El Ochenio de Odría:

(1948-1956)
Fue un gobierno de carácter dictatorial, gobernado por el General Manuel Arturo Odría
Amoretti durante los años de 1948 a 1956. se le conoce como el Ochenio por los 8 años
que gobernó Odría. la historiografía de este gobierno lo divide en dos fases, una junta
militar del año 1948 a 1950 y constitucional de 1950 a 1956.

1.2 Antecedentes:

Antes del ochenio de Odría, gobernaba el presidente José Luis Bustamante y Rivero que
contaba con poca experiencia política aparte era un independiente político sin partido.

En el parlamento el Frente Democrático Nacional y el Apra dominaban con 74 de 108

parlamentarios.

El gobierno entonces debió transitar entre conocidos aprestos revolucionarios, ya que la

ansiedad del aprismo de llegar al poder era tremenda

Desde el gobierno se fueron recogiendo demandas de los sectores exportadores como

concederles la libre disposición del 35% de las divisas de las exportaciones. Sin
embargo, no se quiso reconocer en ello simplemente una muestra de administración del
gobierno. sino una debilidad

Manuel Odría da el golpe de estado en Arequipa el 27 de octubre de 1948 apoyado y

financiado por la oligarquía agro- exportadora, los Barones del azúcar que venían desde
la republica aristocrática y Zenón Noriega apoya el golpe de estado en lima, Impulsando
el término “Restauración Nacional “.

1.3 Contexto Internacional:

 La segunda guerra mundial ha finalizado oficialmente el 8 de mayo de 1945, las

exportaciones bajan y se produce una crisis en el Perú en pleno gobierno de
Bustamante y Rivero.
 Triunfo de la Revolución China, se produce la victoria comunista y se toma el
control de china oriental, las ideas maoístas impregnan cada vez mas en
territorio peruano.
 En el mundo se iniciaba la guerra fría: por lo tanto, se produce la guerra de
corea, el 25 de junio de 1950 donde se ponen en juego los intereses geopolíticos
de los EE. UU. y la URSS entre 1950 y 1953
  En Latinoamérica se inicia los gobiernos dictatoriales como Juan Domingo
Perón en argentina, El General Eurico Gaspar Dutra en Brasil, Carlos Delgado
Chalbaud en Venezuela

1.4 El Golpe de estado y la Junta Militar:

El 27 de octubre de 1948, Manuel Odría Amoretti, realizo un levantamiento militar en

Arequipa financiado y apoyado por la oligarquía –agroexportadora, Peter Klaren
explica que la oligarquía agroexportadora financio con 8 millones de soles la
sublevación de Odría, aquel levantamiento fue llamado la revolución restauradora
mientras en lima el General Noriega también se unió al proceso revolucionario entonces
Bustamante y Rivero fue llevado a buenos aires, rumbo al exilio. Raúl Palacios Rodríguez
explica que la base de golpe estado tenían un triunvirato que reunió a Pedro Beltrán
Espantoso, Eudocio Ravines y Manuel Odría estos fueron grandes representantes de la
derecha, entonces se reunían el millonario, el periodista y el general en esos soportes
fue edificado la conspiración que estallo el 27 de octubre.
Queda establecida la junta Militar y como tenía que suceder en esta junta de gobierno
se coloca a Pedro Beltrán como presidente del BCR – El presidente del senado fue:
Julio de la Piedra y presidente de la cámara de diputados a Juan Manuel Peña Prado,
la oligarquía tomaba el control político y económico del país , también establecido la
Junta Militar se empezó a perseguir y encerrar a los principales opositores al gobierno
de Odría , por ejemplo Haya de la Torre fue perseguido , Haya se refugió en la
embajada de Colombia en Lima en la que estuvo sesenta y tres meses asilado puesto que
la dictadura Odriísta se negaba a otorgar el salvoconducto para que saliera del país,
situación que se constituyó en un importante caso de referencia en el Derecho otros fue
Bustamante fue deportado a Buenos Aires , Armando Villanueva , Ramiro Priale
La siguiente fórmula para fortalecer su Junta Militar fue que Odría el 1ero de julio de
1949 mediante el decreto ley 11049 apareció la ley de seguridad interior de la republica
que consistía más o menos en establecer, la pena de cárcel, destierro, y aun la pena de
muerte aquellos que en ella se establecía los delitos considerados contra la seguridad y
tranquilidad pública que tuvieran fines políticos o sociales. Igualmente establecía los
delitos contra la organización y paz interna de la República entonces proscribió a los
comunistas, los apristas, el congreso fue cerrado, la policía estaba por encima de las
jueces y el ministro de gobierno máxima autoridad del estado.
El 11 de noviembre de 1949 mediante el decreto ley N 11208 Odría estableció “la
economía de libre mercado “este decreto ley fue un gran motor del desarrollo
económico de nuestro país y favoreció de manera notable a las clases trabajadoras,
.Mediante este decreto ley Odría elimino los controles de precios y de cambios, que tan
gravemente habían afectado a la economía nacional y a los más pobres 1

1
Todo sobre la misión Klein, la economía de libre mercado, documentación referente a la Revolución
Restauradora de Arequipa, así como a las Fiestas Patrias de 1950 y los festejos por la asunción del
1.5 La Bajada al llano y las elecciones fraudulentas:

Odría dejo la presidencia el 30 de mayo de 1950 a fin de cumplir con el mandato

constitucional que no contemplaba que el presidente pueda tener dos cargos y el 1 de
junio de 1950 el general Zenón Noriega se convierte en presidente provisorio hasta el
28 de julio de 1950. Este capítulo de la historia del Perú es llamado y conocido como
las elecciones más fraudulentitas de la historias republicana ya que su contrincante
Ernesto Montaigne con el partido Liga nacional democrática fue apartado de las
elecciones, por probablemente ser extranjero y también de conspirar y armar un golpe
de estado en el 13 de junio de 1950 en Arequipa en contra de Odría y de ser apoyado
por los apristas, entonces el resultado el JNE fue que anulo su inscripción
Odría gano con el 100 % las elecciones presidenciales y pasa a su gobierno conocido
con el lema de hechos y no palabras o educación, trabajo y salud y es así que
comienza la segunda fase del gobierno de Odría de 1950 a 1956.

1.6 El periodo constitucional

Odría juró como Presidente Constitucional el 28 de julio de 1950, ante un Parlamento

igualmente elegido por voto popular. En lo político mantuvo vigente la Ley de
Seguridad Interior, que reprimía severamente a los opositores al régimen,
fundamentalmente apristas y comunistas. En líneas generales continuó la obra trazada
en la etapa de la Junta Militar. Su gobierno fue también caracterizado por el populismo
como forma de controlar a las masas.
Si bien es cierto que el gobierno, que inició el 28 de julio de 1950, fue denominado
como constitucional, en la práctica solo era la continuación de la Junta Militar de
Gobierno, la cual había sido instaurada en 1948 por un golpe de Estado2.

General Manuel A. Odría a la Presidencia Constitucional de la República se encuentra en el libro de

Guillermo W. Coloma Elías (2017), “El Perú a mediados del siglo XX “. Lima-Perú. Instituto
Latinoamericano de Cultura y Desarrollo.
2
Portocarrero analiza y explica el Ochenio en su libro: Portocarrero, Gonzalo (1983). De Bustamante a
Odría. El fracaso del frente democrático nacional. 1945-1950. Mosca Azul editores
1.7 Economía:

La misión Klein3, integrada por expertos de diversos campos de la economía,

permaneció en el país durante casi seis años (1949-1955) realizando un minucioso
trabajo a entera satisfacción del gobierno. el primer informe técnico fue presentado el 5
de noviembre de 1949, vale decir cinco meses después de iniciado el dialogo, la misión
económica Klein. tenía como objetivo, industrializar al país y con ello, beneficiar a los
inversionistas tanto nacionales como extranjeros con el tipo de cambio libre, los bajos
impuestos y la no intervención del Estado en la economía sino en el apoyo a las
inversiones, de tal manera se pudo estabilizar la moneda.

La misión Klein produjo una inversión extranjera, esto quiere decir que gracias a ella se
presentaron ciertas facilidades que promovieron la inversión de Estados Unidos con
respecto al Código de Minería (1950) en el cual se alienta la inversión minera, se
reducen los impuestos a la exportación de minerales y se exonera el pago de derecho de
importación de equipos tecnológicos; la Ley Orgánica del Petróleo de 1952, la cual
impulsa la explotación del petróleo; y la Ley de la Electricidad que se dio en 1955 como
parte del proceso de industrialización, para así poder beneficiarla al formular estoy
proyectos de electrificación. Lamentablemente, todo esto acabó con las consecuencias
que tuvo la Guerra con Corea, ya que luego de un “auge económico” llegó una crisis en
la misma economía nacional y trajo consigo el aumento de desempleos, el detenimiento
de las obras públicas y la reducción de salarios

El capital imperialista volvió a irrumpir en el país, favoreciendo el desarrollo de

importantes cambios en la estructura de la sociedad peruana

Las exportaciones crecieron en valor y en volumen con breves recesos, facilitándole al

gobierno crecientes recursos fiscales producto de una economía más liberal y de la
guerra de corea, El Perú exporto principalmente: algodón, azúcar, hierro, cobre y plomo
este favoreció a nuestra economía y fue invertido en grandes obras públicas.

En un resumen de lo que fue la economía nacional durante los años de 1950 a en

opinión Rosemary Thorp: el Perú fue uno de los países en introducir una legislación
extremadamente favorable al capital extranjero en la minera, el petróleo, y la
electricidad esta legislación se combinó con una unificación de devaluación del tipo de
cambio así como el fin de la mayoría de los controles. Se vivió un auge de grandes
creaciones de bancos, manufacturas, la industria. Se confió en el sector exportador
como locomotora del desarrollo 4

3
La misión Klein fue parte de una misión económica del gobierno con el objetivo de llevar una
reorganización de nuestro sistema económico
4
Raúl Palacios Rodríguez en: Historia de la República del Perú (1933-2000) y también en Historia del
Perú Republicano (1998) 2. ª edición. Universidad de Lima.
 1.8 Sociedad:
Ante una mayor concentración de capital en el norte , la sierra perdía autonomía y
entraba en crisis por lo tanto había un desarrollo más en la costa que en la sierra , que
produjo una crisis , en tanto también en la costa se desarrollaban grandes construcciones
destinadas al beneficio social y por lo tanto se necesitaría mano de obra , en la industria
, manufactura , fabricas , y costo de obrero , un ejemplo de ello (Shane Junt) economista
norteamericano estima que los obreros de la costa ganaban 455 dólares al año ,
mientras que los de la sierra percibían 185 dólares .5
Entonces se realizaron grandes oleadas migratorias , principalmente de Ayacucho ,
Huánuco , Odría y su esposa se identificaban con estas barriadas , ya que al mismo
tiempo que ayudaba a las barriadas y a su formación , Odría encontraba en ella base de
apoyo política para las futura elecciones , resguarde y respaldo ante posibles golpes de
estado , esto se demostró que las barridas ejemplo de 27 de octubre de San Martin de
Porres , marchaba a la plaza de armas para mostrarle apoyo , saludos de cumpleaños
aniversarios del golpe o recibirlo en su llega de viaje . 6
Entonces Odría creo para los sectores populares un nuevo mundo e idea hacia las
barriadas ya que los lazos asociativos ofrecen importantes alternativas a las formas de
organización política entonces los partidos políticos siguientes aprovecharon esta idea
para formas lazos con las barridas , y las barridas aprovecharon este lazo político para
obtener beneficios , para legalizar sus tierras , protección policial y tramites , papeleos
mas rápidos , con esto dio inicio también a que los nombres de los principales fechas ,
presidentes sean consagrados en las barriadas . Esto también constituyo que las
migración se incremente, el desarrollo de los medios de comunicación, la prensa se
fortaleció notificaban nuevas tierras a los migrantes
Por último la contienda electoral del 17 de junio de 1956, durante el gobierno militar de
Manuel Odría, contó por primera vez con la participación de mujeres. Se trató de un
paso crucial para la modernización del país, que fue consecuencia de la promulgación
de la Ley 12391, que reformó la Constitución vigente de 1933. De esta manera, finalizó
un ciclo iniciado en las primeras décadas del siglo XX, que significó el reconocimiento
de la ciudadanía y del derecho a elección y elegibilidad para un número importante de
mujeres las investigaciones concluyen en mostrar a un Odría empeñado en maquillar el
rostro de su gobierno para despejar la sensación dejada por el golpe de Estado, que
empañaba su condición de hombre de Estado. Además, este reconocimiento a la mujer
supondría alzarse con el galardón. Para ello, llegó a las masas valiéndose de un discurso
en el que se autoproclamó demócrata y defensor de principios democráticos, cuando la
realidad lo ubicaba en las antípodas de este ideal. En cuanto a la segunda interrogante,
estas mujeres fueron activos sujetos históricos, con visión de modernidad que incidieron
en la modificación del pensamiento contemporáneo. 7

5
Todo sobre la estructura económica y social del país está en Julio Cotler (2006) en Clase, Estado y
nación en el Perú .Lima. IEP
6
Establecer lazos con las barridas con objetivos políticos lo confirme en los libros de José Matos Mar en
Desborde popular y crisis del estado y David Collier en Barriadas y elites de Odría a Velasco.
7
Véase mas en Karen Poulsen en Mujeres y ciudadanía: La consecución del sufragio femenino en el Perú
(1933-1955)
Consecuencias
Entre las consecuencias que trajo consigo las oleadas migratorias fueron las
formaciones de barridas y tugurios en las periferias de lima, y disminuyo los “callejones
de un solo caño “, estas barriadas muy aparte que se ubicaron en las periferias de lima,
también se encontraban al márgenes de los ríos y los cerros de lima (El pino, San
Cosme, 7 de Octubre, San Pedro)
Hubo una homogenización entre las tradiciones de la costa y la tradición de la sierra,
hubo una cholificacion entonces los nuevos inquilinos de la sierra no eran muy vistos
por lo señores de la costa, se empezó a gestar el racismo, denigración y términos como
serrano, cholo, Indígena muy aparte de aquello.
La música campesina dejo de ser una expresión solamente localista, alcanzo dimensión
nacional y sus compositores eran invitados a las radios, aparecían en los periódicos y
eran tentados por empresas discográficas
La plaza dos de mayo, Plaza Unión, Jirón de la unión apareció una floreciente actividad
comercial que atendía las demandas de la población migrante, estos eran los inicios del
comercio ambulatorio que décadas más tarde llegaría virtualmente a tomar por entero el
centro de la capital.
Apareció un nuevo personaje social : llamado El Mestizo Ilustrado , que eran hombres
provenientes del mundo campesino , y la sociología acuño el termino cholificacion8 ,
una forma de incorporación de la población campesina a la comunidad nacional

1.8.2 Obras Públicas:

Odría quiso realizar una política social pragmática apoyada por expertos
norteamericanos consistente en la ampliación de la infraestructura y la cobertura de
servicios públicos y El auge en la actividad económica permitió a Odría desarrollar un
vasto plan de obras públicas. Su lema de gobierno fue precisamente: Hechos y no
palabras entonces las inversiones que en 1948 llegaban a 126.000.000 soles, pasaban de
1.000.000.000 en 1953.

Asimismo, se brindó oportunidades de trabajo y asistencia en salud mediante la

realización de obras públicas también Un fuerte rubro de las obras públicas estuvo
enderezado a la construcción de las Grandes Unidades Escolares (G.U.E.) tanto en
Lima como en las principales ciudades del país, así como hospitales, ministerios,
hoteles, etc. Muchas de estas obras fueron destinadas a la ciudad natal de
Odría, Tarma (la Iglesia Matriz, el Hotel de Turistas, el Hospital Regional, etc.); y
a Tacna, la ciudad heroica. Una obra emblemática fue la construcción del Estadio
Nacional de Lima, considerado entonces como una obra colosal y que sería remodelado
mucho tiempo después, en el 2011.

8
Termino acuñado por Aníbal Quijano
 1.9 Política:

Estos son algunos elementos políticos sucedidos durante el Ochenio:

Debido al enfático anticomunismo del régimen militar, así como sus políticas
económicas liberales, se tuvo como consecuencia la inscripción del gobierno peruano en
el bando estadounidense la guerra fría. Esto sucedió dado que, para que el gobierno
militar fuese aceptado por Estados Unidos, el gobierno de Odría tenía que orientar su
economía hacia el libre comercio y la promoción de exportaciones.

La inversión directa americana se disparó bajo dos mecanismos. Por un lado, el Código
de Minería de 1950, el cual permitió el surgimiento de enclaves mineros
norteamericanos en la Southern en Toquepala y Marcona, aumentando el control
extranjero de la minería. Por el otro lado, la Ley del Petróleo de 1952 permitió a la
International Petroleum Company buscar nuevo yacimiento petrolífero en el desierto de
Sechura.

El 18 de agosto de 1952, representantes de Perú, Chile y Ecuador firmaron en Santiago

de Chile la Declaración de Santiago, en resguardo de la riqueza ictiológica dentro del
espacio de las 200 millas marítimas, ante la amenaza de las depredaciones de flotas
extranjeras. Posteriormente, en diciembre de 1955, los plenipotenciarios de los mismos
países firmaron en Quito el Protocolo de Adhesión a dicha Declaración también Se
firmaron acuerdos de colaboración económica y cultural con Brasil, al igual que
con Chile y Ecuador.

El Perú fue sede del Congreso Panamericano de Carreteras e Interamericano de

Turismo, del II Congreso Iberoamericano de Seguridad Social y de la II Conferencia
sobre conservación y explotación de las riquezas marítimas del Pacífico y Se puso fin al
estado de guerra con Alemania Federal y el Japón, cuyas legaciones adquirieron el
rango de embajadas, y se reanudaron las relaciones diplomáticas con Cuba y Colombia.

1.10 Fin del Ochenio y elecciones de 1956:

Entre las principales causas de la caída del Ochenio es que la guerra de corea toco a su
fin y con ello acabo el periodo de rápido crecimiento económico tampoco ya no tenía
apoyo de los sectores económicos predominantes y a la vez que Odría deportaba
también en la coyuntura de Latinoamérica, los dictadores de amerita latina también
fueron cayendo el caso de perón en 1955 – Odría el 56 -- pinilla – el 57 – Pérez
Jiménez – 58 – Fulgencio batista el 59 – Leónidas Trujillo el 61 –
Entonces ya era hora de dar paso a nuevos actores políticos que venían a ser los propios
integrantes de los sectores oligárquicos que no deseaban gobernar como financiadores
Entonces se crearon un sinfín de partidos políticos como Coalición Nacional por pedro
Rosello Partido demócrata cristiano del Perú , Luis Bedoya reyes Frente nacional de
Juventudes democráticas , Fernando Belaunde Terry , El movimiento democrático
Pradista Manuel Cisneros Sánchez – Javier Ortiz de Zevallos – Manuel Prado y
Ugarteche .
Mientras tanto en la fracción Pradista de la clase dominante por su debilidad y sustento
en los capitales extranjeros , se alineo con las posiciones antinacionalistas , quedando
demostrada la afirmación de Mariátegui de treinta años atrás que la burguesía al
depender del Imperialismo no estaba en condiciones de asumir una perspectiva
nacionalista y autónoma entonces el Apra aliado al Pradismo y que anticipaba su apoyo
para jugar un papel decisivo en las próximas elecciones , opto por concederle su
sustento político .(Cotler,2016,pp.274)
Entonces así se fue perfilando las candidaturas de Manuel prado por Movimiento Social
Progresista (MSP), Hernando de Lavalle. Vinculado a los intereses del banco de crédito
y Fernando Belaunde Terry admirado por amplios sectores juveniles.
Manuel Prado Ugarteche gano las elecciones del año 1956 con el partido Movimiento
Social Progresista dando paso a una convivencia o primavera democráticas

2. Gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1956-1962):

Fue el periodo en que Manuel Prado Ugarteche, representante de los grupos de poder
Oligárquico gobernó en alianza política con el APRA. En esta etapa se dio un fuerte
impulso a las inversiones de empresas transnacionales, principalmente de los EE. UU.
Prado logro el apoyo aprista a cambio de apoyar la candidatura de Hay de la torre en las
elecciones de 1962 .
 BIBLIOGRAFIA

Collier, David (1978). ed. Barriadas y élites: de Odría a Velasco. IEP

Contreras, Carlos (2004). Historia del Perú contemporáneo. IEP ediciones.

Guerra, Margarita: Historia General del Perú. Tomo XII. La República Contemporánea
(1919-1950). Primera Edición. Editorial Milla Batres. Lima, Perú, 1984

Huiza, José Luis: Palacios Rodríguez, Raúl; Tamayo Herrera, José; Valdizán Ayala,

José (1998): Historia del Perú republicano Lima. Universidad de Lima

Julio Cotler (2006): Clase, Estado y nación en el Perú .Lima. IEP

Matos Mar, José (1986): Desborde popular y crisis del estado. Lima, IEP

Palacios Rodríguez, Raúl: Historia de la Republica del Perú (1822-1993) Tomo XVIII
Portocarrero, Gonzalo (1983). De Bustamante a Odría. El fracaso del frente democrático
nacional. 1945-1950. Mosca Azul editores
Soto de Hernando (1987): El otro sendero. La revolución Informal. Lima, Oveja Negra