CENTRO UNIVERSITARIO INTERAMERICANO

ESTOMATOLOGIA

PROPEDEUTICA Y SEMIOLOGIA

Dra. Guadalupe del Pilar Hernández Arzaba

CONAMED
(Comisión Nacional de Arbitraje Médico)

María José Gonzalez Cruz

 La práctica médica no está exenta de cometer errores, si
bien éstos no siempre pueden calificarse de intencionales o
negligentes, es un hecho que ocurren. Pero, ¿qué es lo que
pueden hacer un paciente o sus familiares cuando se enfrentan
a esta situación?

La información a que se tiene acceso actualmente ha generado

un tipo de paciente distinto, activo y que pelea por sus derechos.
Ante este panorama, se ha dado el surgimiento de instituciones
como la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED),
cuyo compromiso con la sociedad no se limita sólo a dirimir
objetiva e imparcialmente las controversias que se suscitan entre
los profesionales de la salud y sus pacientes, sino que debe influir
positivamente en la mejora de la práctica médica en los ámbitos
público y privado.

El mundo ha cambiado, y con él la relación médico-paciente.

Esta nueva relación conjuga los derechos de ambas partes, el
respeto mutuo y obligaciones mutuas y recíprocas.
Históricamente, la desconfianza hacia la actividad de los
médicos, especialmente de instituciones públicas, ha sido la
característica principal de la relación médico-paciente en
México, lo que ha sido fuente de constantes quejas e
inconformidades.

Precisamente por el incremento en el número de quejas es que

se hizo necesaria una instancia especializada en la materia, que
evitara la confrontación y la pérdida del sentido humanista y de
confianza que marca la práctica de la medicina. Esto es
importante porque las numerosas quejas pueden llevar a que los
médicos adopten una actitud defensiva, tanto en la misma
práctica clínica como en la parte legal.

La Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED) es un

órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud, fue creada a
instancias del presidente Ernesto Zedillo mediante decreto
 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de
1996. La misión de la CONAMED es propiciar relaciones sanas
entre los profesionales de la salud y sus pacientes, a través de la
resolución de los conflictos que pudieran suscitarse entre ellos,
tanto en el ámbito público como privado. La actuación de la
comisión requiere de imparcialidad, objetividad,
confidencialidad y respeto. Mediante la gestión, la conciliación y
el arbitraje extrajudicial, la CONAMED busca ser un factor de éxito
y confianza en los servicios de salud de México.

¿Para qué se creó Comisión Nacional de Arbitraje Médico

(Conamed)?

Conamed se creó, entre otros aspectos, para que los usuarios

de los servicios de salud puedan presentar una queja por
probables actos u omisiones derivados de la prestación de los
servicios médicos y tanto el paciente como el prestador de
servicio de salud quieran resolverla de manera pacífica,
mediante acuerdos conciliatorios y el arbitraje.

¿Qué hace la Conamed?

1. Recibe y atiende tus quejas por la posible irregularidad o

negativa en la prestación de servicios de salud.
2. Interviene en amigable composición para CONCILIAR conflictos
que se derivan de los servicios salud por: probables actos u
omisiones derivados de la prestación del servicio; probables
casos de negligencia (abandono, descuido), negación del
servicio, un error técnico, una mala práctica médica, una
 imprudencia, impericia (falta de conocimiento de la técnica, de
experiencia, de habilidad o de pericia), etc., con consecuencia
sobre la salud del paciente y aquéllas que sean acordadas por
el Consejo.
3. Actúa como árbitro y pronuncia los laudos que correspondan
cuando tanto los usuarios de los servicios médicos y los
prestadores de estos servicios acepten expresamente el
arbitraje.
4. Emite dictámenes institucionales únicamente cuando son
solicitados por los órganos de control, de procuración e
impartición de justicia y por Condusef.

¿Qué tipo de quejas atiende Conamed?

1. Aquellas en la que exista materia médica, es decir que se hayan

propiciado por la actuación u omisión del médico o algún
integrante del equipo de salud en cuanto al diagnóstico,
tratamiento, seguimiento de la atención, etc.
2. Las quejas en las que tu disposición sea acordar con el
prestador del servicio de salud formas u opciones para resolver
el problema de manera pacífica, mediante convenios formales
conciliatorios y el arbitraje

¿Qué tipos de quejas están fuera del marco de actuación de la

Conamed?

1. Cuando tu reclamo no sea de carácter civil, ya que Conamed

no puede intervenir en asuntos penales, como son los delitos.
2. Cuando se haya presentado una demanda o denuncia ante los
tribunales, por ejemplo que ya hayas presentado una denuncia
penal ante el Ministerio Público o demandado ante las
autoridades judiciales, salvo en los casos en que ambas partes
renuncien al procedimiento judicial en trámite y acepten el
proceso arbitral.
3. Las relacionadas con las prestaciones administrativas y aborales
como: las licencias médicas, incapacidades, valoración y
calificación de accidentes de trabajo, riesgos laborales, alta en
seguridad social, etc. Ni en aspectos laborales, relacionados
con dictámenes médicos para pensión o jubilación, ya que
tampoco la Conamed puede intervenir en la emisión de éstos.
4. Aquellas en las que no quieras conciliar o llegar a un acuerdo
de resolución del problema. Por ejemplo, cuando tu única
petición sea de sanción al médico, retiro de cédula profesional,
denuncia penal, etc.
5. Cuando tú queja sea solamente por cobros excesivos de
servicios y productos en hospitales, clínicas, pago de honorarios
de médicos o cualquier otro aspecto mercantil y que no está
relacionado con la atención médica.
6. Aquellas en las que no quieras conciliar o llegar a un acuerdo
para resolver el problema. Por ejemplo, cuando tu única
petición sea de sanción al médico, retiro de cédula profesional,
denuncia penal, etc.
7. Cuando tú queja no se refiera a una negativa o irregularidad en
la prestación de los servicios médicos.

¿De quién te puedes quejar?

De cualquier prestador de servicio de salud ya sea de

instituciones públicas, instituciones sociales o prestadores de
servicios de salud y hospitales privados.

¿Qué tipos de servicio ofrece Conamed?

La Conamed te ofrece los servicios de Orientación, Asesoría,

Gestión para la Atención Médica y la Queja para su ingreso al
 proceso arbitral, se brindan por personal experto en quejas
médicas y considerando las particularidades del caso que
plantees para que se adecúe a tus necesidades de atención.

Durante todo el proceso de atención en esta Conamed, vas a

contar con la participación de un equipo multidisciplinario
expertos en la atención de inconformidades y quejas por la
prestación de los servicios de salud, en materia médica y en
materia jurídica que actúan en estricto apego a las políticas de
confidencialidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo.
Además todos nuestros servicios SON GRATUITOS.

¿Qué es la Orientación y Asesoría?

1. Es un servicio para que conozcas sobre dónde, cuándo, cómo,

por qué y para qué presentar una queja por la atención médica
recibida.
2. Te brindamos información especializada sobre las ventajas de
los medios alternos de solución de conflictos como son: la
mediación, la conciliación y el arbitraje.
3. Te orientamos acerca de los derechos y obligaciones, tanto del
paciente como del prestador del servicio de salud.
4. Te explicamos los alcances de la conciliación y el arbitraje para
que decidas si presentas o no una queja en Conamed,
5. Te informamos sobre las instancias a las que puedes acudir
cuando tu queja quede fuera del marco de actuación de la
Conamed.

¿Cómo puedes solicitar Orientación y Asesoría en Conamed?

Las vías por las que puedes recibir una orientación y asesoría son
por: correo electrónico, correo postal, presencial y telefónica y
para que la brinde el personal experto, no se requiere de
documentación.