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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA


ASCENSION

EQUIPO TECNICO
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Jefe del Plan: Tec. Const. C. Jorge Laurente Dueñas.
Arqto. Pío Héctor Villa Riveros Est. Ing. C. Aldo Paul Quintana Villa

Supervisor: Bach. Der. Dalmiro Quintana Villa

Arqto. Hever Fidencio Antezana Iparraguirre Sr. James Castro Urcuhuaranga

Aspectos Socio-Económicos: Responsable de Encuestas Socio-Económicas


Econ. Eleocadio Villa Riveros. Cont. Beatriz Ayuque Araujo
Soc. Carla Yaranga Mendoza
Levantamiento Topográfico
Prof. Elizabeth Calderón
Arqto. Pío Héctor Villa Riveros.
Tec. Const. C. William Angel Ccencho Huamán Dibujo en Autocad-Autocad Land
Tec. Const. C. Jorge Laurente Dueñas. Bach. Arqto. Hugo Yauri Julcarima
Bach. Ing. C. David Valentín Torres Adriano
Levantamiento Catastral:
Tec. Cad. Jhony Castro Urcuhuaranga
Bach. Arqto. Hugo Yauri Julcarima
Bach. Ing. C. David Valentín Torres Adriano Redacción Computarizada
Tec. Const. C. William Angel Ccencho Huamán Srta. Yéssica Quispe Cóndor
Srta. Jhuliana Teresa López Salcedo
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ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION

INTRODUCCION

La sociedad va de la mano con su desarrollo económico, cuya base de su desenvolvimiento es


su economía, mientras que los demás aspectos, inclusive el físico geográfico, se acondicionan al
anterior. ASCENSION no escapa de esta realidad, parte integrante de la ciudad de Huancavelica, que
unidos, tienen arraigos similares, ya que uno de sus actividades que es la industria elemental,
con un comercio local sin desarrollarse, tan sólo diferenciándose de particularidades intrínsecas,
dependiendo de un polo de desarrollo cercano muy absorbente que es Huancavelica.
La propuesta del presente PLAN DE DESARROLLO URBANO DE ASCENSION, ha partido del concepto de
la idiosincrasia de sus pobladores, su opinión vertida y conjugado bajo términos técnicos urbanos
del autor de la presente ya que no se puede desechar los criterios de sus pobladores por muy
modestos que sean, al contrario asimilar y desarrollarlo.
Esa es nuestra intención, tratar que en lo posible sea REALISTA Y OBJETIVO y sobre todo,
rescatar su IDENTIDAD URBANA.
En ese sentido, el presente Informe trata en dos bloques grandes: el primero DIAGNOSTICO DE
ASCENSION, donde se toma los antecedentes retrospectivos y actuales, mientras que en el segundo
PROPUESTA DEL PLAN, con acciones y estrategias a desarrollarse en su ejecución.
Manifestar que una labor técnica urbana se culmina en un informe, sería deducir que se ha
truncado su investigación, al contrario este es el testimonio de la realidad encontrada a la
fecha, salvando las vicisitudes que se presentan, pero con una intención concreta: CONTRIBUIR AL
DESARROLLO URBANO DE ASCENSION.
El autor.
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CAPITULO I

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. LOCALIZACION DEL ESTUDIO
DEPARTAMENTO : HUANCAVELICA
PROVINCIA : HUANCAVELICA
DISTRITO : ASCENSION

1.2. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO


Ubicar nuestro Area de Estudio o Area Nucleada urbana, no tiene muchas complicaciones,
considerando que éste forma parte de la Marco Micro-Regional, que es la ciudad de Huancavelica,
específicamente circunscrito en el Distrito de ASCENSION, por conformar orígenes similares, y
tener interrelación espacial, económica y social.
Además se tiene que ser claro, que realizar un Estudio Urbano, no implica solamente realizar
en el territorio legal, si no, abarcar algunos linderos para mejor tratamiento e integración
urbanístico, tales son los casos de los barrios Yananaco, Centro y San Cristóbal de la ciudad de
Huancavelica. Como se recalca, el único fin es interrelacionar dichas periferies, puesto que existen
vías, construcciones, etc. que merecen un tratamiento adecuado.
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1.3. PROYECCION DEL ESTUDIO

La Proyección del presente Estudio se considera a mediano plazo, conducido en base a


su aprobación oficial hacia 5 años, es decir al año 2010, en base a las normas legales.

1.4. MARCO LEGAL


- Constitución Política del Perú
- Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Medio Ambiente, Decreto Supremo Nº 027-
2003-VC

1.5. ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL ESTUDIO


Considerando que PLAN DE DESARROLLO URBANO de Ascensión, es un instrumento técnico
normativo para el desarrollo urbanístico del distrito de Ascensión, éste es el fiel
reflejo de la inquietud del poblador, conducido bajos criterios técnicos del Responsable
del Proyecto, para lo cual, se ha coordinado con los representantes de los ocho sectores
del distrito de Ascensión.
Luego, se hizo las coordinaciones respectivas con las instituciones diversas del
medio, tanto del sector Educación, Administrativo, Salud, y otros, a fin de conocer la
calidad, capacidad de su infraestructura, así como de sus proyecciones de cada uno.
La coordinación con la Junta edil, será necesario y primordial para lograr los
objetivos, ya que así se implementará las diversas acciones y programas a ejecutarse en
el tiempo de vigencia del documento técnico.
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1.6. OBJETIVOS

1. Lograr y definir su característica estructural urbana en base a un criterio real y coherente del medio
circundante, tanto en su evolución física, ubicación social, desenvolvimiento económico, organización
política y administrativa, y poder integrar con el Sistema Metropolitano y regional.
2. Llegar a dar alternativas eficaces y contundentes, hacia una cristalización de la propuesta del Plan,
particularizando por sectores, identificados con su propia realidad.
3. Siendo un PLAN DE DESARROLLO URBANO, un aspecto técnico complementario de un desarrollo
económico, lograr su integridad urbana con su actividad productiva.
4. Dotar a las autoridades locales de un documento guía del PLAN DE DESARROLLO URBANO DE ASCENSION
integrado al Plan de Desarrollo Urbano de Huancavelica para un período de 5 años.
5. Propender al establecimiento de una constante asesoría a las autoridades locales en la elaboración de
sus programas de Obras Públicas.
6. Incentivar hacia el desarrollo económico urbano integral de los centros poblados, mediante propuestas
reales y concretas a corto, mediano y largo plazo.
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ASCENSION

CAPITULO II
2. DIAGNOSTICO URBANO REGIONAL
2.1. MARCO REFERENCIAL
Encausar un determinado problema urbano, significa conocer el entorno de la problemática
del Sistema Urbano-Regional donde está circunscrito nuestro problema específico, es decir el PLAN
DE DESARROLLO URBANO de ASCENSION implica parte de un entorno general al cual debe estar
integrado, por lo cual, dicho funcionamiento espacial, conlleva a conjugar diversos aspectos que
se interrelacionan entre sí, desde su configuración físico-geográfico o físico urbano, hasta las
relaciones sociales y porque no decirlo su infaltable organización política y económica.
Para nuestro caso, el PLAN DE DESARROLLO URBANO de ASCENSION, se adecua a los
criterios de Planificación de Asentamientos Poblacionales, o Unidades Territoriales, conducidos por
el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO, definido como Area Nucleada Urbana, que forma
parte del Marco Micro-Regional de la ciudad de Huancavelica, considerado como la Metrópoli del
macro Sistema Urbano, con la función de Centro Dinamizador Principal que es la ciudad de
Huancavelica, compensatorio de la Metrópoli Nacional y engranaje con funciones de dirección y
coordinación entre Sistemas Regionales de la Macro-Región, y entre este conjunto y el Gran
Sistema Nacional.

2.2. MARCO MICROREGIONAL


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2.2.1. AREA DE INFLUENCIA
El AREA DE INFLUENCIA del Distrito de ASCENSION está enmarcado dentro del
acondicionamiento espacial del Sistema Micro-Regional de la ciudad de Huancavelica,
concordando con el Plan Director de Huancavelica, elaborado por la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.
Dentro de estas sub-zonas se le ha asignado a ASCENSION un quinto rango jerárquico de
centro poblado por lo cual posee un rol principal Centro de Refuerzo a la Actividad Extractiva y
Comercial.
Para analizar una referencia de la interrelación del Crecimiento Poblacional de ASCENSION y
Huancavelica, así como la tasa de crecimiento, podremos notar, que existe una correlación
constante, ya que una es parte de otra, es decir ASCENSION vive de Huancavelica, como también
Huancavelica se desarrolla gracias a ASCENSION.
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ASCENSION
CUADRO Nº 01
CRECIMIENTO POBLACIONAL DE ASCENSION: 1972-1998

AÑO METROPOLI DISTRITO CENTRO


URBANO
HUANCAVELICA ASCENSION
ASCENSION
1998 29,728 11,037 8,016
1999 30,915 11,169 8,218
2000 32,884 11,337 8,419
2001 33,674 11,552 8,621
2002 34,463 11,800 8,821
2003 35,250 12,068 9,022
2004 36,149 12,430 9,380

Fuente: INEI – Huancavelica


Encuestas PDUA-“VILLA Ass”.

CUADRO Nº 02
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ASCENSION
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

METROPOLI DISTRITO CENTRO


URBANO
AÑO HUANCAVELI ASCENSION
CA ASCENSION
(Población)
(Población) (Población)
1998-99 0.90% 1.00% 1.10%
1999-00 1.20% 1.30% 1.40%
2000-01 1.50% 1.60% 1.60%
2001-02 1.70% 1.80% 1.80%
2002-03 1.90% 2.00% 2.10%
2003-04 2.10% 2.20 2.40%

Fuente: INEI - Huancavelica.


Encuestas PDUA-“VILLA Ass”.

Se tiene que tener en cuenta que ASCENSION en cuanto a servicios, es dependiente del
área nucleada urbana mayor, es decir de Huancavelica, con un área de influencia del tipo de
servicios que se presta, así como las facilidades que puede brindar los medios de comunicación.

En cuanto a los datos demográficos: el área Urbana de Ascensión comprende el 0.34% del
total del Distrito de Ascensión, siendo a la vez el 38.91% del Territorio inicial del distrito de
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Huancavelica (antes que se cree como Distrito), con una densidad promedio de 73.07 Hab/Ha
(bastante alto como densidad poblacional metropolitana).

CUADRO Nº 03
POBLACION Y SUPERFICIE DEL AREA URBANA 2004

LUGAR SUPERFICI POBLACIO DENSIDAD


E % N Habitante/Ha.
Has. URBANA
DISTRITO 57,806.00 61.09% 36,149 0.62
HUANCAVELICA
CIUDAD DE 320.65 0.55% 32,150 100.46
HUANCAVELICA
DISTRITO 36,828.00 38.91% 12,430 0.33
ASCENSION
CENTRO 125.92 0.34% 9,380 73.07
URBANO
ASCENSION
Fuente: INEI y Catastro VAECSRL.

2.2.2. ESTRUCTURA ESPACIAL


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El Marco Micro-Regional de Huancavelica, a que pertenece ASCENSION, presenta un espacio
socio-económico homogéneo, integrado por una red vial importante como es la Av. Celestino
Manchego Muñoz por el lado Centro-Este, y Andrés A. Cáceres por el Oeste (Barrio Yananaco), y las
Avenidas Santos Villa y Ernesto Morales por Ascensión. El sistema de crecimiento que se da, es en
función a la cercanía o lejanía de Huancavelica, ya que, en términos generales, la intensa
actividad comercial va a ser determinante para el desarrollo de un Centro Poblado. Prácticamente
Huancavelica crece aceleradamente, tal es el caso que en toda su periferie se ve un desorden, y
porque no decirlo un caos general de carácter urbano, ya que las zonas centrales van siendo
invadidas por el cemento, y ASCENSION, no escapa de esta característica deprimente, ya que,
ahora, en lo posible se trata de equilibrar el crecimiento, por lo menos ordenado, ya que ese es
uno de los objetivos del presente PLAN DE DESARROLLO URBANO.
Tarde o temprano, ASCENSION se ha de confundir con la Metrópoli que es Huancavelica, y la
intención de sus pobladores, es que exista desde ahora una interrelación y porque no decirlo una
INTEGRACION DE LA ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA, para lo cual, se intentará cumplir con las
normas vigentes de respetar el modo de vida (costumbres), pero también sin descuidar, el
crecimiento constante de la población, ya que los servicios que se cuenta, el transporte que
circula, los equipamientos que se construyen, la descentralización de los gobiernos municipales en
cuanto a su organización y autonomía económica, hacen que crezca fácil y rápidamente. Y como
se recalca, no se quiere esperar desapercibido, sino por lo menos PREVENIDO.

Lo que si tenemos que ser claros, es que Huancavelica, por tener una configuración limitante
de su geografía, no da mayores opciones de solución a
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ASCENSION
diversos requerimientos urbanos, ya sea en vías o equipamientos, pero sin embargo,
rescatando la identidad de la urbe huancavelicana, se debe proponer criterios audaces de
ampliaciones de vías, a corto, mediano y largo plazo en las zonas críticas, realizar un sistema de
culturización urbana a la población, y así en lo posible RESCATAR lo necesario. Eso lógicamente sin
chocar con la estructura urbana predefinida, al cual también tenemos que respetar, por ser parte
nuestra de la “PERSONALIDAD” de Huancavelica.

2.3. EVALUACION DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAVELICA


2.3.1. CONTENIDO DEL PLAN
El PLAN DIRECTOR DE HUANCAVELICA, vigente a la fecha ha sido realizado en un convenio
entre la Municipalidad Provincial de Huancavelica y el INADUR, el cual tiene como contenido:
Planos Presentados:

A. CARACTERIZACION
1. BASICO ........................................04-090101-001
2. USOS DEL SUELO ................................04-090101-002
3. SISTEMA VIAL ACTUAL ...........................04-090101-003
4. GEOMORFOLOGIA DE LA MICROCUENCA ...............04-090101-004
5. ZONAS DE RIESGO Y ESTABILIDAD FISICA Y AMBIENTAL
DE LA MICROCUENCA 04-090101-005

6. ZONAS DE RIESGO Y ESTABILIDAD FISICA Y


AMBIENTAL DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA ..........04-090101-006
7. CARACTERIZACION URBANA ........................04-090101-007

B. PROPUESTA
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8. IMAGEN DE LA NUEVA CIUDAD .....................07-090101-001
9. ZONIFICACION GENERAL ..........................07-090101-002
10. ZONAS DE TRATAMIENTO .........................07-090101-003
11. SISTEMA VIAL PROPUESTO .......................07-090101-004
12. SECCIONES E INTERSECCIONES VIALES ...........07-090101-005
13. TERRITORIALIZACION DE LOS PROYECTOS
DE INVERSION .....................................07-090101-006
La Memoria Descriptiva, tiene la siguiente configuración:

VOLUMEN I

CAPITULO I : MARCO DE REFERENCIA


1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PROYECTO

CAPITULO II : CARACTERIZACION
1. DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
2. DEL AREA DE ESTUDIO
VOLUMEN II

CAPITULO III : PROPUESTA URBANA

1. LINEAMIENTOS BASICOS
2. PROPUESTAS ESPECIFICAS
3. PROPUESTAS DE RELACIONES ECONOMICO – ESPACIALES
4. ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
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ASCENSION
CAPITULO IV : INTERVENCIONES Y PROYECTOS URBANOS

EL PROGRAMA DE INTERVENCIONES URBANAS


1. LOS PROYECTOS DE LA CIUDAD
2. LAS INTERVENCIONES PARA UNA CIUDAD QUE QUEREMOS
VOLUMEN III
REGLAMENTOS

2.3.2. EVALUACION DEL PLAN


Tener en consideración dicho documento normativo para el crecimiento de ASCENSION, a la
fecha ha quedado obsoleto, por muchas consideraciones, siendo una de ellas, que el enfoque y
Planeamiento Urbano ha rebasado los límites de la Expansión Urbana, ya que el crecimiento
poblacional ha sido mayor que el previsto, y eso que está a mitad de tiempo de lo previsto.
Además, los criterios que se han manejado para proponer las diversas sectorizaciones, han
sido muy nominativas, ya que se debió dar la importancia de SECTOR a dichas zonas haciendo un
tratamiento como pequeños núcleos urbanos que deben tener su propia característica, ya sea
integrándose con vías definidas, equipamientos suficientes. En lo concerniente a las vías previstas,
en este caso
para Ascensión, su jerarquización no se vislumbra claramente, mucho menos se propende a una
integración auténtica con la ciudad de Huancavelica, sino, se satisface con lo que está.
Es más, tener una fuente de diagnóstico de la estructura urbana en sí, a nivel de un catastro
coherente, no se ha llevado a cabo, de ahí que exista mucha falencia técnica en propuesta de
definición de secciones de vías.
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ASCENSION
Faltó más osadía técnica en las propuestas, ya que no sólo se debe ver la circunstancia
actual de Huancavelica, sinó un futuro que despierte expectativas urbanas, y haya más ganas de
vivir en Huancavelica.
En cierta manera, el crecimiento poblacional ha sido más rápido de lo que se imaginaba o
programaba, de ahí que los objetivos que se han trazado se han cumplido con muchas
limitaciones.
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ASCENSION

CAPITULO III

3. DIAGNOSTICO URBANO DE ASCENSION

I. ASPECTO FISICO

1. SITUACION FISICO-GEOGRAFICO
1.1. Localización
Centro Urbano: ASCENSION
Distrito : ASCENSION
Provincia : Huancavelica
Departamento: Huancavelica
El Distrito de Ascensión que forma parte de la Provincia de Huancavelica, se encuentra
ubicada a 12º47´06” Latitud sur y 74º58´17” Longitud Oeste del meridiano de Greengwich. Su
altitud es de 3,675 m.s.n.m.
1.2. Superficie
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El distrito de Ascensión cuenta con una extensión de 36,828 Has. Y la zona urbana cuenta
con una superficie de 128.37 Hectáreas, eso, tomando en cuenta el área urbana, motivo de
estudio.

1.3. Límites
El Centro Urbano de Ascensión tiene los siguientes límites:
Por el Norte: Con el cerro Potocchi.
Por el Sur: Con el río Ichu, que divide del Barrio Centro y Yananaco.
Por el Este: Con el barrio San Cristóbal.
Por el Oeste: Con los parajes de Jatunpata y Lomapunta.

1.4. División Política


El Centro Urbano del distrito de ASCENSION se divide en los siguientes Barrios, identificados
como sectores:

SECTOR 1: SAN JUAN


SECTOR 2: ASCENSION DEL SEÑOR
SECTOR 3: CHUNCUYMARCA
SECTOR 4: QUINTA BOLIVIANA
SECTOR 5: QUINTANILLA
SECTOR 6: PUCARUMI
SECTOR 7: CCACHUANA MILLPO
SECTOR 8: CALLQUI GRANDE
1.5. Fisiografía
El CENTRO URBANO de ASCENSION ocupa un área con declive al norte, ocupado
actualmente como zonas eriazas, mientras que para el lado oeste se va alargando siguiendo el
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ASCENSION
recorrido del río Ichu, donde en las plataformas con declives poco pronunciado, se prolifera las
construcción de inmuebles destinados a vivienda, constituyendo un centro poblado dormitorio de
la metrópoli que es Huancavelica.

Cabe recalcar, que el área urbana del distrito, se va incrementando aceleradamente, ya que
Ascensión, tiene su zona de crecimiento hacia el Oeste, donde precisamente actualmente se gesta
una nueva urbanización en el Sector 7.

1.6. Climatología
El clima de ASCENSION es semejante a la microcuencia del río Ichu, siendo templado-frío y
con estaciones bien marcadas, en cuanto a la temperatura y periodicidad de las lluvias.
1.6.1. Meteorología
* Vientos
Los vientos predominantes tienen un sentido de Este a Oeste, en sentido contrario al río
Ichu, mientras que los secundarios tienen de Norte a Sur, también en sentido contrario al
Río disparate.
* Precipitaciones
Teniendo en cuenta que ASCENSION es parte del microclima del Valle del Río Ichu, y por
ende del clima de la sierra central peruana, las lluvias predominantes se dan en el período
de Enero Marzo y con algunas espontáneas a lo largo del año. Las granizadas son
esporádicas.
* Heladas
Son frecuentes en la temporada de otoño (mayo-junio), bajando la temperatura hasta 6°
bajo cero, lo cual causa los contrastes climatológicos que afectan a la población.
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ASCENSION

1.6.2. Variaciones de Temperatura


La temperatura en invierno de 18°C a 10° y en verano de 12°C a 4°C. Teniendo
como temperatura mínima de -6°C y un máximo de 25°C.

1.6.3. Humedad
La humedad es mínima, debido a que la zona es altina y tiene carácter seco.
1.6.4. Estaciones
Verano: lluvioso del 23 de diciembre hasta el 22 de marzo.
Otoño: Semilluvioso y helado del 23 de marzo hasta el 22 de junio.
Invierno: Seco y helado del 23 de junio hasta al 22 de septiembre.
Primavera: Caluroso del 23 de septiembre al 22 de diciembre.

1.7. Hidrografía
Ríos: ASCENSION cuenta con el río Ichu, el cual desemboca en el río Mantaro, también otros
pequeños de menor envergadura, tales son el riachuelo Potrero Huayco, y otros
secundarios a nivel de canales de riego.
Manantiales: Cuenta con algunos, teniendo uno de mayor importancia que nace en el manantial
de la cima de Quintanilla Pampa.
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
1.8. Suelos
El suelo es de textura variable, diferenciado en tres tipos característicos que son:
De naturaleza limo arcilloso, en la parte central de Quintanilla Pampa, donde la napa freática
en la época de lluvias es notorio, y la resistencia del suelo del terreno es bajísimo, no siendo
producente para una construcción normal.
De tipo limo gravoso, cercano al Sector 7, “CCACHUANA MILLPO”, donde se encuentra
muchas gravas, teniendo una resistencia mayor a 2Kg. /cm2.
De tipo franco-limo gravoso, en los Sectores 1, 2, 3 y 4, donde la resistencia del suelo es
normal, con un promedio de 1.8 Kg. /cm2.
Solamente en las áreas de Expansión Urbana, La capacidad productiva y fertilidad del suelo
es favorable por el riego constante, apto para los cultivos propios de la zona: habas, papas,
cereales, etc.

1.9. Recursos Naturales


1.9.1. Flora
Por la fertilidad del suelo y su clima templado es adecuado el cultivo de numerosas
especies de artículos de pan llevar, tales como los tubérculos, hortalizas, etc.
Predomina la plantación de eucaliptos en toda la zona, seguido de alisos y
guindales.
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ASCENSION
1.9.2. Fauna
Por ser una zona eminentemente residencial, la crianza de cabezas de ganado
vacuno es mínimo, así como el porcino y ovino. Luego existe la crianza de animales de
corral, como cuyes, conejos, gallinas, etc. A poca escala, exclusivamente para el consumo
humano.

2. FISICO-URBANA
2.1. Evolución de la Estructura Urbana
El distrito de ASCENSION, creado recientemente como tal, antes de su reconocimiento, era
un barrio más de la ciudad de Huancavelica, y en los inicios de su formación tuvo características
rurales, respondiendo a su modo de producción eminentemente agropecuaria, al igual que otros
pueblos de la zona; por tanto su estructura urbana inicial como asentamiento humano fue
compacto, cercano a la plaza principal, teniendo núcleos aislados de viviendas con el único fin de
preservar la actividad principal que es el comercio local. En este caso, ni siquiera Huancavelica se
ha preocupado de su desarrollo urbano, ya que ha crecido espontáneamente, tal es así que se ve
la total desconfiguración de los lotes en la zona, con formas de subdivisión muy antitécnicos.
Los pequeños núcleos de viviendas se fueron agrupando más, con el fin de integrarse más, y
la mentalidad alienante de la urbe ha condicionado prácticamente sus configuraciones actuales,
tal es así se observan los dameros tradicionales, teniendo una plaza central, agregando en todos
los barrios, el orgullo propio de tener uno para sí. Se han proliferado pasajes caprichosos,
secciones de vías muy antojadizas, sin prever el futuro, donde se requiere amplitud para
circulación de vehículos.

Ascensión ha crecido espontáneamente, en base a la intuición de sus pobladores.


Huancavelica carecía de un documento técnico ordenador, y que inclusive el actual Plan Director
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
de Huancavelica, tiene muchas limitaciones, puesto que sus propuestas son muy genéricas, y no
tallando los pormenores, ya que éstos han sido abandonados a su suerte.
Algunos SECTORES del Centro urbano del Distrito de Ascensión, han intentado ordenarse, lo
cual es rescatable su intención, el cual sin embargo, se tiene que tener mayor autoridad para un
mejor orden.
Inicialmente era conformante del distrito de Huancavelica, pero la pujanza y orgullo propio, a
generado lo que constituye actualmente, lógicamente, una subdivisión no implica debilitamiento,
al contrario, implica mayor preocupación de cada sector para que en función a su identidad
puedan prosperar más, tal es sí que Ascensión, siendo parte de Huancavelica, es un contrapeso, o
una contradicción necesaria, ya que la rivalidad constructiva, conduce a un mejor y mayor nivel de
progreso.

2.1.1. ANTECEDENTES TECNICOS


Se tuvo los siguientes antecedentes en lo referido a estudios técnicos:
** PLAN REGULADOR DE HUANCAVELICA, elaborado por la Unidad de Planeamiento
Urbano de la Dirección de Asentamientos Humanos del Ministerio de Vivienda y
Construcción.
** PLAN DIRECTOR 2001-2010, elaborado por INADUR, del cual ya se hizo el comentario
respectivo. Está vigente a la fecha, pero tendrá que adecuarse a la nueva Ley de
Acondicionamiento Territorial, ya que ha cambiado la nomenclatura en general, así
como las condiciones de su Estructura.

Cabe aclarar, que dicho Expediente, en su análisis, solamente toma datos generales
del departamento, pero más no así de la ciudad de Huancavelica, lo cual es limitante.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
El presente expediente ha tomado como referencia el 5% de dichos documentos, por
carecer de mayor objetividad y distancia de lo que implica una propuesta integral. La
presente trata de ser realista.

2.2. Identificación del Area de Estudio


ROL: CENTRO SECUNDARIO DE AREA METROPOLITANA
RANGO JERARQUICO: QUINTO
FUNCION: Centro de Refuerzo a la Actividad Extractiva y Comercial.
ARTICULACION ESPACIAL: Centro de Refuerzo del Centro Dinamizador Principal de la sub.-
Región.
TIPOLOGIA ECONOMICA: Centro Urbano de Refuerzo a las Actividades Agropecuarias,
Comerciales y de Servicio.
2.3. Extensión y Densidad
ASCENSION ocupa actualmente 36,828 Hectáreas a nivel de distrito, con un área urbana
actual de 128.37 Has. cuya población de 9,380 habitantes, dan una densidad promedio es de
73.07 Hab/Ha.

2.4. Altura de Edificación


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ASCENSION
La altura predominante en las edificaciones es de dos pisos, ya sea de material tradicional o
material noble, y dicha consolidación se da alrededor de la plaza principal, y a través de las calles
principales, cuyo porcentaje es la siguiente:
Cuatro Pisos: 2 Edificaciones 0.01%
Tres pisos : 56 Edificaciones 3.99%
Dos pisos : 784 Edificaciones 49.00%
Un piso : 921 Edificaciones 57.00%
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ASCENSION
784 ALTURA DE EDIFICACION
56
1000 2

800

600
Cantidad

400

200

0
C1
1 Piso
2 Pisos
3 Pisos
4 Pisos
Nº de Pisos

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004

2.5. Material de Construcción


2.5.1. CIMENTACION
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ASCENSION
Se usa principalmente el material rústico (piedra y barro) en un 75%, mientras que el
ciclópeo (piedra, hormigón y cemento) en menor porcentaje: 25%.

TIPO DE CIMENTACION
Ciclópeo
Rústico
25% 75
Ciclópeo 25

Rústico
75%

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004

2.5.2. MUROS
31
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Predomina el adobón en mayor porcentaje 67%, seguido del ladrillo 27%, y en menor escala
el adobe 5%.

TIPO DE MUROS
Adobón 67
Adobe 5
Ladrillo
Ladrillo 27
27%

Adobe
5% Adobón
68%

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004


DEPLAN
ASENCION
32
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
2.5.3. TECHO
Por tener mayor identificación con el terruño, se tiene un 54% de teja, seguido de Losa
aligerada 28%, y en tercer lugar la calamina 18%.

TIPO DE TECHO
Teja 54
Calamina 18
Losa Losa 28
28%

Teja
54%

Calamina
18%

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004

2.5.4. PISOS
La mayoría tiene pisos de tierra compactada 71%, seguido de cemento pulido 25%, y en
menor porcentaje utilizan pisos de madera 3% y cerámico 1%.
33
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
TIPO DE PISO

Tierra 71 Cerámico
Madera
3% 1%
Cemento 25
MaderaCemento 3
25%
Cerámico 1

Tierra
71%

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004

2.5.5. ACABADOS
La característica especial que se ha observado y encontrado es:
Ninguno el 47%
Yeso el 45%
Cemento 7%
Cerámico 1%
2.6. Estado de Construcción
Bueno : 428 Edificaciones 23.00%
Regular: 915 Edificaciones 50.00%
DEPLAN
ASENCION
34
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Malo : 489 Edificaciones 27.00%

ESTADO DE CONSTRUCCION
50
Bueno 40 23
Regular 50
Malo 30
Cantidad 27

20

10

0 C1
Bueno
Regular
Malo
Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA 2004

El gráfico nos da a entender, que la mayoría de construcciones están en estado regular, es


decir, hay pocas construcciones nuevas y en buen estado.
35
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.7. Servicios Públicos
2.7.1. AGUA POTABLE
El agua procede del mismo río Ichu, a 4.2 Km. del sector Callqui, cuya planta de
tratamiento está al nor-oeste del Sector 7 “CCACHUANA MILLPO”. La capacidad
de producción de aguas es de 56 Lit/seg. El reservorio tiene capacidad de
1,700 m3, a un nivel de 3,732 m.s.n.m. Posee 02 tuberías de aducción (una
antigua y otra nueva) que alimenta a Ascensión y toda la ciudad de
Huancavelica.

El sistema de abastecimiento de agua potable es integral. La tubería


de conducción se inicia en el reservorio abasteciendo la margen izquierda de
la ciudad, desde Ascensión hasta Puyhan Chico, derivándose el sistema hacia
la margen derecha a través de los Puentes Ascensión, Av. Manco Cápac y del
Ejército.

Específicamente, el Sector 4 (Castilla Puquio) cuyo nivel se


encuentra por encima de la cota del reservorio cuenta con otro sistema
paralelo de Agua Potable, el que capta el agua de manantiales, que son
distribuidos a través de redes domiciliarias o pilones. Este servicio es
administrado por la propia comunidad, sin embargo la mayoría no cuenta con
tratamiento de potabilización.

2.7.2. REDES DE DESAGÜE


DEPLAN
ASENCION
36
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
El servicio de desagüe sanitario del Centro urbano de Ascensión está administrado
por EMAPA – Huancavelica. Este servicio alcanza al 42% de la población a servir, por lo
tanto existe un déficit del 58%. Los Sectores que cuentan con este servicio de
desagüe sanitario se ubican en la parte cen-

tral, es decir los sectores 1, 2 y 3, mientras que los sectores 4 y 5 tiene


conexiones muy limitados, entre tanto los sectores 6, 7 y 8 no tienen este
servicio.

El subsistema de Ascensión es un sistema independiente que se da en forma


longitudinal que parte de las calles E. Morales y Santos Villa; vertiendo sus aguas negras
al río Ichu, mediante el emisor que está ubicado al Oeste del puente Ascensión. Hace
poco se ha ejecutado el alcantarillado en el Jr. Córdova. En todo caso la Municipalidad
desde el momento que es considerado Distrito, trata en lo posible de servir a sus
pobladores, y todo es cuestión de tiempo para su ejecución. De acuerdo a información
técnica de EMAPA, el sistema de desagüe colapsa en época de lluvias debido a
la conexión de las canaletas de recolección de lluvias de las viviendas a
los sistemas de desagüe, lo que sobrecarga el sistema.

A la fecha se encuentra en ejecución el Proyecto Interceptor de Emisores y Planta


de Tratamiento de desagües, licitado por el PRONAAP. El proyecto tiene por objeto captar
todos los colectores que vienen desaguando al río y transportarlos hasta una planta de
tratamiento previo a su vertimiento al Río Ichu aguas abajo. Dicho interceptor captará
los desagües

de la ciudad desde el Sector 6 de Ascensión hasta las lagunas de oxidación


(7has) a 3.5 Kms. aguas a bajo del Puente Santa Rosa.
37
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Sistema de Drenaje Pluvial

El los diseños del drenaje pluvial en las vías, se han construido


canaletas a ambos lados de las vías pavimentadas, y en algunos pasaje se han
ubicado en la parte central, que siendo vehiculares no funcionan
adecuadamente. Sin embargo se sugiere que se debe construir drenajes
empotrados para evitar colmataciones, o inundaciones a las viviendas.

2.7.3. REDES DE FLUIDO ELECTRICO

La Empresa que administra el fluído eléctrico está a cargo de Electro Centro. La


energía eléctrica de la ciudad de Huancavelica se abastece a través de la Sub Estación de
Friaspata (aprox. 2.00 Has). La distribución de energía se da mediante cableado aéreo.
Con referencia a la potencia instalada de energía eléctrica se cuenta con
10,000 Kw., mientras que la demanda normativa (7,574 Kw.) representa el
75.74% de la potencia instalada. La atención existente de energía demanda
una potencia de 1,900 Kw., el que representa el 25.08% de la demanda
normativa y 19% de la potencia instalada. De lo mencionado se deduce que la
población consume una mínima cantidad de energía, existiendo una sobre
oferta del servicio.

Tanto el Servicio Particular como el alumbrado público del Centro


urbano de Ascensión cuentan con este servicio, y como recientemente se ha
urbanizado el Sector 7, es el único que le falta este servicio.

2.7.4. REDES DE TELEFONO


DEPLAN
ASENCION
38
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
El servicio de Teléfono está a cargo de Telefónica del Perú, cuyo
servicio se brinda a través de los teléfonos estacionarios, que son los
domiciliarios, TPI (ubicados en locales comerciales) y locutorios. Además se
ofrece el servicio de telefonía móvil (celulares).

2.7.5. CANALES DE TELEVISION

Se cuenta con la transmisión de 7 canales de televisión, de los cuales


uno es a nivel local a cargo de la municipalidad; 6 canales son de
retransmisión a nivel nacional y uno a nivel privado.

2.7.6 CABINAS DE INTERNET

Este servicio se ha proliferado rápidamente en todo Ascensión, como


también en Huancavelica, tal es así que, intercomunicarse con el resto del
mundo es tan sencillo como llamar al vecino.

2.7.7 RADIO

En la ciudad de Huancavelica existen 15 radioemisoras, de los cuales


10 son locales en F.M., además de éstas mismas, 4 se transmiten en A.M. Así

mismo, se recibe retransmisión a nivel nacional en onda F.M. de 8


radioemisoras.
39
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.7.8 SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

Dicho servicio está administrado por la Municipalidad Distrital de Ascensión.


Cuenta con 1 volquete acondicionado de 7m3 c/u. El Servicio de Limpieza Pública
recoge aproximadamente 5 Tm/día, en el área urbana.

2.7.9. TRANSPORTE
a) Transporte Inter-Provincial e Inter Regional

Haberse construido el Terminal terrestre en el Centro urbano de


Ascensión, facilita la concentración de vehículos de pasajeros, para lo cual
se cuenta con ómnibuses en regular estado de conservación, cuya mayor
frecuencia de servicio se da hacia las ciudades de Huancayo y Lima, y en
menor frecuencia hacia las localidades de Lircay, Minas de Santa Inés y
Palca.

b) Transporte Urbano

El servicio de transporte urbano cuenta con 09 empresas registradas en


la Municipalidad Provincial de Huancavelica. El servicio se da a través de
185 unidades entre automóviles y camionetas SW, en buen estado de
conservación.

Los paraderos finales de las líneas que van hasta el Distrito de


Ascensión son:

 Instituto Superior Tecnológico, 03 líneas de transporte.


DEPLAN
ASENCION
40
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
 Hospital ESSALUD, 02 líneas de transporte.

2.8. Sistema Vial.

2.8.1 Sistema Vial Microregional

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha clasificado las vías


de la siguiente manera:

- Carretera Nacional
 Carretera Huancavelica – Huancayo, se encuentra asfaltado 80 Km. y el
resto afirmada (116Km.)
 Carretera a Pisco, (247Kms. aprox.) de vía afirmada.

- Carretera Provincial
 Carretera a Yauli (15Km.), vía afirmada.

 Carretera a Lircay (75.5 Km.), vía afirmada

- Carretera Vecinal
 Carretera a Palca (30Km.), vía afirmada.

2.8.2 Sistema Vial Urbano


41
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
El sistema vial urbano interrelaciona limitadamente los usos del suelo,
sin lograr una adecuada integración de la ciudad. Sin embargo se puede
distinguir la jerarquización vial siguiente:

 Vía Regional.- Aquellas vías principales que conectan los usos de mayor
flujo en la ciudad pero que a la vez recepcionan la circulación del
tránsito regional de acceso a la ciudad y del tránsito local. Estas vías
no pasan por Ascensión, sinó son periféricos, ubicados en otros barrios.

 Vía Colectora Primaria.- Son las vías de segundo orden jerárquico a nivel
urbano que interrelacionan los barrios con el casco central. En nuestro
caso, estas vías son las que conectan con el corazón de la ciudad de
Huancavelica. Entre esta vías tenemos la Av. Ernesto Morales, Av. Santos
Villa, Hildauro Castro, Av. Ascensión, etc.

 Vía Colectora Secundaria.- Son las vías de tercer orden jerárquico a


nivel urbano que interrelacionan los sectores internamente, hacia las
vías Colectoras Primarias, así como también canalizan la circulación de
las vías vecinales. En su totalidad estas vías son de tipo carrozable que
durante las épocas de lluvia son intransitables.

 Vías Peatonales Principales.- Son las vías que canalizan la circulación


peatonal interrelacionando espacios urbanos dentro del distrito. Tienen a
la fecha secciones muy pequeños, tal como el Pasaje 9 de Diciembre,
Capricho, etc, lo cuales requieren ampliación.

2.8.3 Tramos Viales Críticos


DEPLAN
ASENCION
42
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Son los lugares, donde las vías por su trazo geométrico, sección vial
y topografía; se encuentra con limitaciones en su función; pudiendo provocar
accidentes de tránsito. Se han detectado los siguientes tramos viales
críticos:

 Intersección Santos Villa Ernesto Morales.

El que se encuentra en la esquina de la plaza de Ascensión.


Este tramo crítico presenta las características:

- Sección reducida en el cruce.


- Cruces de poca visibilidad por falta de ochavos.
- Vía de doble sentido de tránsito.
- Topografía de pendiente pronunciada.

 Periferia del Puente que se ubica en el área de ingreso a la Av. Hildauro


Castro.

Presenta las características:

- Topografía accidentada.
- Diseño geométrico forzado, corto radio de giro.
- Vía angosta de un solo carril.
- Acceso en curva.
- Poca altura del puente sobre el río.

 Pasaje 9 de Diciembre.
43
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Presenta las características:
- Sección muy reducida por la longitud total que tiene.
- Vía que no tiene acceso vehicular.
- El sistema de desague no tiene pendiente suficiente.

Estas vías poseen poca intensidad vehicular, pero presenta


limitaciones para el paso de vehículos, con probabilidades de accidentes de
tránsito, más aun cuando el parque automotor de la ciudad se intensifique.

2.9. Usos de Suelo.


El siguiente cuadro nos puede mostrar en que sentido se ha diversificado los Usos del Suelo en el
distrito de ASCENSION, y se podrá deducir que en referencia a los años anteriores, prácticamente el uso
de Suelo Agrícola se va extinguiendo paulatinamente, ya que tener en cuenta que ASCENSION se
encuentra a un paso de la urbe que es Huancavelica, y los servicios se van complementando más y más,
además existiendo las migraciones de la zona sur que son las más pauperizadas del país, ven pues en
Ascensión cierta acogida, por lo que los propietarios no tienen reparos en lotizarlos, y luego también
emigrar hacia Huancayo o la capital del Perú.
De ahí es que ASCENSION, en cuanto a sus proyecciones de urbe, pide que se planee para el
futuro, considerando todas las áreas posibles de ser ampliables, obviamente sin poner en peligro las
áreas densificadas.

CUADRO Nº 04
DEPLAN
ASENCION
44
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
RESUMEN DE USOS DE SUELO EXISTENTE

USO DE SUELO AREA (HAS) PORCENTAJE


(%)
RESIDENCIAL 80.33 62.58
COMERCIAL 1.53 1.19
ADMINISTRATIVO 0.29 0.22
RECREACIONAL 8.94 6.96
EDUCACION 9.54 7.43
SALUD 1.97 1.53
OTROS USOS 9.99 7.78
VIAS 15.80 12.31
TOTAL 128.37 100.00%

2.9.1. USO RESIDENCIAL


Este uso está dado por cuatro tipos de vivienda.
45
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
- Vivienda-Agropecuaria, que siempre la vivienda se conjuga con la añoranza de la tierra y su
ganado. Un pequeño porcentaje utiliza en este sentido su vivienda. Se denota en el Sector 6:
PUCARUMI.
- Vivienda-Comercio, aquellos que están más cerca a las vías principales, y tienen como objetivo
aprovechar en el intercambio comercial, como forma de vida. Este tipo de vivienda se dá en un
porcentaje, 4%. Actualmente, gracias a la pavimentación de las avenidas principales, se va
proliferando este rubro.
- Vivienda-industria-artesanal, también se dan a nivel global, de manera dispersa, tales como
artesanía textil, especialmente donde haya fluido eléctrico, tal es así que éste uso es
clandestino, y son generalmente los que venden en la ciudad de Huancavelica, Huancayo o
Lima. Se da en 1%
- Vivienda independiente, aquella que de manera exclusiva lo dedican para tal. Estas
generalmente
Se dan en las nuevas lotizaciones clandestinas que se ubican en los sectores 3, 4, 5 y 6, y
otros cercanos a la plaza. Están en un 94%
DEPLAN
ASENCION
46
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
58 USO RESIDENCIAL
18
12 1600
1400
1200

Cantidad
1000
800
600
400
200
0
C1

Vivienda

Comercio
Vivienda

Agropecuaria

Artesanal
Vivienda
Vivienda
Tipo de Vivienda

2.9.1.1. Tenencia de Vivienda


Cabe recalcar, que el universo de encuesta realizado en el presente Plan de
Ordenamiento de ASCENSION, ha sido el 99 %, es decir el 1% se considera viviendas
abandonadas o deshabitadas.
En lo que concierne a la Tenencia de Vivienda, se tiene el siguiente Resumen:
Propia 1451 viviendas 83.00%
Alquilada 255 viviendas 15.00%
Cuidado 43 viviendas 2.00%
47
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION 255
TENENCIA DE VIVIENDA
43
1500

1000

500

0 C1
Propia
Alquilada
Cuidado

Fuente: Catastro “VILLA Ass” PDUA-2004

El gráfico muestra que el mayor porcentaje constituye como tenencia propia de la


vivienda, esto, porque el arraigo que se tiene como organización comunal, ha sido en lo
posible equitativo en distribuir las tierras, y por ende construir en cada uno de ellos su
vivienda. Pero por las inmigraciones constantes, va incrementándose las viviendas
alquiladas o cuidadas, pero aún así soporta y absorbe el problema de la vivienda, que no
es a nivel de tenencia, sino de infraestructura.
El número de habitantes promedio por cada vivienda es de 5 integrantes por familia,
notándose muy pocos casos de hacinamiento y promiscuidad.

2.9.1.2. Lotización Predominante de Vivienda


DEPLAN
ASENCION
48
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
En lo referente a la configuración urbana, los lotes oscilan desde un frente de 8.00
metros con áreas de 160.00m2 en los sectores 5, 6 y 7, mientras que viviendas con
frentes menores de 6.00ml se dán en los sectores 4 y 3. Precisamente este tipo de trabajo
técnico ha de regular la incipiente proliferación de lotes mínimos de frentes y áreas, los
que no conducen a una habitabilidad eficaz.

2.9.2. USO COMERCIAL


El comercio que se da en esta zona es local, que se disgrega por todo distrito.
Concentrándose paulatinamente en el centro, cuya jerarquía y función es proporcional a la
mayor demanda del público.
La feria comercial, que se realiza los días sábados lo hacen en las áreas adyacentes
a la plaza de ASCENSION en unión con el Jr. San Juan Evangelista y el mercado Modelo de
Huancavelica, donde se comercializan productos de primera necesidad, animales menores
y artesanía.

ASCENSION no cuenta con un mercado de Abastos, ni mercado vecinal, ya que la


zona metropolitana de Huancavelica, donde se da el comercio especializado,
complementa notablemente, y además está muy cerca de 5 a 10 minutos en transporte
masivo interurbano.
De todas maneras es muy necesaria la ejecución de una obra destinada a Mercado
de Abastos, ya que la falta de esta infraestructura es limitante.
49
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.9.3. USO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL
Actualmente se cuenta con un local acondicionado para el funcionamiento de la
Municipalidad Distrital de ASCENSION, en cuyo seno se encuentra funcionando
ajustadamente sus Direcciones. Requiere urgente un nuevo local.
Otro local de estas características, no cuenta, pero sí existe propuesto en el Sector 1
y 5. En el local del INPE, que tiene una ubicación inadecuada se sugiere su cambio de uso,
por ser incompatible su ubicación y funcionamiento.

2.9.4. USO RECREACIONAL


Recreación Activa
Tal como se observa en el Plano de Usos de Suelo, se puede notar claramente la
serie de equipamientos con los que se cuenta actualmente, los que mencionaremos a
continuación:
Estadio reglamentario con 30,390.37 m2
Estadio del Colegio “La Victoria de Ayacucho” con 10,316.70m2
Losa Deportiva en el Sector 5 con 2,155.48m2.
Losa Deportiva en el Sector 6 con 5,539.00m2.
También se utiliza las diversas losas deportivas de los diferentes centros Educativos
que se encuentran, ya que casi todos cuentan con dicha infraestructura, y en cierta
manera satisface dicha inquietud.

Recreación Pasiva
DEPLAN
ASENCION
50
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Contamos con muy pocas áreas destinadas a esta recreación Pasiva, tal es así que la
plaza central es limitado, ya que su función es como Plaza y no Parque. Por tanto existe
déficit de parques en el Área Urbana de Ascensión.

2.9.5. USO EDUCACIONAL


Teniendo en cuenta, que ASCENSION está comprendido en el área administrativa de
la Dirección Departamental de Huancavelica, se cuenta con doce (09) Centros Educativos.
De lo cuales alguno de ellos son de radio local, mientras que otros son de carácter zonal,
ya que vienen de otros barrios de la ciudad de Huancavelica. Mencionaremos a
continuación en el siguiente Cuadro.

CUADRO Nº 05
51
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EXISTENTE EN ASCENSION

NIVEL CENTRO SECTOR Nº DE AREA DE


EDUCATIVO ALUMN TERRENO
OS (m2)
INICIAL CEI PUCARUMI 20 1,724.47
PRIMARIA CALLQUI 36 1,906.75
GRANDE
PRIMARIA PUCARUMI 45 1,967.41
PRIMARIA UNO 85 1,088.56
PRIMARIA CEP 36004 DOS 405 4,500.00
PRIMARIA CEP 36005 DOS 733 3,179.77
SECUNDARIA ROSA DE QUINTANILLA 189 7,941.62
AMERICA
SECUNDARIA CN LA
VICTORIA DE
DOS 2053 8,863.84
AYACUCHO
SUPERIOR INSTITUTO
SUPERIOR
QUINTANILLA 905 53,351.36
TECNOLOGICO
PUBLICO
ADMINISTRAC DIRECCION
ION DEPARTAMEN-
UNO 88 1049.56
TAL
DEPLAN
ASENCION
52
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Como se podrá observar, existe déficit de Centro Iniciales, los que se debe
implementar de inmediato, ya que mucho van a la ciudad de Huancavelica.

2.9.6. USO INDUSTRIAL


En este centro poblado existen pequeñas industrias elementales, compatibles con el
uso de la vivienda, su ubicación podrá darse dentro del área urbana, las principales
actividades pueden ser bordados y tejidos de punto, otra de las actividades industria-
elementales no molestas y compatibles con vivienda son las cerrajerías, carpinterías, etc.
Todas estas actividades tienen como característica de ser artesanales, sin ser realizados a
mediana o gran escala.

2.9.7. USO DE SALUD


ASCENSION tiene la oportunidad de contar con infraestructura de salud, tanto de
nivel sectorial como local, ya que se cuenta con un Puesto de Salud en el Sector 3, Un
Centro de Salud que se está construyendo en el Sector de Pucarumi, y el local del MINSA
donde funciona ESSALUD, cerca al puente de la Av. Ascensión.
De todas maneras hay déficit de Postas Médicas, es decir de atención Local,
especialmente en el Sector 1 y 2.
53
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.9.8. USO ESPECIAL (PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO)
Forman parte de este Uso de Suelo con carácter especial, la Iglesia de San Juan,
ubicado en la plaza de Ascensión, así como el Puente de acceso al Centro Urbano.
Actualmente aunque no estén restaurados, pero si están siendo protegidos. Es muy
necesario restaurarlos, especialmente las columnetas de la Iglesia, así como su aspecto
interno.

2.9.9. USO AGROFORESTAL


ASCENSION propende a una ampliación constante de la zona urbana, tal es así que
la zona de Totoral, es la única zona con características agropecuarias, en el cual se
encuentra una planta lechera, que con el tiempo vemos como una zona de expansión
urbana inevitablemente. Por lo demás no existen áreas agrícolas definidas, tán sólo en
viviendas huerto de autoconsumo.
En referencia de las plantaciones forestales, es decir los árboles, arbustos, etc, se va
incrementando su sembrío en toda la periferia que da al cerro Potocchi, ya que a parte de
que sirve como áreas de protección ecológico, sirve como protección de deslizamientos de
elementos físicos del mismo
(Piedras, arbustos, etc). Se debe tomar en cuenta como zona intangible, ya que
contribuye a la oxigenación del medio, como también en conservar el medio ambiente.
Este sector ocupa un aproximado de 50.00 Has.

2.9.10. ZONA INDUSTRIAL AGROPECUARIA


En la zona de Totoral se encuentra una Planta Lechera, el cual requiere mayor apoyo
en su fortalecimiento industrial, para lo cual se sugiere proponer un funcionamiento
DEPLAN
ASENCION
54
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
polifacético a su característica actual, es decir complementar diversas actividades a esta
industria AGROPECUARIA.

2.9.11. OTROS USOS


Dentro de este rango tenemos los siguientes equipamientos:
Centros RELIGIOSOS o de culto, los que tenemos son: la Iglesia San Juan
Evangelista, de tamaño regular en la Plaza de ASCENSION. También se han proliferado
lugares de reunión de diversas sectas religiosas en todo el centro urbano.
Cementerio, que se ubica en el sector 8, un lugar alejado, muy adecuado para su
función, ya que son zonas de recogimiento, tal es el caso del Cementerio de Callqui
Grande, el cual, con el tiempo se acentuará con mayor contundencia su función para todo
Ascensión.
Asilo de Ancianos, denominado Santa Teresa de Jornet, donde se encuentran los
ancianos a cargo de un grupo de religiosas.
Aldea Infantil, ubicada en un lugar amplio y estratégico. Tiene suficiente
infraestructura para soportar al doble de los que están ocupándolo, puesto que tienen
áreas para futuras ampliaciones, y porque no decirlo, para edificar construcciones
complementarias como Centro Inicial, o Centro Educativo Especial.

Establecimiento Penitenciario de Sentenciados del INPE, cuya ubicación no es


adecuada a la fecha, ya que sus características como penal de reos, debe ser más
55
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
discreto. Es más por cuestiones de seguridad, no es compatible con la zona donde se
ubica.
Registros Públicos, que siendo una entidad estatal, está dentro del distrito de
Ascensión, con el espacio suficiente para su función.
DEPLAN
ASENCION
56
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
II. ASPECTO ECONOMICO

Considerando que nuestro sistema imperante actual es el capitalista con rasgos de una
semifeudalidad, es decir, que nuestra economía está regido por monopolios capitalistas que condicionan la
labor productiva, y limitan el desarrollo productivo, esto enmarcado en el minifundio y parcelas propiedad
privada, lo que no posibilita el uso de una tecnología adecuada, además, hasta la fecha, todavía se viene
utilizando una tecnología ancestral y rudimentaria, y peor aún cuando el uso de suelo agrícola está
parcelado, solamente se llega a una producción de autoconsumo.

1. MODO DE PRODUCCION

1.1. Actividad Económica en el Sector Primario


1.1.1. ACTIVIDAD GANADERA
Según las encuestas, el 14% de la población se dedica con exclusividad a la
Ganadería, mientras que los demás pobladores tienen otra actividad complementaria, de
ahí que a pesar de todo ello, la Ganadería, es la actividad complementaria a que se
dedican los pobladores de ASCENSION, y reafirmando, lo que Huancavelica, es
eminentemente ganaderea, llegando a ocupar un 14% de la población económicamente
Activa, siendo así la economía base.
Los Ganados que se crían en orden de Importancia son:
ovino : 58%
Auquénidos : 29%
Vacuno : 5%
Equino : 4%
57
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Otros : 4%

29
5 GANADOS QUE SE CRIAN
Equino Otros
4 Vacuno 4%
4%
4 5%

Auquenido
Ovino
29%
58%

Fuente: Encuestas “Villa Ass” PDUA 2004

1.1.2. ACTIVIDAD AGRICOLA


Es complementario a la anterior, siendo necesario para conservar su ecología.
Existen en prioridad los productos de panllevar para el autoconsumo.
También como en la ganadería, el modo de conllevar esta actividad es EMPIRICA, ni
siquiera tiene una intención de industrialización, tan sólo de consumo directo.
Tenencia de la Tierra:
DEPLAN
ASENCION
58
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Existen dos formas de propiedad:
a) Propiedad Comunal
Esta dirigida por la Comunidad campesina de ASCENSION, lo que agrupa a todos los
comuneros inscritos, quienes toman decisiones en la repartición de tierras. Esperemos
que a la fecha, tengan una orientación más técnica para dicha proliferación, ya que
existen sectores que no existe equilibrio de uso de suelo, y este estudio intenta
ordenar.
b) Propiedad Privada
El afán de distribuir el trabajo en la producción ha sido uno de los generadores para
que exista la subdivisión de tierras y por ende consolidarse la propiedad privada. A
nuestro entender, este tipo de propiedad puede darse en un nivel de terreno destinado
a vivienda pero no a la agricultura, ya que es un contraste tremendo al no concordar
los instrumentos de trabajo ni mucho menos la tecnología o capacidad de labor, por lo
que es de bajo nivel comercial, siendo en mayor porcentaje de autoconsumo.

1.2. Actividad Económica en el Sector Secundario


Pertenecen a este rubro las actividades industriales elementales, tales como son las
cerrajerías, carpinterías, etc., que son muy restringidos.
Otra, que es factible de potenciar, es la industria agropecuaria, el cual debe difundir sus
alcances, y las ventajas de contribuir al desarrollo de la zona. Otra de menor importancia son las
industrias textiles, que son artesanales, limitados a funcionamiento en viviendas, pero no con la
perspectiva empresarial a otro nivel.
59
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
1.3. Actividad Económica en el Sector Terciario
Dentro de este nivel tienen mayor importancia la actividad comercio-local destinado a
ofrecer bienes de consumo diario, especialmente de alimentos y artículos de primera necesidad.
Complementario a ésta se tiene la feria de todos los sábados, y no se cuenta aún con un
mercado de abastos.
Huancavelica es muy absorbente en su actividad comercial, y su proximidad hace que limite
su desarrollo.

2. RELACIONES DE PRODUCCION
2.1. La Población Económicamente Activa (P.E.A.)
Según la encuesta aplicada a la Población Económicamente Activa del Distrito de
ASCENSION, representa con un promedio del 35% de la población total. Desprendiéndose de ella,
que Otros Oficios, como personal obrero, personal de construcción civil, mano de obra no
calificada, etc. son la mayor ocupación, encontrándose en 1er lugar, teniendo un 57% (con 695
personas de la P.E.A.), este caso se da por estar cerca a Huancavelica, ya que es absorbido
constantemente. En 2do lugar lo ocupan Los Profesionales, donde están los Docentes Educativos,
Empleados de diversas instituciones, Ingenieros, médicos, etc. 15% (182 personas de la P.E.A.), en
3er lugar la ganadería, ya que aunque no tenga en el centro urbano sus ganados, lo tienen fuera
de la zona. Está con un 14% (166 personas de la P.E.A.), Luego tenemos el comercio elemental,
DEPLAN
ASENCION
60
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
con un 11% (136 personas de la P.E.A.), 5to lugar la Agricultura con 3% (31 personas como
actividad exclusiva de la P.E.A.).
El siguiente cuadro nos indica lo mencionado líneas arriba, además coincide con la realidad
del Perú en su integridad, ya que los conformantes de la
Población Económicamente Activa lo conforman inclusive los niños desde los 10 años, o
también los ancianos mayores de 60 años de edad.

CUADRO Nº 06
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
P.E.A. 2004

ACTIVIDAD POBLADORES PORCENTAJE


PRODUCTIVA (%)
Otros oficios 695 57%
Profesionales 182 15%
61
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Ganadería 166 14%
Comercio 136 11%
Agricultura 31 3%
TOTAL 1,210 100%

FUENTE: Catastro PDUA 2004


DEPLAN
ASENCION
62
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
182 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
166
136 700
31 600
500

Población
400
300
200
100
0
C1

Otros Oficios

Profesional

Ganadería

Comercio

Agricultura
Actividad

FUENTE: Catastro 2004 PDUA-VAECSA


63
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Si englobamos a ASCENSION en radio cada vez más amplio, veremos que está sometido a un
proceso de transformación dependiente de la provincia. Y las repercusiones que ello provoca se
derivan de las fuerzas centrífugas que revierten hacia el exterior una parte de las actividades que
las fuerzas centrípetas tienden a concentrar en ellas. Son fuerzas de naturaleza económica, social,
cultural y hasta psicológica.
Sabiendo que el núcleo básico de la sociedad es la familia, que actúa dentro de un conjunto
de normas tradicionales, actuales de conciencia y conducta humana que determina las
obligaciones entre hombre y sociedad, estas participan en el proceso productivo bajo el
establecimiento de exigencias materiales como: educación, comunicación deberes, derechos,
relaciones sociales ocupaciones, éstas últimas determinan los sectores de la economía.
En ASCENSION la ganadería sin lugar a dudas es un recurso natural muy importante, pero
sin embargo no satisface en su plenitud, es decir, es la Actividad importante pero NO
RENTABLE, es simplemente Complementario, de ahí que en las Encuestas, nos manifestaron
claramente, que se dedican a la Ganadería, pero “no es Negocio” manifestaban. En sus
comienzos el latifundio feudal mantuvo la explotación y la dominación absoluta ligado a esto
surgió lo que se llama el minifundio, la escasez de tierra unida a la distribución de la propiedad ha
determinado que las explotaciones sean de magnitud insuficiente para el mantenimiento del
agricultor y su familia. Entonces como una solución general al minifundio se planteo la
concentración parcelaria, tal es la situación actual de la tierra. Paralela a la agricultura desarrolla
la ganadería como actividad de autoconsumo y en escaso porcentaje aquellos dedicados a la
compra y venta de ganados.
Esta actividad agrícola y ganadera al efectuarse, por temporadas da opción al poblador de
desarrollar sus actividades que constituyen el sector secundario de la

Economía, teniendo ocupaciones heterogéneas que contribuyen también al sustento económico,


como la artesanía y otras actividades (empleados, obreros, profesores, comerciantes,
DEPLAN
ASENCION
64
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
transportistas, etc.). También dentro del sector terciario se contemplan las actividades comerciales
donde se expenden productos de primera necesidad, dados por los pequeños comercios y la feria
semanal, que se lleva a cabo los sábados.
De las condiciones sociales económicas expuestas podemos extraer que los pobladores
conviven en un medio "aparentemente" homogéneo, sin embargo se manifiesta claramente en las
mismas costumbres y modos de vida de los antagonismos de clase.

III. ASPECTO SOCIAL


65
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
1. HISTORIA DE ASCENSION
El Departamento de Huancavelica tiene su propia historia a través del tiempo
transcurrido en el Perú, por lo que para una mejor comprensión extraeremos lo más
saltante en cada época pasada:

1.1. Epoca Pre Inca.

Las primeras Culturas que se gestaron en estas tierras, han tenido relación directa
con los Chancas, Huari y Huancas. Estos se ubicaron en Yanamachay, Choclococha,
Waraqomachay, y Ventanayoc, con una antigüedad de 10,000 años A.C. En realidad, es difícil
dar un cuadro satisfactorio de la sucesión social y cultural que se dignen el ámbito del

Departamento, por lo limitado de los estudios arqueológicos. Estudios realizados por Fredy
Antonio Ferrúa Carrasco, nos dá una visión integral del pasado ancestral de Huancavelica:
Cita a varios asentamientos Tiahuanaco-Huari en Huancavelica, Apacheta en Castrovirreyna,
Pampalca en Tayacaja, Huarangayoc en Angaraes, Aya Orqo en Acobamba y otros.

Debido a la explotación del Llimpi, barro sagrado que cubre el mercurio, todas las
culturas del mundo andino han venido a este lugar para llevarse este elemento sagrado para
sus quehaceres de religión. Por esta razón, Huancavelica posee evidencias de los Chavin,
Huari, Paracas, Chimus y Huancas, existiendo en esas épocas una permanente interrelación
con todas esas culturas.

Posteriormente en el periodo Arcaico 6,000 a 3,500 años AC se desarrollaron aldeas


semi sedentarias encontrándose evidencias en San Francisco I y Pultoq.
DEPLAN
ASENCION
66
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
En el periodo de Horizonte Temprano (1,200-100 años AC) se nota la influencia de la
cultura Chavín, hallándose restos de grupos humanos asentados en la margen izquierda del
río Ichu, hacia el Norte y Este de la ciudad, los que se evidencian en los restos
arqueológicos de Chuncuimarca ubicado en el barrio de la Ascensión, los de Seccsachaca y
Paturpampa ubicados en la margen izquierda del río Ichu, y Arkosikimpampa ubicado en el
barrio de Santa Ana en la ciudad de Huancavelica. En dicho periodo la población se dedicaba
a la actividad agrícola y pastoril, a la vez que explotaba el mercurio para la obtención
del cinabrio que era utilizado en la decoración de sus vasijas y para uso cosmético.
En el periodo Intermedio Tardío (1,200 – 1,440 años DC) nuevamente se consolidan los
señoríos y reinos locales, así como la Confederación Chanca - Wanka, que se une ante la
expansión Inca, predominando las guerras y conflictos en esa época.

1. 2. Época Incaica

En el Horizonte Tardío (1,440 – 1,532 años DC) se da el dominio de la cultura Inca,


bajo la cual se desarrollan los señoríos dominados como Huaytará, Incahuasi, Tambo
Colorado y Uchus.

En el período intermedio tardío, (1,200-1470 DC), se conforma definitivamente la


personalidad histórica del departamento con el restablecimiento del Reino de los Anccaras,
dividios en dos grandes curacazgos: Los Astos y los Chacac.

Ante un pueblo tan irreductible, los Incas implantaron una política dura y extrema de
mitimaes, para lo cual trasladaron a gentes desde Andahuaylas, Abancay y Vilcabamba,
poblando con ellos las provincias de Acobamba, Angaraes y Tayacaja.
67
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
1.3. Epoca Hispánica

El gran Tawantinsuyo sufre la dominación española, estableciéndose la colonia. En la


época de la conquista la ciudad fue considerada como un área de paso para los soldados
españoles; ya en 1539 constituía parte del Corregimiento de Huamanga y a partir del año
1559 se da la llegada de los primeros españoles mineros. En la zona denominada Seccha, en
la falda del Cerro Chacllatacana y a orillas del río Ichu, una población de choza y
rústicos cobertizos; servía de amparo a los mineros, peones, comerciantes y toda clase de
aventureros que, luego del descubrimiento del azogue en 1563, eran atraídos en mayor
porcentaje a pesar de las condiciones agrestes del área, lo que difícilmente habría
justificado el establecimiento de una ciudad.

Sin embargo, con ello se inicia la importancia de Huancavelica como asentamiento


minero para el Virreinato y los Reyes de España; que se mantuvo hasta comienzos del siglo
XIX. La economía agraria desarrollada hasta 1530 por las etnias y señoríos locales, se vio
trastocada y marginada por la actividad minera del mercurio. Así desde la década de 1570 y
a lo largo de todo el período colonial, el mercurio se convirtió en el principal insumo
para la producción de plata; siendo la producción de las minas de Huancavelica el único
complemento para la producción de las minas de Potosí.

El 5 de Agosto de 1572 por orden del Virrey Toledo, en dicho asentamiento minero, se
fundó la Villa Rica de Oropesa, más tarde el 30 de Marzo de 1,581 por Real Cédula se le
confirió el título de Ciudad, conociéndose posteriormente como Huancavelica. La fundación
de la ciudad tuvo por objeto la administración de las minas de mercurio, la economía de la
región y parte del Virreinato; implementándose sistemas burocráticos que organizaron la
explotación de los indígenas, así como los distintos espacios de la región, a fin de
abastecer con mano de obra y víveres a las minas. En este periodo colonial la explotación
de las minas de Santa Bárbara y las de plata de Potosí, consolidaron el eje Huancavelica-
Pisco- Ilo- Potosí.
DEPLAN
ASENCION
68
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
El trazado de la ciudad fue encargado a Vicente de Angulo, quien determinó los predios
de la Iglesia, Plaza de Armas y los Almacenes Reales, repartiendo los solares entre 300
vecinos. Posteriormente se levantaron una serie de edificios. Hacia 1590 se habría
levantado el Convento de San Francisco; posteriormente se construyen San Agustín (demolido
antes de 1963) y San Juan de Dios. Seguidamente se construye Santo Domingo (1662); la
Catedral, la Capilla de la Dolorosa y el Cabildo, que se construyeron alrededor del año
1673.

Hacía 1750, había un cierto comercio en la Villa muy inferior al que existía en Jauja,
Ayacucho o Cajamarca en aquella época.

Los barrios de Ascensión y San Cristóbal, parecen haber existido ya en aquella época;
como grupo de viviendas indígenas alrededor de las iglesias que formaban parte de los 4
curatos en que se dividía la ciudad. Al año 1974, la población fue de 5,146 habitantes;
entre los que se encontraban: 21 clérigos, 18 religiosos, 650 españoles, 3803 indígenas y
731 mestizos.

Al agotarse los yacimientos más ricos de mercurio, hacia fines del siglo XVIII, la
ciudad empezó a despoblarse. Entre los años 1815 y 1825 se evidencia la emigración
poblacional, hasta convertirse en una ciudad virtualmente abandonada, ocupada tan sólo por
los mestizos enriquecidos por el comercio, y los españoles de clases inferiores que
permanecieron replegados en pequeñas haciendas.

El 28 de Abril de 1839 se crea el departamento de Huancavelica, conformada


inicialmente por tres provincias Huancavelica (Acobamba y Angaraes), Tayacaja y
Castrovirreyna. Es por esta época que se traza el actual Casco Urbano de la ciudad de
69
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Huancavelica, que se desarrolla entorno a la Plaza de Armas y la Catedral que data de los
años 1862, ubicándose en la margen derecha del río Ichu en el tramo comprendido entre la
quebrada Disparate y una quebrada sin nombre al Este de la Ciudad.

En 1862, el sabio Antonio Raymondi visitó la ciudad y levantó el plano de la ciudad en


el cual se evidencia el Cercado, las iglesias, algunas edificaciones a lo largo del camino
a Castrovirreyna; y otros alrededor de las Iglesias de Ascensión y San Cristóbal. En base a
este plano, se evidencia la lentitud en el crecimiento urbano.

El crecimiento entre los años 1862 y 1928, se nota más en los barrios indígenas que el
cercado; aunque con densidades menores; dándose un mayor impulso al término de la Guerra
del Pacífico, donde los hacendados se refugiaron al lado de las fuerzas de ocupación en la
ciudad; buscando amparo contra la actividad de los guerrilleros de Cáceres que dominaban el
campo.

Las familias dominantes surgidas entre 1883 y 1920 desaparecen. En el periodo de los
años 1915 – 1920 se manifiesta una conciencia clasista entre los artesanos y comerciantes
de la comunidad de Castrovirreyna; donde en 1920 la clase media (artesanos y comerciantes)
asumen el poder político de Huancavelica.

Con la movilización de los poderes económicos de la Sierra hacia la Costa y su


concentración en Lima, los dirigentes locales perdieron todo contacto político y económico
emigrando a Huancayo y Lima, perdiéndose en el anonimato de la clase media. Por ende la
caída de los grupos dirigenciales de Huancavelica provocó la caída de la antigua clase
media de artesanos y comerciantes, que constituían el eje del liderazgo urbano.
DEPLAN
ASENCION
70
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
La clase media disminuida, pasó a ser reemplazada por el grupo social de los empleados
públicos, cuya inestabilidad en los cargos y falta de arraigo no contribuyó ni social ni
económicamente a la consolidación urbana social de la ciudad.

La construcción del ferrocarril Huancayo- Huancavelica, inaugurado en el año 1926,


modificó sustancialmente el ordenamiento territorial de la región y el rol del
departamento, así como consolidó un nuevo eje de articulación y extracción de recursos
Huancavelica- Huancayo- Callao. Con ello condicionó la expansión urbana de la ciudad, ya en
el año 1928 se había expandido hacia la margen izquierda del río Ichu formando dos núcleos

de vivienda entorno a las plazas y su iglesia, una de ellas la plaza Ascensión y la otra
la plaza San Cristóbal.

A inicios de la década de 1940, se advierte un proceso de fraccionamiento de las


propiedades rurales y un éxodo de la población servil de las haciendas hacia la ciudad.

Mientras que las personas visibles abandonaban el Cercado; los barrios de Ascensión y
San Cristóbal aumentaban su población con colonos y yanacones. El censo de 1940 arroja una
población de 7,500 habitantes para la ciudad, y en 1915 se estimó en 3,800 habitantes,
calculando un incremento poblacional de 3,700 habitantes en 25 años, en comparación con el
decreciente incremento poblacional entre los años de 1876 y 1915 (600 habitantes).

Hacia inicios de la década de 1960, se había dado la caída de la minería sin


recuperación, donde Huancavelica se mostraba como una ciudad subvencionada, según Favre,
con la multiplicación de servicios públicos y la consiguiente masa burocrática, donde se
mantenía una vida urbana embrionaria, siendo negativa al desarrollo Nacional porque
71
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
suponía un esfuerzo de mantenimiento sin proyecciones positivas, que tendería a languidecer
a falta de una dinámica de desarrollo propio.

Sin embargo la minería seguía formando asentamientos mineros, consolidándose a


mediados en la década de 1960 con la explotación de las minas de Cobriza, siendo en su
época una de las minas más tecnificadas del país. Este hecho se reflejó en la ciudad, por
el año 1965, donde la ciudad presentó su mayor crecimiento mediante la consolidación de la
margen izquierda entorno a los núcleos desarrollados en el período anterior; así como la
expansión del casco central, tanto al Este como al Oeste y en los taludes del Sur.

En la década de 1970 con la construcción de la Central Hidroeléctrica del Mantaro, el


departamento alcanzó nuevamente notoriedad por la mano de obra desplegada, por los recursos
naturales explotados y transportados; organizados en actividades de enclave que
dinamizaron la actividad urbana de Huancavelica. Al año 1,980 estos acontecimientos se
reflejaron en un crecimiento moderado de la ciudad mediante la consolidación del área
urbana en ambas márgenes, así como la expansión mínima al Oeste y Este del área urbana en
la margen derecha del río, y en las laderas inmediatas al Sur de la ciudad.

El problema del terrorismo afectó la Región en la década de 1,980, con la consecuente


emigración de la población del campo a la ciudad; y la caída económica productiva de la
Región. Al año 2,000 la ciudad de Huancavelica muestra un crecimiento relativo, cuya
expansión se viene desarrollando hacia el Oeste a lo largo de los caminos que conectan con
la carretera los Libertadores; y una menor tendencia al Este y Sur de la ciudad,
condicionado por la estrechez del valle y la escasa disponibilidad de áreas de expansión.
DEPLAN
ASENCION
72
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
El año 2002, dada a la preocupación del centro poblado de Ascensión, se cristaliza el
anhelo de elevar una categoría más al barrio de Ascensión, siendo ahora DISTRITO, el cual
le dá mayor autonomía, y sobre todo la descentralización de poderes hace que este distrito
a partir de la fecha sea más contundente en su desarrollo.

2. SITUACION DEMOGRAFICA
2.1. DISTRIBUCION POBLACIONAL
En un Centro Urbano, siempre existe la predominancia de uno de los barrios con carácter
centralista y primigenio, de lo cual los sectores 1, 2 y 3, de la parte CENTRAL no escapa a esta
realidad, de lo cual dicho sector Centro tiene mayor

Cantidad de población, y también ha sido el generador del desarrollo del mismo, seguido de los
sectores secundarios, que son Quinta Boliviana, Quintanilla, Pucarumi y Callqui Grande. Los demás
Barrios se incrementan en función a la cercanía del Sector Centro. Existe un sector que tienen muy
poca incidencia de crecimiento, tal es el caso de Callqui Grande.
El siguiente cuadro nos puede dar clara idea de la distribución poblacional.

CUADRO Nº 07
POBLACION TOTAL DEL AREA NUCLEADA DE ASCENSION
73
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
SECTOR DENOMINACION POBLACION PORCENTAJ
E
%
01 CENTRO 1,569 16.73
02 CENTRO 2,753 29.35
03 CENTRO 2,146 22.88
04 QUINTA BOLIVIANA 1,536 16.38
05 QUINTANILLA 560 5.97
06 PUCARUMI 588 6.27
07 CCACHUANA 110 1.17
MILLPO
08 CALLQUI GRANDE 118 1.26
TOTAL 9,380 100.00
FUENTE: Catastro PDUA 2004-VAECSRL

Según la muestra realizada del total de población en el año de 2004, nos da como resultado
de 9,380 habitantes con un promedio de composición familiar de 5 miembros por familia.
En el cuadro Nº 8 nos da la población de ASCENSION según sexo, donde existe 46 de
hombres y 54% de mujeres.

CUADRO Nº 08
POBLACION ASCENSION AREA URBANA POBLACI PORCENTAJE SEGÚN SEXO
ON %

HOMBRES 4,320 46
MUJERES 5,060 54
TOTAL 9,380 100%
DEPLAN
ASENCION
74
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION

FUENTE: Catastro PDUA 2004-VAECSRL

La población estudiantil representa el 22% de la población total (Cuadro Nº 09). Así


mismo el grado de instrucción de la población (Cuadro Nº 10) podemos manifestar que el 90%
de la población es alfabeto, es decir, saber leer escribir y tiene instrucción; el 10% es
analfabeta, que no sabe leer ni escribir.

CUADRO Nº 09
POBLACION ESTUDIANTIL DISTRITO ASCENSION 2004
SEGUN NIVELES
NIVEL DE EDUCACION POBLACI PORCENTAJE
ON %
INICIAL 220 10.00
PRIMARIA 594 29.00
SECUNDARIA 740 36.00
SUPERIOR 512 25.00
NINGUNO 1 0.001
TOTAL 2,067 100%
FUENTE: Catastro PDUA 2004

CUADRO Nº 10
75
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
GRADO DE INSTRUCCION 2004

GRADO DE POBLACI PORCENTA


INSTRUCCIÓN ON JE
%
ALFABETO 8,442 90.00
ANALFABETO 929 9.90
NO ESPECIFICADO 9 0.10
TOTAL 9,380 100%
FUENTE: Catastro PDUA 2004

2.2. PROYECCION POBLACIONAL Y TASA DE CRECIMIENTO


Para los siguientes cuadros, especialmente para la proyección poblacional, se ha tomado las
siguientes consideraciones:
 Tomando en cuenta, que ASCENSION esta cerca al área metropolitana de
Huancavelica, ya que es una urbe que también da oportunidades de residencia.
 Las actuales condiciones de la política del Gobierno Central, en su intento del control
de natalidad, ha sido muy limitado, del cual, dicha tasa de crecimiento va a ser una
constante.
 La inmigración de parte de las provincias del Sur (Andahuaylas y Ayacucho) contiguos
a Huancavelica, ven sus expectativas en la Urbe de Huancavelica mejores
condiciones de niveles de vida, tal es así que ven con aceptación a ASCENSION,
donde los terrenos para ocuparlos, aun no cuestan demasiado.
 La descentralización de servicios, (teléfono, agua, desagüe y luz eléctrica) ha
generado la proliferación de las lotizaciones, y aumentado las áreas urbanas,
poniendo en disminución inevitable de las áreas agrícolas, ya que así lo demuestran
los cuadros estadísticos. Es más, la actual invasión que se tiene cerca de Callqui,
DEPLAN
ASENCION
76
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
denominado inicialmente “CCACHUANA MILLPO”, es respuesta al requerimiento de
falta de vivienda.
CUADRO Nº 11
PROYECCION POBLACION DEL SECTOR URBANO DE ASCENSION

AÑO CENTRO TASA DE


URBANO CRECIMIENTO
ASCENSION
1998 8,016

1999 8,218 1.10%

2000 8,419 1.40%

2001 8,621 1.60%

2002 8,821 1.80%

2003 9,022 2.10%

2004 9,380 2.40%

2005 9,645 2.20%

2010 11,268 2.20%

FUENTE: INEI y Catastro PDUA 2004


77
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
PROYECCION POBLACIONAL ASCENSION 2010

12000

10000

8000

Población
6000

4000

2000

0
1998 1999
2000 2001 Urbano
2002 2003
2004 2005
Años 2010

FUENTE: INEI y Catastro PDUA 2004

El cuadro en referencia nos puede demostrar que el sector poblacional en el Área Urbana se va
incrementando por diversas condicionantes descrito anteriormente.
Se observa claramente que el año 2004 la tasa de crecimiento se incrementa, es por las siguientes
causas: en primer lugar, se observa el flujo migracional por la creación de Ascensión como Distrito, y se
ubican en el Sector 7. Es un cambio brusco en la tasa de crecimiento, que se va ha quedar perenne en un
2.2%.

2.3. FLUJO MIGRACIONAL


DEPLAN
ASENCION
78
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
CUADRO Nº 14

POBLACION TOTAL SEGUN PROCEDENCIA

PROCEDENCIA POBLACION PORCENTAJE


%
DEL LUGAR 8,629 92.00
FUERA 751 8.00
TOTAL 9,380 100%
FUENTE: Catastro PDUA 2004

Existe dos tipos de movimientos migratorios en el Distrito de ASCENSION: La emigración y la


Inmigración, motivado por razones económicas, sociales, políticas, y en muchos casos por estudios.

2.3.1. La Emigración.
Como toda la realidad peruana, ASCENSION tiene problemas de índole económico,
reflejo de la recesión económica, falta de trabajo, búsqueda de mejores condiciones de
niveles de vida, etc. En muchos casos, Huancayo y la capital del Perú, en gran porcentaje
absorbe dicha población, mientras que

algunas zonas de trabajo, como las minas, también son lugares de estadía, muchas veces
de provisional a definitivo. Otro gran causante son los estudios, ya que en nuestra zona no
se da mejores niveles de competencia profesional.
79
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.3.2. La Inmigración
ASCENSION también tiene sus ventajas para diversos sectores sociales, tal es así que
de zonas más alejadas, donde las condiciones de vida son efímeras y críticas, ven a este
distrito con mejores atractivos, tanto en la compra de terrenos, como su cercanía a
Huancavelica, posibilidades de estudio, etc. Vienen de diversos lugares, especialmente del
Departamento de Andahuaylas y Ayacucho, seguido de lugares diversos como las
provincias restantes del departamento y en menor porcentaje de diversos lugares del País.

3. SITUACION SOCIO-CULTURAL

3.1. COSTUMBRES Y TRADICIONES

ASCENSION al igual que otros distritos aledaños, se halla situado geográficamente dentro del
ámbito de la cultura Huanca, folklórica, artística, es cuna del Huaylarsh Trilla, y otros como el
pachawalay.

Entre las costumbres y tradiciones propias, tenemos: la fiesta del Matrimonio, el Bautismo, el
Corta pelo, Cumpleaños, el Lavatorio o Pichachico, Todos los Santos, la

Safa-casa, etc. Cada uno de estas costumbres tiene sus propias características que le es inherente a
ASCENSION, es decir tienen su propia identidad.

Cabe afirmar que el Huayno es la característica de Huancavelica, y tiene su origen en tiempos


remotos, como reflejo estético del proceso agrícola-ganadero, ya que en esta zona la actividad
DEPLAN
ASENCION
80
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
fundamental es la ganadería, por lo que se considera el Huayno como fiel reflejo del carácter
económico social del pueblo de ASCENSION es expresión de la rebeldía viril, pujante, valiente y vital
de la juventud, también de sus sentimientos y amor juvenil.

También tenemos la Danza de Tijeras, que en las fechas de enero, hacen contrapunteos,
sacando cada barrio sus mejores exponentes.

También uno que tiene arraigo en toda la micro-región de Huancavelica, es la danza de los
negritos, el cual cautiva a todos los pobladores en honor al Niño Lachocc.

Los artesanos del bordado son artistas que bordan de acuerdo a los motivos que la naturaleza le
brinda, colores fieles a las flores y hojas, del mismo modo de los animales, aves pájaros e insectos.
Los pobladores de ASCENSION antiguamente utilizaban vestimentas autóctonas confeccionados por
ellos mismos, en la actualidad lo usan solo como vestuario en las fiestas.

3.2. MODO DE VIDA DEL POBLADOR

La vida del poblador de ASCENSION, desde sus ancestros se identifica con el problema de la tierra
y no por ello su modo de vida deja de ser una categoría históricamente formada y condicionada por el
régimen económico social imperante, y por el carácter de las relaciones sociales en conjunto de
normas tradicionales y actuales de conciencia y conducta humana, que determina las obligaciones
entre los hombres y la sociedad.
81
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
La familia en el distrito de ASCENSION, tiene características de ser monogámica, constituida por
los cónyuges y sus descendientes consanguíneos, predomina el tipo nuclear, sin dejar de existir la
familia, existe aun gran respecto a los troncos de la familia, a los abuelos y familiares de edad
avanzada.

En cuanto tenemos que referirnos a aspectos de higiene y mantenimiento del orden en el hogar,
se ve el desinterés de mejorar su ambiente, en esto influyen variables de extrema importancia, que
son la sanidad y el abastecimiento de agua que determinan las condiciones de salubridad.
Generalmente en las viviendas se utiliza el agua de pozo, otras no cuentan con esta posibilidad. A
esto se agrava la ausencia de una red de desagüe, formándose excusados al aire libre, sin
canalización de desechos orgánicos.

3.3. HABITOS DE SOCIALIZACION

El fenómeno de socialización comienza en el seno de la familia, dentro de las actividades


cotidianas y en la comunidad. Aquí entra a tallar la educación, comunicación e instrucción. Las
exigencias económicas y espirituales hacen que los padres enseñen a sus hijos directa e
indirectamente sus obligaciones, deberes,

Ocupaciones, valores morales, trabajos colectivos. Preponderantes que su contraparte:


Individualidad y egoísmo.

3.4. ACTIVIDADES FESTIVAS

Las fiestas constituyen el aspecto recreativo del pueblo. No dejan de festejar a su santo patrón:
SAN JUAN EVANGELISTA, las fiestas religiosos y las costumbristas, como el Santiago, Huayno, son
constantes y últimamente muy diversificado y porque no decirlo, muy festejado, donde nunca deja
de existir la bebida alcohólica estas fiestas se realizan con mayor frecuencia entre los meses de
Enero, Febrero, Marzo y Mayo, para continuar en Julio, Agosto, Octubre, Noviembre y Diciembre.
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ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Desde navidad y año nuevo; huaylasrh en febrero, existen también las fiestas de tipo familiar
como el jalapato, cortamonte, safacasa, matrimonios, cumpleaños, cortapelo, etc.

Con respecto al Huaylarsh el Dr. Waldemar Espinoza, cierta vez manifestó que era de origen
español correspondiente a una danza campesina de los españoles. Sin destacar esta suposición de
un hecho de aculturación no por ello vamos a afirmar que es de origen español. Si recordamos otras
característica étnicas de esta zona, tenia una organización más o menos tribal, es lógico suponer que
la mentalidad de los pobladores era netamente pagana y politeísta, rendía culto a la tierra, así como
los demás elementos de la naturaleza; en conclusión la esencia de la tradición fue creada y
cultivada por los aborígenes.

Se debe rescatar, como festividades genuinas de Ascensión y Huancavelica, el baile de los


Negritos y la Danza de Tijeras, que siempre le dan el toque característico.

3.5. IDIOSINCRASIA

ASCENSION en su esencia, es el resultado de varios momentos de formación, la unidad de estos


momentos es el pueblo en su complejo y esta unidad está fundamentada por su historia y la
memoria que el pueblo tiene de sí mismo existe pues, una idiosincrasia de "mancomunidad" entre
todas las generaciones.

Viven del recuerdo de sus antepasados y con la esperanza de un ideal proyectado; y estas dos
fases están indisolublemente unidas, porque la consideración de los esfuerzos y méritos de sus
tradiciones, costumbres y folklore, lleva por necesidad al deseo de continuarlo y aun superarlos.
83
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Pero, el poblador se encuentra con que el mundo es a su alrededor una intrínseca red de
facilidades y dificultades. ASCENSION no siempre ha vivido de la misma manera, ha menudo ha
adoptado "características exigidas" por los cambios que responden al orden económico,
administrativo y social. El carácter social de ASCENSION conserva en mayor medida su fisonomía,
por la tradición ligada a la tierra. Su comportamiento social está también determinado por su
actividad ganadera económica.
DEPLAN
ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION

IV. ASPECTO POLITICO-ADMINISTRATIVO

1. ORGANIZACIÓN POLITICA
La organización política y administrativa del Distrito de ASCENSION, esta estructurado de la
siguiente manera:
A. Municipalidad Distrital de ASCENSION:
- Alcalde
- Regidores
B. Comunidad Campesina:
- Consejo Administrativo
- Consejo de Vigilancia
C. Anexo Político:
- Teniente Gobernador
- Agente Municipal
- Organo de Apoyo: Agencias de cada sector
D. Anexo Judicial : - Juzgado de Paz
E. Anexo Eclesiástico : - Parroquia Distrital
F. Anexo Educación (SEDE) :
- Centro Inicial
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
- Centro Educativo Primario
- Centro Educativo Secundario
F. Comunicación (SEDE) :
- Oficinas de correos y teléfonos
G. Salud (SEDE): - Centro de Salud.
H. Asociaciones (SEDE): - Culturales, Deportivas y/o Clubs de madres.
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ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
CONCLUSIONES

a) Aspecto Físico
 La estructura urbana tiene características de tipo lineal, con concentraciones nucleadas en los
SECTORES, que en algunos casos se nota una conexión tímida en el corazón que es el Sector Centro,
adecuándose a la topografía, por lo que cada Sector tiene su forma especial de configuración
urbana.
 El proceso de densificación de viviendas, se va tornando con mayor fuerza en torno a las Avenidas
Santos Villa y Ernesto Morales, que son dos vías colectoras principales que une con Huancayo,
debido su asfaltado reciente, Esto hace que el propio desarrollo de ASCENSION se acrecentará un
poco más ya que la distancia pareciere que se “acorta” por la fluidez.
 Existe déficit de áreas en la mayoría de los equipamientos, especialmente en educación a nivel
inicial, como también en administrativos. Además tienen serias deficiencias, en cuanto a su
infraestructura física y una gran parte a su localización respecto a otros equipamientos y la
población. En algunos casos necesitan ser acondicionados, renovados y rehabilitados y en otros ser
ampliados.
 En términos generales, ASCENSION ha crecido sin planificación adecuada, por ello se observa la
desorganización vial, y déficit de equipamientos, tanto en el sector educativo, recreacional,
comercial, inclusive de salud.
 En lo concerniente a vías, podemos concluir que no existe déficit de vías en un 30%, especialmente
en las zonas centrales donde se van consolidando con mayor incidencia. No hay una clara
jerarquización de vías, ya que todas se han aperturado intuitivamente.
b) Aspecto Económico
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
 Se caracteriza esencialmente como Centro de Refuerzo a la Actividad Extractiva y Comercial, donde
la vivienda-comercio es la que resalta con mayor incidencia. Dicha actividad se enclava con rasgos
empíricos, ya que su tecnología y la fuerza de trabajo del hombre son empíricas. La tenencia de
tierra tiene carácter minifundista, ya que las pocas áreas que se cuentan se proliferan
irremediablemente entre sus comuneros sin previsión ni planificación adecuada. De ahí podemos
deducir, que, la Ganadería, siendo la mayor actividad productiva, no se orienta como el medio para
poder lograr mejorar sus niveles socio-económicos, y tienen que recurrir a alterar sus actividades
agropecuarias con otras actividades, como la prestación de su fuerza de trabajo a cambio de un
salario, el comercio, la artesanía, a efectos de completar sus ingresos diarios.
 Como segunda actividad complementaria se tiene el comercio local, diseminando en todo la urbe,
compuesto de pequeñas tiendas en todo el sector, compuesto de pequeñas tiendas o bodegas, con
distinción similar a ciertos sectores de la zona, considerándose las “ferias” (todos los sábados en
ASCENSION).
 La población económicamente activa, es el reflejo de todo el Perú, ya que hasta los niños son los que
forman parte de dicha población económica informal. En momentos difíciles que vive el Perú, todo
recurso humano es prudente aprovechar.
 La industria se presenta como una actividad elemental artesanal, ·clandestino· en su funcionamiento
legal, ya que eso demuestra su intención puramente de supervivencia, sin afán de elevar a un nivel
industrial formal. Otra industria, de carácter agropecuario, esta en sus pasos primigenios, ya que
solo lo llevan a un nivel empírico de repartición de productos para autoconsumo.

c) Aspecto Social
 La población va incrementándose con mayor incidencia en los últimos años, debido a la fuerte
migración de pobladores de las zonas convulsionadas por la subversión en los Departamentos de
Ayacucho y Apurímac, donde, más que la subversión, es el abandono de dichas zonas por el
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Gobierno Central, y en busca de mejores condiciones de vida, tienen que cambiar de residencia a
lugares que le brinden mejores opciones.
 Es imprescindible rescatar la idiosincracia de la población de ASCENSION, ya que el mantenerse
como organización comunal rescata su valor social de integración social, por lo cual es necesario
crear locales comunales a nivel barrial inclusive.
 Poder calcular los equipamientos, especialmente en el sector educación, nos demuestra que el 15%
de la población estudiantil prefieren salir de ASCENSION para ir a otros centros de Huancavelica, por
las condiciones de infraestructura de dichos centros educativos, y más que nada, por contar con
mejores condiciones pedagógicas.
 Se ha llegado a integrar a los grupos en disputa en el Sector 7, que por el afán de tener una
vivienda, muchas veces son conducidos por sus dirigentes por caminos más complicados, y es
necesario que el Municipio de Ascensión tome cartas en el asunto para ordenar dicho sector.
d) Aspecto Político- Administrativo
 Se nota claramente que la supuesta rivalidad de las organizaciones administrativas entre la
comunidad campesina y el Municipio distrital, debe existir mayor coordinación de acciones, ya que
no conduce a nada positivo. Es más siendo la comuna en pleno el beneficiado o el fin supremo de su
existencia, pues requiere más unión.
 En actividades que realiza el Municipio distrital, debe existir mayor coordinación de acciones de
diversas personas, que residen en otros lugares (como Lima),y así contribuir hacia el desarrollo de
ASCENSION y no recordarse en épocas de festividades solamente.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
ASCENSION

1. OBJETIVOS

 Teniendo en cuenta su cercanía a la metrópoli de Huancavelica, y ante las evidencias de su absorción


urbana, tasa de crecimiento mayor que muchos barrios del marco Micro-regional de la ciudad de
Huancavelica, se plantea criterios técnicos concretos que satisfagan su crecimiento futuro, para un
orden coherente, en función a su realidad, ya que muchas veces la práctica ha demostrado que la
exagerada FLEXIBILIZACION distorsiona el ORDEN URBANO.
 Considerado CENTRO SECUNDARIO DE AREA METROPOLITANA, se persigue generar la integración
orgánica del centro Urbano de Huancavelica con las áreas periféricas del distrito de Ascensión,
programando su crecimiento paulatino, y no perder su interrelación constante.
 Propender a un crecimiento ordenado (proyección al año 2,010) jerarquizando los equipamientos y
las vías, como entes promotores de su ordenamiento urbano.
 Incentivar una aplicación realista del PLAN DE DESARROLLO URBANO de Ascensión con el "modus
vivendi" de la población, ya que ordenar no implica "ensanchar" mucho menos "alinear", sino
racionar vías y sus equipamientos en base a su requerimiento y necesidades.
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
 Estructurar el Area Urbana de Ascensión en base a su sectorización, que se interrelacione con sus
elementos complementarios ya sea ordenando vías, equipamiento y servicios referidos a su escala
poblacional y densidades normativas establecidas.
 Propiciar, generalizar y concientizar la participación de la población de Ascensión en la aplicación de
los diferentes aspectos del plan en conjunto.
 Preservar las Areas de Usos Especiales con énfasis, puesto que constituyen el reflejo de la identidad
del poblador de Ascensión, tal como la zona central alrededor de la plaza principal, con diseño
Arquitectónico característico de la zona.
 Integrarse al Plan Director de Huancavelica, que contempla hasta esta zona diversos criterios de
integración vial y equipamientos de carácter zonal.
 Lograr la Integración vial y propender su desarrollo socio económico con la ampliación de la vía
Expresa o de Evitamiento, en base a su nuevo recorrido.

2. PROYECCION POBLACIONAL
Ascensión cuenta con una población de 9,380 habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.80 % en
los últimos 10 años, que sien embargo, desde el momento de su distritalización se ha incrementado
paulatinamente, llegando hasta una tasa del 2.4%, que promediándolo dicha tasa. Con una tasa de
crecimiento del 2.2%, con proyección al año 2010 llegando a una población de 11,268 habitantes.

CUADRO Nº 13
PROYECCION POBLACION DEL SECTOR URBANO DE ASCENSION
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
AÑO CENTRO TASA DE
URBANO CRECIMIENTO
ASCENSION
1998 8,016

1999 8,218 1.10%

2000 8,419 1.40%

2001 8,621 1.60%

2002 8,821 1.80%

2003 9,022 2.10%

2004 9,380 2.40%

2005 9,645 2.20%

2010 11,268 2.20%


FUENTE: INEI y Catastro PDUA
2004

Esta tasa de crecimiento tal vez sea afectada en base a la coyuntura actual, donde
las migraciones se acentúan mas dado a los problemas económico-sociales del Perú, más que
nada de la zona sur (Ayacucho-Apurímac).
Para mayor comprensión por tratar de un estudio integral, se ha disgregado por
cada barrio, de lo cual se tiene:
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
CUADRO Nº 14
POBLACION TOTAL DEL CENTRO URBANO DE ASCENSION
DENOMINACIO POBLACIÓ POBLACIÓ PORCENTA POBLACI
SECTO N N N JE ON 2010
R 2004 2005 %
01 SAN JUAN 1,569 1,613 16.73 1,883
02 ASCENSION DEL 2,753 2,831 29.35 3,305
SEÑOR
03 CHUNCUYMARCA 2,146 2,206 22.88 2,576
04 QUINTA 1,536 1,579 16.38 1,843
BOLIVIANA
05 QUINTANILLA 560 576 5.97 672
PAMPA
06 PUCARUMI 588 605 6.27 706
07 CCACHUANA 110 113 1.17 132
MILLPO
08 CALLQUI GRANDE 118 122 1.26 143
TOTAL 9,380 9,645 100.00 11,268
FUENTE: Catastro PDUA 2004

3. AREAS DE CONSOLIDACION Y EXPANSION URBANA


Los datos poblacionales del cuadro anterior nos dan una idea clara de la densidad, de la cual el
Barrio San Juan, Ascensión del Señor y Chuncuymarca son los que tienen mayor captación poblacional,
93
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
en base a la serie de servicios que se han acondicionado paulatinamente, mientras que en los demás
SECTORES, el crecimiento va siendo lento.
Es preciso recalcar que los siguientes barrios que tiene propensión a expandirse a nivel urbano son:
Quintanilla Pampa, Pucarumi, Ccachuana Millpo y Callqui Grande, por la proximidad a la vía colectora
principal, y su cercanía al barrio San Juán (barrio madre) y al área de influencia del Centro Metropolitano
de Huancavelica.
Dicho análisis de morfología urbana de Ascensión se considera:

3.1. Consolidación de los Sectores 1, 2 y 3.


Aquellas que tiene vocación urbana y, que se consolidan rápidamente. Se aclara que estas
estarán destinadas a garantizar la unidad orgánica del Centro Urbano, con suficiente espacio para
responder a las demandas actuales y futuras según las proyecciones estimadas, con un margen de
seguridad para responder cualquier cambio en la dinámica demográfica. Se le dará la importancia en
cuanto a densidad poblacional, así como de edificaciones.
Comprende el Barrio San Juan, Ascensión del Señor y Chuncuymarca.

3.2. Expansión de los demás Sectores 4, 5, 6, 7 y 8.


Implica que las vías principales, son motores de integración y proceso expansivo. Se intenta
reafirmar la integración hacia la parte central del Distrito, donde están los Sectores 1, 2 y 3, cuyas
conexiones se dan a través de vías colectoras secundarias, para una mejor conexión con las mismas.
DEPLAN
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
La problemática del Sector Ccachuana Millpo, tiene contexto de índole de tergiversación de la
realidad, ya que mientras por un lado, la Municipalidad de Ascensión, ha dado reconocimiento a un
grupo como Asentamientos, el otro grupo, constituido como Asociación, al no ser reconocidos por
dicha entidad, se han registrado en los Registros Públicos. Eso genera una pugna innecesaria, ya que
ninguno de ellos son propietarios legalmente, y por tanto la Municipalidad de Ascensión debe dar la
importancia necesaria, y definir su situación frente a dicha problemática, y nuestra sugerencia es
que debe participar como una tercería en el deslinde de propiedad y así otorgar los documentos de
propiedad, tal como lo contempla la Ley, a través de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
Lamentablemente, existen dirigentes que bajo intereses particulares, tratan de sacar provecho de la
coyuntura, y no es correcto que algunos representantes de la Municipalidad, apadrinen dichas
falencias, para seguir echando leña al fuego, y no poner una AUTORIDAD legal y cabal como debe
ser.

4. DENSIDAD URBANA
Considerando las Areas Consolidadas (Sector 1, 2 y 3) y las que están en proceso de
consolidación (Expansión Urbana) podemos deducir observando el siguiente cuadro, donde se
resume en un promedio de 90Hab. por Hectárea, lo cual implica que aún hay espacio suficiente para
consolidarse en un tiempo a largo plazo.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
CUADRO Nº 15

CUADRO DE DENSIDAD URBANA

DENOMINACIO POBLACION EXTENSI DENSIDAD PORCENTAJ


SECTO N 2010 ON POBLACION E
R Has. AL %
Hab./Ha
01 SAN JUAN 1,883 11.17 168.58 16.73
02 ASCENSION DEL 3,305 14.40 229.51 29.35
SEÑOR
03 CHUNCUYMARC 2,576 16.42 156.88 22.88
A
04 QUINTA 1,843 14.25 129.33 16.38
BOLIVIANA
05 QUINTANILLA 672 32.70 20.55 5.97
PAMPA
06 PUCARUMI 706 18.06 39.09 6.27
07 CCACHUANA 132 9.16 14.41 1.17
MILLPO
08 CALLQUI 143 9.76 14.65 1.26
GRANDE
TOTAL 11,268 125.92 89.49 100.00

FUENTE: Catastro PDUA 2004


DEPLAN
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Cabe recalcar, que se está tomando en cuenta las áreas de expansión urbana de manera
LONGITUDINAL, ya que la configuración urbana nos obliga a tal propuesta. Lamentablemente no
podemos conglomerar en un sólo núcleo, sino, usar la expansión urbana de manera
longitudinal, es decir, consolidándose en función a la vía troncal principal.
Acelera esta consolidación, la facilidad de servicios que se va dotando, tanto de agua, luz,
teléfono, inclusive el asfaltado de la vía principal Ernesto Morales ha si determinante, ya que da
mayor rapidez de circulación por la misma, mientras los demás barrios, tienen menor densidad, lo
que conjuga con los materiales de construcción, altura de edificación predominancia de áreas
agrícolas (casa huerto) y también, limitaciones de servicios que controlan su crecimiento.

5. ZONIFICACION GENERAL

La zonificación propuesta en general, consolida los usos existentes, para controlar su crecimiento
desmedido, también se proporciona para cada equipamiento el área respectiva (caso de la Aldea
Infantil), ya que anteriormente en algunos de ellos se ha exagerado su dotación.
Siendo Ascensión una zona que asimilará el crecimiento de la urbe metropolitana, se definirán
lugares especiales para cada función, para lo cual se establece los siguientes usos:

5.1. Zona de Uso Residencial.


97
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Este uso comprende las áreas destinadas a áreas con mayor predominancia de Viviendas, el
cual se ha subdividido en base a su densificación:

5.1.1 Zona Residencial de Densidad Baja (R2)


Se caracteriza por tener una densidad neta que oscila de 35 Hab/Ha a 60 Hab/Ha.
Estas áreas se han ubicado en las proximidades de las áreas agrícolas, áreas de pendiente
extrema, así como las áreas que tiene la resistencia de suelo muy bajo (barrio de Quintanilla
Pampa), ya que son compatibles sus funciones.
Presentan flexibilidad en lo concerniente con otras áreas residenciales, comercio local,
vivienda taller. Todas las compatibilidades se encuentran establecidas en el Reglamento de
Zonificación.

5.1.2 Zona Residencial de Densidad Media (R3)


Se considera esta zona por tener una densidad neta que oscila de 60 Hab/Ha a 120
Hab/Ha. Estas áreas se han ubicado en las contiguas a las áreas residenciales R2, ya que son
compatibles sus funciones.

5.1.3 Zona Residencial de Densidad Alta (R4)


DEPLAN
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Se considera esta zona por tener una densidad neta que oscila de 120Hab/Ha a 300
Hab/Ha. Estas áreas se han ubicado en las contiguas a las áreas residenciales R3, ya que son
compatibles sus funciones.
El objetivo de plantear dichas zonas, es que la densidad poblacional se concentre
paulatinamente en áreas estratégicas, siendo compatibles inclusive con zonas comerciales
de mayor frecuencia y uso.

5.2. Zona de Uso Comercial.


Este uso comprende las áreas destinadas a áreas con establecimientos comerciales, el cual se
ha subdividido en base a los niveles de comercio:
5.2.1. Zona Comercio Sectorial (C3)
Corresponde a zonas que teniendo su función comercial de bienes y servicios, tienen
su alcance a nivel distrital, ubicados en vías de primer orden, o vías colectoras principales.
Son compatibles con los Comercios Intensivos.
Dentro de esta zona se ubica el Mercado de Abastos de Ascensión.

5.2.2. Zona Comercial Vecinal (C2)


Este nivel de comercio corresponde a establecimientos comerciales minoristas, y de
servicio inmediato, y cuya función es compatible a las actividades urbanas.

5.3. Zona de Uso Industria elemental y complemtaria (l1).


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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Son aquellas zonas urbanas destinadas a establecimientos de locales industriales, que tienen
cierto grado de incompatibilidad con las zonas residenciales. Para nuestro caso se ha establecido
un lugar específico, en el extremo del Sector 8, donde tiene todas las condiciones de
funcionabilidad. Así mismo al estar alejado de la zona urbana, evita peligros de contaminación.

5.4. Zona de Uso Recreacional.


Consideramos como tal, aquellas áreas urbanas que tienen como función asimilar las
actividades recreativas, tanto pasivas como activas. En el Plan Propuesto, se pueden distinguir las
siguientes áreas:

a. Parques de Barrio
Siendo su uso el de recreación pasiva y activa, y constituyendo un elemento ordenador de
cada barrio, se ha previsto para cada uno de ellos un parque, en base a la población servida.
Dada la realidad del caso, en el nuestro, existe mucho déficit de éstas áreas, inclusive el
propio Sector 2 y 3, les falta dicho equipamiento, por lo cual se está proponiendo su ampliación
en una zona estratégica como es Quintanilla Pampa.

b. Plaza Principal
Es el corazón de todo el distrito de Ascensión, y siendo muy reducido, más aún
consolidada toda la periferie, no es posible su ampliación, pero sí sopesar dicha función con
otra más amplia en el Sector de Quintanilla Pampa.
DEPLAN
ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
c. Campos Deportivos
Están propuestos en lugares estratégicos que puedan interrelacionar a todo el distrito. Su
área comprende un equipamiento completo. Se tiene previsto en dos sectores, uno en
Quintanilla Pampa, y otro en el Sector 7, ya que su población lo necesita.
Pequeñas losas deportivas estarán en cada parque de cada barrio para incentivar el
espíritu deportivo de la zona.

d. Coliseo
Parte de la costumbre de Ascensión, son las fiestas de concursos de Huaylash, Santiagos,
Corrida de Toros, etc., y para incentivar dichas festividades, se tiene adyacente en el límite con
el barrio San Cristóbal, lo que satisface dicha función.
e. Recreos
Toda la zona aledaña a la vía Malecón, se sugiere como zona apropiada para proliferar los
recreos turísticos que son necesarios en esta zona, dado al paisaje variado y rico, y porque no
decirlo, con tratamiento ecológico natural.

5.5. Zona de Uso Administrativo.


Esta comprendido:
a. Centro Cívico de Ascensión
101
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Constituye el corazón de todo el sector, y es el eje motor para el desarrollo orgánico de
Ascensión.
Están previstos en dos aspectos: uno a corto plazo y el otro a largo plazo. El primero se
plantea al frente del Asilo de Ancianos, por ser muy equidistante su posición, tanto en acceso
vehicular, como la parte central del Centro Urbano de Ascensión, mientras que el otro se
propone el cambio de uso del Centro Penitenciario Actual, por no ser compatible su función con
el medio circundante.

b. Centros Comunales de Barrio


Se trata de proponer locales comunales de Barrio, y están ubicados en cada parque, tal
como se observa en el plano respectivo, cuya función es para coadyuvar a su organización
comunal.

5.6. Zona de Uso Educacional.


Respecto al sector Educativo se tiene las siguientes clasificaciones:

a. Educación Inicial
Propuesto para cada barrio, ubicados en base a su población escolar. También se trata de
racionar sus áreas, que en algunos es exagerada y otras mínimas, o simplemente, algunos no
tienen. En el Caso de la Aldea Infantil, tiene un área más que lo necesario, por lo que se
propone su disgregación para un Centro Inicial, pero totalmente independiente.
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
b. Educación Primaria
También propuesto en cada barrio que su población lo requiera. La intención es
descongestionar el sector educativo primario en base a un radio de acción de no más de 800
metros.

c. Educación Secundaria
Cuenta con dos colegios a nivel de todo el Distrito de Ascensión (1 en el Sector 2 y otro en
Pucarumi), y por lo tanto satisface la demanda del sector, lo que si es necesario es su
implementación óptima.
El área actual más su área deportiva satisfacen su función.

d. Educación Superior
Actualmente funciona el Instituto Tecnológico Público de Huancavelica, que cubre las
espectativas de los alumnos que requieren estudiar, además la población zonal, tiene como
Centro principal de Estudios superiores la Universidad de Huancavelica, que está en el barrio
de San Cristóbal.

5.7. Zona de Uso de Salud.


Se propone dos sectores:
a. Postas Sanitarias
103
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Consideradas en un barrio por la absorción de otros equipamientos similares, es decir que
existen Centros Médicos que satisfacen dichas función.
b. Centro de Salud
En plena ejecución la obra, en el Sector de Pucarumi, con el área suficiente para los 3
sectores aledaños.
c. Hospital del Ministerio de Salud (ESSALUD)
Construída en Quintanilla Pampa, el cual también tiene su infraestructura moderna, con
capacidad zonal, y cubre todo el distrito de Ascensión.

5.8. Otros Usos.


Se considera como tales, aquellos que son complementarios a otros equipamientos
principales de los cuales citaremos los siguientes:

a. Puesto Policial
Cuyo objetivo es el control vehicular y seguridad a nivel local y regional. Se propone en
una zona próxima al Mercado de Abastos.
b. Penitenciaria
Actualmente se encuentra frente al parque, lo cual debe ser cambiado su ubicación, ya
que es incompatible su función con la zona, puesto que la peligrosidad de los reos, puede
ocasionar desbarajustes en la paz. Lógicamente también se dá una imagen dislocada del
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
mismo, puesto que los niños, puede considerar algo normal ser un reo. Es decir no cumple las
condiciones de seguridad, y restringido.
c. Terminal Terrestre
Ubicado en el Barrio Quintanilla Pampa por su fácil accesibilidad de tránsito peatonal y
vehicular de toda la periferie.
d. Iglesia
Ubicado frente a la Plaza Principal con jerarquía monumental. Se propone su restauración,
ya que actualmente está un poco abandonado internamente.
e. Capillas
Dando un carácter costumbrista en algunos barrios para rescatar su idiosincrasia.
f. Cementerio
Se plantea cerca al Sector 8, es decir en Callqui Grande, ya que está en un lugar propicio y
adecuado, además cumplirá la proyección de mortandad de Ascensión.
g. Asilo de Ancianos
Se ubica en un lugar adecuado, con el área prudencial para satisfacer la demanda
poblacional.
h. Aldea Infantil
Como habíamos mencionado, tienen áreas sobredimensionadas, ya que teniendo un
promedio de 10 m2 por cada niño, el cual es demasiado, ya que aún así se proyecte la
población infantil de Huancavelica, la propia zona, hace que tiene menor tasa de crecimiento
105
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
de niños abandonados. Lima es otra realidad, no se vive en una zona infrahumanizante, donde
no existe la solidaridad, en cambio en nuestro medio, aún se pueden rescatar dichos valores.

5.9. Zona de Reglamentación Especial.


Comprende a todas las zonas cuyas características urbanas tienen tratamiento especial, que
posibiliten su conservación, rehabilitación ó configuración urbana singular. Señalaremos las
siguientes para nuestro caso:

5.9.1. Zona Monumental (ZM)


Que actualmente está ubicado la Iglesia de San Juan, y el Puente de Ascensión,
cuyas edificaciones requieren su tratamiento especial, y por que no decirlo su restauración
inmediata.
5.9.2. Zona de Tratamiento Especial (ZTE)
Ubicado en el Barrio San Juan, al rededor de la plaza principal, donde, se tendrá que
ejecutar pasadizos techados, con arquerías para el tránsito peatonal.
5.9.3. Zona de Protección Ecológico (ZPE).

Están reservadas a proyectos de arborización y conservación, con la finalidad de controlar el


equilibrio ecológico de la ciudad, proveyéndola de un marco paisajístico. Están ubicadas en toda la
periferie del área urbana, orientado al cerro Potocchi. Su función a parte de ser una zona de
oxigenación del distrito, será de seguridad por estara en zonas de riesgo.
DEPLAN
ASENCION
106
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
6. SECTORIZACION URBANA
6.1. Objetivos:
Teniendo en consideración que es imprescindible agrupar unidades orgánicas para un mayor
desarrollo integral, se persigue en la Sectorización los siguientes objetivos:

 Compatibilizar las características del suelo urbano, en base a organizaciones sociales,


servicios existentes, y así tener una mayor integración poblacional.

 Respetar su idiosincrasia del poblador, y agruparlos en Sectores o BARRIOS, que tengan


mayor afinidad para su interacción social.

6.2 Niveles de Sectorización:

6.2.1. Nivel General


Se considera en base a su ubicación en 8 sectores:
Sector 1: SAN JUAN EVANGELISTA
Sector 2: ASCENSION DEL SEÑOR
Sector 3: CHUNCUYMARCA
Sector 4: QUINTA BOLIVIANA
Sector 5: QUINTANILLA PAMPA
Sector 6: PUCARUMI
Sector 7: CCACHUANA MILLPO
Sector 8: CALLQUI GRANDE
6.2.2. Nivel Secundario
107
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Los Sectores mencionados han sido divididos en Manzanas en orden correlativo a su ubicación, los que se identificarán rápidamente a todos los lotes.

DENOMINACIO POBLACION EXTENSI DENSIDAD


SECTO N 2010 ON POBLACION
R Has. AL
Hab./Ha
01 SAN JUAN 1,883 11.17 140.47
02 ASCENSION DEL 3,305 14.40 191.18
SEÑOR
03 CHUNCUYMARC 2,576 16.42 130.69
A
04 QUINTA 1,843 14.25 107.80
BOLIVIANA
05 QUINTANILLA 672 32.70 17.13
PAMPA
06 PUCARUMI 706 18.06 32.56
07 CCACHUANA 132 9.16 12.01
MILLPO
08 CALLQUI 143 9.76 12.09
GRANDE
TOTAL 11,268 125.92 89.45

FUENTE: Catastro PDUA 2004

7. EQUIPAMIENTO URBANO
7.1. Objetivos:
DEPLAN
ASENCION
108
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
 Tomando en consideración la Sectorización, y respetando la integración social nucleada
en barrios, pues se logrará satisfacer los requerimientos físicos de equipamiento que
requiere cada sector.

 En base a la población que tenga cada sector o barrio, se destinará el tipo de


equipamiento en los diversos sectores, viendo la proyección poblacional futura.

 Se respetará los equipamientos existentes, y en algunos casos, se reforzará, en otros se


ampliará, y luego se propondrá en los que no existan, siempre respetando el área de
influencia normativo para cada uno de ellos.

CUADRO DE AREAS DE EQUIPAMIENTOS DEL DISTRITO DE ASCENSION

ASCENSION
ZONA EQUIPAMIENTO AREA SUBTOTAL
SECTOR 1
ADMINISTR. CENTRO CÍVICO 3858.86
LOCAL COMUNAL 122.78 3.981.64
EDUCACION ESCUELA PRIMARIA 1088.56
MINISTERIO DE EDUCACION 1049.72 2,138.30
RECREACION PARQUE DE BARRIO ZR1 3542.05
PARQUE DE BARRIO ZR2 1014.66
COMPLEJO DEPORTIVO 3288.60 7845.31
OTROS USOS IGLESIA 461.06 461.06
REGISTROS PUBLICOS 599.53
109
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
UDA 296.70 1357.29
Sub Total 15,322.13
SECTOR 2
EDUCACION EDUCACION PRIMARIA E2-1 3118.36
EDUCACION PRIMARIA E2-2 2105.93
EDUCACION SECUNDARIA 11,235.49 16459.78
RECREACION ESTADIO 10306.95 10306.95
Sub Total 26,766.73
SECTOR 3
EDUCACION CENTRO INICIAL E1 1057.25 1057.25
SALUD PUESTO DE SALUD H1 180.78 180.78
RECREACION PARQUE DE BARRIO 797.81 797.81
OTROS USOS ALDEA INFANTIL 27,554.99 27554.99
Sub Total 29,590.83
SECTOR 4
EDUCACION EDUCACION PRIMARIA E2 3876.52 3876.52
RECREACION PARQUE DE BARRIO ZR1 3576.38
PARQUE DE BARRIO ZR2 5097.89
COMPLEJO DEPORTIVO 2433.35 11107.62
OTROS USOS ASILO DE ANCIANOS 19,219.27
RESERVORIO 1968.31 21187.58
Sub Total 36,171.72
SECTOR 5
ADMINISTR. CENTRO CIVICO 5996.15
LOCAL COMUNAL 2292.21 8288.36
EDUCACION EDUCACION SECUNDARIA E3 7,941.23
INSTITUTO SUPERIOR ES 53351.36 61292.59
SALUD HOSPÌTAL 13509.38 13509.38
RECREACION PARQUE SECTORIAL ZR-1 5931.39
PARQUE SEFCTORIAL ZR-2 11772.44
PARQUE DE BARRIO 2384.84
DEPLAN
ASENCION
110
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
ESTADIO 28726.28
COMPLEJO DEPORTIVO 2155.48 50970.43
OTROS USOS IGLESIA 400.00
MERCADO 4295.49
TERMINAL TERRESTRE 10562.91
CAP 705.351 15963.75
Sub Total 150024.51
SECTOR 6
ADMINISTR. LOCAL COMUNAL 1725.08 1725.08
EDUCACION CENTRO INICIAL E1 2173.81
ESCUELA PRIMARIA E2 1967.25
EDUC. SECUNDARIA 8942.18 13083.24
SALUD CENTRO DE SALUD H2 6029.74 6029.74
RECREACION COMPLEJO DEPORTIVO 5539.00 5539.00
Sub Total 26377.06
SECTOR 7
ADMINISTRATIVO LOCAL COMUNAL LC1 1261.45
.
LOCAL COMUNAL LC2 463.05 1724.50
EDUCACION EDUCACION INICIAL E1 1908.64 1908.64
RECREACION PARQUE DE BARRIO ZR1 3237.51
PARQUE DE BARRIO ZR2 345.77
COMPLEJO DEPORTIVO 11914.30 15497.58
Sub Total 19,130.72
SECTOR 8
ADMINISTR. LOCAL COMUNAL 47.05 47.05
EDUCACION EDUCACION PRIMARIA 1906.75 1906.75
RECREACION PARQUE DE BARRIO ZR1 1025.45
PARQUE DE BARRIO ZR2 909.17 1934.62
OTROS USOS CAPILLA 95.17
CEMENTERIO 13410.33
111
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
CENTRO PENITENCIARIO 15472.75
PARQUE INDUSTRIAL 53363.70 82341.95
Sub Total 86,230.37
TOTAL GENERAL
389614.07

8. DISEÑO DE VIAS
Tiene los siguientes objetivos:
a. Interrelacionar orgánicamente las zonas, vías y equipamiento en base al flujo vehicular y
peatonal, especialmente dar un encausamiento racional técnico y coherente a las dos vías
colectoras principales, que son Ernesto Morales y Santos Villa.
b. Encausar debidamente la jerarquización de vías en función a zonas externas e internas. En lo
referente al aspecto externo, considerar su integración a la Red Vial Microregional de la ciudad
de Huancavelica.
c. Racionar las secciones de vías por su frecuencia de uso, puesto que "ensanchamiento" no es
sinónimo de progreso.
Para cumplir estos objetivos se tiene estructurado en el siguiente sentido:
8.1. Vía Regional.
Es la que une Huancayo con Huancavelica-Ayacucho, también la que une con los distritos
aledaños en su trayecto, como Huando, Izcuchaca, etc. Su sección es de 15.00ml. También está
considerado la vía férrea que une Huancayo con Huancavelica, cuya sección es de 8.00 ml.

8.2. Vías Colectoras.


DEPLAN
ASENCION
112
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Vías Colectoras PRINCIPALES, son aquellas vías que unen la urbe de Ascensión, con el
contexto general, es decir sus zonas residenciales. Tenemos la troncal de la Av. Ernesto Morales y
Santos Villa con 15.00ml, y otra transversal que une Ascensión con Yananaco, que es la Av.
Ascensión.
Mientras que las Vías Colectoras secundarias, son las que complementan a las anteriores,
entre ellas tenemos la Av. Hildauro Castro, las zonas periféricas del Terminal, y otros que tienen su
sección de 12.00ml.

8.3. Vías Locales.


Entre ellas están:
8.3.1. Vías Locales Primarias
Son aquellas que tienen carácter especial, en la cual contamos la Vía Malecón,
que recorre toda la periferie del Río Ichu, así como las vías de tránsito vehicular con
menos flujo. Su sección es de 12.00 y 8.00ml.

8.3.2. Vías Locales Secundarios


Son las complementarias a las anteriores: diseñados de 10ml y 8.00ml. de
sección por su baja fluidez vehicular y mayor flujo peatonal.
Conforman una evolución de caminos antiguos, que por su necesidad y sin romper la
estructura urbana, se diseña como tal.
113
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
8.4. Vías Peatonales.
Son aquellas vías que tienen como función asumir el flujo eminentemente peatonal,
especialmente en el Sector 1, 2 y 3, rescatando los valores constructivos y costumbristas de este
sector. Tienen el ancho de 4.00ml, 6.00 ml hasta 8.00ml, según la función que realizan, y también
el flujo respectivo
DEPLAN
ASENCION
114
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION

IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN

Teniendo en consideración que el PLAN DE DESARROLLO URBANO DE ASCENSIÓN, es un


documento técnico que se basa en dar alternativas básicas indispensables para orientar el desarrollo
urbano, sus alcances estarán dentro de objetivos que permitan que el gobierno local y organismos públicos
coordinen la implementación del presente plan en función (si es necesario) a programas operativos de
acciones y obras en el ámbito del desarrollo regional, ya sea a corto y mediano plazo, para lo cual se tendrá
en cuenta:

1. IMPLEMENTACION
De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, la Municipalidad Distrital de
Ascensión es el ente Ejecutivo de presente Plan, mientras que la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, es el máximo organismo con carácter resolutivo y ejecutivo a nivel local, para lo cual
está implementado de los siguientes órganos:
115
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
 Consejo de Desarrollo Provincial
 Oficina General de Planificación Urbana Municipal.
 Comisión Técnica Municipal.

Y para nuestro caso, específicamente para la implementación y funcionamiento de la Ejecución del


Plan de Desarrollo Urbaqno de Ascensión, estará controlado por la Comisión Técnica Municipal, que
estará conformado por un Delegado del Colegio de Arquitectos y de Ingenieros, respaldado de diversas
Instituciones multisectoriales, como EMAPA, ELECTROCENTRO, y otras instituciones que la Alcaldía lo
considere conveniente.

El Municipio de Ascensión, en su afán de velar la ejecución adecuada y constante de todo el Plan


Urbano, deberá contar con una Oficina complementado al de Obras, pudiéndose denominar
DEPARTAMENTO DE OBRAS Y URBANISMO, o similar, el cual estará conformado como mínimo por el
siguiente personal:

- Jefe de Departamento de Obras y Urbanismo (pudiendo asumir el Regidor que su comisión lo asigne
como tal)

- Arquitecto ó Ingeniero Civil (Colegiado) como Inspec-tor de Obras y Urbanismo.

- Técnicos (Bachilleres de Arquitectura o Ing. Civil)

- Personal de Apoyo.

En cada Sector se nombrará un coordinador de Obra y Urbanismo, para facilitar y hacer más fluído
su aplicación, quién tendrá funciones de carácter administrativo, pero no resolutivo ni ejecutivo.
DEPLAN
ASENCION
116
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Promover cartillas de orientación a todas las Instituciones, para su respectivo entendimiento y
aplicación especialmente al juzgado y comunidad en pleno.

El Municipio Distrital de Ascensión tendrá que realizar un Reglamento Distrital de Construcciones


para su aplicación normativa inmediata.

2. APLICACION DEL PLAN

Para la aplicación del presente Plan, y su respaldo legal, se tomarán en cuenta las siguientes leyes,
Decretos Supremos, Resoluciones:

- El presente Plan obliga al cumplimiento por parte de las autoridades locales de acuerdo a las
responsabilidades establecidas en el D.L. Nº 27972.

- También se deberá tener en cuenta con carácter de obligación que confiere el Reglamento Nacional
de Construcciones (R.M. Nº 0289-79-VC-5500).

- Para el otorgamiento de licencias de construcción (D.L. 17784), así como el de las licencias de
apertura y funcionamiento de locales comerciales mayores y recreacionales, industriales, etc. se
procederá de acuerdo a la zonificación y a las condiciones correspondientes a las vías establecidas
en el presente Plan. No se restringirá la ubicación de pequeñas tiendas en todo el área urbana.

- El Municipio Provincial a través del Municipio Distrital de Ascensión procederá a definir en el terreno,
el sistema vial principal cuando las autoridades locales lo consideren necesario.
117
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
- Ley de expropiación forzosa para ensanche y/o acondicionamiento de poblaciones (D.L. 17803).

- En las acciones para el logro del Ordenamiento propuesto, es muy posible que surjan algunos
problemas de aplicación del D.S. Nº 036-76-VC, para lo cual se elevará proposiciones de
modificación o complementación del Plan, con el debido fundamento técnico, para su revisión y
aprobación por el Municipio Provincial de Huancavelica.

- Es conveniente advertir que, en coordinación con lo dispuesto por el D.L. 26505 del 14/07/95 y de la
Ley de Municipalidades, Ley 23853 y el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano y Medio Ambiente, D.S. 027-03-VC, le corresponde a las Municipalidades establecer las
áreas agrícolas intangibles, las cuales quedan definidas a partir de los límites del Area de Expansión
Urbana y de las Zonas de Protección Ecológica.

- Decreto Supremo Nº 83112-70-VI-DE, en el que prohibe otorgar licencias de construcción en tierras


no habilitadas.

- Ley general de amparo al Patrimonio cultural de la Nación (ley N 24047) que establece la
obligatoriedad de todos los peruanos de proteger el patrimonio cultural arqueológico histórico y
artístico así como también las manifestaciones y tradiciones del país; le asigna al I.N.C. las labores
de proteger este patrimonio y especifica en su Art. 12 que los planes del desarrollo urbano y rural,
las obras públicas en general y los de construcciones y restauraciones que de un modo u otro se
relaciona con un bien cultural inmueble serán sometidos por la entidad responsable de la obra a la
autoridad previa del I.N.C.

- Ley general de Agua (ley Nº 17752) del 24 de Julio de 1969, que el tratamiento de los cursos
naturales de agua y dice en el titulo IV Art. 19 que en las propiedades aledañas a los cursos
naturales se mantendrá libre la faja marginal, y en el titulo VIII Art. 105 a la servidumbre de
DEPLAN
ASENCION
118
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
acueducto le es inherente la de paso debiendo la autoridad competente señalar en cada caso las
características del camino respectivo.

- Ley general de Electricidad N° 23406 y su reglamento aprobado por D.S N°031-82 EM/Vn en su Art.
164 norma las áreas de servidumbre que comprende las de electroducto.

- Ley N° 24305 de salud, mediante el Decreto Legislativo N° 354 considerando que todas las personas
tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida preservar el estado la protección a la población de la contaminación
ambiental, establece en su Art. 3 las políticas nacionales de salud en relación con el medio
ambiente; tiene entre otros los siguientes objetivos:

- La Ley orgánica de Municipalidades (ley N° 27972), en su Reglamentos de Acondicionamiento


territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente aprobado por D.S. N° 027-03-VC del 03 de
Octubre del 2003, hace una jerarquía de los planes de acuerdo al ámbito de estudio de cada uno de
ellos, especifica el objetivo de todos ellos. Y también la Ley de Habilitaciones Urbanas Nº 26878.
119
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION

REGLAMENTO
DE ZONIFICACION Y VIAS

1. DEFINICION DE TERMINOS
AREA URBANA
Es la superficie de un territorio destinada a albergar las actividades urbanas. Constituye el
territorio sujeto a las disposiciones legales sobre Acondicionamiento territorial y Desarrollo Urbano.
AREA DE EXPANSION URBANA
Son las áreas señaladas en el PLAN DE DESARROLLO URBANO para cubrir las demandas del
crecimiento poblacional de la ciudad.
AREAS DE LOTE
Superficie del predio o lote que se establece para cada zona de uso del suelo. Es la unidad básica
para la aplicación de las normas de las zonas a que corresponden.
AREA LIBRE DE LOTE
Porcentaje mínimo de la superficie del lote no cubierta ni construida.
APORTE DE URBANIZACION
Es la contribución obligatoria y gratuita de un porcentaje del área bruta total del predio a habilitar,
destinado a reservar áreas para el equipamiento residencial básico.
DEPLAN
ASENCION
120
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
ALTURA DE EDIFICACION
Altura máxima en metros que puede alcanzar una edificación a partir del nivel promedio de la
vereda pública.
DENSIDAD BRUTA
Es la relación entre el número de habitantes y superficie total de un promedio urbano. Se aplica
para fines de habilitación urbana y se consideran para efectos de su cálculo, el promedio de cinco (05)
habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento.
DENSIDAD NETA
Es la relación entre el número de habitantes y el área del predio o lote habilitado. Se aplica para
fines de edificación, considerando como promedio, para efectos de su cálculo, cinco (5) habitantes por
unidad de vivienda o departamento.
ESTACIONAMIENTOS
Número de espacios que debe proveerse en cada edificación para destinarlo al estacionamiento de
vehículos.
EQUIPAMIENTO BASICO RESIDENCIAL
Corresponde a las áreas locales complementarias a la vivienda, destinadas a fines recreacionales
(Parques), educativos (Centros de Educación Inicial) y otros fines que determine la comunidad o
población de la urbanización a la que pertenece.
FRENTE DE LOTE
Rango recomendable de la longitud frontal del lote o predio.
HABILITACION URBANA
Todo proceso que implique la ejecución de diversas obras para fines urbanos.
HABILITACION URBANA PARA USO RESIDENCIAL
Toda habilitación urbana destinada a la construcción de viviendas y a sus servicios
complementarios.
121
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
HABILITACION URBANA PARA USO INDUSTRIAL
Toda habilitación urbana destinada a la construcción de locales industriales y a sus servicios
complementarios.
INFRAESTRUCTURA URBANA
Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende
básicamente las redes de agua potable, de desagüe, de energía eléctrica y vías urbanas.
LINEA MUNICIPAL DE FACHADA
Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio público urbano (calles, plazas,
alamedas), etc.
PLANO DE ZONIFICACION
Documento gráfico donde se demarcan las diferentes zonas de uso del suelo urbano.
PLAN DE DESARROLLO URBANO
Es el instrumento técnico-normativo básico para el desarrollo físico de los centros poblados más
importantes del Sistema Urbano Nacional.
QUINTA
Es el conjunto de viviendas construidas en un terreno habilitado que posee un acceso común
desde la vía pública en forma directa o a través de un patio común.
REGLAMENTO
Es el instrumento legal que norma los aspectos técnicos contenidos en el PLAN DE DESARROLLO
URBANO; establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el
Plano de Zonificación y especifica básicamente las densidades de población, las dimensiones de lotes,
porcentaje de áreas libres, retiros y estacionamientos de las edificaciones urbanas, así como las
compatibilidades, densidades y características de la habilitación en las áreas de expansión.

RETIRO FRONTAL
DEPLAN
ASENCION
122
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Distancia no techada entre el límite de propiedad y línea de fachada que establece la
Municipalidad.
ZONIFICACION
Es la parte del Plan Director que trata de la organización integral de la ciudad y mediante la cual
se establece la más adecuada y óptima utilización del suelo urbano.
ZONAS DEL USO DEL SUELO
Son las áreas señaladas en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del
suelo urbano que establece el Plan de Desarrollo Urbano.
123
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION

REGLAMENTO DE ZONIFICACION

TITULO PRELIMINAR: GENERALIDADES

1° El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos técnicos y normativos del PLAN
DE DESARROLLO URBANO de Ascensión. Establece las definiciones, características y compatibilidades de
cada una de las zonas establecidas en el Plano de Zonificación, Equipamiento y Vías.
Señala los rangos de ocupación de población (densidad neta), área y frente de lotes, así como la altura
máxima de edificación, requerimientos de estacionamientos, porcentaje mínimo de áreas libres y retiros,
así como otros requisitos exigibles en los procesos de edificación en cada una de las zonas destinadas a
los usos residenciales, comerciales e industriales, estableciendo además características generales para
la Edificación en Zonas de Equipamiento y en las Zonas de Reglamentación Especial.
Asimismo, establece las normas de ocupación de población (densidad bruta), aportes, compatibilidad y
demás características generales que deben observar los procesos de Habilitación y Sub-División de
Tierras.
2° Las normas establecidas en el presente Reglamento podrán ser ampliadas o complementadas, a
requerimientos del Departamento de Obras Públicas y Urbanismo, mediante ordenanzas u otras
disposiciones Municipales relativas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para
ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas y otros elementos concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura de calles
y similares.
DEPLAN
ASENCION
124
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad o de teléfonos.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como quioscos de venta u otros establecimientos de servicios ubicados
en espacios públicos.
g) Tratamiento de paisajes peatonales.
h) Normas de diseño y colocación de otros elementos concernientes al ornato de los espacios públicos.
3° El ámbito de aplicación del presente Reglamento abarca las áreas urbanas y de expansión indicadas en
el Plano de Zonificación, Equipamiento y Vías de Ascensión, que incluye el Anexo de Huari.
4° La delimitación de las distintas zonas de uso de suelo comprendidos en el Plano de Zonificación General,
se ha graficado mediante líneas continuas y tramas diversas.
5° En los casos que la línea divisora corte manzanas se considerará, para la integridad de los lotes, la
zonificación establecida para su frente.
6° Para fines de aplicación de las compatibilidades especificas del índice para la Ubicación de Actividades
Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones, aprobado por R.M. Nº 0289-79-VC-5500, se
establecen las equivalencias de las zonas contenidas en el presente Reglamento, con las establecidas en
el referido dispositivo legal.
7° Las zonas de uso del suelo y la nomenclatura en el Plano de Zonificación General, son:

7.1. ZONA DE USO RESIDENCIAL


7.1.1.Zona Residencial de Densidad Alta R4
7.1.1.Zona Residencial de Densidad Media R3
7.1.2.Zona Residencial de Densidad Baja R2

7.2. ZONA DE USO COMERCIAL


125
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
7.2.1. Zona de Comercio Sectorial C3
7.2.2. Zona de Comercio Vecinal C2
7.3. ZONA DE USO INDUSTRIAL
7.3.1. Zona Industrial Elemental Complementaria I1
7.4. ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO
7.4.1. Equipamiento Educativo
 Centro de Educación Secundaria CES
 Centro de Educación Primaria CEP
 Centro de Educación Inicial CI
7.4.2. Equipamiento de Salud
 Centros de Salud H2
 Posta Médica H1
7.4.3. Equipamiento Recreacional
 Parque Zonal ZR
 Parque Sectorial y Complejo Deportivo ZR
 Estadios y Coliseos ZR
7.4.4. Equipamiento Comercial
 Mercado Distrital MD
7.4.5. Zona de Otros Usos OU

7.5. ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL


7.5.1. Zona de Tratamiento Especial ZTE
DEPLAN
ASENCION
126
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
7.5.2. Zona de Protección Ecológico ZPE
7.5.3. Zona Monumental ZM

8° Por constituirse en usos compatibles con las zonas establecidas en el Plano de Zonificación General, no
se ha ubicado en el mencionado plano las correspondientes a:
Zona de Comercio Distrital CV
Zona de Comercio Local CL
9° Las zonas de Industria Molesta y Peligrosa, Industria Pesada Básica (I4), por sus características, deberán
ubicarse, fuera de los límites del área urbana de la ciudad de Ascensión, establecidas en el PLAN DE
DESARROLLO URBANO, debiendo localizarse en Zonas que no pongan en peligro la seguridad ni la
salubridad de la población urbana.
10° Los locales y áreas correspondientes al Equipamiento Básico residencial (centros de Educación Inicial,
Parques de Urbanización y locales Comunales) podrán ubicarse en cualquiera de las zonas establecidas
para uso residencial o comercial y en las áreas reservadas de aporte en los Procesos de Habilitación de
Tierras.

TITULO PRIMERO: NORMAS DE EDIFICACION


CAPITULO I: NORMAS GENERALES
1.1. Toda obra de construcción que se inicie dentro del área urbana establecida en el ámbito del PLAN DE
DESARROLLO URBANO, deberá contar previamente con Licencia Municipal; en caso contrario el
Municipio, al amparo del Decreto Supremo Nº 25-94-MTC, impondrá las siguientes sanciones:
a. Al propietario de la obra, multa equivalente a 10% del valor de la licencia de la obra ejecutada;
paralización inmediata de la obra hasta que abone la multa y obtenga la licencia; y demolición de los
elementos que convenga las normas técnicas reglamentarias.
127
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
b. Al constructor, multa equivalente al doble de lo aplicado al propietario. De no haber constructor
responsable, está multa será impuesta al propietario sin perjuicio de lo estipulado en el inciso
precedente.
c. Al profesional responsable del proyecto, multa equivalente al doble de lo aplicado al propietario. En
caso que el profesional también sea el constructor responsable, se le aplicará una multa equivalente
a cuatro veces la multa aplicada al propietario. La sanción aplicada al profesional será informada al
Colegio respectivo, a fin de que estos adopten las medidas que establecen las leyes y reglamentos
que lo rigen.
1.2. El otorgamiento de la correspondiente Licencia de Construcción se realizará teniendo en cuenta las
normas establecidas en el presente Reglamento y en los demás dispositivos legales vigentes.
1.3. Para efectos de aplicación de las normas de Zonificación, la Comisión Técnica Municipal tendrá cuenta
los criterios vigentes:
a. Para el cálculo de las densidades netas se considerará como promedio general, cinco (5) habitantes
por unidad de vivienda, independientemente del número de habitaciones o de dormitorios.
b. El área y el frente de lotes establecidos para las diferentes zonas, constituyen magnitudes
normativas, por lo que para su aplicación en zonas consolidadas, se deberá adaptar a la magnitud de
los lotes existentes. En zonas por habilitar o para efectos de renovación urbana, el área y frente de
los nuevos lotes, deberán ceñirse a los rangos establecidos en la zona de uso correspondiente de
vivienda, comercio o industria, para estos casos.
c. La altura de edificación está referida al número de pisos (o metros) máximo de construcción. Para
mayores alturas la Comisión Municipal, dictaminará sobre su procedencia en base a la calificación del
proyecto desde el punto de vista de su calidad urbanística, la factibilidad de dotación de servicios y
de la resistencia del suelo del terreno sonde se ubica el proyecto.
d. El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales y comerciales podrá
incrementarse en los casos que la Comisión Técnica Municipal considere necesario, en base al
análisis particular de la demanda vehicular.
e. Para efectos de la aplicación de las normas del presente Título se tendrá en cuenta que cada una de
las zonas establecidas en el Plano General de Zonificación, Equipamiento y Vías, que permite las
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ASENCION
128
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
compatibilidades de Usos del presente Reglamento, así como el Indice para la Ubicación de
Actividades Urbanas del reglamento Nacional de Construcciones y el Cuadro de Niveles
Operacionales.
f. Los retiros establecidos en el presente Reglamento son válidos sólo ara construcciones ubicadas en
las nuevas habilitaciones.
g. Todas las edificaciones deberán estas provistas de sistemas de desagüe pluvial, los cuales estarán
conectados a la red pública, estando prohibida la descarga de agua de lluvia en la vía pública.
Mientras se implemente el sistema de la red pública de desagüe pluvial, las edificaciones adaptarán
sus sistemas, de manera que el agua descargue directamente a la calzada, sin que cauce perjuicio a
los peatones.
h. Para efectos del Certificado de Conformidad de Obra, en todas las edificaciones se deberán enlucir
las caras externas de los muros, laterales y posteriores, por lo menos desde el segundo nivel de las
mismas.

CAPITULO II: ZONA DE USO RESIDENCIAL


2.1. DEFINICION
Son aquellas zonas donde el uso del suelo preponderante es el de vivienda.
En estas zonas se podrá otorgar Licencias de Construcción para la edificación de locales de
vivienda u otro tipo de locales compatibles con el uso residencial de acuerdo al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del presente Reglamento.
2.2. TIPOS
Las zonas de uso residencial se dividen, según la densidad de ocupación poblacional, en los tipos
siguientes:
Residenciales de Densidad Alta (R4)
Residenciales de Densidad Media (R3)
Residenciales de Densidad Baja (R2)
129
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
2.3. ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA (R4)
2.3.1. Corresponde a las zonas denominadas en el Plano de Zonificación General con la clave R4. Estas
zonas están destinadas a promocionar la construcción de viviendas, con una alta de concentración
poblacional, en edificaciones de cinco (5) pisos. Comprende viviendas en edificios de
departamentos, conjuntos residenciales u otro tipo de edificaciones en altura destinado al uso
preponderante de viviendas, las que se adecuarán a las normas técnicas que se establecen a
continuación:
2.3.2. Densidad Neta:
Entre 750 y 1300 Hab/Ha.
2.3.3. Area y Frente Mínimo:
Area de Lote: Entre 60 y 200 mts.
Frente de Lote: de 5 a 10 mts.
2.3.4. Subdivisión de Lote:
En las zonas habilitadas se permitirá la sub-división de lotes, siempre que las áreas resultantes se
encuentren dentro de los rangos establecidos para esta zona y guarden la proporcionalidad
recomendable del 1 a 3 entre el frente y el fondo del lote.
2.3.5. Area Libre Mínima:
El área libre mínima será entre 15% y 30% del área del lote, en función al rango de edificación.
2.3.6. Altura Máxima de Edificación
La altura de edificación será de cinco (5) pisos, alcanzando un máximo de quince (15) metros, más
construcciones en azotea. Para edificaciones en mayor altura, la Comisión Técnica Municipal
dictaminará su procedencia de acuerdo al Artículo 1.3 inciso c del presente Reglamento.
2.3.7. Estacionamiento:
No es exigible la provisión de estacionamientos, dentro del lote.
2.3.8. Retiros
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones deberán adoptarse los retiros frontales
siguientes: Con frente a vías principales y colectoras 2.00 mts. Con frente a vías locales 1.00 mts.
En las zonas consolidadas no será exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la Comisión
Técnica Municipal establezca para cada caso la línea municipal de fachadas.
2.3.9. Usos Permitidos
En las zonas Residenciales de Densidad Alta, se permitirán además los usos que a continuación se
indican, con las condiciones siguientes:
2.3.9.1. Uso Residencial
a. Se permitirá la edificación de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el Uso Residencial de Densidad Alta.
2.3.9.2. Uso Comercial
a. Se permitirá la construcción de locales para uso de Comercio Sectorial y Vecinal, siempre y
cuando las edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha zona.
El uso de comercio local es permitido siempre que se observen las normas señaladas para la
Zona Residencial de Densidad Media (R3).
b. Se podrá permitir la construcción o establecimiento de locales destinados al Comercio
Distrital, siempre que estos locales no causen conflictos al tránsito de las Zonas
Residenciales y no signifiquen peligro para las viviendas colindantes.
2.3.9.3. Uso Industrial
Se permitirá el establecimiento de locales industriales compatibles, (Industria Elemental
y Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en función a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines industriales, anexo al presente Reglamento.
2.3.9.4. Usos Especiales
Se permitirán los locales de usos compatibles señalados en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos del presente Reglamento, y de acuerdo a lo establecido en el Índice para la
ubicación de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones.
131
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Para fines de autorización de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e
industriales en edificaciones para uso residencial de densidad alta, la conformidad se
establecerá en función a lo señalado en el Indice para la ubicación de Actividades Urbanas
de Reglamento Nacional de Construcciones. En estos casos se tomará en cuenta que estas
edificaciones corresponden a R4 del indicado dispositivo legal.

2.4. ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA


2.4.1. Corresponde a las zonas denominadas en el Plano de Zonificación General con la clave R3. Estas
zonas están destinadas a promocionar la construcción de viviendas, con un nivel medio de
concentración poblacional, en edificaciones no mayores de cuatro (4) pisos. Comprende viviendas
en edificios de departamentos, cada habitación unifamiliar, vivienda-taller, quintas, conjuntos
residenciales u otro tipo de edificación para uso preponderante de vivienda, cuya edificación se
adecue a las normas técnicas establecidas para este tipo de Zona Residencial. Las edificaciones
que se realicen en esta zona deberán cumplir con las normas técnicas que se detallan a
continuación.
2.4.2. Densidad Neta:
Entre 500 y 660 Hab/Ha.
2.4.3. Area y Frente Mínimo:
Area de Lote: Entre 90 y 200 mts.
Frente de Lote: de 6 a 10 mts.
2.4.4. Subdivisión de Lote:
En las zonas habilitadas se permitirá la sub-división de lotes, siempre que las áreas resultantes se
encuentren dentro de los rangos establecidos para esta zona y guarden la proporcionalidad
recomendable del 1 a 3 entre el frente y el fondo del lote.
2.4.5. Area Libre Mínima:
El área libre mínima será el 20% del área del lote
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ASENCION
132
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
2.4.6. Altura Máxima de Edificación
La altura de edificación será de cuatro (4) pisos, alcanzando un máximo de nueve (12) metros,
más construcciones en azotea.
2.4.7. Estacionamiento:
No es exigible la provisión de estacionamientos, dentro del lote.
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones deberán adoptarse los retiros frontales
siguientes: Con frente a vías principales y colectoras 2.00 mts. Con frente a vías locales 1.00 mts.
En las zonas consolidadas no será exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la Comisión
Técnica Municipal establezca para cada caso la línea municipal de fachadas.
2.4.8. Usos Permitidos
En las zonas Residenciales de Densidad Media, se permitirán además los usos que a continuación
se indican, con las condiciones siguientes:
2.4.8.1. Residencial
a. En lotes iguales o mayores a 200 m², ubicados frente a vías principales y colectoras, se
permitirán la edificación residencial de Alta Densidad con las características y requisitos
establecidos.
b. Las edificaciones residenciales de alta densidad en las zonas residenciales de densidad
media no gozarán de exoneraciones en el pago de la Licencia de Construcción.
c. Se permitirá la edificación de quintas siempre que se cumpla con las normas establecidas
para la zona R3 y con las del Reglamento Nacional de Construcciones.
d. Se permitirá la edificación de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el Uso Residencial de Densidad Media.
2.4.8.2. Uso Comercial
a. Se permitirá la construcción de locales para uso de Comercio Vecinal, siempre y cuando las
edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha zona. El uso de
133
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
comercio local es permitido siempre que se observen las normas señaladas para la Zona
Residencial de Densidad Media (R3).
b. Se podrá permitir la construcción o establecimiento de locales destinados al Comercio
Distrital, siempre que estos locales no causen conflictos al tránsito de las Zonas
Residenciales y no signifiquen peligro para las viviendas colindantes.
2.4.8.4. Uso Industrial
Se permitirá el establecimiento de locales industriales compatibles, (Industria Elemental
y Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en función a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines industriales, anexo al presente Reglamento.
2.4.8.4. Usos Especiales
Se permitirán los locales de usos compatibles señalados en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos del presente Reglamento, y de acuerdo a lo establecido en el Índice para la
ubicación de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones.
Para fines de autorización de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e industriales
en edificaciones para uso residencial de densidad media, la conformidad se establecerá en función
a lo señalado en el Indice para la ubicación de Actividades Urbanas de Reglamento Nacional de
Construcciones. En estos casos se tomará en cuenta que estas edificaciones corresponden a R3 y
R4 del indicado dispositivo legal.

2.5. RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA (R2)


Comprende a las edificaciones destinadas a vivienda de baja concentración poblacional, como
casas-habitación uni o bifamiliares, vivienda-taller, quintas, conjuntos residenciales u otro tipo de
edificaciones destinadas al uso preponderante de vivienda que adecuen a las normas técnicas que se
establecen a continuación.
2.5.1. Densidad Neta:
Entre una vivienda y 500 Hab/Ha.
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ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
2.5.2. Area y Frente Mínimo:
Area de Lote: Entre 120 y 200 mts.
Frente de Lote: de 8 a 10 mts.
2.5.3. Area Libre Mínima:
El área libre mínima será el 25% del área del lote.
2.5.4. Altura Máxima de Edificación
La altura de edificación será de tres (3) pisos alcanzando un máximo de nueve (9) metros,
incluyendo construcciones en azotea.
2.5.5. Estacionamiento:
No es exigible la provisión de estacionamientos, dentro del lote.
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones deberán adoptarse los retiros frontales
siguientes: Con frente a vías principales y colectoras 3.00 mts. Con frente a vías locales 2.00 mts.
En las zonas consolidadas no será exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la Comisión
Técnica Municipal establezca para cada caso la línea municipal de fachadas.
2.5.6. Usos Permitidos
En las zonas Residenciales de Densidad Baja, se permitirán además los usos que a continuación se
indican, con las condiciones siguientes:
2.5.6.1. Uso Residencial
a. Se permitirán edificaciones de mayor densidad sólo frente a vías principales y colectoras, de
acuerdo a las normas específicas establecidas para cada zona. En el caso de edificación
residencial de alta densidad, sólo se permitirán en lotes iguales o mayores a 200m² con las
características y requisitos establecidos.

b. Las edificaciones residenciales de alta densidad en las zonas residenciales de densidad baja
no gozarán de exoneraciones en el pago de la Licencia de Construcción.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
c. Se permitirá la edificación de quintas siempre que se cumpla con las normas establecidas
para la zona R3 y con las del Reglamento Nacional de Construcciones.
d. Se permitirá la edificación de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el Uso Residencial de Densidad Baja.
2.5.6.2. Uso Comercial
a. Se permitirá la construcción de locales para uso de Comercio Vecinal, siempre y cuando las
edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha zona. El uso de
comercio local es permitido siempre que se observen las normas señaladas para la Zona
Residencial de Densidad Baja (R2).
b. Se podrá permitir la construcción o establecimiento de locales destinados al Comercio
Distrital frente a las vías principales y colectoras, así como frente a los Mercados Distritales y
Sectoriales, siempre que estos locales no conflictúen al tránsito de las Zonas Residenciales y
no signifiquen peligro para las viviendas colindantes.
2.5.6.3. Uso Industrial
Se permitirá el establecimiento de locales industriales compatibles, (Industria Elemental
y Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en función a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines industriales, anexo al presente Reglamento.
2.5.6.4. Usos Especiales
Se permitirán los locales de usos compatibles señalados en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos del presente Reglamento, y de acuerdo a lo establecido en el Indice para la
ubicación de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones.
Para fines de autorización de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e industriales
en edificaciones para Uso Residencial de Densidad Media, la conformidad se establecerá en
función a las compatibilidades establecidas para la zona donde se ubica el local, y de acuerdo a lo
señalado en el Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas de Reglamento Nacional de
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ASENCION
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
Construcciones. En estos casos se tomará en cuenta que estas edificaciones corresponden a la
clave R1 y R2 del indicado dispositivo legal.

CAPITULO III - ZONAS DE USO COMERCIAL


3.1. DEFINICION
Zona donde el uso preponderante es el comercial, pudiendo establecerse complementariamente con
uso residencial, así como otros usos, de acuerdo a la compatibilidad de cada zona comercial, establecida
en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento.

3.2. TIPOS
Las zonas de uso comercial se dividen según las características de los locales, su ubicación dentro
del área urbana y el nivel de servicio que presta, en:
 Zona de Comercio Sectorial (C3)
 Zona de Comercio Vecinal (C2)

3.3. ZONA DE COMERCIO SECTORIAL C3


3.3.1. Corresponde a aquellas zonas de uso preponderante de comercio tanto de bienes como de
servicios cuyo alcance se circunscribe a los Distritos de Planeamiento.
3.3.2. Comprende a los locales destinados a albergar todas las actividades comerciales de bienes y
servicios a excepción de los establecimientos cuya indicación y restricciones.
3.3.3. Area y Frente Mínimo:
El área de lote es de 60 a 200m².
El frente de lote podrá fluctuar entre 5 y 10mts.
3.3.4. Area Libre Mínima:
137
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Cuando el lote esté destinado al uso comercial exclusivo (tiendas), el área libre será la resultante
del proyecto arquitectónico debiendo solucionarse adecuadamente la ventilación e iluminación.
Cuando el uso sea mixto (comercio-vivienda), el área libre mínima para la zona de vivienda y
oficinas será el 15% del área de lote.
3.3.5. Altura Máxima de Edificación
La altura de edificación será de cinco (5) pisos alcanzando un máximo de 15 metros. Cuando el lote
se ubique frente a vías colectoras o principales la altura podrá incrementarse a más pisos
alcanzando un máximo de 18ml. En tal caso y si el área del lote es superior a los 200 mts. Las
normas de edificación aplicables serán establecidas para las zonas de Residencial R4.
3.3.6. Estacionamiento:
Se considerará dentro del área del lote un estacionamiento por cada 200m² de área de tiendas u
oficinas. En el caso que el proyecto esté destinado a uso mixto (vivienda y comercio), se exigirá
adicionalmente un estacionamiento por cada dos viviendas.
En caso de no ser factible la dotación del estacionamiento reglamentario por condiciones de lote o
por razones técnicas, la Comisión Técnica Municipal deberá proponer una solución viable pudiendo
está concentrarse en las bermas laterales de las vías.
3.3.7. Retiros
En las zonas por habilitarse se exigirá un retiro frontal mínimo de 1.00m. En zonas consolidadas no
será exigible este retiro frontal, salvo en los casos que la Comisión Técnica Municipal lo considere
necesario para fines de estacionamiento. Este retiro que podrá variar correspondiente y destinarla
para fines de estacionamiento.

3.3.8. Usos Permitidos


3.3.8.1. Uso Residencial
Se permitirá la edificación de locales para Uso Residencial de Densidad Alta, en el cual
se deberá cumplir con las normas establecidas para la zona correspondiente.
DEPLAN
ASENCION
138
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
3.3.8.2. Uso Industrial
Se permitirá el establecimiento de locales industriales compatibles, (Industria
Elemental, Complementaria y Liviana) de acuerdo al Indice para la Ubicación de Actividades
Urbanas y al Cuadro de Niveles Operacionales del Reglamento Nacional de Construcciones.
3.3.8.3. Usos Especiales
Además de lo especificado se permitirán todos aquellos locales destinados a usos
compatibles según lo establecido en el Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones y lo indicado en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos del presente Reglamento.
3.3.9. Para fines de autorización de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e industriales,
la conformidad se establecerá en función a lo señalado en el Indice para la Ubicación de
Actividades Urbanas de Reglamento Nacional de Construcciones. En estos casos se tomará en
cuenta que estas edificaciones corresponden a la clave C3 del indicado dispositivo legal.

3.4. ZONA DE COMERCIO VECINAL C2


3.4.1. Corresponde a aquellas zonas de uso preponderante de comercio tanto de bienes como de servicios
cuyo alcance se circunscribe a los Distritos de Planeamiento.
3.4.2. Comprende a los locales destinados a albergar todas las actividades comerciales de bienes y
servicios a excepción de los establecimientos cuya indicación y restricciones.
3.4.3. Area y Frente Mínimo:
El área de lote es de 90 a 200m².
El frente de lote podrá fluctuar entre 6 y 10mts.
3.4.4. Area Libre Mínima:
139
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Cuando el lote esté destinado al uso comercial exclusivo (tiendas), el área libre será la resultante
del proyecto arquitectónico debiendo solucionarse adecuadamente la ventilación e iluminación.
Cuando el uso sea mixto (comercio-vivienda), el área libre mínima para la zona de vivienda y
oficinas será el 20% del área de lote.
3.4.5. Altura Máxima de Edificación
La altura de edificación será de Cuatro (4) pisos alcanzando un máximo de 12 metros. Cuando el
lote se ubique frente a vías colectoras o principales la altura podrá incrementarse a más pisos
alcanzando un máximo de 15ml. En tal caso y si el área del lote es superior a los 200 mts. Las
normas de edificación aplicables serán establecidas para las zonas de Residencial R3.
3.4.6. Estacionamiento:
Se considerará dentro del área del lote un estacionamiento por cada 200m² de área de tiendas u
oficinas. En el caso que el proyecto esté destinado a uso mixto (vivienda y comercio), se exigirá
adicionalmente un estacionamiento por cada dos viviendas.
En caso de no ser factible la dotación del estacionamiento reglamentario por condiciones de lote o
por razones técnicas, la Comisión Técnica Municipal deberá proponer una solución viable pudiendo
está concentrarse en las bermas laterales de las vías.
3.4.7. Retiros
En las zonas por habilitarse se exigirá un retiro frontal mínimo de 1.00m. En zonas consolidadas no
será exigible este retiro frontal, salvo en los casos que la Comisión Técnica Municipal lo considere
necesario para fines de estacionamiento. Este retiro que podrá variar correspondiente y destinarla
para fines de estacionamiento.

3.4.8. Usos Permitidos


3.4.8.1. Uso Residencial
Se permitirá la edificación de locales para Uso Residencial de Densidad Media, en
ambos casos se deberá cumplir con las normas establecidas para la zona correspondiente.
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
3.4.8.2. Uso Industrial
Se permitirá el establecimiento de locales industriales compatibles, (Industria
Elemental, Complementaria y Liviana) de acuerdo al Indice para la Ubicación de Actividades
Urbanas y al Cuadro de Niveles Operacionales del Reglamento Nacional de Construcciones.
3.4.8.3. Usos Especiales
Además de lo especificado se permitirán todos aquellos locales destinados a usos
compatibles según lo establecido en el Indice para la Ubicación de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones y lo indicado en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos del presente Reglamento.
3.4.9. Para fines de autorización de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e industriales,
la conformidad se establecerá en función a lo señalado en el Indice para la Ubicación de
Actividades Urbanas de Reglamento Nacional de Construcciones. En estos casos se tomará en
cuenta que estas edificaciones corresponden a la clave C3 del indicado dispositivo legal.

CAPITULO IV - ZONAS DE USO INDUSTRIAL


4.1. DEFINICION
Son aquellas zonas urbanas destinadas preponderantemente al establecimiento de locales
industriales.
En estas zonas se podrá otorgar licencias de construcción para la edificación con fines industriales u
otro tipo de locales compatibles con el uso industrial, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos
del presente Reglamento.
4.2. TIPOS
Se establece una única Zona Industrial Elemental Complementaria(I1)
141
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
4.3. ZONA INDUSTRIAL
4.3.1. Zona para localización de establecimientos industriales que por sus características molestas son
incompatibles con las demás zonas de usos establecidos para el área urbana y requieren un
relativo aislamiento.
4.3.2. Area y Frente de Lote Mínimos
El área y frente de lote serán los requeridos para la actividad industrial. Normativamente se
establecen lotes entre 300 y 500 m² con frentes de 10ml como mínimo.

4.3.3. Altura Máxima de Edificación y Area Libre Mínima


Serán los resultantes del proyecto, ciñéndose a las disposiciones del Reglamento de Seguridad
Industrial y otros dispositivos legales pertinentes. El área libre será la resultante de la suma de las
áreas libres reservadas para estacionamiento y retiros.
4.3.4. Retiros
No se exigirá el retiro frontal. Las puertas de ingreso vehicular estarán a una distancia no menor a
2 m de la línea de propiedad, con los ochavos en los muros en ángulos de 45°.
Los retiros laterales y posterior se ceñirán a las normas establecidas en el Reglamento Nacional de
Construcciones y a los requeridos para la Seguridad del propio establecimiento.
4.3.5. Estacionamiento
Será el resultante de la necesidad del establecimiento industrial debiendo preverse dentro del lote
un mínimo de un estacionamiento por cada 10 personas ocupadas.
En el caso de requerir patio de maniobras, éste deberá estas dentro del lote a fin de no entorpecer
el desarrollo del tránsito vehicular en las vías públicas.
En estos casos la dimensión y radio de volteo deberán ser los apropiados para el tipo de vehículos
que se utilicen. No se permitirá el acceso a los lotes por las esquinas.
4.3.6. Usos Permitidos
DEPLAN
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
4.3.6.1. Se permitirá la localización de todo tipo de establecimientos industriales compatibles con el
área urbana, así como el establecimiento de locales comerciales relacionados directamente
con la actividad industrial.
4.3.6.2. Además se permitirán todos aquellos usos compatibles señalados en el Indice para la
ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales del Reglamento
Nacional de Construcciones y que estén de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del presente reglamento.

CAPITULO V - ZONA DE EQUIPAMIENTO URBANO


5.1. DEFINICION
Son aquellas destinadas a los demás usos urbanos, que no son residenciales, comerciales o
industriales.
5.2. TIPOS
Las zonas de Equipamiento Urbano indicadas en el plano de zonificación General son los siguientes:
Zonas de Equipamiento Urbano Básico:
Equipamiento Educativo (C1, CEP, CES)
Equipamiento de Salud (H2, H3)
Equipamiento Comercial (MD)
Zonas de Uso Recreacional:
Parque Zonal (ZR)
Parque Sectorial (ZR)
Campos Deportivos y Mayores (ZR)
143
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Zonas de Otros Usos (OU)

5.3. ZONA DE EQUIPAMIENTO URBANO BASICO


5.3.1. Definición
Áreas destinadas a los Equipamientos de Educación, de Salud y Comercial
5.3.2. Disposiciones Generales
a. En los aportes de los procesos de habilitación en las áreas correspondientes a educación se
ubicarán los Centros de Educación Inicial; en las áreas correspondientes a recreación, se ubicarán
los parques y en los correspondientes a otros fines podrán ubicarse las postas médicas o cualquier
otro equipamiento de uso comunal, que se considere necesario.
b. En el caso de áreas ya habilitadas o construidas sin habilitar que no hayan cumplido con los
aportes correspondientes de habilitación, el Municipio será el encargado de localizar el
equipamiento necesario en algún área libre disponible, correspondiente a los barrios demarcados
en el Plano de Equipamiento Urbano, ciñéndose a la localización recomendada en dicho plano.
5.3.3. Equipamiento Educativo
5.3.3.1. Son aquellas áreas destinadas exclusivamente al equipamiento educacional. En el Plano
de Zonificación General sólo se han señalado aquellas destinadas a locales de Educación
Secundaria (CES), Educación Primaria (CEP) y Educación Inicial (CI)
5.3.3.2. Denominación de Areas
En el Plano de Zonificación General se señalan las áreas ocupadas o destinadas a
nuevos establecimientos de Educación Secundaria (CES), Educación Primaria (CEP) y
Educación Inicial (CI).
No se ubican los otros Centros de Educación en función a que este tipo de locales, por
sus características pueden ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles, señaladas en el
Cuadro de Compatibilidad de Uso, siguiendo las recomendaciones de localización y normas
establecidas en el Plan Director.
DEPLAN
ASENCION
144
DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
5.3.3.3. Normas Genéricas
a. Las áreas destinadas al equipamiento educativo no podrán disminuir el área indicada en las
normas especificas para este tipo de locales.
b. Las zonas señaladas en el Plano de Zonificación General que corresponden a nuevos
equipamientos podrán variar su localización sólo dentro del Barrio donde se encuentran
ubicados.
c. La edificación de locales escolares se ceñirá, además de las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones, a las dictadas por el Ministerio de Educación.
5.3.4. Equipamiento de Salud
Son aquellas áreas destinadas exclusivamente al equipamiento de salud.
5.3.4.1. Denominación de áreas
En el plano de Zonificación General se indica sólo la localización de Centros de Salud (H2) y
Postas Sanitarias (H1). Las áreas correspondientes a los equipamientos de salud, podrán
ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles señaladas en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos, siguiendo las recomendaciones de localización y normas establecidas en el Plan
Director.
5.3.4.2. Normas Genéricas
a. Las áreas destinadas al equipamiento de salud no podrán disminuir el área indicada en las
normas específicas para este tipo de locales.
b. Los nuevos Centros de Salud o Postas Sanitarias podrán ubicarse alternativamente en las
áreas de aporte de los procesos de habilitación destinadas a otros fines y en función a las
recomendaciones de localización establecidas en el Plan Director.
c. La edificación de locales de salud se ceñirá además a las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones y a las dictadas por el Ministerio de Salud.
5.3. 5. Equipamiento Comercial
145
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Son aquellas áreas destinadas exclusivamente a la edificación de mercados para el
abastecimiento alimenticio de la población urbana.
5.3.5.1. Denominación de Áreas
En el Plano de Zonificación General se señalan las áreas destinadas a mercados: Distrital
(MD), es aquel que concentra la distribución primaria de los productos. Además del mercado
mencionado, se pueden establecer otros mercados Minoristas complementarios, estos
pueden ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles señalada en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos, siguiendo las recomendaciones de localización y normas que se
establecen en el Plan Director.

5.3.5.2. Normas Genéricas


a. Las áreas demarcadas, destinadas al equipamiento comercial no podrán ser menores a las
áreas indicadas en las normas específicas para este tipo de mercado.
b. Las áreas señaladas en el Plano de Zonificación General, que corresponden a nuevos locales,
podrán variar su localización sólo dentro del barrio donde se encuentran ubicadas.
c. La edificación de locales para mercados se ceñirá a las normas específicas que establece el
Reglamento Nacional de Construcciones.

5.4. ZONAS DE USO RECREACIONAL


5.4.1. Definición
Son las áreas dedicadas a la implementación y establecimiento exclusivo para el desarrollo de
la actividad pública recreacional, tanto activa como pasiva.
5.4.2. Denominación de las Areas
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En el Plano de Zonificación General se señalan las áreas de uso recreacional (ZR) que incluyen
los parques Zonales, parques Sectoriales, Campos Deportivos Mayores y Complejos Deportivos.
También forman parte del uso recreacional los parques resultantes de los procesos de
habilitación urbana, los Parques de Barrio y los campos deportivos menores. Estos se encuentran
señalados en el Plano de Zonificación General.
Todas las áreas recreacionales indicadas en los Planos de Zonificación están sujetas a los
dispositivos legales que señalen su intangibilidad.
5.4.3. Normas Genéricas
a. En los Parques Zonales el 30%, como máximo del área total, podrá ser ocupada por
edificaciones deportivas, culturales-recreacionales y/o de servicios, con ambientes techados.
b. Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso recreacional así como los que se realicen
aprovechando las ventajas paisajistas y naturales, deberán garantizar su uso público.
c. La implementación de áreas recreacionales se ceñirá además a las normas específicas que
determine el Instituto peruano del Deporte y a la que establezca el Departamento de Obras
y Urbanismo.
d. Las nuevas áreas recreacionales podrán variar la localización indicada en el Plano de
Equipamiento Urbano, sólo dentro de los límites del barrio donde se encuentran ubicados.
5.5. ZONA DE OTROS USOS
5.5.1. Definición
Son las áreas destinadas a usos diferentes a los antes indicados y reglamentados. Comprende
los locales destinados a diferentes actividades como:
a. Locales institucionales, correspondientes tanto a la actividad pública como privada.
b. Locales recreacionales, como cines, teatros, parques y zoológicos y otras actividades
recreacionales de carácter privado y de uso restringido.
c. Locales de seguridad, como cuarteles, comandancias, comisarías, puestos policiales,
estaciones de bomberos, etc.
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ASCENSION
d. Locales de salud, como clínicas, farmacias, centros médicos, hogares públicos, asilos,
albergues y orfelinatos, etc.
e. Locales de educación, como academias, institutos, etc.
f. Locales de transporte, como terminales terrestres, etc.
g. Locales de comunicaciones, como estaciones de radio, televisión, correos, teléfonos, etc.
h. Establecimientos de hospedaje, como hostales, albergues, hoteles, etc.
i. Otros establecimientos especiales, como camales, cementerios, cárcel, estaciones eléctricas,
etc.
Dada la compatibilidad que existe entre los usos antes descritos con el resto de actividades
urbanas éstos serán permitidos, fuera de las áreas señaladas en el Plano de Zonificación, si se
encuentran comprendidos dentro de los alcances del Cuadro de Compatibilidad de usos del presente
Reglamento y previo dictamen favorable de la Comisión Técnica Municipal y de la Oficina de
Planificación Urbana Municipal, teniendo en cuenta las posibles incompatibilidades que se presentan
en alguno de los usos señalados, con los usos residenciales, comerciales o industriales.

CAPITULO VI - ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL


6.1. DEFINICION
Son aquellas zonas que por poseer características particulares deben tener reglamentos que
posibiliten un tratamiento especial para su consolidación, revalorización, rehabilitación o conservación.
En dichos casos el uso del suelo se encuentra restringido por las normas especiales que se establecen
para las diferentes zonas de reglamentación especial.
6.2. TIPOS
Las zonas de Reglamentación Especial indicadas en el Plano de Zonificación General son las
siguientes:
 Zona de Tratamiento Especial (ZTE)
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DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA

ASCENSION
 Zona de Protección Ecológico (ZPE)
 Zona Monumental (ZM)

6.3. ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL (ZTE)


6.3.1. Definición
Esta zona comprende las construcciones aledañas a la plaza principal Mariano Santos Mateo
de Ascensión, cuyo tratamiento especial, está considerado en construir edificaciones con arcos en
toda su alrededor, con el fin de resaltar el monumento histórico que es la Iglesia de San Juan.

6.3.2. Normas Generales


a. No se permitirá ninguna ampliación y/o construcción nueva en estas áreas, que no formen
parte de la propuesta anterior o no estén en concordancia con los mismos.
b. Las Construcciones Especiales tendrán como prioridad la intervención del Municipio de
Ascensión para su reglamentación específica, donde se vea los retiros, alturas, densidades,
etc.

6.4. ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA


6.4.1. Definición
Esta zona comprende las áreas de las periferies del cerro Potocchi, con el fin de oxigenar
mejor el distrito, y sobre todo de protección de deslizamientos de piedras del cerro. Además se
considera las riberas del Río Ichu. Estas áreas deben ser tratadas para fines recreacionales como
parte del equipamiento urbano y/o mantener el equilibrio ecológico del hábitat.
6.4.2. Normas Generales
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
a. Las Zonas de Protección Ecológico sólo podrán ser utilizadas para actividades de tipo
recreacional y para el paso de vías tipo malecón, de acuerdo al Plan Vial, que forman parte
del presente Reglamento
b. En estas zonas se deberán promover programas de preservación y tratamiento paisajístico.

6.5. ZONA MONUMENTAL


6.5.1. Definición
Está constituida por el área Arqueológica de la Iglesia San Juan, y el Puente de Ascensión.

6.5.2. Normas Generales


a. La zona arqueológica es intangible, inalienable e imprescriptible de acuerdo a la legislación
vigente.
b. En estas zonas se prohíbe cualquier uso urbano o extra urbano.
c. La intervención en esta zona se permitirá solamente con aprobación del Instituto Nacional de
Cultura y con propósito de prospección y puesta en valor.

REGLAMENTO DE VIAS
TITULO SEGUNDO
PLAN VIAL: DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO
CAPITULO I: DEFINICIONES
1.1. El Plan Vial que conforma el Plan de Desarrollo Urbano presenta gráficamente el
esquema del sistema vial principal de la ciudad de Ascensión.
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ASENCION
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1.2. El sistema vial principal proporciona un sistema continuo en su estructura y tiene como finalidad
establecer las relaciones funcionales de la ciudad con otras áreas microrregionales, así como canalizar
los flujos principales más intensos del área urbana, permitiendo los movimientos masivos tanto de
pasajeros como de carga.
1.3. El sistema vial secundario tiene como finalidad complementar dentro del ámbito urbano el sistema
vial principal, y está conformado por las vías locales y/o calles. Estas vías se forman como producto de
los procesos de habilitación urbana.

CAPITULO II: JERARQUIZACION DE VIAS


2.1. Sistema Vial Microrregional.
a. Vías Interdistritales
b. Vía de Evitamiento (o Expresa)
2.2. Sistema Vial Interurbano.
a. Vías Colectoras
b. Vías Locales
c. Vías Peatonales

CAPITULO III: SISTEMA VIAL MICROREGIONAL


Las vías del sistema vial principal que se indica en el Plan Vial tiene la siguiente jerarquización:
3.1. VIAS INTERDISTRITALES
Son aquellas que sirven para relacionar vehicularmente a la ciudad de Huancavelica con la región
en pleno ya sea mediante la vía férrea o carreteras, canalizando el flujo del transporte urbano masivo.
3.2. VIA EXPRESA
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MEMORIA DESCRIPTIVA
ASCENSION
Es aquella vía que por su magnitud y continuidad interrelacionan zonas extremas de la ciudad,
que contribuyen a descongestionar los flujos extraurbanos que pasan por Ascensión.

CAPITULO IV: SISTEMA VIAL INTERURBANO


Las vías del sistema vial interurbano, se indican en el Plan Vial debiendo regirse éstas por las normas que a
continuación se especifican:

3.1. VIAS COLECTORAS


Son aquellas vías que unen la urbe de Ascensión con el distrito de Huancavelica. Su función es
interrelacionar zonas importantes, para lo cual asimilan el flujo vehicular.
En las vías del sistema vial principal o secundario será obligatoria la arborización de las bermas
centrales.
En las zonas de expansión cuando se trata de habilitar áreas con fines comerciales se proveerá
una berma de estacionamiento de 6.00ml. En el o los frentes destinados a ese uso.

3.2. VIAS LOCALES


Las vías locales son el producto de los procesos de habilitación u ocupación del área urbana.
Las vías locales principales que se proyecten en las habilitaciones deberán constituir un sistema
vial jerarquizado, conformado por vías locales principales y secundarias complementarias al sistema
vial principal.
Las vías locales principales necesariamente deben conectarse a las vías colectoras y podrán ser
utilizadas para el servicio del transporte público.
La jerarquización de vías deberá coordinarse necesariamente con el sistema de vías colectoras y
con las habilitaciones circundantes.
La vía malecón deberá tomarse en cuenta obligatoriamente en los proyectos de habilitación.
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ASCENSION
3.3. VIAS PEATONALES
En las habilitaciones de vivienda, la dimensión transversal mínima de la vía peatonal será de
6.00ml.
En las habilitaciones urbanas, la sección de los pasajes peatonales transversales de manzanas
que no constituyan acceso a frentes de lotes, será como mínimo de 3.00ml.

NORMAS DE HABILITACION

TITULO TERCERO

CAPITULO I: NORMAS GENERALES


Los procesos de Habilitación de terrenos en el área de expansión urbana, se
regirán por las normas establecidas en el presente Título y por las demás disposiciones
del Título II del Reglamento nacional del Construcciones, además estará sujeto a la Ley
N° 010 – 2005-VIVIENDA.

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