
La Música 5%
Otra 10%
Ninguna 4%
Todas 2%
La programación 6% NR/ NS 2%
125
Gráfico 26.
APORTE DE LA COMUNIDAD A LA EMISORA
17%
NS/NR
12%
Nada
5%
Pago de mensajes
4%
Auspicios
10%
Haciendo llamadas
10%
Enviando cartas 42%
Audiencia
La mayoría de los encuestados sienten que su aporte hacia la emisora ante todo es
como audiencia, claro que todo medio para tener éxito tiene que ser escuchado;
este alto porcentaje opina que hay un conflicto con la emisora, son conscientes de la
importancia que esta tiene para la comunidad, pero que no hay una un ambiente
propicio para colaborarles de mejor manera, consideran que el proceso se ha ido
particularizando demasiado, incluso afirman que no debería llamarse Cajibío
Estéreo por que no está representando realmente a todo el municipio sino solo a un
pequeño sector, esta es la percepción sobre todo de los encuestados que viven en el
casco urbano que no sienten a la emisora tan cercana. El resto de encuestados con
un consolidado del 29% afirman que le aportan como audiencia y además a
manera de auspicios, llamadas, cartas y mensajes.
126
3.2.3. Impresiones de los Radioescuchas hacia la Emisora Raíces Estéreo en
Guachené
Gráfico 27
GÉNERO Y LUGAR DE PROCEDENCIA
DE CUESTADOS
Hombres
47%
Mujeres 53%
Guachené Urbano
64%
Guachené Rural
12%
Otros
Municipios del
Cauca 18%
Otros
6%
departamentos
127
radicado en este corregimiento. El promedio de edad que se considera como mayor
audiencia de Raíces Estéreo esta entre los 18 y los 30 años, esta referencia es
importante si se considera que la emisora fue una empresa de jóvenes con unos
objetivos precisos para apropiar espacios para ellos.
Gráfico 28.
EDADES DE ENCUESTADOS
48-53 años 6%
36-41 años Menores de 18 años
23% 18%
Entre 18 y 23 años
23%
30-35 años
12% 24-29 años 18%
Gráfico 29.
GRUPOS, ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
6% Grupo
6% Organización
Ninguna
88%
128
En la encuesta realizada no se encontró mayor información sobre organizaciones y
grupos que estuvieran escuchando o estuvieran vinculados a un trabajo con Raíces
Estéreo, de ahí el alto porcentaje de población no vinculada a ningún proceso
social, pero si se pudo establecer que la emisora nace de la organización de un
grupo juvenil ASJUNMILLA y tenía acogida en una comunidad organizada para
recuperación de tierras y desarrollo social y agrícola de caloto llamada Grupo de
Recuperación Palenque Comunidad Negra del Pílamo.
Gráfico. 30
ESTACIONES DE RADIO QUE MAS SE ESCUCHAN
NS/NR 4%
Caracol 4%
Raíces Estereo 4%
Piendamó Estereo 4%
Radio Autentica 4%
Bienvenida Estereo 4%
RCN 20%
Romance Estereo
12%
Radio calidad
de Cali 4%
Tropicana Estereo 12%
75
El carácter y forma de la pregunta del gráfico número 30, contó con respuestas a partir de una serie de
posibilidades que el encuestado tuvo para elegir. Las respuestas que construye el grafico 31, corresponde a una
pregunta especifica ¿Escucha Raíces Estereo? con opciones de Si o No.
129
Gráfico 31.
RADIOESCUCHAS RAICES ESTEREO
6% NO
94%
Raíces Estereo
En esta pregunta acudiendo mucho más a la memoria fueron muy pocas las
personas que señalaron haber escuchado a Raíces Estéreo, pero en la siguiente
pregunta, que hace referencia a si escucha o no a la emisora, en el gráfico 31 la
mayoría de encuestados dijeron haber escuchado alguna vez la emisora, e
identificaron como su objetivo, el rescate de las raíces de la comunidad afro en la
zona del norte de caloto.
Gráfico 32.
42% FRECUENCIA
36% 1. Casi nunca
4. Algunos días de la
semana
18%
12%
12%
10%
1 2 3 4
Menos de uno Entre uno y seis meses Entre siete y un año Entre uno y dos años
mes TIEMPO
130
La emisora Raíces Estéreo es un proceso de radio reciente, tuvo gran fuerza en los
dos primeros años. Los encuestados que conocen a Raíces Estéreo hace más de
siete meses, manifestaron ser oyentes permanentes o por lo menos escucharla en
horas de la tarde o la mañana, hoy en día la emisora aun sale al aire con poca
potencia, escasas horas de emisión y sin programación definida. Pese a todos los
problemas técnicos y de emisión todavía tiene audiencia y sorprende que haya
nuevos receptores.
Gráfico 33.
PREFERENCIA EN GENEROS RADIALES
Algunos programas 5%
Saludos y complacencias
5%
Toda la programación
5% Programas religiosos
10%
131
Los encuestados reconocieron la motivación que despertó el tipo de programas que
en su momento desarrollo Raíces Estéreo, dijeron que la emisora en el pueblo tuvo
mucho carisma, se programaron eventos, charlas con el alcalde, se proyectaron
actividades desde el parque. Entre los programas que tenía Raíces Estéreo, los
musicales –como manera contradictoria- en su programación eran los que menos
gustaban a la audiencia, entre ellos fueron la música juvenil como el rock y el
reguetón con un consolidado del 23%, cabe anotar que el mayor porcentaje de
encuestados no sabía o no recordaba la programación que alguna vez desarrolló
esta emisora, como lo muestra el gráfico 33.
Gráfico 34.
PROGRAMAS QUE NO GUSTAN DE LA EMISORA.
Toda le gusta 5%
Música carrilera 5%
Vallenatos 5%
Música ranchera 9%
En este punto la comunidad logro identificar que Raíces Estéreo tuvo presencia en
sus inicios como emisora comunitaria, pero reconocen que este proceso se ha ido
debilitando y que en la actualidad emiten solo música. Es decir que pudo ser una
estrategia para mantener la audiencia se convirtió en un desacierto, la emisora
132
intento mantener diferentes sectores de audiencia por gusto musical y descuidó su
estrategia social y comunitaria (gráfico 33).
Gráfico 35.
PROGRAMACION SOLICITADA POR LA AUDIENCIA
NS/NR Educativo
7% 7%
Programas de deportivos Salud
10% 7%
Informativos
10%
Programa religioso
10%
Programas infantiles
Programas agropecuarios 10%
y ambientales
10%
Programas para jóvenes
10%
Programas comunitarios
19%
133
3.2.3.4. Percepción y el Nivel de Aceptación de los Radioescuchas hacia la Labor
Comunicativa y Comunitaria de la Raíces Estéreo
Gráfico 36.
IMPORTANCIA DELA EMISORA PARA
LA COMUNIDAD
Por la programación
cultural
11%
Por la formación
11%
Por la programación
social 11%
Por la información
30% Por que convoca a la
comunidad
9%
134
Gráfico 37.
FORTALEZAS DE LAEMISORA RAICES ESTEREO
FORTALEZAS DE LA EMISORA
Refleja a la comunidad
8%
Habla de lo que le interesa
a la
comunidad 28% Da formación a la comunidad
16%
Los valores y fortalezas que resaltan los encuestados es que la emisora fue pensada
y trabajada por personas de la misma comunidad, y que esto permitió de alguna
manera que los programas realizados se acercaran a la comunidad.
135
Gráfico 38.
DIFICULTADES DE LA EMISORA
20%
Otra
Realmente los encuestados dan otra mirada a este factor, reconocen la dificultad
técnica y económica de la emisora, que en el gráfico se representa como otra, pero
también sintieron que fue cerrando la participación a la gente (gráfico 38). Su
programación se volvió escasa hasta el punto de no saber más de la emisora,
generando un desinterés por Raíces Estéreo.
136
Gráfico 39
GRADO DE APROVECHAMIENTO DE LA EMISORA
POR LA COMUNIDAD
SI 71%
NO 29%
Gráfico 40.
SI LA EMISORA TRABAJÓ POR LA COMUNIDAD
Y
APORTE DE LA COMUNIDAD A LA EMISORA
70 % LA EMISORA TRABAJA POR
LA COMUNIDAD
SI
30 %
23% 28% NO
21% 22%
6%
137
Por otro lado, se puede apreciar en el gráfico 40, que la mayoría de encuestados
afirma, con un consolidado del 50% haber colaborado a manera de audiencia,
auspicios y pago de mensajes a la emisora Raíces Estéreo.
138
Para indagar sobre la realización y producción radiofónica en Raíces Estéreo no se
acudió a encuestas, porque la mayor parte del grupo radial se ha dispersado. Se
apeló entonces a la memoria, de su director en la distancia, Eliécer Banguero y de
su subdirector Enel Cajiao, en quienes en la actualidad recae la responsabilidad de
cuidar lo que aún les queda. En dichas entrevistas comentaron que los intereses
tratados en la emisora se dirigían a resaltar sus identidades culturales
afrodescendientes.
Gráfico 41
COLECTIVOS DE RADIO DE INSTITUCIONES Y
ORGANIZACIONES
Institución
33% Organización
67%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad.
139
El Segundo grupo son los colectivos que se derivan de los programas que integran
los bloques del Plan de Vida del Pueblo Totoroez, la mayoría del bloque cultural.
En la Gráfico 41 estos dos colectivos se representan como organización con las dos
terceras partes de la población encuestada. El cuarto grupo de colectivos son cada
una de las instituciones como el hospital, la alcaldía, la policía y las instituciones
educativas que se han vinculado a la emisora realizando un programa en la
semana, (ver Anexo No 1. Parrilla de programación de Radio Libertad).
Gráfico 42.
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
Otra
2%
Ambiental Educativa
15% 18%
Cultural
15%
Salud
15%
Política Social
17% 18%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
140
Gráfico 43.
PROGRAMACION QUE REALIZAN LOS COLECTIVOS
EN LA EMISORA
Educación
19%
Institucional 6%
Cultural 4%
Salud
21%
Musical 12%
Político 2%
Religioso 2%
Ambiental Deportivo 4%
27%
NS/NR 3%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
141
La emisora ha mantenido una buena relación con las entidades estatales y los
grupos religiosos de la iglesia católica y Pentecostal, les brinda un espacio semanal
en la parrilla de programación, mediante acuerdos de formas de programación, y
lo que considera debe tenerse en cuenta para no generar contratiempos para los
oyentes, ni conflictos para la emisora.
Gráfico 44.
PUBLICO OBJETIVO
Mujeres 8%
Jóvenes 4%
Otro 15%
Niñez 4%
Adulto 4%
Campesino 4%
Indígena 4%
Al público
en
General 57%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
142
Gráfico 45
RELACION DE LA EMISORA
CON ORGANIZACIONES YENTIDADES
Capacitación
4%
Alquiler de espacio radial11%
NS/N
R Publicidad 4%
35%
Cooperación
18%
Otro
4%
Trabajo comunitario
24%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
Si bien algunos de los colectivos y más precisamente los que pertenecen a alguna
entidad pagan por el espacio radial, todos sus esfuerzos en programación revierten
en un trabajo para la comunidad. Los colectivos encuestados que no especificaron
cuál era su relación con la emisora, de todas maneras, han orientado su labor en la
radio como una forma de educar y fortalecer a la comunidad. Esta sustentación y
relación con el trabajo comunitario se convierte en los mayores componentes que
establecen los encuestados como las formas de relación con la emisora.
143
Gráfico 46.
APORTE DE LA EMISORA A LA ORGANIZACION
O ENTIDAD.
Espacio Radial
32%
Formación
60%
Auspicios
8%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
Una tercera parte de los colectivos encuestados que representan a las instituciones,
consideran que la emisora ha posibilitado una promoción de sus actividades con la
comunidad, también el conocimiento de su labor en el municipio. Las dos terceras
partes dicen haber ganado experiencia en la labor comunicativa que ejerce la
emisora para la comunidad gracias a Radio Libertad (gráfico 46)
Gráfico 47.
APRENDIZAJE DEL MEDIO RADIAL
Cursos 5%
Otra
Talleres 14%
67%
Autodidacta
14%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
144
Los integrantes de los colectivos de producción y colaboración que integran el
cabildo son acompañantes de los procesos y actividades que el pueblo indígena
realiza, este acompañamiento, manifiestan los comunicadores, hace parte de la
formación para su labor en el medio radial. Los colectivos que están por fuera de la
organización del cabildo no han recibido capacitación y manifiestan haber
aprendido de manera autodidacta (gráfico 47).
Gráfico 48.
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES QUE
APOYAN CON FORMACIÓN
Ministerio de Cultura 5%
Ministerio de Comunicación 5%
SENA 5%
Nadie 5%
Emisora comunitaria
48% Otra 14%
NS/NR 13%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora indígena Radio Libertad
145
3.3.2. Realización y Producción Radial en la Emisora Cajibío Estéreo
Gráfico 49.
GRUPO, ORGANIZACON O INSTITUCION CON COLECTIVO
DE PRODUCCION RADIAL EN CAJIBIO ESTEREO
50% 25%
13%
13%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora comunitaria Cajibío Estéreo
Este grupo comparte su tiempo con las labores del campo, su permanencia en la
emisora está condicionada por las épocas de cosecha, temporadas en las cuales
tienen que ausentarse de la labor radial. Algunos de los locutores integrantes del
colectivo radial de Cajibío Estéreo han tenido experiencia en radio comercial.
146
La emisora se sostiene bajo los auspicios y el alquiler de espacios, muchos de los
apoyos son convenios que se han establecido entre los comunicadores y algunas
entidades o empresas, donde se establece un porcentaje para la emisora y otra para
el comunicador; esto es algo que la dirección de la emisora ha dispuesto ante la
carencia de recursos, para remunerar el tiempo que ellos dedican a apoyar el
proceso radiofónico. Esta disposición no la alcanzan a disfrutar todos los
involucrados en la emisora, este beneficio lo aprovechan por lo general los
locutores que vienen de radio comercial, porque conocen las dinámicas del medio
y el provecho de la gestión que se puede sacar.
147
3.3.2.1. La Programación y su Proyección Comunitaria
Gráfico 50
TEMATICAS QUE ABORDAN LOS COLECTIVOS
NS/NR 10%
Ambiental 20%
Musical 10%
Salud 10%
Religiosos 20%
Educación 10%
Cultural 10%
Institucional 10%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora comunitaria Cajibío Estéreo
El grupo que participa como colectivo en la emisora Cajibío Estéreo, tiene como
interés la promoción de la cultura a través de la música popular compuesta e
interpretada por algunas personas habitantes del municipio, el 30% de las
temáticas que abordan se dirigen a estos temas. Las instituciones como la alcaldía a
través de la secretaría de educación y el hospital, han orientado mucho más su
trabajo a campañas educativas y de manejo ambiental, salud, y la emisora apoya y
continúa reforzando estos temas a través de los anuncios de las campañas.
148
al sector educativo la secretaria de educación, ha dirigido su interés a la realización
de encuentros entre adultos y jóvenes para mantener una identidad como
comunidad cajibiana, este proceso a través de la oralidad y la literatura.
Gráfico 51
PUBLICO OBJETIVO
25%
Al público en general
Campesino 8%
Adulto 17%
Niñez
17%
Jóvenes
17%
Mujeres 17%
Fuente Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora comunitaria Cajibío Estéreo
Gráfico 52.
APRENDIZAJE DEL MEDIO RADIAL
50%
25%
25%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora comunitaria Cajibío Estéreo
149
Gráfico 53.
APOYO EN FORMACION
Otra 31%
SENA
15%
Alcaldías
8%
Ministerio de cultura 8%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en la emisora comunitaria Cajibío Estéreo
150
su gran mayoría en los cascos urbanos de Totoró, Cajibío , es decir a las personas,
negocios, grupos, organizaciones e instituciones que de una u otra forma ya sea
con recursos o a manera de cooperación apoyan los procesos que están llevando a
cabo las emisoras de Radio Libertad, Cajibío Estéreo.
151
3.4.1. Auspicios: Una de las Maneras de Continuar con el Proceso Radial de
Radio Libertad
Gráfico 54.
LUGAR DE RESIDENCIA DE AUSPICIADORES
Otros municipios
Del Cauca 11%
89 %
Totoro Urbano
152
Gráfico 55.
LO QUE SE ANUNCIAN EN RADIO
LIBERTAD
Campañas
Educativas
10%
Artículos
para el
consumo Alimentos
60% 30%
Gráfico 56.
MOTIVO DE APOYO A RADIO LIBERTAD
153
Cuando se indagó por la razón de escoger a Radio Libertad para promocionarse y
no a un medio comercial en la ciudad de Popayán; que se supone tiene más
cobertura, respondieron que aun que esta afirmación es cierta, esta emisora en
particular les ofrece ventajas que las comerciales no; bajos costos, un excelente
servicio, una amplia cobertura pues Radio Libertad llega a todo el sur occidente
colombiano y facilidades de pago, ventajas que nunca un medio comercial les
brindaría.
Gráfico 57.
HACE CUANTO ESCUCHA LA EMISORA EN
LA QUE AUSPICIA
154
Gráfico 58.
FRECUENCIA CON QUE ESCUCHA
A RADIO LIBERTAD
Algunos días de la
Semana 22%
En la tarde
67%
Gráfico 59.
ESPACIO EN QUE EL AUSPICIADOR PREFIERE QUE EMITAN SU
MENSAJE
Cualquiera
17%
Espacio musical
42%
Espacio informativo
25%
Espacio educativo
Espacio de salud 8%
8%
Fuente: Elaboración propia a partir de la información recolectada en el municipio de Totoró
155
La mayoría de los auspiciadores encuestados tienen preferencias, porque sus
anuncios los realicen en espacios musicales y en los informativos, argumentando
que son los programas que cuentan con más audiencia en el pueblo y en otros
municipios del departamento y que eso es beneficioso para ellos.
Gráfico 60.
CONSIDERA QUE LA EMISORA ES APROVECHADA
POR LA COMUNIDAD
Si. No.
89% 11%
156
Entre las dificultades que indican los encuestados en la emisora se encuentran las
que tienen que ver con lo económico, el deterioro de los equipos, los recortes de
energía, que se daña muy seguido y que no emite todo el día, y sienten que estos
aspectos han hecho que la emisora no se desarrolle más y aproveche todo el
potencial que puede dar.
Entre los aspectos positivos y a destacar del proceso de Radio Libertad, los
encuestados afirman que no ven tantas dificultades, que por el contrario, sienten
que la emisora ha fortalecido y ha apoyado muchas de las actividades del
municipio, y la labor más destacada que ha realizado este medio local es el de
resaltar los valores culturales de su etnia.
Gráfico 61.
LUGAR DE RESIDENCIA DE AUSPICIADORES
Cajibío Urbano
50%
Cajibío Rural
33%
157
Gráfico 62.
LO QUE SE ANUNCIA EN
CAJIBIO ESTEREO
Campañas en Salud y
Educación
17% Artículos de consumo
50%
Alimentos
33%
158
El gráfico 62 permite afirmar que esta emisora comunitaria anuncia
mayoritariamente artículos, alimentos y como tercera actividad está la de
campañas en salud y educación con un 17%.
Gráfico 63.
EL POR QUE APOYAN A CAJIBIO ESTEREO
71%
Por costos
29%
159
Gráfico 64.
HACE CUANTO ESCUCHA LA
EMISORA
23%
Entre uno y seis meses
50%
Gráfico 65.
FRECUENCIA CON QUE ESCUCHA
A CAJIBIO ESTEREO
Casi nunca
17%
Algunos días de la semana
23%
Todo el día
50%
160
Gráfico 66.
ESPACIOS PREFIERIDOS POR EL AUSPICIADOR
Espacio educativo
12%
Espacio religioso 13%
Espacio musical
49%
Espacio de salud 13%
Gráfico 67.
UTILIDAD DE LA EMISORA PARA COMUNIDAD
Si 67% No 33%
161
CAPITULO 4
162
las líneas transversales que articulan los procesos múltiples, divergencias,
cercanías y complementariedades. En este punto confluyen las dimensiones
descriptivas, explicativas e interpretativas del análisis de los fenómenos, que para
esta investigación parten de las identidades culturales, de las maneras sociales y
políticas de participación y organización, que caracterizan a los municipios de
Totoró, Cajibío y al corregimiento de Guachené y como estas se ven abordadas y
representadas en los procesos de las emisoras.
76 GIORDANO, Mariana. Modelo teórico-metodológico para el abordaje del discurso sobre el indígena
chaqueño. www.unne.edu.ar/cyt/2002/02-Humanisticas/H-004.pdf.
77 Ídem. Pg1.
163
escogidos y relevantes para esta investigación y a la luz de los argumentos teóricos
más sólidos y coherentes con los casos analizados.78 Por estos motivos la aplicación
de este método de análisis se asienta en una comprensión crítica del estudio de la
sociedad, de cómo en las comunidades se desarrollan procesos de radios con una
visión más allá de la comercial.
164
Cuadro No. 4
Procesos Múltiples de Radios Comunitarias en el Cauca.
Indígena, Campesina y Afro
PROCESOS MÚLTIPLES EN RADIO CAJIBÍO RAICES
LOS PROYECTOS DE RADIO LIBERTAD ESTÉREO ESTÉREO
EMISORA EMISORA
EMISORA
PÚBLICA COMUNITARIA
TIPO DE EMISORA COMUNITARIA
(CON (CON
(SIN LICENCIA)
LICENCIA) LICENCIA)
IDENTIDAD INDIGENA CAMPESINA AFRODECENDIENTE
CERCANIAS EN: RESALTAR SUS IDENTIDADES CULTURALES Y SABERES
CULTURALES
TRADICIONALES
• SUS OBJETIVOS DE
PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN LOCAL DESDE CADA
COMUNICACIÓN. POLÍTICAS
COSMOVISIÓN CULTURAL
• SUS TEMATICAS Y
PROGRAMACIÓN SOCIALES DESARROLLO COMUNITARIO
DIVERGENCIAS EN:
CULTURALES DIFERENTES IDENTIDADES CULTURALES
• TIPO DE EMISORA Y
DIFERENTES OBJETIVOS DIFERENTES MANERAS DE ORGANIZACIÓN Y
POLÍTICAS
DE COMUNICACIÓN. PARTICIPACIÓN LOCAL.
• SUS TEMATICAS Y
SOCIALES DIFERENTES INTERESES COMUNITARIOS
PROGRAMACIÓN
165
El cuadro No. 4 establece las variables abordadas para el análisis comparativo de la
participación local a través de los proyectos comunicativos de las emisoras Radio
Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo. Variables que permitieron conocer,
primero los procesos internos y los contextos de las localidades donde están
ubicadas las emisoras. Segundo, el origen de cada una de las emisoras, quienes han
y siguen participando, bajo qué objetivos fueron creadas las emisoras, la misión y
visión de sus proyectos de radio, los programas y temáticas que abordan, el cómo
construyen los programas, el cómo la comunidad hace parte del trabajo de cada
una de estas emisoras y las diferentes dificultades que las aquejan.
166
Las cercanías políticas se ven representadas en las diversas formas de
organizaciones o grupos que buscan canales participativos dentro de las
localidades. Incluso las tres experiencias radiales nacen de estas formas
organizativas participativas. Radio Libertad nace dentro del trabajo y con el aval
del cabildo indígena del pueblo Totoroez. Cajibío Estéreo surge de una asociación
para el desarrollo del municipio. Raíces Estéreo florece en los sueños de un grupo
de jóvenes llamado ASJUNMILLA.
Las divergencias que se dan en los tres procesos de radio radican en las diferencias
que son características de su proyecto radial. Empezando por que surgen de
procesos culturales diferentes, lo que subsecuentemente hace que sus formas
organizativas sean disímiles, cada una de ellas se enmarca en relaciones internas
diferentes, sus prioridades e intereses, se plantean, organizan y resuelven de forma
diferente.
167
dinámicas de trabajo y variadas maneras de desarrollar la participación interna del
trabajo comunicativo y externa en cuanto a la intervención de los demás actores de
los contextos donde se dan los procesos de radio.
La posibilidad de una red de radios con carácter alternativo, que canalice las
experiencias pero que también sea un mecanismo de fortalecimiento y protección,
para subsanar las dificultades por las que pasan estas emisoras. Todas estas son
algunas de las estrategias que complementarían la labor comunicativa entre las
radios Radio Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo, así como también de
procesos similares desarrollados en el departamento del Cauca y en el país.
168
sociales de las diferentes comunidades donde se ubican. Planteando los logros
desarrollados y las dificultades en sus propósitos.
79GONZÁLES, Esperanza. Manual sobre Participación y Organización para la Gestión Local. Bogota. 1995. p
17.
169
reconocimiento y el respeto de sus procesos y de la construcción de otros. Esa
interacción involucra relaciones políticas y por tanto de poder que se presentan en
todos los espacios donde se despliegan las relaciones humanas. Tiene una
incidencia mayor o menor según los intereses, las valoraciones y las percepciones
de los implicados en esta interacción, permitiendo valores individuales para hacer
parte de los asuntos públicos o privados de manera responsable o determinada
según su criterio y a su vez fortalece la democracia.
En los procesos de las emisoras Radio Liberta, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo la
participación ha sido un factor vital para la permanencia de sus procesos
culturales, organizativos, políticos, económicos, productivos como también
comunicativos. Puede decirse que la participación ha sido y aun es una dinámica
transversal de la vida cotidiana de estas tres poblaciones, una estrategia para
mantener y crear diferentes tipos de relaciones al interior de sus comunidades.
170
actuar y que puedan actuar en aquello que les interesa que les es propio, en su
comunidad, en su barrio, en su vereda, en su municipio.
171
transformaciones sociales, nuevas formas de organización social y de vida cultural.
La radio comunitaria juega a favor del desarrollo local, apelando hacia una
comunicación horizontal, democrática, participativa y plural. Planteada como
activadora de la transformación social, proporcionando a los grupos de base y a
sus organizaciones, mecanismos, canales para incorporar y catapultar procesos
sociales.81 La radio comunitaria es un factor de acercamiento, un puente, un paso
hacia los otros, se caracteriza por la activa participación de la comunidad en los
procesos de creación de noticias, información, entretenimiento y material cultural,
social y político relevante, con un énfasis en temas y preocupaciones locales, con
capacitación y productores locales que pueden crear programas usando sus voces
locales, la comunidad puede igualmente participar, en el manejo de la estación y
opinar en la programación y contenido de los programas.
81NETHOL, Ana Maria. El papel de la Comunicación y los Procesos Populares. Op. cit.,. p.115.
172
integrantes de las localidades hacen posible plantearse deseos, metas y propuestas
para tratar de mejorar su calidad de vida como comunidad, desarrollan un tipo de
participación estrechamente relacionada con sus identidades culturales,
identificadas desde sus contextos como indígenas en Totoró, campesinos en Cajibío
y afrodescendientes en Guachené; participación que es asumida según sus
demandas, tratando de buscar posibles soluciones, entablando proyectos,
generando grupos y promoviendo temas que tienen que ver y pueden emprender
como comunidad.
173
permanencia de su comunidad, planteando una organización en la que como
pueblos indígenas tengan relación directa con su propias autoridades a partir de
las asambleas del cabildo, de la elección del gobernador, de los comuneros, de los
alguaciles, del secretario y otros cargos que estructuran su organización. Puede
decirse entonces que la participación que desarrollan los indígenas totoroez está
establecida por un eje rector, escogido democráticamente por todos los integrantes
de su cultura que tiene la función de velar y promover las tradiciones culturales,
gestionar los proyectos en pro del bienestar de su pueblo, teniendo como guía el
plan de vida que es el resultado participativo de su comunidad.
“…El mismo cabildo en coordinación, y todo un equipo de personal que ha estado presente
trabajando fuertemente en la emisora, tiene como prioridad número uno, la participación de
toda la sociedad, lo que tiene que ver con el plan de vida, del trabajo del cabildo, de la
minga, de la lengua nuestra, se habla prácticamente cosas de nuestro territorio, sobre todo
en Totoró que hay cinco cabildos de los cinco cabildos esta pues Totoró, Polindara, Gebala,
Paniquita, Nobirao ellos tienen parte para venir a exponer en esta emisora, sus planes de
174
vida, sus trabajos, sus experiencias, de igual manera también tienen ese derecho las juntas
de acción comunales, digamos el mismo alcalde, los mismos concejales, el mismo personero,
de toda las situaciones que se viven aquí en el municipio,(…) como también a través de la
emisora se pueda digamos difundir algo de la jurisdicción especial indígena, de los derechos
de los pueblos indígenas, de las nuevas normas que van saliendo, de las políticas del
gobierno nacional, de los procesos políticos que llevan los cabildos, el concejo regional, las
zonas, pues con la emisora se ha mantenido informada a todas las personas de la comunidad
no solamente para indígenas sino también en la parte general y por eso se le da la
participación a que todos puedan difundir mediante la emisora, que ha tenido una acogida
bastante importante, ya no es solo del municipio, es también de otros municipios”82
Uno de los objetivos del cabildo es que la emisora sea el medio que comunica todos
los grupos, bloques, programas y proyectos que se proponen en el plan de vida, lo
que hace retroalimentar el trabajo del cabildo con el trabajo de la emisora, lo que
hace que este proceso comunicativo tenga como prioridad todo lo que acontezca
con el pueblo indígena Totoróez (ver cuadro No 5).
82 Entrevista a exgobernador indígena del cabildo de Totoró: Hermeregildo Benachi. Totoró 2005-03-03.
175
de su organización. Otra forma de participación política que se intenta fortalecer en
Radio Libertad es la inclusión de otros sectores y actores del municipio de Totoró.
Cuadro No. 5
Líneas de acción de la emisora, en su trabajo cultural, político y social
RADIO LIBERTAD EESTÉREO EN SU PROYECTO COMUNICATIVO TIENE LOS
SIGUIENTES ÉNFASIS:
176
Radio Libertad se ha caracterizado por mantener una programación que este en
relación a su comunidad y su cultura. Al respecto, la emisora resalta como primera
medida la música compuesta e interpretada por la misma comunidad.
Generándose dos propuestas alrededor de esta expresión cultural, la primera que
tiene que ver con el rescate y la difusión de los instrumentos de la región y la otra
en el sentido de mostrar y apoyar el talento propio.
De acuerdo a la organización del cabildo, la medicina propia hace parte del bloque
cultural, las personas encargadas de coordinar el programa de salud son los
consejeros espirituales o médicos tradicionales, las o los parteros, los promotores y
promotoras de salud indígena, algunos de los que han sido capacitados en las dos
formas de medicina: la propia y la occidental. Entre sus tareas está mantener vivas
las tradiciones medicinales y el conocimiento propio que pervive aun en el
imaginario y en la cotidianidad de la comunidad, que abarca la prevención, la sana
alimentación, el mantener vigentes las usanzas de las plantas medicinales, las
huertas comunitarias y el equilibrio con la naturaleza.
177
vida, que está a cargo del Programa Salud del plan de vida, que aborda temáticas
alrededor de los usos y costumbres de las plantas nativas de la región. También
pone en conocimiento la existencia y el trabajo de los curanderos, parteras y
sobanderos. Este programa cuenta con una amplia audiencia porque mantiene y
fortalece viva la memoria, y educa a las nuevas generaciones alrededor de las
prácticas de la medicina tradicional.
178
tradicional y la medicina occidental. Para los Totoroez es importante que ambos
conceptos y prácticas sean tenidos en cuenta para la prevención y el mejoramiento
de la calidad de vida de la comunidad y por eso estas dos formas se
complementan. Esto se evidencia en la parrilla programática con los programas de
salud, donde se promueven las campañas de salud, vacunación o mejoramiento de
prácticas sanitarias con el propósito de llegar a todos los lugares, de manera que la
comunidad esté informada sin tener que salir de sus labores cotidianas
179
A pesar de que en la emisora no existe un colectivo de producción especifico que
represente al Programa Ambiental del plan de vida Totoróez, dentro del colectivo
radial de planta del Programa de Comunicaciones del cabildo existe un
comunicador comunitario que recoge las diversas actividades e informaciones de
las veredas para hacer el programa que se denomina Agenda Ecológica.
180
que con esta alianza participativa se puede lograr” esta participación no ha podido ser
mayor, según el coordinador de la emisora el señor José Fernando Conejo83.
Cajibío de amplia población campesina cuenta con una participación muy ligada a
las dinámicas culturales y sociales, con valores comunitarios que se desenvuelven
en tradiciones de familia, de expresiones musicales y artísticas, de producción
agrícola en relación al cultivo de café y caña de azúcar. Estas tradiciones son los
rasgos distintivos que permiten vincularlos a una expresión cultural a partir de la
relación que tienen los campesinos de sus conocimientos y saberes con la actividad
manual, el carácter artesanal y con la naturaleza.
181
En Cajibío las actividades de cultivo de la tierra son las más acostumbradas en este
municipio, por lo que las diferentes propuestas participativas de grupos y
asociaciones tienen la mayoría de las veces que ver con los temas de proyectos y
asesorías técnicas para la calidad de agrícola, ya sea en la producción de café y
caña de azúcar para la producción panelera.
Cuadro No. 6
Líneas de acción de la emisora en su trabajo cultural, político y social
182
En lo social la emisora comunitaria ha trazado acciones enfocadas a promover
actividades en el casco urbano del municipio con el hospital dando a conocer
diferentes actividades de vacunación, prevención entre otras y también
desarrollando temáticas sobre salud en la emisora. Con la iglesia sobre todo en
semana santa, desarrolla actividades referentes a la fe católica, de igual manera con
la federación de cafeteros promoviendo las labores de esta organización con todo
lo que tiene que ver con la agremiación, tecnificación y producción del café.
84Encuesta a Radioescucha Viviana Andrea Gallego, de la vereda La Primavera, municipio de Cajibío, mayo
de 2005.
183
A demás muchas de las personas que viven en las zonas veredales son las que
hacen parte del colectivo de la emisora; los locutores y corresponsales, la mayoría
de las veredas del municipio, cumplen la labor de interconectar a estos lugares
entre sí, con saludos, complacencias e informaciones de su diario vivir,
manteniendo espacios en la emisora para estas informaciones, haciendo de
conocimiento público las diferentes actividades, necesidades y problemas que se
les presentan (ver anexo No 5. Parrilla programática de Cajibío Estéreo).
Uno de los aspectos que hace que esta emisora sea participativa radica en el hecho
de que es la misma comunidad quien está al frente de la emisora, personas
campesinas que se han entusiasmado, convirtiéndose en “gomosos” de la
comunicación, intercalen las labores del campo con esta pasión, desde el director
de la emisora el señor Carlos Sandoval y su esposa la señora Susana Mosquera, en
cuya residencia está ubicada las instalaciones de la emisora comunitaria, reparten
su tiempo entre cuidar su huerta y la dirección de Cajibío Estéreo.
85Entrevista, Comunicador Comunitario de la Emisora Cajibío Estereo: Feliciano Victoria Valencia, Vereda La
Granja, municipio de Cajibío.
184
actividades se han logrado conformar varios grupos musicales, incentivando y
retomando los instrumentos típicos de la localidad.
La emisora ha ido ganando adeptos con el trabajo que durante más de diez años ha
venido desempeñando, en la actualidad menciona su director el señor Carlos
Sandoval “que es un proceso muy informativo hacia temas que tienen que ver con la
comunidad. Hay participación cultural de grupos de lo local que es como la excusa para que
ellos se sientan representados (…) La gente siempre pide oportunidad para que los líderes se
expresen, los integrantes de las juntas de acción comunal también que se les permita pasar
información a la gente, que participen en la programación (…). También se hace análisis de
las situaciones de cada vereda, de que en la programación que se tiene se parta de lo que la
audiencia quiere, y esto permite que en la programación la comunidad participe”.86
185
4.2.5. Participación Social, Cultural y Política en Raíces Estéreo
186
encuentros la localidad anualmente se celebra las fiestas del retorno, con el ánimo
de que los coterráneos de Guachené regresen, aunque sea de manera esporádica a
su tierra.
De igual manera han surgido con gran auge las expresiones artísticas
contemporáneas alrededor del rap, género musical que se ha desarrollado con
ritmos y tendencias africanas en América y sobre todo en el caribe, está siendo
retomado y expresado por grupos de jóvenes que realizan letras de canciones
relacionadas con su diario vivir, es así que Guachené se desenvuelve entre las
expresiones artísticas tradicionales muy conocidas por los mayores y las nuevas
expresiones retomadas por lo jóvenes.
187
entonces de la fundación ya empezaron a participar en las juntas de acción comunal, que el
secretario era de la fundación, que el fiscal era de la fundación, que ya para las elecciones al
concejo municipal, comenzaron a decir, vengan hablemos porque es que ustedes ya tienen
una participación amplia aquí, porque no se lanza uno de ustedes, nosotros decíamos no,
uno de ustedes puede lanzarse pero va con el aval nuestro, entonces yo digo que por medio
de eso, de hacerse conocer, empezamos a tener un poquito de reconocimiento y de
participación ante la comunidad, y ahora ante el municipio”87, es entonces que algunos
jóvenes de diferentes veredas emprendieron la labor de organización y empezaron
abrirse espacios en las actividades sociales, culturales y políticas de estos lugares,
como resultado de todo este proceso nace una organización ASJUNMILLA
Asociación Juvenil Nuevo Milenio de la Vereda Llano de Tabla.
188
Cuadro No. 7
Líneas de Acción de la Emisora, en su Trabajo Cultural, Político y Social
189
En cuanto a generar participación, esta se vio rezagada por el temor de la
comunidad frente a algo desconocido y difícil como hacer y estar al frente de una
emisora, a esto se sumó la falta de credibilidad por este proyecto comunicativo y la
preferencia hacia otras estaciones de radio de corte comercial de la ciudad de Cali.
Pese a todo este inicio con altibajos, el proceso de radio se empieza a fortalecer con
el abordaje de temáticas que hablaban de la comunidad, su cotidianidad, su
historia, las propuestas etnoeducativas y el marco legal del reconocimiento de las
comunidades afro en Colombia, su música, cuentos y leyendas. Estas temáticas
fueron el motor de posicionamiento de Raíces Estéreo en la localidad, esto poco a
poco fue generando una alta audiencia en los sectores de las veredas, que
empezaron a identificarse con las temáticas y a reconocer a los comunicadores
como personas dinamizadoras de su comunidad, lo que identificó ampliamente a
la gente de estas localidades con la emisora.
190
A través de la emisora se abrieron espacios para que diferentes organizaciones e
instituciones entre ellos la escuela y el colegio hicieran parte del proyecto
comunicativo pero los profesores manifestaron tener algo de miedo a los
micrófonos y por eso no participaron y no se dio un acercamiento.
La relación intercultural ha sido una inquietud para Raíces Estéreo, en este sentido
se ha podido convocar a encuentros de negritudes y del Pueblo Nasa, encuentro
que se planteó a partir de los temas de la radio comunitaria, con el objetivo de
compartir experiencias al respecto.
191
como individuo sometido durante siglos a la discriminación y el desprecio por su
supuesta inferioridad, reivindicar la herencia africana en la cultura y vida
cotidiana occidental, exaltar y afirmar su mayor sentido de identidad. Sobre estas
corrientes ideológicas Raíces Estéreo se planteó su posición política “aquellos
luchadores que en cierto tiempo dieron todo de si por tratar de sacar del estancamiento en
que estaban las comunidades afro, como invitar y decir que los Afro también tenemos
derecho a ser libres, es por eso que aquí le hacemos homenaje a Malcom X, a Nelson
Mandela, Carlos Ramos, a pensadores, agente que ha estado como dando todo de sí para las
comunidades afrodescendientes salgan del estancamiento del cual el Estado y otras
organizaciones han querido someterlas y se habla de ellos porque todavía hay
desconocimiento en la comunidad sobre lo que tratan y su importancia".88
192
proponiéndoles actividades lúdicas que amortiguaran un poco el riesgo a la
población juvenil.
193
4.3.1. La Difícil Práctica de la Libertad de Expresión
194
comunitarios y de la propia localidad, por la manipulación politiquera y por la
presión del Estado, factores que limitan la calidad de la información y de la
participación de la comunidad.
Las emisoras Radio Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo, como muchas de las
emisoras comunitarias a nivel nacional, están ubicadas en zonas rurales, zonas en
las cuales el conflicto armado se vive con más intensidad y crudeza. Muchas veces
para poder cumplir la labor de informar sobre las diversos hechos, se han visto en
la necesidad de medir cada palabra que se emite, pues en el cuidado de esta labor
está implícito el temor de fijar posiciones, no por el hecho de incomodar a otros o
por que no se tenga criterio, sino porque el hecho de tenerlo y de ejercer un trabajo
comunicativo analítico y de crítica hacia las diversas realidades que en la
actualidad se viven en Colombia y en sus localidades, puede representar una
amenaza a sus vidas.
195
comunicación, esto tiene que ver con el instinto de preservación de la vida de los
comunicadores comunitarios. Esto es hace que las emisoras comunitarias e
indígenas cambien la programación, sean menos contundentes y analíticas en la
valoración crítica de los procesos comunitarios, de orden público, político y
administrativos en lo local.
“El problema es que cuando una comunidad empieza a moverse empieza inmediatamente a
ser perseguida, un ejemplo es lo que paso en Cajibío, donde ellos lograron un proceso
impresionante, ¿y qué fue lo que consiguieron?, una persecución ni la tenaz, y los obligaron
prácticamente a que su proyecto comunicativo cambiara, y que los líderes se fueran y otras
tantas cosas. Cuando ve que las emisoras funcionan, que logran su propósito no se les
acepta, se les persigue, entonces es una de las tantas contradicciones, porque si empieza a
establecer educación política, ah! es que entonces ya es subversiva, por ejemplo a los de
Cajibío les decían que ellos mandaban todo el tiempo mensajes a la guerrilla, que si daban
información de una reunión o algo por el estilo para alguna vereda era que estaban
enviando mensajes en clave a la guerrilla, eran que estaban promocionándolos, esto es algo
terrible”91.
En ocasiones los grupos armados y el mismo Estado sin ningún reparo han
acosado a las radios comunitarias e indígenas, interfiriendo negativamente en la
información que estas emisoras manejan en sus distintos programas. Haciéndoles
exigencias que expresan una clara obstrucción a su labor comunicativa,
obligándoles en ocasiones a promocionar informaciones y campañas, sin fijar el
costo y riesgo que el colocar estas informaciones en estas emisoras puede provocar.
196
capturas de guerrilleros de las FARC nosotros no queríamos. Nos lograron comprometer
obligándonos prácticamente y cuando empezamos a anunciarlas recibimos dos amenazas, en
la primera fue alguien a la emisora pregunto por el director, un señor dijo que mandaban a
decir de las montañas, que dejara de emitir eso sino queríamos problemas, le explique que
no era asunto de la emisora, si no del Estado y que pues ¿qué podía hacer?, pasados los días
recibí la visita de otro personaje de la FARC que me dijo directamente que, o dejaba de
transmitir esos mensajes o prefería ver quemada la emisora, la torre tumbada o algo
peor,(…) que ellos no tenían ningún problema con la emisora del pueblo ni querían tenerlo,
inmediatamente dejamos de transmitir esas cuñas y automáticamente nos dejaron
tranquilos”92.
197
no había quien apoyara económicamente a la emisora y segundo porque la emisora
quedo señalada, estigmatizada cerrándosele las puertas con la actual
administración que para nada apoya el proceso y por lo contrario le ha cerrado
muchas puertas.
Es entonces que “muchas emisoras dependen mucho de las dinámicas del poder político,
entonces están las emisoras en relación a quienes le hicieron la campaña o acompañaron a
tal político, si entonces estuvieron de buenas y le hicieron campaña al candidato tal, al que
gano, al propio, entonces estuvieron de buenas, porque es el tiempo de las vacas gordas de la
emisora, pero gordas entre comillas no!, sino sálvese quien pueda!, porque se vuelve jodido
y de la administración empiezan a tirarle a la emisora, entonces a que es que se le está
jugando? ¿Al negocio propio? donde queda la libertad de expresión y donde el criterio de la
emisora que tiene que estar en esta situación, donde queda la construcción de lo colectivo en
el sitio, en la localidad donde se vive, entonces es un juego de intereses y de cosas, que son
una cantidad de variables confusas en las cuales se mueven estas emisoras y que no las
dejan desarrollar ni evolucionar.” A menudo estos procesos de radio se ven
entorpecidos por el manejo de las administraciones municipales y por qué no han
logrado una cierta autonomía e independencia política y económica lo que hace
que sus actividades sean vulnerables, permeadas e interrumpidas por manejos
politiqueros.93
198
posibilidades sociales que permiten fortalecer la lengua, la cultura, los procesos
organizativos y comunitarios, es el conocimiento y la protección interna de lo
cultural y social de la comunidad. La radio comunitaria e indígenas es un medio
que también permite la proyección y la prolongación de las dinámicas culturales,
las socializa hacia adentro de la comunidad.
Una de las relaciones que a través de las radios comunitarias se pueden evidenciar
en lo local, es el fortalecimiento de los lazos de trabajo comunicativo de un grupo o
comunidad, que permite afianzar los procesos de comunicación, pero que a su vez
limitan la participación, ya que no permiten la inclusión y el reconocimiento de
otras voces, culturas, necesidades y propuestas, que les lleva a encerrarse, aunque
se debe reconocer que estos nacen de la fortaleza de la unión y de la inclusión
interna de quienes están al frente de los procesos de radio, pero que no actúa de la
mismas manera con agentes externos a dichos procesos.
El no abrirse hacia otras culturas hace que el término intercultural que apela al
reconocimiento y conocimiento de otros valores culturales, ya que los de una sola
cultura no son los únicos valores, porque las demás culturas también tienen
contenidos válidos. Genera solo una relación desde el punto de vista del conflicto,
para establecer la relevancia de una u otra cultura. Se pierde de vista el
199
intercambio de la diferencia, del diálogo intercultural para conocer a los otros. Esta
situación se evidencia en las experiencias de comunicación de las radios
comunitarias de Totoró, Cajibío y Guachené que en sus parrillas programáticas hay
una programación que interesa a todos, por lo que se puede presumir que hay una
amplia participación e inclusión de las diferentes culturas, grupos sociales e
instituciones de las localidades, pero en la producción, organización y dirección
interna de estas emisoras, se denota una carencia de otros grupos y organizaciones,
que están por fuera de la cultura y la organización que está al frente de las
emisoras. En el proyecto de comunicación comunitaria, esta situación conlleva a la
invisibilización de otras dinámicas y la no representación de las diversas
expresiones culturales que se dan en lo local.
Estas emisoras tienen una amplia frecuencia y por consiguiente llegan a muchos
lugares del departamento del Cauca, incluso, a casi todo el sur occidente
200
colombiano, pero son posibilidades y características que no han sido
potencializadas para enriquecer su programación, ya que el tejido sociocultural de
la región es basto y rico en experiencias organizativas, culturales, económicas que
se pueden canalizar como experiencias educativas y de red organizativa para
fortalecer los procesos de radio comunitaria e indígena a través de colectivos de
producción radial existentes y propiciar nuevos, que reflejen esta diversidad
sociocultural y política.
201
de asambleas, o actos populares y la audiencia constante a través de una buena
señal.
En este sentido Radio Libertad es una de las emisoras comunitarias mejor dotada,
ya que cuenta con la sala de emisión y la sala de producción y con los equipos
necesarios para un óptimo desempeño, situación que no es igual en Cajibío Estéreo
y en Raíces Estéreo. Estas dos emisoras emiten desde espacios que uno de sus
integrantes ha cedido en su casa, cuentan con algunos equipos, muchos de los
cuales están deteriorados o son obsoletos, y escasamente les permiten enviar la
señal, arriesgándose a emitir una señal de poca calidad, distorsionando las
emisiones y no utilizando el máximo su vatiaje.
202
transmisor, tenía una muy buena cobertura y estaba cubriendo ya todo el municipio y
algunos vecinos. Desafortunadamente y como que no estábamos de mucha suerte duro
cuatro meses y a los cuatro meses un rayo cayó, y en la actualidad ahí está muerto, pudimos
conseguirnos otro transmisor que es el que ha venido trabajando hasta estos quince días un
rayo también nos visitó y nos paró, entonces estamos aquí estancados”…”la emisora ha
pasado por muchos lugares hasta en mi habitación han estado los equipos y desde allí hemos
transmitido”.94
203
Puede decirse que la infraestructura técnica es importante en los procesos
radiofónicos, muchas emisoras pasan dificultades por carecer de ella, pero cabe
resaltar que también muchas emisoras han pasado a segundo plano esta dificultad
para centrarse en un trabajo comunicativo con énfasis en la visión comunitaria y
social, potencializando los escasos recursos técnicos.
204
Cabe preguntarse si en los procesos de las radios comunitarias e indígenas está la
necesidad de masificar su audiencia, o es la necesidad de un medio que reconoce
en su territorio la diversidad de culturas con las que quiere compartir y entrelazar
dinámicas y experiencias que fortalezcan su convivencia.
205
Entre las estrategias de participación que se pueden dar en las emisoras
comunitarias e indígenas es la conformación y el fortalecimiento de asociaciones,
grupos. La falta de estrategias para conocer las organizaciones que existen en lo
local y más en el ámbito regional hacen de una carente participación que vuelve y
recae en el gueto, sea de grupo o de etnia.
En el caso de las Emisoras indígenas, estas han logrado que las instituciones
municipales se integren en el proceso comunicativo radial, pero se ve la ausencia
de organizaciones que existen en el municipio aparte de la indígena.
206
política en lo que se entiende como radios comunitarias e indígenas para deponer
diferencias en el sentido étnico, zonal y económico.
Para prestar los servicios que brindan a la comunidad, las radios comunitarias e
indígenas deben buscar recursos que les permitan financiar sus actividades, ya que
tienen que pagar la sede, tiene que pagar a los operadores de la consola, tiene que
pagar los pliegos, tienen que pagar altas cifras a Sayco y Acimpro, renovar sus
equipos cada cierto tiempo, cubrir los costos de los servicios básicos en transporte,
agua, energía y teléfono y demás, pagar a los trabajadores e invertir en el
desarrollo de nueva programación. Factores que muchas de las veces son difíciles
de solucionar ya que la misma legislación para el caso colombiano, a pesar de que
las reconoce como medios que desarrollan actividades de apoyo a la educación, a
la cultura y al desarrollo de las localidades, generalmente limita las posibilidades
para que estas emisoras se autofinancien mediante la publicidad.
207
un punto de referencia importante de la población, es entonces que a través de la
publicidad local se puede apoyar la sostenibilidad económica. No es raro que, en
las emisoras de Radio Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo se anuncien la
miscelánea, la panadería, la farmacia o algún restaurante del pueblo, que les
permita incrementar sus ingresos o la emisión de anuncios publicitarios de
negocios particulares en su área de influencia, o mensajes de instituciones del
Estado.
Las emisoras de Radio Libertad, Cajibío Estéreo y Raíces Estéreo en muchos de los
casos se sostienen del cobro de cantidades mínimas, aportes que no siempre son
suficientes para cubrir todas sus necesidades. Es entonces que prestan los servicios
de los cuales algunos son gratuitos y otros tienen un costo que oscila entre dos mil
pesos, por concepto de avisos personales que transmiten a lo largo del día, sobre
complacencias y dedicatorias musicales, saludos, cumpleaños, defunciones,
mensajes interveredales relativos a las actividades comunitarias o problemas de la
comunidad, entrega de correspondencia informativa, sobre objetos encontrados,
entre otros, se convierten “como en una herramienta, sobre todo en la parte del campo,
que es la mayor audiencia, la rural, le servimos de una manera que es para convocar
reuniones, que si se le ha perdió la vaquita, si se le perdió el caballito, pues a todas estas
cosas que suceden en el campo, ”95 es decir que sirven a las dinámicas cotidianas de las
localidades.
Los recursos que se alcanzan a recoger por estos servicios muchas veces no logran
cubrir las precariedades por las que pasan estas emisoras. En estos casos son
necesarias las redes de intercambio y de cooperación como mecanismo de
interacción social que propicia el encuentro, la solidaridad, el reconocimiento y
208
hasta la asociación hacia el proyecto propio y de los demás. Este factor estratégico
es importante si se tiene en cuenta que muchas de las crisis que sufren las radios
comunitarias e indígenas son por razones económicas, factor importante para tener
vigentes los procesos de comunicación comunitaria.
Entre las estrategias para que las radios comunitarias e indígenas superen los
aprietos económicos, está el apoyo de la comunidad, que puede aportar con lo
monetario, pero también con otro tipo de colaboraciones como el trabajo
voluntario de las comunidades, que empiezan a sentir la emisora tan familiar, tan
cercana, que apoyan en labores en minga para mejorar las instalaciones de la torre
o el transmisor; o apoyo en especie, como material para mejorar la sede en muchos
casos. Las comunidades contribuyen, proporcionando el terreno en el que se ubica
la emisora, o los materiales que se utilizan en la construcción de los locales donde
funcionan. Este es un modo como la comunidad financia el proyecto político
comunicacional y apoya la sostenibilidad económica de sus emisoras. Cuando
estas respuestas no se obtienen en la comunidad, es porque no se ha establecido un
209
proceso de apropiación, inclusión, legitimidad y representatividad de las
aspiraciones de la localidad en el proceso de las emisoras.
Lo que representa dos cosas, la primera, que muchas veces quienes están dentro y
a cargo de estos procesos, subvaloran el potencial participativo, organizativo y de
creación que se da en las comunidades y la segunda que las comunidades son
escépticas frente a estas propuestas, y no ven en la comunicación comunitaria más
que el medio de difusión de música, es entonces que se genera un ambiente de reto
en ambos casos. Porque está el reto para las emisoras comunitarias e indígenas el
generar en los habitantes de las localidades un empoderamiento del medio como
posibilidad estratégica para el desarrollo de la comunidad y para los escépticos la
posibilidad de incluirse, de hacer parte de este desarrollo.
210
comunicación con valores comunitarios, imitando formas de sostenimiento,
empezando a deponer en este plano sus procesos de comunicación comunitaria.
Las emisoras han caído en este tipo de esquemas porque han encontrado una
salida rentable para su sostenibilidad económica, lo que ha llevado a descuidar una
parrilla más rica y diversa en contenidos educativos, informativos, y culturales
pasando a una programación mayoritariamente musical, lo que en medio radiales
se considera “refritar” o “moler mucha música” lo que quiere decir que “gran parte
de su programación es el refrito de los discos…, tienen que ponerlos porque no se han
creado una forma diferentes de sostenerse, y como mantener un proyecto de estos requiere
de tantos gastos, porque tienen que pagar una serie de derechos… y muchas veces no se
cuenta con los recursos y si se están ubicados, en yo no sé, en el Tambo o están ubicados en
Almaguer, donde? cual industria?, de dónde? o quién?, quien puede apoyar
económicamente o financiar económicamente a estas emisoras comunitarias?. Pues sí, es
muy difícil. Entonces, ¿qué les queda? o pues, qué es lo que hacen? Refritar y refritar
música, y ponen los mismos discos y ya, entonces las dificultades económicas hacen que
muchas veces se pierda el sentido de estas emisoras96”. Y no hay que negar que la
música dentro de las comunidades es un factor que posibilita tener una audiencia
fiel o permanente “Son cosas que nos han permitido ganar audiencia a pesar de que nos
96Entrevista a Yanine Algazit. Delegada de la dirección de comunicaciones del Ministerio de Cultura. Popayán 31
de marzo de 2005.
211
cuesta un poco producir radio y que por las dificultades económicas, nos toca moler
demasiada música, lo que en cierta parte perjudica la idiosincrasia o la idea de las radio
comunitarias, y hacemos un aculturamiento que no debería ser, y que no es lo que nosotros
esperamos, no!, pero es la forma de empezar y dicen que en el camino se acomodan las
cargas y eso es lo que tratamos de hacer para mejorar un poco las cosas”.97
La rentabilidad que buscan las emisoras comunitarias e indígenas han ido dejando
de lado el abordaje, esencia o propósito alternativo del medio, que también debe
hacerse con los contenidos musicales, es así que es muy común escuchar a algunas
de estas emisoras programando en sus espacios musicales, melodías que no están
acordes con el propósito que estos medios juegan en la comunidad, ahora no se
pretende que la comunidad este lejos y fuera de las dinámicas sociales y culturales
contemporáneas, de lo que se trata es que haya una visión consecuente con la
valoración crítica frente a lo que se ve, oye y transmite en los medios de
comunicación aún más siendo comunitarios.
212
Algunos productos que las emisoras comunitarias e indígenas promueven en sus
espacios son de alta rentabilidad económica, pero atentan contra el bienestar social,
ya que son propagandas que promueven el consumo del alcohol, tabaco entre
otras, y sus formas publicitarias son puestas sin ninguna diferenciación recayendo
en el modelo de las emisoras comerciales. No se quiere decir que las emisoras
comunitarias e indígenas no puedan ser beneficiadas por auspicios publicitarios, el
problema se da cuando esta publicidad promueve antivalores que son contrarios al
proyecto político, social y cultural de la comunicación comunitaria.
La gestión económica para posibles auspicios trae tensas relaciones entre las
emisoras comunitarias e indígenas, una posición contradictoria cuando se piensa
que es para mejorar la función de las radios comunitarias e indígenas, esto es
porque se exponen a las dinámicas del mercado que ven su función comunicativa
una herramienta más de socialización y masificación de productos en pro de su
rentabilidad. En estas dinámicas de mercado también corren peligro las
actividades y acuerdos de redes o grupos que se han propuesto una gestión
consensuada y compartida en los procesos de las radios, encontrándose algunas
situaciones de peleas y pugnas por los posibles auspiciantes que también
aprovechan esta situación para dar sus auspicios a bajo costo.
Una de las crisis que pone en la cuerda floja el avance de radios comunitarias e
indígenas es la carencia de recursos para mantenerse, “Los procesos de las emisoras
muchas veces son un milagro, sobreviven económicamente de milagro!, muchos compañeros
sobreviven sin recibir un sueldo fijo, casi ninguno recibe el salario mínimo, reciben unas
compensaciones netamente simbólicas, insisto son casi un milagro!, si ustedes van a
Piendamó, podrán ver que hay un camarote, y a pocos metros más allá del estudio, está el
camarote y ahí viven Alcibíades y Johny, entonces ellos son un par de voluntarios, “un par
de soldados de la causa”, que duermen donde hablan ¡Las dificultades económicas si son
213
asombrosas! lo cierto es que la gente se inventa muchas cosas para seguir adelante, basares,
rifas en fin tantas cosas para seguir con sus radios”98.
214
pero muchas emisoras comunitarias por ejemplo, son emisoras que la persona que le ha
metido la plata, que se ha metido la mano al bolsillo todo el tiempo, entonces siente que esa
emisora que es comunitaria, la piensa de él y de su familia también, porque ahí le han
metido la sangre, le han metido los hijos, le han metido el alma y le han metido todo, de
pronto con un sentido comunitario pero la gente la cree suya y que eso también es rentable,
entonces ¿Qué tiene de comunidad?, ¿son decisiones colectivas, que planteen un proceso?,
¿pero en ultimas quien toma las decisiones en las emisoras comunitarias? es una sola
persona, que es el dueño, porque no es cierto del todo que las emisoras sean de la
comunidad”.99
Es decir que muchas emisoras comienzan por una iniciativa individual, de una o
dos personas, y en el camino del proceso esta la decisión de ser o no de un medio
con propósitos comunitarios este caso en particular ocurre en las emisoras con
carácter comunitario, algo muy diferente a las emisoras indígenas que suelen estar
incorporadas a las dinámicas organizativas de su cultura.
“Las emisoras indígenas tienen más respaldo de organización, de proceso, que hacen parte
del proyecto de vida de su comunidad, incluso si están apagadas por cualquier motivo
siguen funcionando. Sigue funcionando el colectivo de comunicaciones100” y “ por eso
tienen más éxito las emisoras de los pueblos indígenas porque están insertas en procesos,
que son parte del plan de vida tan sencillos como eso! La emisora es parte del plan de vida,
en otros sitios las emisora comunitarias son un ente que anda por ahí y entonces que acaba
siendo del loquito que le gusto el rollo de la radio y el resto no la sienten como propia,
porque esto tiene que sentirse con una participación, como propio donde tiene que haber
procesos que involucren ampliamente a la comunidad”101
31 de marzo de 2005.
215
Otro problema que se evidencia en el campo de la sostenibilidad económica tiene
que ver con la débil autonomía en las emisoras comunitarias e indígenas porque no
han creado formas propias de autosostenimiento y han tenido que acudir a
propuestas del Estado y de ONGs que les han ayudado en lo económico, les han
ampliado las propuestas de programación, les han generado formación, pero esto
no ha garantizado una permanencia y calidad en los proceso comunicativos de la
radio, porque estas ofertas no están inscritas a un proceso constante que permita
fortalecer a la radio comunitaria e indígena, distanciándola de toda la propuesta de
participación local.
102 Entrevista a Jorge Caballero. Dirección de Comunicaciones del Concejo Regional Indígena del Cauca.
Popayán 9 de abril de 2005.
216
comunitarios dejan de pensarse los procesos locales y empiezan a pensar en la
inmediatez económica y programática, dejando de lado los objetivos como medio
alternativo.
217
CONSIDERACIONES FINALES
218
La radio cumple un papel como fuerza social y como mecanismo político,
adquiriendo una revaloración estratégica, promovida por las comunidades, que
hacen surgir la radio como medio articulador de las representaciones comunitarias.
Permitiendo enlaces con los espacios cotidianos, imprimiendo efectos y
modalidades diferentes, encontrando nuevos usos, contenidos y flujos.
A través de la radio existen y han existido esfuerzos de resistencias por parte de las
organizaciones y grupos sociales que se han hecho de ella para la defensa de sus
culturas e identidades, es el caso de muchos países Latinoamericanos y a nivel
mundial. Representando así la radio un canal para reclamar sus derechos, a la
diferencia, a la diversidad, a la vida, a la educación, en fin, exponiendo sus
demandas, que desembocan en la toma de posiciones políticas e ideológicas. Es
decir que la Radio como medio de comunicación, realiza un triple papel: como
oficio, como negocio y como fuerza social, esta última precisamente es la labor que
desempeña una radio Comunitaria e Indígena.103
La radio con una visión comunitaria se presenta bajo otras condiciones, enmarcado
otros saberes colectivos, otros sentidos. Aquí es donde la radio se enmarca como
postulado de razón política ya que se proyecta o se convierte en punto o en un
mecanismo vivo. Extensión de las culturas e identidades de los grupos sociales,
siendo incluso una estrategia para la construcción de una cultura política y para la
construcción de estrategias de desarrollo y de supervivencia a partir de las
experiencias de las comunidades que empiezan a transformar sus realidades y
relaciones en la vida cotidiana, enmarcados en los sueños y proyectos.
proceso político latinoamericano. No 9. México. Ed. Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco. 1983.
Pg 127.
219
El papel de los medios de comunicación comunitarios es uno de los puentes para la
conformación de lo público, está vinculado a los procesos de construcción de la
democracia que puede promover los derechos y deberes de los ciudadanos, en
donde el acceso equitativo de las comunidades a la información y a la
comunicación desarrolla y fortalece estas dinámicas políticas.
220
desarrollan al interior de cada proceso, una posibilidad que construye mayores
oportunidades para el ejercicio de la participación.
221
La participación desde la pluralidad y diversidad cultural mediante unas radios
como ventanas, puertas y micrófonos abiertos a lo que quiera y necesite comunicar
la sociedad. Lo importante es que la información sea plural y que se permitan
espacios para la expresión de los ciudadanos. Las radios necesitan armar grupos de
colectivos para producir y grupos de audiencias para evaluar y proponer. En
donde la radio comunitaria e indígena promueva la participación social que desde
allí se está generando. Es precisamente que esta vía ha logrado que pueda pensar
en superar la injusticia cultural manifiesta en la exclusión, la dominación cultural o
la invisibilización. Ya que los valores que las sociedades generalmente reproducen
en los medios de comunicación perpetúan estereotipos de exclusión y
discriminación. Las comunidades indígenas, las poblaciones afrocolombianas, los
campesinos, las personas con opción sexual distinta, los jóvenes, entre otros
sectores, reclaman participación. Y es eso lo que puede generar la radio: productos
que sirvan para el reconocimiento de esa diversidad cultural. En donde las
comunidades se empoderen del lenguaje radiofónico, como capacidad propositiva,
de construcción tanto de la planificación de las temáticas como en el vínculo de
este medio a sus cotidianidades, a sus sueños y conflictos. Cómo estas realidades
se ven reflejadas en sus programas radiales. Para que sean emisoras que ejercen la
radiodifusión como un servicio a la comunidad y la comunicación como un
derecho de todas las personas, que buscan construir un camino en común para
apoyarse y fortalecer la comunicación de cada uno de sus pueblos.
222
deficiente responsabilidad política del Estado que se ha quedado en el papel de lo
legislativo, impulsando normas y sanciones para los procesos radiales
comunitarios y no ha asumido un rol político que fortalezca esta clase de
propuestas, que impulsen el desarrollo de las comunidades en el país, que
promuevan mucho más el derecho a la comunicación e información a que tienen
los ciudadanos.
Las dificultades que tienen que pasar muchas comunidades que desarrollan
proyectos radiales con sentido comunitario esta de igual manera ligada a la falta de
recursos para sostener económicamente los procesos. Lo que representa una falta
de interés del Estado por subsidiarles, deficiente estrategias de las emisoras para
sostenerse y la poca colaboración de la comunidad en la cual se ubican. La
permeabilidad de dinámicas comerciales, la falta de programas con más visión
comunitaria y la falta de inclusión y de participación.
223
rompecabezas de la sostenibilidad. No hay una sola experiencia de radio
comunitaria, de televisión local, de video independiente o de prensa alternativa
que no haya pasado por etapas, en las que la carencia de recursos es asfixiante.
104 Ídem. Pg
224
Una experiencia de comunicación comunitaria se legitima cuando su proyecto
político comunicacional representa las aspiraciones de su audiencia. Quizás una de
las pruebas definitivas de la sostenibilidad social, es la defensa que las
comunidades, a riesgo de sus propias vidas, hacen de sus medios comunitarios en
momentos en que aparecen amenazas sobre ellos.
La experiencia radial de Radio Libertad en Totoró, cuenta con una gran acogida
tanto de la organización indígena a la cual pertenece como de la demás población.
Ha logrado procesos culturales, sociales y políticos interesantes en los cuales la
emisora ha sido una muy buena estrategia para promoverlos. Como todo proceso
está en construcción y fortalecimiento, y las dificultades en el tema de participación
hacia otras comunidades no indígenas es producto de ese deseo de protección
cultural.
225
búsqueda de estrategias que se relacionan con la reestructuración del proyecto
radial, la reubicación de su sede de emisión con la finalidad de ampliar los
espacios participativos de la emisora.
Las dificultades que presentan los tres procesos de radio, que tienen que ver con la
participación, el autosostenimiento, son producto en muchos casos de la limitada
visión y misión del proyecto comunicativo que se tiene y que se quiere. Producto
también de la falta de acompañamiento social y político tanto de las comunidades
como del establecimiento.
226
sino se sobrevive con la lógica de lo comercial, entonces como se sobrevive. Nosotros hemos
asistido a muchísimas conferencias donde hay mucho discurso, que dé se debe ser diferente,
de que se deben romper esquemas, en que se debe hacer como hacia un lado y presentar
propuestas nuevas, pero esto lo logran solo los grupos consolidados, las emisoras son lo que
pueden ser y funcionan como tal en la medida que estén dentro del proyecto de vida de sus
comunidades con sus dificultades y características.”105 Esta dualidad consiste en que a
estas radios se les atribuye tanta responsabilidad que al más mínimo asomo de
fracaso o error se les señala y subvalora, es entonces que hay que entender que no
hay procesos perfectos, que no hay culturas ni dinámicas iguales y que no se puede
pretender que estas emisoras cubran las expectativas de los académicos, del Estado
y de la comunidad, porque estos medios son lo que pueden ser.
105 Entrevista a Beatriz Valencia. Colectivo de producción COMUNALT. Popayán, 2 de abril de 2005.
227
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DOCUMENTOS INSTITUCIONALES
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ENTREVISTAS
Entrevista al señor Eliécer Banguero, Director Emisora Raíces Estéreo Estéreo. Caloto, 29
de marzo de 2005
Entrevista al señor Enel Cajiao, locutor Raíces Estéreo, Guachené 17 de abril 2005
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Entrevista a colectivos de radio de la emisora Radio Libertad. Totoró, 14 de junio
de 2005
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