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PUCALLPA – PERU
2017
1
ACTA DE APROBACIÓN
2
DEDICATORIA
Juan Miguel.
3
A Leonardo y María, mis padres, por su apoyo
Geydy.
4
AGRADECIMIENTO
guía nuestro camino, a quien nos da sabiduría para enfrentar situaciones que se
nos presenta en la vida, a DIOS, el que está con nosotros en todo momento a
pesar de los errores que podamos cometer. A todas las personas que de una u
Juan Miguel.
Geydy
5
ÍNDICE DEL CONTENIDO
CARÁTULA…………………………………………………………………………… 01
ACTA DE APROBACIÓN………………………………………………………….. 02
DEDICATORIA……………………………………………………….………………. 03
AGRADECIMIENTO………………………………………….……………………… 05
ÍNDICE DE CONTENIDO…………………………………………………………… 06
ÍNDICE DE CUADROS……………………………………………………………… 10
ÍNDICE DE GRÁFICOS……………………………………………………………... 11
RESUMEN……………………………………..…….……………………………….. 12
ABSTRACT…………………………………………………………………………… 15
INTRODUCCIÓN……………………………..……………………………………… 18
CAPÍTULO I
DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
1.1.- Planteamiento del problema de investigación………………………………. 20
1.1.1.- Formulación del problema………………………….………………….. 20
1.1.1.1.- Problema general…………………………………………...… 23
1.1.1.2.- Problemas específicos……………………………………….. 23
1.1.2.- Objetivos de la investigación…………………………………………... 23
1.1.2.1.- Objetivo general………………………………………………. 23
1.1.2.2.- Objetivos específicos…………………………………………. 24
1.3.- Justificación e Importancia……………………………………………………... 24
1.3.1.- Justificación……………………………………………………………… 24
1.3.2.- Importancia………………………….…………………………………… 25
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1.- Antecedentes del problema……………………………………………………. 27
2.1.1.- Antecedentes del proceso por faltas en el ordenamiento procesal 27
penal peruano…………………………………………………………..
2.1.2.- Antecedentes del Sistema Acusatorio………………………………. 28
2.1.3.- Antecedentes jurídicos………………………………………………… 31
6
2.2.- Planteamiento teórico del problema............................................................ 44
2.2.1.- Alcances teóricos del Principio Acusatorio…………………………. 44
2.2.2.- Legislación comparada países de Argentina, Venezuela y Chile.. 45
2.2.2.1.- Las faltas en la codificación Argentina…………………… 45
2.2.2.2.- Las faltas en la legislación de Venezuela………………… 46
2.2.2.3.- Las faltas en la codificación de Chile……………………… 46
2.3.- Definición conceptual de términos…………………………………………… 47
2.3.1.- Las “Faltas” como concepto……………………………………………. 47
2.3.2.- Clasificación de las faltas………………………………………………. 49
2.3.2.1.- Faltas que son delitos en miniatura………………………… 49
2.3.2.2.- Faltas cuyo carácter es el de meras contravenciones
policiales………………………………………………………. 49
2.3.2.3.- Simples contravenciones……………………………………. 49
2.3.3.- Las faltas según nuestro ordenamiento jurídico……………………. 49
2.3.3.1.- Artículo 440.- Disposiciones comunes…………………….. 49
2.3.3.2.- Faltas contra la persona……………………………………... 50
2.3.3.3.- Faltas contra el patrimonio…………………………………... 52
2.3.3.4.- Faltas contra las buenas costumbres………………………. 52
2.3.3.5.- Faltas contra la seguridad pública………………………….. 55
2.3.3.6.- Faltas contra la tranquilidad pública……………………….. 56
2.3.4.- Análisis dogmático del artículo 441º del Código Penal peruano 57
2.3.4.1.- Nociones previas 62
2.3.4.2.- De la competencia funcional de los Juzgados de Paz Letrados 63
2.3.4.3.- Sobre la noción de delitos y faltas 64
2.3.4.4.- Distinción entre delito de lesiones y faltas contra la persona 64
2.3.4.5.- Lesiones leves 64
2.3.4.6.- Lesión dolosa 64
2.3.4.7.- De las circunstancias o medios que le den gravedad al hecho, en las
faltas contra la persona 64
2.3.5.- El trámite del proceso por faltas 65
2.3.5.1.- La competencia (artículo 482) 65
2.3.5.2.- De la Denuncia (artículo 483) 65
7
2.3.5.3.- Del inicio del proceso y la citación a Juicio 67
2.3.5.4.- De la celebración inmediata de audiencia. 68
2.3.5.5.- Del inicio de la Audiencia 70
2.3.5.6.- De la conciliación dentro del proceso: 71
2.3.5.7.- Del Juzgamiento 72
2.3.5.8.- Medidas coercitivas en el transcurso del proceso 73
2.3.5.9.- Recursos impugnatorios 73
2.3.5.10.- Formas especiales de concluir el proceso 73
2.3.6.- Características del principio acusatorio 74
2.3.7.- Los principios procesales en el sistema penal acusatorio 75
2.3.8.- El Principio Acusatorio 76
2.3.9.- Aportes del principio acusatorio 80
2.3.10.- El principio de contradicción en el proceso de faltas 84
2.4.- Hipótesis, variables y operacionalización de las variables…………………. 88
2.4.1.- Hipótesis…………………………………………………………………. 88
2.4.1.1.- Hipótesis principal……………………………………………. 88
2.4.1.2.- Hipótesis específicas………………………………………… 88
2.4.2.- Variables Y Operacionalización de las Variables……………………. 89
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1.- Método de investigación………………………………………………………... 92
3.1.1.- Método descriptivo……………………………………………………… 92
3.2.- Población y muestra…………………………………………………………….. 92
3.2.1.- Población………………………………………………………………… 93
3.2.2.- Muestra…………………………………………………………………… 93
3.3.-Técnicas e Instrumentos de recolección de datos…………………………… 93
3.4.- Procedimiento de recolección de datos……………………………………… 93
3.4.2.- Utilización de procesador sistematizado……………………………… 93
3.4.3- Análisis descriptivo…………………………………………………… 94
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1.- Resultados……………………………………………………………………….. 95
8
4.1.1.- Análisis e interpretación de resultados……………………………….. 96
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.- Conclusiones…………………………………………………………………….. 116
5.2.- Recomendaciones………………………………………………………………. 118
5.3.- Bibliografía……………………………………………………………………….. 120
ANEXOS……………………………………………………………………………….. 123
9
ÍNDICE DE CUADROS
10
ÍNDICE DE GRÁFICOS
11
RESUMEN
artículo 482° al 487° del Código Penal de 2004, considerándose como un proceso
penal rápido y sencillo, sin demasiadas formalidades, que tiene por objeto el
en un solo acto, esto es, en la misma vista se detallan los hechos, se celebran las
Sin embargo, en el proceso por faltas, donde a pesar de que los bienes
Público, cuando creemos que en estos casos con mayor razón debería intervenir el
Fiscal, más aún cuando se trata de perseguir las faltas contra la seguridad y
orden público; por ello pensamos que la asunción del papel de acusador privado
público, por ello para remediar este vació normativo, nuestro sistema procesal
12
Por consiguiente, si bien es cierto que se pueden resaltar rasgos positivos
advertir que, en el proceso penal por faltas, no hay contendores –no existe un
probatorios. Tal situación merma la eficacia del principio acusatorio, que es uno de
los pilares del NCPP, que, al parecer, no fue considerado por el legislador
implicancias del proceso por faltas en la vulneración all principio acusatorio del
2014. Asimismo se realizó un análisis general del problema y según los resultados
jueces de Paz Letrados y a los abogados en matera penal, se llegó a precisar que
las implicancias del proceso por faltas inciden en forma negativa vulnerando el
13
Para enmarcarse dentro del proceso científico de la investigación, fue
necesario plantarse la siguiente hipótesis: Las implicancias del proceso por faltas
descriptivo por cada una de las tablas y gráficos estadísticos culminando con el
estudio, coinciden en indicar que las implicancias del proceso por faltas inciden en
14
ABSTRACT
In our legal system, the process for faults is regulated in articles 482 to 487
of the Penal Code of 2004, considered as a rapid and simple criminal procedure,
without too many formalities, which has as its purpose the prosecution of facts of
procedure that is usually concluded in a single act, that is, in the same view the
facts are detailed, the evidence is held and the conclusions are presented, leaving
However, in the process of faults, where, despite the fact that protected legal
assets are of a public nature, they do not involve the Public Prosecutor's Office,
when we believe that in these cases the prosecutor should intervene, especially
when it comes Of pursuing faults against security and public tranquility, where the
legal rights protected are entirely of public order; We therefore believe that the
assumption of the role of private accuser in this type of offense does not justify the
displacement of the state persecution organ, even if the aggrieved person has an
interest in the prosecution of the action, we consider that the accusation should be
urged by the representative of the Public ministry, so to remedy this void normative,
15
Consequently, although it is true that positive aspects can be highlighted in
the criminal proceedings for faults, since the principles of orality and publicity of
hearings, celerity, unity and concentration have been privileged, it can be noticed
assumes the burden of proof - nor a Judge who decides, fundamentally, in the light
of what the parties have provided as evidence. Such a situation undermines the
effectiveness of the accusatory principle, which is one of the pillars of the NCPP,
incorporate fully in the regulation of criminal proceedings for faults. However, this
situation can subsequently lead to serious questions about the impartiality of the
the summary process, with an inquisitive court, where the investigating judge is the
same judge.
From this perspective and problematic that is given at the national level and
therefore in the Judicial District of Ucayali, in this research work, the following
the process for faults in the violation Accusatory principle of the New Code of
Criminal Procedure in the Province of Coronel Portillo, period 2013 - 2014. Also a
general analysis of the problem was carried out and according to the results of data
collection instruments such as the survey of Judges of Peace and Law Lawyers in
criminal matters, it was pointed out that the implications of the process for
16
To frame the scientific process of investigation, the following hypothesis was
necessary: The implications of the process for faults have a negative effect,
violating the accusatory principle of the New Code of Criminal Procedure in the
In fact, it was necessary to verify if the implications of the process for faults
affect negatively by violating the accusatory principle of the New Code of Criminal
(justices of the peace and lawyers) of the province of Coronel Portillo, which
included 11 items, whose answers and results helped verify the general hypothesis.
Once the instrument was applied and, taking into account the study sample, we
proceeded to process the survey whose tables and statistical graphs were
Excel XP. Subsequently, considering the design, the descriptive analysis was
performed for each of the statistical tables and graphs culminating with the analysis
With the conclusion of the statistical part, it was observed that 71% of the
sample of study agree that the implications of the process for faults have a negative
17
NTRODUCCIÓN
El primer Capítulo tiene como título Diseño de investigación a través del cual
exponen los fundamentos esenciales del proceso por faltas y la vulneración del
estudio.
18
En el tercer Capítulo se considera el Marco Metodológico se precisa que el
se precisa la población y muestra del estudio. También abarca este capítulo, las
anexos.
19
CAPÍTULO I
DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
exclusiva del Juez de Paz Letrado, no debemos perder de vista que una
20
todo cuando el ciudadano constata in situ si el estado puede brindar
deber de la carga de la prueba por lo tanto, las funciones del fiscal y del
responsabilidad penal.
salud por ejemplo) y no ser parte cuanto sean solicitada por el propio
21
perjudicado (daños materiales por ejemplo). Al margen de ello
corresponde al Juez que conoce de las faltas brindar las garantías del
caso del proceso por faltas (faltas contra la persona). Donde el Juez
contra la persona.
omisiones como es el caso del artículo 482° del presente código; donde
22
con el principio acusatorio puesto que a falta de acusación, está
2013 - 2014?
23
1.1.2.- Objetivos de la investigación
Procesal Penal
1.3.1.- Justificación
24
artículos 482° al 487° se ha regulado el proceso penal por falta. En
vez que, al diseñarse el proceso penal por falta por parte del
acusatorio en la investigación.
1.3.2.- Importancia
25
justicia penal en este tipo de ilícitos penales, pero ello no debe
llevar a reducir las garantías mínimas que todo proceso penal debe
de proceso.
26
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
penal peruano
como debían ser tratados los procesos por faltas. Luego se contempló
27
Procedimientos Penales, ha sido modificado sucesivamente: con el
28
esta situación principios como el indubio pro reo, y la presunción de
era la excepción. 2
2 Ibid, p.28.
3 SAN MARTIN CASTRO, César Eugenio, op cit, p.62.
4 MAVILA LEON, Rosa. El nuevo sistema procesal penal, Lima: Jurista Editores, 2005, p. 23.
29
La formación de la cultura jurídico procesal penal en el Perú,
previa al Fiscal.5
el atestado.
5 José Herrera Kivers artículo publicado en la página web del Ministerio Público de
Panamá www.ministeriopublico.gob.pa.
30
Tiene dos opciones: a) conformarse y que se le imponga una pena
que puede ser absuelto, pero también recibir una condena el doble o el
elegiría?”.
esta lista se amplía aún más mediante el cual el 90% de los procesos
CARPETA : 446-07
INCULPADO : JULIA JENIFER GONZALES CHUNGA
31
AGRAVIADA : VERONICA CAROLINA GIRON PRECIADO
FALTAS : CONTRA LA PERSONA
JUEZA : CLAUDIA DEL PILAR ALEMAN DOMÍNGUEZ
SECRETARIO: VÍCTOR MONCADA CONDE
RESOLUCIÓN NÚMERO: DIECISÉIS.-
Tumbes, veintinueve de abril del dos mil doce.
año dos mil siete, aproximadamente a las doce y treinta del día, las
32
notas obtenidas en el curso de Administración al inicio de las clases de
refiriéndole que pase, luego de unos minutos vuelve a salir del aula
recibiendo por respuesta que no podía, por lo que optó por empujarla
33
con la intención de defenderme me voltee y la jale del brazo y también
Nro. 003261 - L, pero refiere que lo hizo en defensa propia dado que
34
otras circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la agresión,
35
hechos, si se tiene cuenta que los hechos se suscitaron en un aula o
sétimo del Título Preliminar, seis, diez y once del Código Penal,
36
INCULPADO: SILVESTRE ALVAREZ PEREZ
Pérez Cahuamari.
ANTECEDENTES
Hechos
mirándole, después le incrimino que tal vez el hijo que tenía no era de
37
se encontraba en Neshuya llamó al investigado para que le lleve a su
casa con su moto porque no tenía dinero, cuando llega cerca a la casa
empezaron a discutir(…)
soy huevon por mantener hijo ajeno, luego se retiró del lugar , la
comisara de Neshuya
III. FUNDAMENTECIÓN
38
denunciados, seleccionado aquellas denuncias que ofrezcan
la norma.
de la misma que con el actuar del agente del ilícito que sufre un
39
corporal y b) La salud personal , de ahí que en el caso concreto la
40
de puño en la cabeza y patadas en las piernas asimismo, la agredió
legal de 05 días 1.
41
ciento Veinte días –multa; en ese sentido, advirtiéndose en el presente
caso que las lesiones que presenta la agraviada no alcanza los quince
42
determinación con la de verificar el grado de lesiones que presentaría
IV. DECISION:
Publico, DISPONE:
43
la salud en la modalidad de lesiones leves (físico y psíquico) en
3.- Archivase los actuados ,una vez consentido que sea la presente
misma persona.”7
7 José María Ascencio Mellado, citado por San martín Castro en Cuestiones Generales de Proceso
Penal.
44
Esta división, en primer lugar impide la parcialidad del juez, pues
define este principio como aquél “consistente en que para que se abra
Herrera Kivers:
45
2.2.2.1.- Las faltas en la codificación de Chile
distribuidos entre libros, uno de los cuales, el Tercero (al igual que en
particularidad del Código Procesal del país del sur, respecto a las
46
contrario, el fiscal se abstendrá de iniciar la persecución penal o
solicitar el requerimiento.
392).
como tales a los delitos y faltas. Este criterio adoptado por el legislador
10 del Código Penal español que precisa: “Son delitos o faltas las
a Dorado Montero, que la falta “no es otra cosa que el delito venial, y,
47
diferencia cualitativa, como se pretende sino meramente cuantitativa” 9.
Del mismo modo San Martin Castro afirma “las faltas son simples
pero como quiera que las faltas conciernen sanciones más leves, y
9 Jiménez de Asua, Luis ,Las contravenciones o Faltas, en Revista La Ley, Buenos Aires, año 1999 pg 959-
971
10 San Martín Castro, César, Derecho Procesal Penal, Editorial Grijley, Lima 2006 pg 1261
48
estableció un Código de Contravenciones)11, en el afán de evitar la
Poder Judicial.
policiales:
11 Juliano, Mario Alberto, Justicia de Faltas o Falta de Justicia, Editories del Puerto,Bs As 2007
49
En ellas no se lesiona un bien jurídico, pero se previene la posibilidad
lesión).
circunstancial.
artículos 441 y 444 prescriben a los tres años, salvo en los supuestos
artículo 80.
50
6. La investigación está a cargo de la autoridad policial y el
de paz.
como delito.
51
“Lesión dolosa y lesión culposa
El que maltrata de obra a otro, sin causarle lesión, será reprimido con
El que arroja a otro objetos de cualquier clase, sin causarle daño, será
jornadas.
52
Artículo 444.- Hurto simple y daño
y el Patrimonio)
53
CONCORDANCIAS: Ley N° 29316, Tercera Disposición
Complementaria Final
jornadas:
El que penetra, por breve término, en terreno cercado, sin permiso del
teniendo derecho o permiso para ello, será reprimido hasta con veinte
días-multa.
54
El que, en lugar público, perturba la tranquilidad de las personas o
jornadas:
o deshonestas.
parques y avenidas.
55
El juez podrá en estos casos prohibir al infractor la tenencia de
custodia.
56
5. El que conduce vehículo o animal a excesiva velocidad, de modo
análogas.
57
2.3.4.- Problemática del proceso por faltas según el Código Procesal
58
acusador, puesto que en el proceso por faltas le corresponde a ella la
en las faltas. Se tiene que asumir como realidad que existe –sobre
59
modificatorias permitían visualizar una tendencia en este sentido,
puesto que incluso la Ley 2811 posibilitada que, en los delitos menores
del proceso. Muy importante resulta, por ello una adecuada notificación
60
con observancia de dicho acto, conforme con el Reglamento de
no encontrarse al interesado.
dirige una acción (el señalado). Para el caso de las faltas no debe
Procesal Penal.
61
justiciable como un acto de alcanzar el ideal supremo de la justicia,
62
denominada “violencia familiar”; puesto que es previsible suponer que
vuelvan continúas.
63
pueden conocer delitos); y ello en atención a lo preconizado por
que las faltas cumplen con todos los mismos requisitos que un delito
64
propia ley decide tipificarla como falta, en lugar de hacerlo como delito,
los delitos; y que no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus
elementos son exactamente iguales, pero como quiera que las faltas
que haya sido designado por la Corte Superior. Ello nos parece
norma - el artículo 483.1 - indica que “la persona ofendida por una falta
65
puede denunciar su comisión ante la Policía o dirigirse directamente al
contra el Patrimonio (artículos 444, 445, 446, 447 y 448), contra las
maltrato físico a los animales, ¿Quién denunciará las faltas contra las
quien por lo demás tiene nula intervención en los procesos por faltas.
66
titular de la acción penal pública y si tenemos en cuenta que las faltas
faltas.
67
prohíbe. Sin embargo la norma no indica que debe hacer el Juez en
importante.
68
vinculación del imputado con los hechos y no prescripción de acción
penal) por lo que podrá dictar auto de citación a juicio. Este auto de
353 y 354 del CPP, es decir el nombre del imputado la falta que se le
69
evidente que la celebración inmediata de la audiencia es un avance
inmediatamente juzgado.
citación a audiencia.
70
El desarrollo de la audiencia es el más simplificado posible
De acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Judicial (artículo 64) el Juez
71
sobre querella (artículo 306) cuya dirección corresponde al Juez,
responsabilidad.
72
Distinto es el caso cuando el procesado no admite los cargos
inmediata.
73
proceso por el Juez Penal no cabe impugnación alguna y la ejecución
decisor.
74
facultad para completarlo y resolverlo en toda su extensión. El Juez no
principio acusatorio:
con todas las garantías puede ser condenada o absuelta ante una
significa contar con los principios del proceso penal como garantías
14 José María Ascencio Mellado, citado por San Martín Castro en Cuestiones Generales de
Proceso Penal.
15 GIMENO SENDRA , et al derecho procesal Penal cit. P.89.-
75
que permitan estar frente a un proceso justo, delineados por los
proceso penal.
76
Ministerio Público como Institución Autónoma que tiene potestad para
77
acusación como uno de los presupuestos centrales, y que debe ser
al Ministerio Público:
derecho.
78
de administrar justicia, “decir el derecho”, y creando un órgano
79
así como asumir la responsabilidad de acusar de manera objetiva e
sentencia anticipada.
Poder Judicial.
80
actividad con propósitos múltiples, esto es que se buscan diversas
derechos puede ser asumido o no por los que son parte en el proceso.
que acusa, no debe juzgar. Esta regla considera que la persona que
partes.
81
evidentemente desarrolla los principios constitucionales de necesidad
de la sociedad y del Estado, por más criminal que resulte producto del
proceso penal.
básicos:
estelar del proceso penal, más aún con el Principio Acusatorio, esto es
82
que tienden a desvirtuar a las que han sido presentadas por el
que de esa manera se pueda velar por los intereses del procesado de
una mejor manera posible, ya que con los conocimientos del derecho
se puede ser más eficaz, para que esta defensa técnica sea efectiva y
que las notas que configuren este principio son las siguientes:
va a juzgar.
83
Estado. Como se ve en el nuevo sistema con Principio Acusatorio,
existe una redistribución de roles al interior del proceso penal para que
84
acusador, ordenando la realización del interrogatorio16. El tema es
85
imputado. El juez, en calidad de imparcial, se asemeja a un árbitro que
18 REYNA ALFARO, Luis Miguel: El proceso penal aplicado. Gaceta Jurídica, Lima, 2006, p. 191-
19 RODRIGUEZ, Ricardo: El procedimiento penal. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, México,
2003, p. 89 (edición facsimilar de la aparecida en el año 1900). Véase también: ROXIN, Claus: Derecho
procesal penal, Buenos Aires, Editores del Puerto, 2000, p. 86.
86
tanto, a proponer su imputación y sustentar los términos de su
20 La prueba de oficio en un sistema acusatorio con rasgos adversariales, tiene calidad de excepcional.
Véase: CONTRERAS GONZALES, María Elena: “Modelo acusatorio con tendencia adversarial en el nuevo
código procesal penal”, en Revista Internautica de Práctica Jurídica, Nro. 20 Julio-Diciembre de 2007.
www.ripj.com
21 Véase: BAYTELMAN, Andrés, DUCE, Mauricio: Litigación penal…o.c. p. 109 y ss.
87
primera pregunta a realizársele es: ¿se considera responsable de la
Pareciera que la redacción del 484 del código procesal invita a que el
2.4.1.- Hipótesis
2013 – 2014,
88
1.- Las implicancias que presenta el proceso por faltas en la
defensa.
89
2.4.2.1.- Variable Independiente
A. Definición conceptual
acusa.
B. Definición operacional:
Indicadores:
aplicando
acusación
A. Definición conceptual
90
presupuestos, se resuelve el conflicto penal originado frente a la
de lo dicho anteriormente..
B. Definición operacional
Indicadores:
pruebas
91
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
contribuyan al conocimiento.
datos
3.2.1.- Población
92
La población o universo estuvo conformada por.
Portillo.
portillo.
3.2.2.- Muestra
portillo.
93
La información clasificada, almacenada y reflejada en los
94
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1.- Resultados
CORONEL PORTILLO
1.- ¿Cómo incide las implicancias del proceso por faltas en la vulneración al
CUADRO N° 01
Alternativas fi %
a.- En forma positiva 08 29
b.- En forma negativa 20 71
Total 28 100
GRÁFICO N° 01
95
4.1.1.- Análisis y discusión de resultados
Cuadro y gráfico N° 01
Análisis
Discusión
jurídica es hasta qué punto el proceso penal por falta no concuerda con la
96
sostenga la imputación y la carga de probar la autoría del inculpado, el juez
juzgar.
2013 – 2014,.
Alternativas fi %
a.- La no participación del Ministerio público 10 36
b.- No existe el sostenimiento de la 02 07
imputación y la carga de pruebas
c.- Dificultad para definir la autoría del 02 07
imputado
d.- El juez asume un rol ajeno a su función 08 29
e.-La infracción denunciada no es 04 14
formalizada
f.- No contestó 02 07
Total 28 100
GRÁFICO N° 02
97
Cuadro y gráfico N° 02
Análisis
(29%) afirma que otra de las implicancias es que el juez asume un rol ajeno
a su función.
Discusión
que el principio del debido proceso se esté aplicando, así como que la
más que confirmar que existen vacíos interpretativos por llenar desde la
98
acusatorio en los procesos penales por faltas tramitados en la provincia de
Coronel Portillo, período 2013 - 2014?
CUADRO N° 03
Alternativas fi %
a.- Muy significativamente 06 22
b.- Significativamente 16 57
c.- Poco significativa 04 14
d.- Nada significativa 00 00
e.- No contestó 02 07
Total 28 100
GRÁFICO N° 03
Cuadro y gráfico N° 03
Análisis
99
afecta significativamente el principio acusatorio en los procesos penales por
Discusión
Se entiende por Principio Acusatorio aquél que asegura que el que acusa, no
debe juzgar. Esta regla considera que la persona que realice las
imputado. Para que exista un proceso se requiere que exista una acusación
por parte del Fiscal. Por consiguiente y al no ser así esta realidad jurídica,
100
CUADRO N° 04
Alternativas fi %
a.- Vulneración al debido proceso 06 21
b.- Vulneración al principio de 14 50
imparcialidad
c.- Indefensión en el imputado por delitos 03 11
menores (faltas)
d.- Afectación al derecho de defensa del 03 11
imputado
e.- Grave perjuicio al imputado 02 07
Total 28 100
GRÁFICO N° 04
Análisis
vulneración del principio acusatorio del proceso por faltas en el Nuevo Código
101
Procesal Penal en la Provincia de Coronel Portillo, período 2013 – 201 y una
proceso
Discusión
por lo tanto, las funciones del fiscal y del juez están delimitadas, siendo el
CUADRO N° 05
Alternativas fi %
a.- Sí 06 21
b.- No 22 79
Total 28 100
102
GRÁFICO N° 05
100
90
79%
80
70
60
50
40
21%
30
20
10
0
a.- Sí b.- No
Análisis
Discusión
abogados, fiscales y jueces, que no han internalizado los principios del actual
103
proceso penal o que aún tienen en mente las características del proceso por faltas de
la Ley No 27939.
vulneran el principio acusatorio, tal es el caso del proceso por faltas (faltas
6.- En los procesos penales por faltas que ha conocido, las partes, a través de sus
principio acusatorio?
CUADRO N° 06
Alternativas fi %
a.- Siempre 00 00
b.- Muchas veces 02 07
c.- Algunas veces 04 15
d.- Nunca 18 64
e.- No contestó 04 14
Total 28 100
104
GRÁFICO N° 06
Análisis
Ante la premisa si en los procesos penales por faltas que ha conocido, las
Discusión
No hay culpa sin juicio, no hay juicio sin acusación, es nula la acusación sin
105
inmediación y la contradicción hace que la defensa se convierta en otro
elemento estelar del proceso penal, más aún con el Principio Acusatorio, esto
proceso penal.
7.- Una vez instalada la audiencia, ¿quién es el sujeto procesal que expone
brevemente los hechos materia de imputación?
CUADRO N° 07
Alternativas fi %
a.- El juez/a 24 86
b.- El agraviado/a o querellante 00 00
c.- El secretario/a 00 00
d.- El abogado/a del agraviado/a 00 00
e.- El abogado/a del inculpado/a 00 00
f.- No contestó 04 14
Total 28 100
GRÁFICO N° 07
106
Análisis
Discusión
La defensa del imputado debe ser de naturaleza técnica para que de esa
manera se pueda velar por los intereses del procesado de una mejor manera
posible, ya que con los conocimientos del derecho se puede ser más eficaz,
para que esta defensa técnica sea efectiva y eficaz se requiere que sea
8.- ¿Cuál cree que es la función del juez en un modelo procesal penal acusatorio
de corte adversativo?
CUADRO N° 08
Alternativas fi %
a.- Debe tener un rol preponderante en la actividad 00 00
probatoria
b.- Debe mantener su imparcialidad frente a la 25 89
realización de la actividad probatoria,
c.- Debe sostener la imputación y demostrar la 00 00
responsabilidad penal del inculpado
d.- Debe interrogar intensamente al inculpado para 00 00
esclarecer la verdad de los hechos objeto de
juzgamiento
e.- No contestó 03 11
Total 28 100
107
GRÁFICO N° 08
Análisis
porcentaje (89%) manifestó que la función del juez es que debe mantener su
Discusión
108
fiscal de cumplir con el principio acusatorio puesto que a falta de acusación,
9.- ¿Cree usted que cuenta con el personal capacitado para cumplir eficazmente
con lo requerido por el juez de paz letrado en las investigaciones de las
denuncias por faltas tramitados en la provincia de Coronel Portillo, período
2013 - 2014? (Responder solo comisarios)
CUADRO N° 9
Alternativas fi %
a.- Totalmente de acuerdo 01 50
b.- De acuerdo 01 50
c.- En desacuerdo 00 00
d.- Totalmente en desacuerdo 00 00
Total 02 100
GRÁFICO N° 9
109
Análisis
Discusión
que muchos incidentes por faltas llegadas a las oficinas de las comisarías de
10.- Teniendo en cuenta que el principio acusatorio es uno de los pilares del
CUADRO N° 10
Alternativas fi %
b.- De acuerdo 02 07
c.- En desacuerdo 02 07
Total 28 100
110
GRÁFICO N° 10
Análisis
Discusión
En el proceso por faltas, donde a pesar de que los bienes jurídicos protegidos
creemos que en estos casos con mayor razón debería intervenir el Fiscal,
111
orden público; por ello pensamos que la asunción del papel de acusador
representante del ministerio público, por ello para remediar este vació
dialéctica del proceso penal por faltas, no hay contendores –no existe un
uno de los pilares del NCPP, que, al parecer, no fue considerado por el
del proceso penal por faltas. Pero, esta situación, posteriormente, puede
sentencia.
11.- ¿Por qué cree usted que existe un bajo ‘índice de denuncias de procesos por
112
CUADRO N° 11
Alternativas fi %
a.- Por desconocimiento de la norma jurídica 12 43
d.- No contestó 02 07
Total 28 100
GRÁFICO N° 11
REVISIÓN DE ARCHIVOS
Análisis
una sentencia por parte de los jueces de paz letrados por desconocimiento de
Discusión
113
En ciudadano común y corriente al ver afectado sus derechos por una
acudir o qué acciones tomar para hacer respetar sus derechos ante la justicia
de los casos son archivados por los jueces de paz letrados. Aunado a ello,
las oficinas de las comisarias se dan por concluidas en su misma sede por la
CUADRO N° 12
MANANTAY 300 54 18 76 24 3
MASISEA 24 07 29 19 01 5
CAMPO VERDE 59 19 32 83 00 0
Análisis
114
Según los resultados de la revisión de archivos en la Corte Superior de
Portillo
Discusión
Estos resultados no hacen más que confirmar que son pocos los procesos
que culminan en una sentencia por parte de los jueces de paz letrados,
115
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.- Conclusiones
1.- Se determinó que las implicancias del proceso por faltas, inciden en forma
2.- Se identificó que las implicancias que presenta el proceso por faltas, los
denunciada no es formalizada.
que: iii) no existe Indefensión en el imputado por delitos por faltas, iv) No
116
existe el Grave perjuicio al imputado al no poder defenderse de todas las
imputado,
117
5.2.- Recomendaciones
no incurrir en inconstitucionalidad.
3.- No puede aceptarse un juicio y una condena por faltas con inobservancia
118
Fiscal interviene en el proceso efectuando los denominados
único y, en los casos en que se pidiere multa, el fiscal está facultado para
119
5.3.- Bibliografia.
ABANTO QUEVEDO, Mario Lohonel, “Formas de culminación del proceso penal por
ABANTO QUEVEDO, Mario Lohonel, “Integración judicial en el proceso penal por falta
lesiones agravadas por violencia intrafamiliar, omitida por la Ley N.o 29990”,
Lima, 2005.
Aires,Editorial FD 2000.
120
EZAINE CHAVEZ, Amado: “CODIGO PENAL”. Tercera Edición. Ediciones
http://www.juiciooraloaxaca.gob.mx.
Puerto, Bs As 2007
121
MACHUCA FUENTES, Carlos, Faltas contra la integridad física y el patrimonio.
2009.
Lima 2006.
2013.
122
ANEXOS
123
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ANEXO 1
FECHA: -------------------------------------------------------------------------------------------------
Señores jueces de paz letrados, abogados y comisarios de la
Provincia de Coronel Portillo, permítannos saludarlos afectuosamente, haciendo de
su conocimiento que estamos realizando una investigación cuyo título es:
“IMPLICANCIAS DEL PROCESO POR FALTAS (FALTAS CONTRA LA
PERSONA) EN LA VULNERACIÓN AL PRINCIPIO ACUSATORIO DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO,
PERÍODO 2013 - 2014” para lo cual les solicitamos marcar o escribir donde
corresponda la respuesta de las siguientes premisas:
1.- ¿Cómo incide las implicancias del proceso por faltas (faltas contra la persona)
en la vulneración del principio acusatorio del Nuevo Código Procesal Penal en
la Provincia de Coronel Portillo, período 2013 - 2014?
a.- En forma positiva
b.- En forma negativa
2.- ¿Qué implicancias (vacíos y omisiones) presenta el proceso por faltas (faltas
contra la persona) en el Nuevo Código Procesal Penal?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
124
c.- Poco significativa
d.- Nada significativa
6.- En los procesos penales por faltas que ha conocido, las partes, a través de sus
abogados/as, han formulado cuestionamiento y denunciado la afectación del
principio acusatorio?
a.- Siempre
b.- Muchas veces
c.- Algunas veces
d.- Nunca
7.- Una vez instalada la audiencia, ¿quién es el sujeto procesal que expone
brevemente los hechos materia de imputación?
a.- El juez/a
b.- El agraviado/a o querellante
c.- El secretario/a
d.- El abogado/a del agraviado/a o querellante
e.- El abogado/a del inculpado/a
8.- ¿Cuál cree que es la función del juez en un modelo procesal penal acusatorio
de corte adversativo?
a.- Debe tener un rol preponderante en la actividad probatoria.
b.-Debe mantener su imparcialidad frente a la realización de la actividad
probatoria,
c.- la que debe estar impulsada principalmente por las partes.
d.- Debe sostener la imputación y demostrar la responsabilidad penal del
inculpado.
e.- Debe interrogar intensamente al inculpado para esclarecer la verdad de los
hechos objeto de juzgamiento.
9.- ¿Cree usted que cuenta con el personal capacitado para cumplir eficazmente
con lo requerido por el juez de paz letrado en las investigaciones de las
125
denuncias por faltas (faltas contra la persona) tramitados en la provincia de
Coronel Portillo, período 2013 - 2014? (Responder solo comisarios)
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
c) En desacuerdo
c) Totalmente en desacuerdo
10.- Teniendo en cuenta que el principio acusatorio es uno de los pilares del
NCPP, ¿está de acuerdo que no haya sido considerado o incorporarlo
plenamente por el legislador en la regulación del proceso penal por faltas la
participación del Ministerio Público?
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
c) En desacuerdo
c) Totalmente en desacuerdo
11.- ¿Por qué cree usted que existe un bajo ‘índice de denuncias de procesos por
faltas en la Provincia de Coronel Portillo y son pocos los procesos que culminan en
una sentencia por parte de los jueces de paz letrados?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
126
ANEXO 2
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128
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130
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132
133
134