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UNIDAD EJECUTORA 301 EDUCACIÓN CENTRO AYACUCHO

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CANGALLO


ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE PERSONAL

REGLAMENTO DE
CONTROL DE
ASISTENCIA Y
PERMANENCIA DEL
PERSONAL

Cangallo - Perú.
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE CANGALLO
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE PERSONAL
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ÍNDICE GENERAL

TÍTULO I
GENERALIDADES

TÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO III
CONTENIDO

CAPÍTULO I
NATURALEZA

CAPÍTULO II
FUNCIONES

CAPÍTULO III
DE LA JORNADA LABORAL, PERMISOS Y LICENCIAS

CAPÍTULO IV
DE LAS TARDANZAS, INASISTENCIAS Y JUSTIFICACIONES

CAPÍTULO V
DE LAS FALTAS Y SANCIONES

CAPÍTULO VI
DE LAS VACACIONES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

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TÍTULO I
GENERALIDADES

Art. I DE LA FINALIDAD:

El presente Reglamento tiene por finalidad, garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales
y administrativas vigentes sobre el control de asistencia y permanencia del personal que labora en
la sede administrativa de la Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo.

Art. II DE LOS OBJETIVOS:

El presente Reglamento tiene como objetivos:

a. Establecer normas y procedimientos que regulen la asistencia, permanencia, puntualidad,


responsabilidad, producción, cumplimiento de compromisos y metas institucionales,
otorgamiento de premios y estímulos al trabajador, así como señalar las acciones a seguir en
caso de incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento y de las que
emitan los organismos superiores pertinentes.

b. Garantizar el desempeño eficiente de la labor administrativa, brindando una atención adecuada


y oportuna al usuario con claridad y responsabilidad por parte de los servidores y funcionarios
de la Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo.

c. Establecer normas y procedimientos que orienten el desplazamiento, asistencia y permanencia


de los servidores durante la jornada laboral, así mismo propiciar una comunicación y
coordinación horizontal, alturada y participativa entre los servidores.

d. Garantizar y optimizar el uso racional de la infraestructura, máquinas y equipos existentes en la


Sede Administrativa, así como potencializar los recursos humanos para un mejor desempeño
en sus funciones asignadas.

e. Mantener una coordinación horizontal alturada y democrática entre todos los trabajadores,
potenciando las relaciones humanas y fomentar el clima institucional favorable.

Art. III DE LAS BASES LEGALES:

El presente Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia del Personal, tiene como base
legal los siguientes dispositivos vigentes:

 Constitución Política del Perú.


 Ley Nº 30057 “Ley del Servicio Civil” y su modificatoria el Decreto Legislativo Nº 1337.
 Ley Nº 29944 “Ley de Reforma Magisterial”.
 Ley Nº 30328 “Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras disposiciones”.
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 Ley Nº 29849, “Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto
Legislativo Nº 1057 y otorga derechos laborales”.
 Ley Nº 29409 “Ley que concede el Derecho de Licencia por Paternidad a los Trabajadores de
la Actividad Pública y Privada”.
 Ley Nº 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.
 Ley Nº 28175 “Ley Marco del Empleo Público”.
 Ley Nº 27815 “Ley del Código de Ética de la Función Pública” y su modificatoria la Ley Nº
28496.
 Ley Nº 27671 “Ley que modifica la Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo de Sobretiempo”.
 Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General” y sus modificatorias las Leyes
Nos 28187 y 29091 y los Decretos Legislativos Nos 1029, 1272, 1295, 1308.
 Ley Nº 27240 “Ley que otorga permiso por Lactancia Materna” y sus modificatorias las Leyes
Nos 27591 y 28731.
 Ley Nº 26644 “Ley que precisa el goce del derecho de descanso pre-natal y post-natal de la
trabajadora gestante” y sus modificatorias las Leyes Nos 27402, 27606 y 29992.
 Ley Nº 30367 “Ley que protege a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y prolonga
su período de descanso”.
 Decreto Legislativo Nº 1057 que regula el Régimen Especial de contratación Administración de
Servicios.
 Decreto Legislativo Nº 1023, 10ª Disposición Complementaria y Final.
 Decreto Legislativo Nº 800 “Horario de Atención y Jornada en la Administración Pública”.
 Decreto Legislativo Nº 276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del
Sector Público”.
 Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM “Reglamento General de la Ley del Servicio Civil”.
 Decreto Supremo Nº 004-2013-ED “Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial” y sus
modificatorias los Decretos Supremos Nos 002-2014-MINEDU, 003-2014-MINEDU, 008-2014-
MINEDU, 005-2015-MINEDU, 007-2015-MINEDU, 001-2016-MINEDU, 011-2016-MINEDU y
013-2016-MINEDU.
 Decreto Supremo Nº 011-2012-ED “Reglamento de la Ley Nº 28044” y su modificatoria el
Decreto Supremo Nº 009-2016-MINEDU.
 Decreto Supremo Nº 007-2012-PCM “Texto Único Ordenado (TUO) de la Normatividad del
Servicio Civil”.
 Decreto Supremo Nº 304-2012-EF “Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 28411”.
 Decreto Supremo Nº 033-2005-PCM “Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función
Pública”.
 Decreto Supremo Nº 015-2002-ED “Reglamento de Organización y Funciones de las
Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión Educativa Locales”.
 Decreto Supremo Nº 005-90-PCM “Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa”.
 Resolución Suprema Nº 204-2002-ED “Cuadro de Asignación de Personal de las Direcciones
Regionales y de las Unidades de Gestión Educativas Locales”.
 Resolución Ministerial Nº 571-94-ED “Reglamento de Control y Permanencia del Personal del
Ministerio de Educación” y la vigencia con el oficio N° 078-2013-MINEDU/SG-OAG-UPER.
 Resolución Viceministerial Nº 052-2016-MINEDU que aprueba la Norma Técnica denominada
“Normas que regulan las situaciones administrativas y otros aspectos laborales del Auxiliar de
Educación”.

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 Resolución Directoral Nº 030-2010-EF/76.01 que aprueba la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01


“Directiva para la Ejecución presupuestaria” y su modificatoria la Resolución Directoral Nº 022-
2011-EF/50.01.
 Resolución Jefatural Nº 1344-2008-ED, “Normas Técnicas sobre Descuentos por Tardanzas,
Inasistencias, Huelgas o Paralizaciones y Permisos de Personal” y su modificatoria la
Resolución Jefatural Nº 0730-2010-ED.
 Manual Normativo de Personal Nº 001-92-DNP, “Control de Asistencia y Permanencia”
aprobada por Resolución Directoral Nº 010-92-INAP/DNP.
 Manual Normativo de Personal Nº 003-93-DNP, “Licencias y Permisos” aprobada por
Resolución Directoral Nº 01-93-INAP/DNP.
 Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 01781-2016-GRA/GOB-GG-GRDS-DREA-DR,
Aprueba la Directiva N° 014-2016-GRA/GOB-GG-GRDS-DRE-OA-APER “Normas que regulan
los Permisos y Licencias por Incapacidad Temporal para el Trabajo y Gravidez para el Personal
de la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación Ayacucho”.

Art. IV DEL ALCANCE:

Están comprendidos bajo los alcances del presente Reglamento, todos los servidores que laboran
en condición de nombrados, designados, encargados, destacados y/o contratados en los distintos
regímenes laborales en la Sede Administrativa de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Cangallo.

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TÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, es responsable de organizar y mantener
actualizado el Registro de Control de Asistencia y Permanencia, emitir las disposiciones internas
necesarias que permitan su cumplimiento efectivo dentro de la jornada laboral.

Art. 2° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, es el/la responsable del control permanente y de
consolidar dentro de los primeros (05) días de cada mes la asistencia, inasistencia, tardanzas,
desplazamientos internos y externos del mes anterior y procederá a calificarlos para la aplicación
de las sanciones que se determinen en el capítulo correspondiente del presente reglamento.

Art. 3° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, es responsable del control diario de los
trabajadores y/o servidores en su puesto de trabajo en forma rotativa y aleatoria, debiendo utilizar
los siguientes mecanismos:

a) El reloj digital de control de asistencia (marcado con huella digital), donde se registra la hora
de ingreso y salida.
b) Cuaderno de registro adicional en casos fortuitos.
c) Carpeta de control personal, donde se registrará los acontecimientos, antecedentes con
relación al control de asistencia y permanencia de los servidores.
d) Cuaderno de acta de control de asistencia y permanencia.
e) Cuaderno de incidencias (personal de vigilancia).

Art. 4° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, es responsable de emitir un reporte diario sobre
el registro del reloj digital con la respectiva firma.

Art. 5° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, NO FIRMARÁ la papeleta de autorización de
salida de los servidores, si no cuenta con la autorización expresa del Jefe inmediato del Área
correspondiente.

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TÍTULO III
CONTENIDO

CAPÍTULO I

NATURALEZA

Art. 6° El presente Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia del Personal de la Unidad de


Gestión Educativa Local de Cangallo, constituye un documento técnico que norma los aspectos
relacionados con la gestión administrativa mediante el cumplimiento de normas y dispositivos que
precisan los deberes, derechos y obligaciones de los trabajadores con la finalidad de garantizar la
calidad y eficiencia del servicio en la Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo.

CAPÍTULO II

FUNCIONES

Art. 7° Son responsables los servidores y funcionarios de la adecuada aplicación y el debido cumplimiento
de lo indicado en el presente Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia de la Unidad
de Gestión Educativa Local Cangallo.

Art. 08° Cada servidor o trabajador registrará su asistencia diariamente en forma personal (hora de ingreso
y salida), mediante la impresión dactilar (huella digital). Excepcionalmente y debidamente
justificada se admitirá el registro de asistencia por otra modalidad, para lo cual el/la responsable
de control de asistencia verificará el sustento respectivo.

Art. 09° El trabajador y/o servidor que habiendo acreditado su ingreso omitiera registrar la salida, será
considerado inasistente; salvo que justifique la omisión dentro de las 24 horas posteriores al
incidente mediante memorando emitido por su respectivo Jefe inmediato superior a la Oficina de
Personal o quien haga sus veces, la cual se atenderá y/o justificará una vez al mes, con un máximo
de once (11) veces al año sin considerar el período vacacional. Esta situación es de alcance a la
omisión de ingreso.

CAPÍTULO III

DE LA JORNADA LABORAL, PERMISOS Y LICENCIAS

Art. 10° La Oficina de Personal o quien haga sus veces, es el responsable de organizar, mantener
actualizado el registro de control de asistencia del personal, así como emitir las normas internas
que permitan evaluar y supervisar su cumplimiento, dictando las medidas correctivas pertinentes.

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Art. 11º Conforme la Décima Disposición Complementaria y Final del Decreto Legislativo Nº 1023, La
jornada laboral del Sector Público es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales,
como máximo.

Art. 12° El horario normal de trabajo que regirá durante el año calendario es desde las 08:00 a.m. hasta
las 06:00 p.m., con un intervalo de 120 minutos para efectos de refrigerio. Debiendo éste último
tomarse entre la 01:00 p.m. y las 03:00 p.m. El tiempo destinado al refrigerio no forma parte de la
jornada de trabajo.

El siguiente horario establecido regirá durante el año calendario:

Lunes a Jueves (Horario normal):

a) Ingreso y horario de trabajo en la mañana:


08: 00 a.m. a 01:00 p.m.
b) Ingreso y horario de trabajo en la tarde:
03:00 p.m. a 06:00 p.m.
c) Lunes (Actividad cívico informativa):
08:00 a.m. a 08:30 a.m.
d) Atención al usuario y público en general:
Mañana: a partir de las 08:30 a.m.
Tarde: a partir de las 03:00 p.m.

Viernes (Horario corrido):

a) Ingreso y horario de trabajo en la mañana:


07:30 a.m. a 01:00 p.m.
b) Ingreso y horario de trabajo en la tarde:
02:00 p.m. a 04:30 p.m.
c) Atención al usuario y público en general:
Mañana: a partir de las 08:00 a.m.
Tarde: a partir de las 02:00 p.m.

Art. 13° Los trabajadores, están obligados a registrar su asistencia en el reloj digital, en los casos que el
trabajador se encuentre de comisión de servicio, licencia por salud, vacaciones y otros
debidamente justificados, el/la responsable de control de asistencia, hará el registro
correspondiente en el formato respectivo o en el Sistema Informático de Control de Asistencia o
las anotaciones correspondientes en el cuaderno de registro adicional en casos fortuitos u otros
en cumplimiento al documento de los referidos casos.

Art. 14° El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo, por la naturaleza del cargo que
desempeña, no está comprendido en los alcances del artículo precedente.

Art. 15° Los instrumentos para efectos del control de asistencia y permanencia del personal son:

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a) El reloj digital de control de asistencia (marcado con huella digital), en el cual se registra la
hora de ingreso y salida.
b) Cuaderno de registro adicional en casos fortuitos.
c) Carpeta de control personal; donde se registrará los acontecimientos, antecedentes con
relación al control de asistencia y permanencia del personal o servidores.
d) Cuaderno de acta de control de asistencia y permanencia.
e) Cuaderno de incidencias (personal de vigilancia).
f) Memorando de comisión de servicio.
g) Papeleta de vacaciones.
h) Papeleta de salida.
i) Fotocheck.

Art. 16° Una vez registrado el ingreso al centro de labores, el trabajador o servidor no podrá abandonar el
Centro de Trabajo sin la correspondiente papeleta de salida. En caso el trabajador o servidor
incurra en dicha acción será pasible de sanción previo proceso administrativo disciplinario.

Art. 17° Obligatoriamente, cada trabajador y/o servidor portará su Fotocheck de identificación.

Art. 18° La autorización para ausentarse del Centro de Trabajo, deberá estar firmado y sellado por el Jefe
inmediato superior del trabajador y visado por el Jefe de Personal de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Cangallo o quien haga sus veces. En los casos en que el trabajador se
encuentre en comisión de servicios oficiales, el titular de la Entidad, deberá comunicar con
Memorando a la Oficina de Personal o quien haga sus veces para la respectiva justificación y/o
anotación.

Art. 19° Se concederá permiso por los siguientes motivos:

a) Con goce de remuneraciones:


 Por enfermedad.
 Por causas excepcionales [Art. 106º del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, Art. 199º, inc.
e) del Decreto Supremo Nº 004-2013-ED], por citación judicial, policial o militar.
 Por ejercer Docencia Universitaria o equivalente con arreglo a Ley. [Decreto Legislativo Nº
276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa”, Art. 199º, inc. h) del Decreto Supremo Nº
004-2013-ED].
 Por capacitación oficializada.
 Por seguir estudios superiores satisfactorios.
 Permiso por gravidez.
 Por lactancia (Una hora al día).
 Por función edil.
 Por cumpleaños (sin descuento alguno ni compensación horaria).
 Por paternidad.

b) Sin goce de remuneraciones:


 Por motivos particulares.
 Por capacitación no oficializada.
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c) Permiso a cuenta del periodo vacacional:


 Por matrimonio.
 Por enfermedad grave del conyugue, padres e hijos.

Los permisos son concedidos por el Jefe inmediato superior, mediante visacion de la solicitud
correspondiente.

Art. 20° No procede la justificación de inasistencia a cuenta del periodo vacacional, si ésta no ha sido
solicitada con al menos de 24 horas de anticipación y previa autorización del Jefe inmediato
superior.

Art. 21º Los permisos por onomástico se otorgarán en el mismo día correspondiente; en los casos
de que los onomásticos sean en fechas no laborables (sábado, domingo y/o feriado), se concederá
el permiso correspondiente en el primer día útil siguiente a la fecha de onomástico, para lo cual el
servidor (a) presentará la solicitud y/o la respectiva justificación adjuntando copia de su documento
de identidad.

No procede otorgar el permiso por onomástico en una fecha diferente a lo establecido en el párrafo
anterior, salvo por necesidad institucional debidamente fundamentado, el mismo que deberá ser
comunicado por el Jefe inmediato superior a la Oficina de Personal con al menos 24 horas de
anticipación a la fecha correspondiente.

Art. 22º Los permisos por motivos particulares, se otorgan a los trabajadores para atender asuntos
personales en cumplimiento al Resolución Ministerial Nº 571-94-ED “Reglamento de Control y
Permanencia del Personal del Ministerio de Educación” y su respectiva vigencia comunicada con
el oficio N° 078-2013-MINEDU/SG-OAG-UPER; donde indica en las disposiciones
complementarias: que el servidor tiene derecho a tres días de permiso al año con goce de
remuneraciones por motivos personales el mismo que será concedido por el Jefe inmediato
superior con la autorización respectiva.

Art. 22º No existen permisos adicionales, salvo que sean compensados en el día con trabajos
autorizados por necesidad del servicio por el Jefe inmediato mediante un memorando.

Art. 23º Los permisos otorgados mediante la Papeleta de Salida, son por causas excepcionales
debidamente fundamentados, los cuales pueden ser: por situación familiar, accidentes sin peligro
de salud del trabajador, motivos particulares y otros, los cuales se otorgan durante la jornada
laboral, se conceden previa autorización del Jefe inmediato superior. Estos permisos se
concederán SÓLO CUATRO VECES EN EL MES y por un lapso no mayor de dos (02) horas cada
vez. De excederse las dos (02) horas permitidas, se considerará dicho día como INASISTENCIA.
La cantidad de permisos antes señalada podría extenderse, siempre en cuando el tiempo utilizado
en dichos permisos sea proporcional o menor al límite establecido (02 horas), los mismos que
acumulados durante el mes no podrá exceder el equivalente a un día de trabajo (08 horas).

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El tiempo utilizado mediante Papeletas de Salida por motivos particulares, deberá ser recuperado
durante el mismo día. La no recuperación del tiempo utilizado, es causal para el descuento en la
Planilla de Remuneraciones y Planilla del Incentivo Único otorgado a través del Sub CAFAE en
forma proporcional al tiempo no recuperado.

La autorización para la recuperación del tiempo utilizado en permisos por asuntos particulares, se
efectuará previa presentación del formato que proporcionará la Oficina de Personal o quien haga
sus veces, una vez que el trabajador retorne a la institución. Dicho formato deberá tener la
conformidad del Jefe inmediato superior.

Art. 24º Teniendo en cuenta la jornada laboral establecida en el Art. 12° del presente reglamento, las
papeletas de salida se otorgarán hasta las 12:00 m. y en horas de la tarde hasta las 17:00 p.m.

Art. 25º Cuando el desplazamiento del trabajador coincida con la hora de ingreso o al término de la jornada
laboral, la autorización será mediante el memorando de comisión de servicio y se comunicará en
forma obligatoria a la Oficina de Personal o quien haga sus veces, un día antes. No aceptándose
regularizaciones posteriores.

Art. 26º Las Constancias de atención emitidas por ESSALUD y/o médico particular dentro de la jurisdicción,
deberán ser adjuntadas a la papeleta de salida al retorno del permiso correspondiente.

Art. 27º Los permisos personales para atención en ESSALUD, que tengan inicio a la hora de ingreso, se
efectuarán conforme lo establecido en el numeral 6.3.3 de la Directiva Nº 014-2016-GRA/GOB-
GG-GRDS-DRE-OA-APER. No aceptándose regularizaciones posteriores.

Art. 28º Los Descansos Médicos y constancias de atención fuera de la jurisdicción serán presentados
dentro de los plazos establecidos de acuerdo a la Directiva Nº 014-2016-GRA/GOB-GG-GRDS-
DRE-OA-APER, para lo cual adjuntarán los documentos señalados en dicha norma.

Art. 29º En casos de emergencia o de no encontrarse el Jefe inmediato superior, los permisos serán
autorizados por el Jefe de Personal o quien haga sus veces. No se aceptaran justificaciones
extemporáneas.

Art. 30° Todo trabajador que solicita permiso por más de tres (03) días sin goce de remuneraciones debe
contar con autorización del Jefe inmediato para garantizar la continuidad del servicio.

Art. 31° La madre trabajadora con derecho a lactancia presentará a la Oficina de Personal o quien haga
sus veces, una solicitud con la debida anticipación y con el visto bueno de su jefe inmediato,
indicando la hora en que hará uso del beneficio, la misma que no podrá ser variada posteriormente.

Asimismo, conforme lo establecido en el Art. 1 de la Ley Nº 28731, este permiso podrá ser
fraccionado en dos tiempos iguales y será otorgado dentro de la jornada laboral.

Art. 32° Los trabajadores de la Sede Administrativa, con arreglo a Ley, tienen derecho a solicitar licencia
con goce de remuneraciones por las siguientes razones:

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a) Por enfermedad.
b) Por gravidez o maternidad.
c) Por citación expresa; judicial, militar y policial.
d) Por desempeñar función de consejero regional o regidor municipal.
e) Por paternidad.
f) Por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos y hermanos.

Las licencias por las razones antes señaladas, son concedidas por el Jefe inmediato mediante el
visto bueno de la solicitud correspondiente.

Art. 33° Los trabajadores de la Sede Administrativa, no podrán ingresar ni permanecer en el Centro de
Trabajo, después de la jornada laboral, salvo por autorización expresa del Jefe inmediato superior
para realizar trabajos en horas fuera de la jornada laboral.

CAPÍTULO IV

DE LAS TARDANZAS, INASISTENCIAS Y JUSTIFICACIONES

Art. 34º El Presente reglamento considera que:

a) El ingreso al centro de trabajo a partir de las 08:01 a.m. hasta las 08:05 a.m. será considerado
como TARDANZA.
b) El ingreso al centro de trabajo a partir de las 08:06 a.m. en adelante será considerado como
INASISTENCIA.
c) La acumulación de las tres (03) primeras tardanzas durante el mes equivalen a un (01) día de
INASISTENCIA. La reincidencia será considerada como inasistencia.
d) La Oficina de Personal podrá justificar como máximo una (01) tardanza al mes, para lo cual el
servidor deberá presentar en el día, a la Oficina de Personal la respectiva justificación
mediante un memorando de autorización de su Jefe inmediato.

Art. 35° Las tardanzas e inasistencias injustificadas no solo dan lugar a los descuentos respectivos, sino
que las mismas constituyen faltas de carácter disciplinario, por lo cual, la Oficina de Personal o
quien haga sus veces comunicará a la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios, sobre la falta cometida para el ejercicio de sus atribuciones.

Art. 36° Se considera inasistencia de los trabajadores:

a) La inasistencia al centro de trabajo sin causa justificada.


b) Abandonar el centro de trabajo antes de la hora establecida sin justificación alguna.
c) El ingreso al centro de trabajo posterior a la hora señalada en el Art. 34º del presente
reglamento.
d) La omisión del registro de asistencia pasada la hora de retorno de refrigerio sin causa
justificada.

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Art. 37° El trabajador que por razones de salud se encuentra físicamente impedido de concurrir a su centro
de labores, comunicará este hecho a la Oficina de personal en el término de 02 horas posteriores
a la hora de ingreso del mismo día, el/la Asistente Social o el que haga sus veces, efectuará la
visita correspondiente y emitirá el informe respectivo. En caso de que el trabajador se encuentre
fuera de la localidad, tendrá en cuenta el plazo y procedimiento establecido en el numeral 6.1. de
la Directiva Nº 014-2016-GRA/GOB-GG-GRDS-DRE-OA-APER.

Art. 38° Todo trabajador que por razones de servicio o asuntos particulares tenga que ausentarse de la
sede administrativa mediante la papeleta de salida, deberá indicar el motivo de la salida por este
permiso por horas, las mismas que deberán ser firmadas por el servidor, por el Jefe inmediato, el
Jefe de Personal o el que haga sus veces. La papeleta de salida deberá ser dejada en la portería
y/o vigilancia registrándose en ella la hora de salida y retorno. En caso de comisión de servicios la
papeleta de salida, deberá contener el sello del funcionario donde realizó la comisión respectiva.

Art. 39° El personal de vigilancia o el que haga sus veces, deberá realizar el consolidado de las papeletas
de salida y remitir un informe el primer día hábil de cada mes a la Oficina de Personal, bajo
responsabilidad para efectos del control correspondiente.

Art. 40° Los reclamos efectuados por descuentos indebidos serán presentados por el trabajador dentro de
las 48 horas posteriores a la publicación de dicho consolidado para su evaluación correspondiente.

Art. 41º Excepcionalmente los servidores podrán justificar su inasistencia por razones de salud propia o de
un familiar directo a cuenta del periodo vacacional; para lo cual deberán presentar la
documentación sustentatoria.

CAPÍTULO V

DE LAS VACACIONES

Art. 42° El derecho a las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en el Decreto Legislativo Nº 276
y su reglamento, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan después de cumplir el ciclo laboral
y pueden acumularse hasta dos períodos de goce ÚNICAMENTE por razones del servicio.

Art. 43° Conforme lo establecido en el Art. 148º del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial aprobado
por el Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, las vacaciones de los profesores incorporados al régimen
laboral de la Ley Nº 29944 son IRRENUNCIABLES y no son ACUMULABLES.

Art. 44° El descanso vacacional se iniciará el primer día hábil del mes y de forma continua, en caso de que
se suspenda por necesidad institucional; el servidor o trabajador podrá hacer uso de forma
fraccionada quincenalmente y solicitar los permisos a cuenta de vacaciones a partir de la
suspensión efectuada.

Para el caso de los profesores que laboran en las Áreas de Gestión Institucional, Formación
Docente o Innovación e Investigación Pedagógica, estas se otorgarán entre los meses de abril a
noviembre de cada año.

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Para el caso de los profesores que laboran en el Área de Gestión Pedagógica, serán concedidas
conforme lo dispuesto en las Leyes Nos 29944 y 30512 y sus respectivas normas reglamentarias.

Art. 45º El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) meses de trabajo efectivo en la misma Sede
Administrativa de la UGEL, computándose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de
vacaciones cuando corresponda.

Art. 46º La Oficina de Personal o quien haga sus veces, como máximo la tercera semana del mes de
Noviembre de cada año formulará el Proyecto de Resolución que aprueba el rol de vacaciones para
el año siguiente, en función del ciclo laboral completo, para lo cual tendrá en cuenta las necesidades
del servicio y el interés del servidor.

Art. 47º Los servidores contratados tienen derecho al goce de sus vacaciones después de haber cumplido
el ciclo laboral, para el cómputo respectivo se tomará en cuenta la fecha del ingreso del servidor y
el régimen laboral al que pertenece, independientemente del tipo y ubicación de la plaza asignada.

Art. 48º El servidor nombrado que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho
a percibir una remuneración por ciclo laboral acumulado, como compensación vacacional; en caso
contrario dicha compensación se hará proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes.

Art. 49º La acumulación de cinco (05) días de permisos a cuenta del período vacacional dará lugar al
incremento de dos (02) días adicionales, los mismos que corresponden a los días sábados y
domingos del mes de vacaciones.

CAPÍTULO VI

DE LAS FALTAS Y SANCIONES

Art. 50° La falta disciplinaria, es toda acción u omisión voluntaria o no, que contravenga las obligaciones y
prohibiciones tipificadas en la Ley Nº 29944 “Ley de Reforma Magisterial” y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2013-ED y sus modificatorias, la Ley Nº 27815 “Ley del
Código de Ética de la Función Pública” y su Reglamento Decreto Supremo Nº 033-2005-PCM, Ley
Nº 30057 Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 040-2014-
PCM y su modificatoria y la Ley Nº 30512. La acción de cometer una falta da lugar a la aplicación
de la sanción correspondiente.

Conforme a lo establecido en el último párrafo del Art. 91º de la Ley Nº 30057, “Los descuentos
por tardanzas e inasistencia no tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen de la
aplicación de la debida sanción”.

Art. 51º La falta es tanto más grave, cuanto más alto es el nivel del funcionario o servidor que la comete.
La reincidencia constituye serio agravante.

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Art. 52º La calificación de la gravedad de la falta, es atribución de la autoridad competente (Para el personal
docente incorporado a la Ley de Reforma Magisterial, la Comisión de Procesos Administrativos
Disciplinarios; y, para el personal incorporado a los regímenes laborales de los Decretos
Legislativos Nos 276 y 1057, la Secretaria Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios).

Art. 53º Las faltas de carácter disciplinario para el personal, son las que se contemplan en el Art. 85º de la
Ley Nº 30057, y los Arts. 98º, 99º, 100º de su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº
040-2014-PCM, el numeral 10.1 del Art. 10º de la Ley Nº 27815.

Las faltas de carácter disciplinario para el personal incorporado al régimen de la Ley de Reforma
Magisterial son la transgresión de las disposiciones contempladas en el Art. 40º de la Ley Nº 29944
y los Arts. 6º, 7º y 8º de la Ley Nº 27815.

Además constituyen faltas las siguientes acciones:

a) Abandonar el puesto de trabajo, sin autorización.


b) Registrar indebidamente en el reloj de control de asistencia o el parte diario de asistencia.
c) Alterar, atentar o infringir daños en el reloj de control de asistencia o el parte diario de
asistencia.
d) El incumplimiento al presente Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia.

Art. 54° Los trabajadores que incumplan los deberes y obligaciones correspondientes al cargo que
desempeñan, son pasibles de las siguientes sanciones establecidas:

Para el personal administrativo inmerso dentro de los alcances de los Decretos Legislativos Nos
276 y 1057, se aplicará lo previsto en la Ley Nº 30057 “Ley del Servicio Civil”:

a) Amonestación (verbal o escrita).


b) Suspensión en el ejercicio de sus funciones sin derecho a remuneraciones de (01) un día
hasta trescientos sesenta y cinco días 365, previo proceso administrativo disciplinario.
c) Destitución.

Para el personal docente comprendido en la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, se aplicará
lo previsto en el Art. 79º del Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, Reglamento de la Ley de Reforma.

a) Amonestación.
b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) días hasta doce
(12) meses.
d) Destitución del Servicio.

Art. 55° Además, para ejecutar las siguientes sanciones, se tomarán los criterios que se enumeran a
continuación:

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55.1 Los servidores que acumulen cinco (05) o más tardanzas al mes, serán pasibles de las
siguientes sanciones:

a) Primera vez, amonestación escrita, suscrita por el titular de la entidad o funcionario con
facultades delegadas, según corresponda.
b) Primera reincidencia, descuento de sus remuneraciones por el equivalente de dos (02)
días.
c) La posterior reincidencia, implica la aplicación del Art. 50º del presente Reglamento.

55.2 Los servidores que abandonen su puesto de trabajo en horas de labor, sin la debida
autorización de su jefe inmediato o realizar actividades distintas a su función, serán pasibles
de las siguientes sanciones:

a) Primera vez, llamada de atención por el jefe inmediato.


b) Primera reincidencia, amonestación escrita, por el titular de la entidad o funcionario con
facultades delegadas, según corresponda.
c) Segunda reincidencia, descuento de uno (01) a diez (10) días de la remuneración
mensual.
d) La posterior reincidencia, implica la aplicación del Art. 50º del presente Reglamento.

55.3 Los servidores que registren indebidamente su asistencia o parte de asistencia diaria;
asimismo, sustraigan o alteren el reloj de control o el parte diario de asistencia, serán
pasibles de las siguientes sanciones:

a) Primera vez, descuento de dos (02) a diez (10) días de la remuneración mensual, con
el correspondiente informe.
b) La reincidencia, implica la aplicación del Art. 50º del presente Reglamento.

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DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS

PRIMERA : Los servidores nombrados, contratados y funcionarios que por razones de licencia,
vacaciones y otros, se ausenten del centro de trabajo por más 03 días,
obligatoriamente deberán hacer la entrega a su reemplazante o encargado los
documentos y expedientes que corran a su cargo. Si la ausencia del servidor es mayor
a siete (07) días deberá realizar la entrega de cargo formal.

SEGUNDA : El personal de vigilancia o el que haga sus veces, deberá realizar el estricto control
de ingreso y salidas del personal y usuarios en general; de ser necesario podrá
requerir la revisión del contenido de los maletines, bolsos, etc., bajo responsabilidad.

TERCERA : Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento serán resueltos por la


máxima autoridad de la Entidad, previo informe del Jefe de la Oficina de Personal de
la UGEL Cangallo.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y
FINALES

PRIMERA : El presente Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia del Personal de la


Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo, entra en vigencia a partir del día
siguiente de su aprobación mediante Resolución.

SEGUNDA : El horario de la jornada de trabajo se podrá adecuar a las necesidades principalmente


por razones de seguridad en el desplazamiento según la normatividad vigente, sin
reducir el horario regular de atención al público.

TERCERA : Las horas dejadas de laborar por días feriados no laborables declarados por el
Gobierno Central, Regional y Local, serán compensadas y/o recuperadas en la
semana siguiente o en la oportunidad que establezca el Titular de la Entidad a
propuesta de la Oficina de Personal.

CUARTA : El Órgano de Control Institucional y la Oficina de Personal, velará por el estricto


cumplimiento del presente Reglamento.

QUINTA : Deróguese a partir de la vigencia del presente Reglamento, todas las disposiciones
administrativas internas que se opongan a su correcta implementación; así mismo
deróguese el Reglamento de Control de Asistencia 2015 y sus normas modificatorias
y/o aclaratorias.

Cangallo, enero del 2018.

Dr. JORGE REJAS PACOTAYPE


Director de Programa Sectorial III
Unidad de Gestión Educativa Local de Cangallo

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