CONGRESO ANFICTIÓNICO DE PANAMÁ.

(1826)

El congreso anfictiónico de Panamá, fue celebrado en el recinto del que había sido
durante el periodo colonial, el convento de San Francisco, el cual es hoy un
monumento histórico distinguido con el nombre del Libertador, el mismo se llevo a cabo
desde el 22 de Junio al 15 de Julio de 1826. Este congreso no fue muy exitoso.
El Congreso fue convocado por el Libertador Simón Bolívar, a todos los países
hispanoamericanos que para ese momento ya eran independientes, es decir, que no
se encontraban dominados por la corona española. La idea de un congreso anfictiónico
se le inspiro a Bolívar el ejemplo histórico de los antiguos griegos que acostumbraban a
celebrar asambleas con participación de las ciudades para tratar asuntos generales de
interés para todos. Panamá fue el lugar escogido por Bolívar para llevar a cabo tal
celebración, ya que por su ubicación predilecta en la geografía de América la hacia
perfecta para festejar este congreso y es por eso que, Bolívar destaco la importancia
de Panamá en vario de sus documentos.
Después de que América logro su casi independencia, Bolívar temió que nuevamente
fuera tomada por Europa, y es por esto que surge la necesidad de convocar un
congreso en el cual, el Libertador expresa sus ideas de independencia. La realidad del
proyecto de Bolívar era, echar las bases para la confederación o unión
Hispanoamericanas y la concentración de pactos de protección y defensas mutuas, así
como también levantar barreras para evitar que se repitiese a la colonización que antes
desarrollaron Estados de Europa. Básicamente la idea fundamental era la de sembrar
un idea que tuviera una nueva civilización con ideales de libertad y justicia. Esta idea
Bolívar, la propone por primera vez en su celebre “Carta de Jamaica” donde señala su
concepción de la unidad de los territorios liberales, en ella se refirió entre otras cosas, a
la necesidad de unificar a Hispanoamérica en una sola nación en ese texto aparece
explícitamente la necesidad de una integración político – militar de las naciones recién
independientes del dominio español. Sin embargo la idea de crear una gran nación
cuya extensión abarcara lo que hoy es Hispanoamérica, venia desde el Prócer
Francisco de Miranda. Luego de que Bolívar, expuso su idea en su ya mencionada
Carta, en 1815 sugiere la reunión en Panamá de un congreso de repúblicas e insiste en
la unidad Americana.
Luego de que Bolívar hizo la convocatoria para celebrar el “Congreso anfictiónico de
Panamá” Solo asistieron algunas de las naciones hispanoamericanas. Al congreso
asistieron delegados de naciones como; Colombia, Ecuador, Panamá, Venezuela,
Guatemala (Centro América), Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua, México y
Perú, Once (11) en total. También estaban delegados de Estados Unidos de
Norteamérica, mientras que las naciones que no contaban con representación fueron;
Brasil, Chile, Argentina y Bolivia.
El libertador había previsto la celebración de un congreso anfictiónico, es decir formado
por naciones de un mismo origen, idioma, cultura, las de Hispanoamérica. El Libertador
no debía a asistir al congreso por él convocado, pues era una reunión de
penitenciarios, no de jefes de Estados.
El último día en este congreso anfictiónico los plenipotenciarios, procedieron a firmar
los documentos emanados del congreso; entre ellos esta, un tratado de unión, de liga y
confederación perpetua, una convención de contingentes navales y terrestres. El
tratado constaba de 31 artículos más uno adicional. El congreso declara la solidaridad
de las naciones firmantes, se afirmaba el carácter irrevocable de la independencia
Hispanoamericanas; se expresaba el deseo de una paz justa; y se establecía el
arbitraje para resolver los conflictos internacionales.
Sin embargo el congreso anfictiónico de Panamá, no dio los resultados que el
Libertador esperaba, al contrario este no funciono. Bolívar decepcionado, por los
resultados del congreso de Panamá en el que había cifrado sus esperanzas, expreso:
“Su poder será una sombra y su decreto, consejos nada más”.
Bolívar lo que quería con este congreso era unión e integración entre todas la naciones
Hispanoamericanas, pues el decía que si América se viera unida pasaría a llamarse o a
ser la Reina de las Naciones y la Madre de las Republicas, ya que seria la nación mas
grande del mundo. Y también expresar sus ideas, para evitar que Europa volviera a
dominar la América.
Este era el sueño de Bolívar, pero trasladando esta idea de integración y unión a la
actualidad se puede decir, que en cierto modo se ha cumplido el sueño de Bolívar, pero
no como él lo planteaba. Esto se puede ver reflejado en la unión que hay entre países
Hispanoamericanos, a través de Organizaciones internacionales como lo es la
Organización de Estados Americanos (OEA), este es un claro ejemplo de unión,
convivencia e igualdad. Y es que con esta organización los países de América están
unidos, para establecer acuerdos económicos, pactos de alianza, y ayudar a resolver
los problemas de los países integrantes.
Otra organización que promueve la integración es La Organización de las Naciones
Unidas ONU, y así un sin fin de Organismos que mantienen en unión e integración de
muchos países.
La idea de Bolívar de que América quedara libre del dominio español, es otro sueño
cumplido del Libertador, ya que todas las naciones de América son independiente
(Excepto Cuba).
Definitivamente el gran sueño de Bolívar se logro, pero de una manera diferente y con
otra perspectiva de unión e integración. Las ideas del Libertador, dieron resultados que
bien, se pueden ver en la actualidad

Gregory Rengifo.