Diplomația economică ca fenomen al vieții internaționale

După ce a intrat în cea de-a doua decadă a secolului XXI, cercetătorii interni și străini nu
au ajuns la un consens în ceea ce privește diplomația economică. Nu există încă o abordare
unificată a aparatului științific și conceptual, perioada de început și etapele evoluției diplomației
economice, viziunea modernă asupra tipurilor și mecanismelor sale. Cercetătorii, chiar și cu
publicații izolate privind diplomația economică, pot fi numărați pe degete. Printre oamenii de
știință și diplomați ruși se numără I.O. Ornatsky, L.D. Gradobitova; fondatorul teoriei diplomației
economice în perioada post-sovietică VD Shchetinin; precum și academicianul I. D. Ivanov, T. V.
Zonova, A. E. Likhachev, M. A. Konarovski, D. A. Degtyarev și alții. Dintre cercetătorii și
diplomații străini în acest sens, trebuie remarcat Guy Carron de la Carrière; A. Plashchinsky, N.
Beyna și S. Vulkoka, A. Kasymova și B. Giyasova.
Diplomația economică nu poate fi privită separat de diplomația tradițională și
clasică. Cuvântul "diplomație" este de origine greacă. Cuvântul "dipléma" din Grecia Antică a fost
numit dublu, cu inscripții pe ele, emise de către trimiși la locul de sosire ca acreditări și documente
care confirmă acreditările lor 1 .
Și diplomația economică nu a apărut imediat. Sute și chiar mii de ani au trecut înainte să
devină un domeniu independent de teorie și practică a relațiilor internaționale. cercetator intern si
analist politic T.V.Zonova, de exemplu, identifică comerțul cu diplomația economică, considerând
că existența diplomației economice , ca atare , nu este nimic fundamental nou, chiar înainte de a
fi fost numit comerțul cu 10 . De asemenea, omul de știință și diplomatul francez Guy Carron de la
Carrière consideră că diplomația economică a existat de mult, a fost numită diplomație comercială,
iar acum a fost actualizată doar 11. Economistul rus D.A. Degtyarev face legătura dintre apariția
diplomației economice în sensul său modern până la sfârșitul secolului al XIX-lea, când, după
Anglia, ministerele de externe ale puterilor europene de vârf ale timpului au început să apară în
departamentele comerciale și în atașamentele comerciale 12.
Trebuie remarcat faptul că diplomația economică în retrocedarea istorică este obligată la
schimbul primitiv de bunuri și la dezvoltarea comerțului, a relațiilor internaționale, a statului și a
politicii. Europa a devenit leagănul diplomației economice ca fenomen al vieții internaționale,
datorită primelor ambasade permanente din Italia, pe teritoriul cărora mai multe state-state au
apărut înainte de mijlocul secolului al XV-lea, care aveau legături economice strânse.
În prima jumătate a secolului al XVII-lea, gânditorul francez Emerik Kruce a atribuit un
rol foarte important comerțului internațional, considerând că comerciantul a fost mai util în
îmbunătățirea bunăstării oamenilor decât soldatul. În acest sens, el a cerut construirea de drumuri,
stabilirea unui sistem unitar de greutăți și măsuri, un sistem monetar unificat14. Dezvoltarea
relațiilor de mărfuri-bani în Europa a stimulat economia politică să apară în această perioadă * (*
Pentru prima dată acest termen a fost introdus de economistul francez A. Moncrétine în 1615),
care mai târziu, în secolul următor, a fost transformat într-o știință independentă datorită
economistului scoțian Adam Smith și finanțatorul englez David Ricardo. Potrivit lui Guy Carron
de la Carrière, acestea au fost primele pietre strălucitoare puse la apariția și formularea unor
probleme în diplomația economică 15.
În prima jumătate a secolului al XVIII-lea, monarhiile europene au fost epuizate de
conflictele militare care au devastat trezoreria statului. De la mijlocul secolului al XVIII-lea,
convingerea a fost răspândită în mintea luminată franceză că legăturile comerciale și comerciale,
precum și beneficiile pe care le au statele din aceasta, pot fi un mijloc eficient de a pune capăt
conflictelor internaționale. Tratatul de pace de la Paris, semnat la Versailles pe 10 februarie 1763
între Anglia, pe de o parte, și Franța și Spania, pe de altă parte, precum și alte acorduri de pace din
acea perioadă între țările europene, au asigurat sistemul Westfalian al relațiilor interstatale în
Europa de Vest 16. Acest lucru a dat impuls dezvoltării diplomației economice ca fenomen pe plan
internațional. Franceza a devenit limba diplomatică internațională de aproape două secole,
înlocuind clasicul latin. Filosoful francez Charles Montesquieu a susținut că lumea este o
consecință firească a comerțului, căci cele două țări implicate în afaceri profitabile în comun sunt
prea dependente una pentru alta pentru a lupta; iar reformatorii francezi au proclamat secolul al
18-lea "secolul de comerț", înlocuind epoca războaielor 17 . În Europa, consulul a început să fie
considerat funcționar public.
Dezvoltarea economică rapidă, creșterea rapidă a relațiilor capitaliste, confruntarea
colonială a țărilor europene în secolul al XVIII-lea și, cel mai important, fuziunea intereselor
politicii și economiei de stat - toate acestea au fost probabil un prototip al "diplomației economice
primitive". În această perioadă, de stat britanic William Pitt cel Bătrân (. 1708-1778 gg) a declarat
că politica britanică - o meserie din Marea Britanie 18 . Politica externă și relațiile comerciale
internaționale au devenit pentru britanici un singur întreg, ca într-adevăr, nu numai pentru ei. În
plus, comerțul în sine și politicile coloniale și agresive ale statelor individuale au generat adesea
conflicte internaționale.
Apariția diplomației economice în Europa, ca fenomen în arena internațională și
implementarea politicii economice externe a statelor, a fost promovată de o serie de motive
obiective la mijlocul secolului al XVIII-lea. Unul dintre aceste motive a fost criza energetică
internațională. Istoria lumii arată că turba a fost folosită pe scară largă ca materie primă energetică
în Europa înainte de 1600. Apoi a fost înlocuit cu busteni și busteni de lemn. Totuși, până în 1750
toate pădurile au fost tăiate. Criza a contribuit la căutarea de combustibili noi. Această materie
primă era cărbune de cocsificare, care se găsea abundent în inimile Pământului. De-a lungul
transformat miniere de cărbune în minele, ceea ce a permis revoluția industrială se întâmple 19 .
În această perioadă, metodele tradiționale de producție nu mai puteau răspunde nevoilor
pieței interne din cauza costului ridicat și a caracterului neprofitabil. Până în anii 1750,
consecințele industrializării "moi" s-au manifestat fără construirea unor fabrici uriașe care ar putea
schimba mediul și ar destabiliza societatea. A devenit o adevărată "revoluție
industrială". "Revoluția demografică" care a contribuit la creșterea populației din Europa, precum
și dezvoltarea sistemului bancar, concurența pe piață, prelucrarea mărfurilor, comerțul coloniale
și fluxurile de investiții au jucat un rol pozitiv. Toate acestea au dat o urgență deosebită
problemelor economice ale statelor în secolul următor. În această perioadă, gândirea socio-politică
sa schimbat în direcția dezvoltării economice 20.
În acel moment, nimeni nu sa gândit la crearea unei teorii a diplomației economice. Lumea,
în conformitate cu filosoful francez și economistul Pierre-Joseph Proudhon (1809-1865 gg.),
Regulile economiei politice și a relațiilor economice dintre țările au fost chemate să triumfe asupra
conflictelor politice și rivalitățile naționale 21 .
Aproximativ până la mijlocul secolului al XIX-lea, problemele comerțului din ambasadele
unor țări europene au început din nou să joace un rol important, deși rezistența diplomaților a fost
încăpățânată și a durat încă câteva decenii. Statele Unite, care au câștigat independența la sfârșitul
secolului al XVIII-lea, dimpotrivă, au subestimat, la acea vreme, importanța diplomației în relațiile
comerciale internaționale, crezând că constructorii de nave, comercianții și companiile petroliere
puteau intra în mod independent în negocieri cu state străine și, în acest scop, ar promova interesele
economice în străinătate.
 Prin 70 de ani ai secolului al XIX - lea granițele politice din Europa este aproape complet
a coincis cu economice. Dezvoltarea spontană a pieței lume în care bunuri, servicii, bani,
de capital, oamenii se mută dincolo de frontiere, a făcut necesar să se precizeze influența asupra
relațiilor economice externe. Guvernul prevede obligația de a asigura securitatea rutelor
comerciale, cucerirea și păstrarea coloniilor, ca expansiunea economică și comerțul coloniale au
fost văzute ca o dovadă de măreție națională. Guvernul a avut datoria de a crearea sau extinderea
sferelor de influență economică, a fost atribuită încheierii de acorduri comerciale și de sprijinul
activ al antreprenorilor proprii 24 .
Rândul de dezvoltare a diplomației vechi și noi este considerat primul război mondial. Dacă
înainte de 1914, datorită comerțului și investițiilor, s-au înregistrat progrese economice în lume,
perioada dintre prima și cea de-a doua război mondial a fost un colaps real al relațiilor economice
dintre state. De exemplu, dezvoltarea relațiilor comerciale și economice dintre URSS și SUA pe o
bază neoficială a fost destul de grafică. Cu absența totală a relațiilor diplomatice dintre cele două
țări, până în noiembrie 1933, volumul exporturilor americane către URSS a scăzut în 1932 de la
103,7 milioane la 12,6 milioane de dolari, iar în 1933 a atins dimensiuni chiar mai mici - doar
aproximativ 9 milioane. 25 de dolari . Acest lucru a fost mult facilitat de Marea Depresiune care a
început în America.
Problemele legate de conștientizarea importanței materiilor prime de pe planetă au ajuns în
prim-planul dezvoltării economice mondiale. Petrolul a devenit o materie primă
geostrategică. Instabilitatea și dezorganizarea piețelor mondiale de energie, când prețul petrolului
crește sau cade, a condus, cu sprijinul guvernelor Statelor Unite, Marii Britanii și Franței, la
formarea cartelului "Șapte surori", al cărui membri au încheiat un acord privind regulile
concurenței și regimul prețurilor. Guvernele au acționat ca acționari ai companiilor petroliere, în
unele dintre ele au dobândit o participație de control.
În timpul a două războaie mondiale, rolul diplomației și al cooperării economice a crescut
în special. Achiziționarea de armament, uniforme militare, aprovizionarea cu alimente și alte
chestiuni de politică și economie în arena internațională au fost în mod constant în centrul atenției
guvernelor și instituțiilor de politică externă, în primul rând a statelor aflate în conflict. În această
perioadă, politica internațională a economisit dramatic.
După 1945, diplomația colectivă a fost adăugată diplomației conferinței și diplomației
economice pe o bază bilaterală, reflectând pozițiile grupurilor individuale de țări și diplomația
multilaterală prin participarea la organizații internaționale prin încheierea de acorduri multilaterale
între state sau prin diplomația organizațiilor internaționale.
Lumea a fost în căutare de echilibru și soluționarea problemelor
macroeconomice. Schimbul liber de mărfuri, conversia monedelor monetare majore, relațiile
economice de piață, globalizarea proceselor mondiale și confruntarea a două sisteme sociopolitice
au determinat comunitatea mondială să găsească forme acceptabile de cooperare între țările
capitaliste și cele socialiste în circumvenția opoziției politice. Aceasta a fost diplomația economică
a secolului XX, factorul politic a rămas întotdeauna destul de puternic.
În prezent, diplomația economică este uneori eronată percepută ca un indicator cantitativ
în cooperarea comercială și economică a unei țări cu alta. Este greșit să credem că, dacă cifra de
afaceri este semnificativă, atunci diplomația economică este la un nivel înalt. Ideea că dacă o
misiune comercială este deschisă într-o țară străină este, de asemenea, incorectă, atunci totul este
bine cu diplomația economică.
 Ca diplomație specială, prioritară, diplomația economică se află în zona de intersecție a
politicii externe, a cursului economic extern și a activității economice externe a statului și este un
mijloc de implementare a politicii externe a statului.
diplomația economică este conceput pentru a exploata puterea diplomației și structuri ale
comunității de afaceri tradiționale pentru a realiza atât obiectivele economice și politice externe. În
apărarea intereselor sale economice în țară și în străinătate, statul utilizează resursele sale interne,
tehnici și metode de diplomație, infrastructura și instrumentele sale tradiționale, precum și
informații curente prin intermediul unor publicații și prezentări. Mediul emoțional îmbunătățește
sensibilitatea în structurile de putere și provoacă o reacție pe de altă parte, sau comunitatea
internațională.
Diplomația economică este foarte complexă și include o serie de tipuri sau componente
sectoriale care diferă în domeniile specializate ale aplicației, natura și conținutul sarcinilor care
trebuie rezolvate, specificul mijloacelor și metodelor de influență diplomatică, alte caracteristici
economice și caracteristici speciale. Acestea sunt sectorul aviatic, arctic, nuclear, militar,
umanitar, spațial, maritim, alimentar, agricol, comerț sau comercial, transport, turism, financiar
(inclusiv investiții, credit, investiții și credite, inclusiv petrol, gaze, petrol și gaze, diplomația
resurselor de energie 26 .
Diplomația economică se bazează pe trei blocuri fundamentale: experiența de stat și
internațională, precum și un arsenal de tehnici, mijloace și metode de diplomație
tradițională; materialele, resursele financiare și științifice și tehnice ale statului, fără de care este
imposibilă participarea la diplomația economică; instituțiile și infrastructurile activității
economice externe din țară și străinătate, folosind în mod activ pe care puteți obține un efect
pozitiv. Pe măsură ce viața internațională modernă se dezvoltă într-o lume tot mai globalizată,
integrarea economiilor naționale în economia mondială, creșterea concurenței pe piața mondială,
criza sistemului financiar internațional și instabilitatea economică mondială, toate acestea creează
anumite dificultăți în obținerea rezultatelor relativ rapide și pozitive ale diplomației economice.
Astfel, din cele de mai sus rezultă că diplomația economică este un tip special, de prioritate,
de diplomație. Există o legătură cea mai activă între ele, deoarece diplomația tradițională, cu
întregul său arsenal de metode, instrumente și metode, servește drept bază pentru diplomația
economică.
Diplomația economică este cel mai important mijloc al politicii externe, care determină
alegerea optimă și cea mai favorabilă de către stat a metodelor sale atunci când ia decizii politice
bazate pe interesele economice și strategice comune ale două sau mai multe țări, valorile universale
și dreptul internațional.
De la mijlocul secolului al XVIII-lea până la începutul celei de-a doua decade a secolului
XXI - perioada de apariție a diplomației economice până în prezent - mediul internațional sa
schimbat calitativ ca o sferă a utilizării diplomației economice. Diplomația economică sa dezvoltat
pe plan internațional: sa îmbunătățit arsenalul mijloacelor și metodelor sale, sa extins baza sa de
resurse, sa creat infrastructura corespunzătoare. Ca urmare, diplomația economică a evoluat și, în
fiecare etapă ulterioară, a rezolvat sarcini tot mai complexe. Principalul criteriu al diplomației
economice a fost fuziunea, pătrunderea reciprocă a politicilor și economiei statului în
implementarea politicii sale economice externe și a tuturor activităților de politică externă pentru
a-și asigura interesele strategice și economice prin mijloace diplomatice.