Derechos Humanos

PROGRAMA PRINCIPALMENTE (DR. GERARDO ETO CRUZ)

Cuando Fujimori dio el auto golpe de estado, y luego la OEA exigió que haya una salida
constitucional a través de un congreso constituyente, se convocó al congreso constituyente
y ahí se replanteo la tesis de que solo debería existir el control a partir de la corte suprema,
pero la historia ha dado la razón que deben existir tribunales constitucionales, y el modelo
dominicano es el mismo modelo peruano, que es el dual o paralelo, es decir la judicatura
ordinaria puede ejercer control difuso, desaplica normas pero no puede declarar
inconstitucional con efecto erga omnes, y el tribunal ejercer un control concentrado, de tal
manera que una sentencia pueda derogar una ley.

La última ola es de la ex Europa del este, con el derrumbe del muro de Berlín, se han
generado los últimos tribunales constitucionales.

- Entrevistador: El tribunal constitucional español, que fue el primero en conocer el

amparo, como una acción directa de derechos fundamentales, llegó un momento en
que tuvo que establecer una especie de regla, que se le llamó la especial
trascendencia constitucional, ¿en qué consistió ese principio, que estableció el
tribunal constitucional español en su momento? Y que ha sido retomado por la
mayoría de los tribunales constitucionales iberoamericanos.

Postura crítica: el amparo es un proceso constitucional que sirve como tutela de urgencia
para afirmar los derechos iusfundamentales, derechos fundamentales, constitucionales,
derechos humanos, el éxito del amparo ha generado una crisis por el desborde de la
litigiosidad en el mundo, y como consecuencia de ello, los tribunales españoles han
decidido recepcionar solo casos de relevancia constitucional, si no tienen relevancia
constitucional debe irse a otra vía paralela, eso ha ocurrido actualmente con el tribunal
nuestro, que ha emitido un precedente vinculante que le llaman sentencia interlocutoria
denegatoria, es decir, si alguien plantea un amparo, debe tener un contenido constitucional
directo, porque hay derechos fundamentales que se ven regulados por normas ordinarias,
y lo que genera es un desamparo en américa latina, bajo un influjo proveniente del modelo
español, los derechos humanos, pueden ser considerados desde el punto de vista formal y
desde el punto de vista material, para los que plantean la relevancia constitucional,
solamente admiten amparos y declaran fundados sus amparos, si es que el derecho
fundamental está morfológicamente sustentado en la constitución, y esa es una concepción
formal, y eso es lo que decía el profesor Germán Vidal Campos, que eso se llama

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voluntarismo positivista, a capricho del legislador yo cotizo esto como derecho fundamental,
lo demás no vale. En cambio, la concepción material, de los derechos humanos, indica que
no interesa de donde provenga la fuente normológica, sea de un tratado, sea de la
constitución, sea de normas legales, lo que interesa es que, los entresijos y la esencia
misma de la dignidad humana, tengan esa condición y el operador intérprete lo admita y lo
declare fundado, estamos ante un reduccionismo positivista, ese planteo de la relevancia
constitucional, y hay muchos académicos que han cuestionado esa postura, en ese sentido,
pareciere que eso genera una paradoja praxiológica, que significa que, para llegar a la meta,
se utilizan métodos que impiden llegar a la meta, y eso merece una profunda reflexión de
la filosofía.

- Entrevistador: Una constitución, se dice así de una manera sencilla, que hace dos
cosas, organizar el poder y protege los derechos fundamentales, y las
constituciones, en el caso dominicano dice: “ciudadanos exentos de la actividad
estatal”, y esa dignidad humana debe tener primacía, incluso en la función, en las
actividades de los órganos del poder, es un tema importante, porque a la hora de la
interpretación, y de la regulación del poder, ¿qué papel juega los derechos
fundamentales, son un parámetro o son un límite, o son dos mundos paralelos?,
donde se regula el poder por regularse, independientemente de donde queden los
derechos fundamentales. ¿hay alguna referencia al derecho fundamental o son dos
mundos a parte?

Son complementarios, esa es la eterna polémica entre la libertad y la autoridad que plantea
que la constitución solo sirve para racionalizar el ejercicio legítimo del poder, y la teoría de
la técnica de la libertad. Una democracia se mide en función de las garantías a los derechos
fundamentales, no existe eficiencia o eficacia de la tutela de los derechos fundamentales,
no existe democracia, porque precisamente, la constitucionalización de los derechos
humanos, son la razón de ser de la democracia, más que del poder, quien está en el poder,
le genera adictividad de mantenerse en el poder, de perpetuare, es por eso que la
constitución trata de racionalizar, porque quien está en el poder, quiere excederse de poder,
pero no va a poder porque va a tener ese valladar que es la constitución, y su intérprete
supremo, si no existe un tribunal supremo que ponga de vista al poder, no existe tribunal
constitucional.

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- Entrevistador: tenemos que volver a la internacionalización del derecho

constitucional, y usted mismo mencionó, una influencia de los Estados Unidos, y
evidentemente EE.UU y las decisiones de la suprema corte de los EE.UU ha tenido
mucho impacto en los distintos ordenamientos y jurisdicciones latinoamericanas.
Particularmente en el Perú, el TC se ha referido a una figura, que es la regulación
de las fuentes expropiatorias.

La influencia norte americana, se afirmó, a partir del código civil de 1936, del control difuso
de la constitucionalidad de las leyes, el famoso caso de Maxwel, recién se incorporó en el
siglo X, antes, el Perú ha tenido influjo francés, que era el control político asignado a los
parlamentarios, quienes controlan las leyes. Estados Unidos ha legado a nivel global, una
serie de pautas interpretativas, por ejemplo, la presunción de constitucionalidad, y el
demandante tiene que probar que esa norma no es constitucional.

Con el precedente vinculante, que es típicamente norteamericano, ha venido

retroalimentándose en los sistemas romano germánicos, y ahora los norteamericanos están
recepción.

- Entrevistador: cuando hablamos de derechos fundamentales, se produce con

mucha frecuencia, y llega a tribunales constitucionales, y también a los ordinarios,
con aún más frecuencia, se producen colisiones de derechos fundamentales,
entonces hay que ser equilibrista. Por ejemplo, cuando el derecho a la intimidad,
que es un derecho fundamental, el derecho al honor, y la protección del buen
nombre de la persona, pero también cuando choca con otro derecho fundamental,
que es el derecho a la libre información, la libertad de expresión y difusión del
pensamiento. En otros países, como en Perú, se ven afectados los derechos de
intimidad, honor, derechos de las personas, a través de los medios de comunicación
en todas su ámbitos de producción de información, y cuando una persona se siente
agredida, porque siente que han evadido su privacidad o le han afectado su honor
y buen nombre, cuando recurre a los tribunales, se encuentra con e valladar de que
es la libertad de expresión, y difusión del pensamiento y ahí viene ese desequilibrio
en el choque, en la colisión de los derechos fundamentales. ¿cómo piensa usted,
que el tribunal constitucional y los tribunales ordinarios, pueden deslindar esos
campos tan extremos de esos derechos?

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Voy a sacar un libro que se va a llamar “Derecho Constitucional para periodistas”, en

primer lugar, existen las libertades preferidas, que son aquellas que, forman parte de la
garantía institucional de los medios de difusión, de los dueños y de la prensa de periodistas,
que tienen libertad para expresar opiniones y generar corrientes axiológicas para la
gobernabilidad, y no podrían ser afectadas por normas, pero una cosa son las libertades
preferidas que son libertad de opinión, libertad de expresión, y otra cosa es que cuando la
prensa, aunque fuere con el condicional, habría o podría, y emite un fallo lapidatorio de una
persona, en donde presumen que es delincuente, se genera lo que la suprema corte de
EE.UU habla, la real malicia, que consiste en que el periodista sabiendo del flujo fáctico de
la noticia, es falsa, la escarmena y la hace pasar por verdadera, ahí hay un dolo y hasta
está cometiendo delito, a parte del tema de injuria, difamación y calumnia, entonces si
alguien lo judicializa, la judicatura son reacios a declarar fundados, porque hoy por hoy, la
judicatura tiene temor a la prensa, porque lo mediático, empieza a estigmatizar y a
descalificar. Es un problema contemporáneo, parte de la hipermodernidad. Es por eso que
la prensa, a nivel latinoamericano, viola un bloque de convencionalidad, que es la
presunción de inocencia, y después que alguien sale absuelto, para que la prensa empiece
a limpiarlo, es un gran problema, sobre todo cuando queda estigmatizado en google, el TC
ha señalado el derecho al olvido, éstos son los tiempos que requiere de reflexión jurídica;
la prensa hoy por hoy, es un poder fáctico, demoledor, que está inclusive encima del poder
institucional del Estado.

Populismo penal mediático, que, aunque no tengan la minina posibilidad o probabilidad de

los hechos que se le acusa, la prensa prejuzga, y ya uno está condenado o absuelto, por
los intereses que se muevan.

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REFLEXIONES SOBRE LA CONSTITUCIÓN POR EL (DR. GERARDO ETO CRUZ)

Permítame hacer unas breves reflexiones en torno a este aniversario.

En primer lugar en todos los estados constitucionales, siempre van haber fechas de
nombres y momentos emblemáticos, por ejemplo, en estos momentos en América Latina
en los últimos años se vienen celebrando los bicentenarios de las independencias. Me cupo
el honor de estar en el bicentenario de la independencia de México y en el centenario de la
revolución, ahora estamos celebrando el centenario de la constitución de Querétaro. Qué
significa Querétaro para América Latina y en términos cosmopolitas para todos los estados
constitucionales del mundo occidental.

En primer lugar Querétaro viene a ser el futo y la solución de la primera revolución del
siglo 20, en el cual se desangro esta nación que forma parte de América Latina; pero
Querétaro afirma en primer lugar un gran pacto social y uno de los contenidos pioneros a
nivel cosmopolita es que con la constitución de 1917 se inicia la constitucionalización de
los derechos de orden social que son los derechos prestacionales, los derechos que en
términos de las Naciones Unidas son los económicos, sociales y culturales. Querétaro
reafirma entre otras cosas un sistema de garantías, que es otro de los grandes aportes que
ha desarrollado el pensamiento normativo de México y el pensamiento jurídico. Y me refiero
a su emblemático proceso que se le denomina acá “el juicio de amparo”, y que ha influido
en todo el órbe, en todos los continentes existe este proceso constitucional que cayó como
un aerolito del firmamento Azteca y se ha consolidado para la tutela de los derechos
fundamentales.

México en estos momentos significa también un arquetipo, un modelo para afirmar un

constitucionalismo que signifique, integración, que signifique lucha para superar la pobreza,
que signifique igualdad, que signifique muchas cosas para que en el reino de este mundo
todos los seres humanos afirmen su proyecto de vida y de felicidad en términos individuales
y colectivos. Eso es México, eso es Querétaro, eso es el centenario de esta extraordinaria
y ya legendaria constitución Indo Ibero Americana.

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IMPORTANCIA JUSTICIA CONSTITUCIONAL MUNDO - DR. GERARDO ETO

Presentadora: A continuación entrevista magistrado Gerardo Eto cruz director del

centro de estudios constitucionales sobre los noventa años de la creación de los
tribunales constitucionales en el mundo.

Entrevistador : Bien amigos en esta oportunidad nos encontramos con el magistrado

Gerardo Eto Cruz magistrado del tribunal constitucional y director de su centro de
estudios constitucionales bienvenido programa doctor Eto.

A ustedes muchas gracias por la invitación.

Entrevistador: doctor Eto este año se están conmemorando noventa años de la

justicia constitucional en el mundo, Qué significado tiene esta celebración para que
el público comprenda la dimensión y magnitud de este acontecimiento.

Efectivamente en este mes de octubre. Que ha pasado hace poco ,sea conmemorado la
vigencia de la constitución austriaca que fue proponga en el primero de febrero que entró
en vigor en octubre básicamente veinte de octubre. Y es. Esta constitución de mil
novecientos veinte donde se crea lo que en su momento se habría de denominar. Alta Corte
constitucional que fue la gran criatura predilecto de Hans Kelsen. Y entonces esta
constitución refleja la impronta de esa de ese momento. Austria, Checoslovaquia que fue la
concesión de mil novecientos diecinueve y la constitución republicana de España el año
treinta y uno que creó la el tribunal de garantías constitucionales estos tres primeros
tribunales fueron la primera generación no en consecuencia desde esa fecha. A la
actualidad con el interregno de la guerra mundial que paralizaron los tribunales
constitucionales hacer un balance de estos primeros noventa años es realmente fructífero
e interesante porque eso supone ver que ese hecho que se ha avanzado y cuáles son sus
fortalezas y debilidades no olvidemos que el Perú se incorpora desde la constitución del
setenta y nueve con el tribunal de garantías constitucionales y la carta del noventa y tres lo
ratificó como juez tribunal constitucional.

Entrevistador: Cuál es la diferencia entre el poder judicial y el tribunal constitucional

en la resolución de un caso determinado que caso vendría al tribunal y que caso del
poder judicial.

El poder judicial conoce realmente todos los de todo lo que noticias en nómina derechos
subjetivos privados los derechos subjetivos privados son los conflictos entre las partes pero

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o normalmente cuando hay un conflicto que tiene que ver con contenido especial que son
sobre derechos fundamentales y normalmente es el estado el que afecta. Como regla los
derechos fundamentales y libertad de expresión libertad opinión libertad de religión y que
es el poder judicial en el que prima fach conoce por estos casos y si el poder judicial no le
otorga la razón al demandante puede llegar al tribunal constitucional en suma el poder
judicial como el tribunal constitucional conocen procesos constitucionales compartidos y en
última instancia lo cierra como circuito final el tribunal constitucional he ahí la gran creación
que tiene nuestro modelo y todo lo demás modelos en donde la jurisdicción constitucional
reposa como supremo intérprete en el tribunal constitucional.

Entrevistador: A nivel mundial estamos hablando de Sudáfrica por ejemplo corea

Hungría Rusia en américa latina hay tribunales constitucionales existe un gran
movimiento a nivel del desde el planeta donde la justicia constitucional tiene raíces
y opera en perfectas condiciones.

Si, hay un dios filósofo alemán Peter Jederli que hacer algún tiempo acaba de jubilarse es
donde dice el término muy sensibles que una marcha triunfal de los tribunales
constitucionales a nivel planetario , me parece que exagera un poco porque, También
tenemos las los el poder judicial como Argentina Brasil o México o los mismos Estados
Unidos que cumplen su rol histórico pero parece que la historia está alimentando la
expansión de estos tribunales constitucionales para que controlen y sobre todo los excesos
del legislador y del poder político esa zona constante permanente ¿Puede el poder judicial
controlar los excesos del poder político? - se argumenta que si se aumenta que no los
argumentos que dé no es porque los jueces son jueces de carrera y tiene un poco de temor
en cambio quienes integran los tribunales constitucionales son magistrado que no tienen
por qué estar supeditado a que después vayan a votarlos, que van a cumplir solamente por
un plazo determinado en el fondo subyace de tipo de una polémica celebérrima. Entre Hans
Kelsen y Carl Schmitt uno planteaba que se va a judicializar la política otros panteones que
se va a politizar la justicia independientemente de sus extremos lo importante es que el
tribunal constitucional del Perú forma parte del eje de del ajedrez geopolítico para que se
haya gobernabilidad predictibilidad seguridad tanto para los inversionistas para el hombre
sencillo que tiene un problema. De una reposición laboral o la afectación de un derecho
fundamental de una empresa o una persona que no se le deje gestar su. libertad de culto
todas estas sangres llegan al Perú perdón al tribunal constitucional y en su momento el
tribunal estimara si es fundado no creo que el tribunal ya próximo año están cumpliendo

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treinta años y creo que ha venido siendo unos extraordinarios servicios en la de

consolidación de la democracia pero.

Entrevistador : Y en relación con esta labor que viene desarrollando el tribunal

constitucional se considera que el tribunal se está afianzando cada vez más?

Se está consolidando que dentro de poco el centro de estudios constitucionales en una

especie de propaganda pero estaba cuando que un civil con soporte informático de todos
las grandes vigas jurisprudenciales que va a tener la magistratura ordinaria presente para
el fortalecimiento de sus fallos no. Ya dentro de poco ud. misma podrá rectificar ya estamos
llegando a las sesenta y cinco mil sentencias aproximadamente que lo cual significa pues
que es una compacta jurisprudencia que viene consolidando el tribunal la idea del tribunales
tiene creaciones sobre lo que se llama cierta autonomía posar interpretativa. Y tiene
creaciones a la parte sustantiva de los derechos fundamentales nos falta solamente mucho
que recorrer. Y eso dependerá de las contingencias de los casos que vengan estamos
bajando la carga procesal creo que para el próximo año llegaremos a mil quinientos casos
lo cual no va a permitir tener más oscura más tiempo para hacer una construcción mucho
más sólida de predictibilidad seguridad y fortalecer las instituciones por lo que el país lo que
requiere una imagen de confianza en el sistema de justicia y el tribunal tiene que cumplir
un importante desencadenante labor con efecto dominó en el poder judicial el ministerio
público en la academia de la magistratura en fin en todos los solos que tienen que ver con
el sistema de justicia en el Perú.

Entrevistador : Fue el Dr. Eto muchas gracias por la entrevista y bueno hemos esté
comentado estos noventa años de celebración de la justicia constitucional en el
mundo.

A Ud. muchas gracias.

Entrevistador: Bien amigos fue magistrado Gerardo Eto cruz con quien hemos
dialogado sobre los noventa años de la justicia constitucional en.

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HOMENAJE AL FILÒSOFO DEL DERECHO ROBERT ALEXY

En 1640 se publica por primera vez un libro homenaje, libro tributo y en consecuencia desde
esa fecha se ha iniciado un periplo sin retorno, de agasajar a grandes personalidades,
grandes académicos. Justamente este es el libro titulado “Derechos fundamentales y
garantías constitucionales” en homenaje al Doctor honoris causa múltiple, Robert Alexy.
Este libro tiene 4 grandes rubros o 4 grandes partes que son: los derechos fundamentales,
los derechos constitucionales y garantías constitucionales, la argumentación jurídica ;y la
justicia restaurativa y derechos fundamentales.

Hoy por hoy, por qué los Tribunales, Salas o Cortes Constitucionales tienen una marcha
triunfal como en algún momento lo sostuviera Peter J.Everly; el prestigio de esta jurisdicción
Constitucional radica justamente en toda una base hermenéutica que han venido
replanteando los nuevos paradigmas de la reflexión ius filosófica.

Hoy por hoy, todos los tribunales constitucionales, sobre la base de la distinción que
verificamos en esta obra, entre normas regla y normas principio; justamente donde se
asienta los derechos fundamentales van a ser en las normas principio y a partir de esta
visión totalizadora, ha replanteado don Robert Alexy las normas principio con su concepción
indeterminada permite desarrollar la tesis de lo que es la aplicación de la ponderación,
distinto a lo que son las normas reglas que es la técnica de la subsunción. En este contexto,
los tribunales trabajan con las reflexiones de los filósofos del Derecho y el gran aporte a
nivel planetario del profesor Robert Alexy es haber desarrollado toda esta técnica de la
ponderación y sobre todo la formula del peso donde es probable que en el algún momento
la justicia se llegue a axiomatizar .

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VIDEOS DEL PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL

TERCERA EXPOSICIÓN (DR. GERARDO ETO CRUZ)

TRIBUNAL PLURINACIONAL DE BOLIVAR

En los últimos tiempos a nivel de pensamiento continental europeo y de américa latina, se

viene hablando de una suerte de un inconstitucional y común latinoamericano.

En ese contexto es bueno advertir que el 20 de octubre de éste año se cumplen 98 años
de presencia del tribunales o cortes constitucionales, en el 2020 se cumplen 100 años
desde que Kelsen pergeñara en Austria lo que giogi habría delineado como la presencia de
un tribunal para Alemania.

La jurisdicción constitucional se haya obligado a sistematizarla, eso ocurrió en un país

latinoamericano (Perú). Hubo un primer código procesal constitucional en Tucumán-
Argentina, pero ese código no rige para toda Argentina sino solo ´para la provincia federal,
ese código no es de argentina, por tanto no existe como código para ese estado sino solo
para la provincia. Luego existe otro código material que es el de costa rica, ahí hay con
código procesal constitucional, pero no se denomina código, sino ley orgánica de
jurisdicción constitucional, por lo tanto, no existe como no men iuris como código procesal,
pero materialmente sí lo es. A nivel de nuestra vieja Europa, que tienen los tribunales
constitucionales, ellos curiosamente regulan la estructura funcional de los tribunales
constitucionales y de los procesos constitucionales los subsumen en una ley orgánica de
tribunales constitucionales de manera que en Europa no existe la posibilidad de que se
haya desarrollando como política legislativa un código procesal constitucional porque por
tradición se encuentra subsumido en sus correspondientes leyes orgánicas de tribunales
constitucionales, tanto de España, Francia, Italia,Alemania, , como de las ex Europas del
este, que están dentro de las ex corrientes constitucionales.

Como se gesta el iter de éste código, se trata de uniformizar las normas vigentes en un
texto único ordenado, fue primero así la mentalidad de un pequeño grupo de abogados y
se convoca a un grupo de profesores y abogados litigantes como García Belaunde, Javier
Euguren, etc. En 1994 se instalan y en 1995 empiezan el proyecto, su idea era tratar de
ordenar la legislación, y luego tratar de incorporar los conceptos contemporáneos, y lo

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incorporan en experiencia jurisprudencial. Se termina el ante proyecto en 1996 y circuló en

forma cerrada. En el 2003 se publica oficialmente ese libro por iniciativa privada, con el
título de “Código Procesal Constitucional- Ante Proyecto y legislación vigente”, y ese
proyecto se divulgó en la revista iberoamericana de derecho proc. Constitucional de Sevilla.
En el 2004, un grupo de parlamentarios, se reúne ante los académicos que han realizado
el proyecto, y dicen proponen presentarlo ante el congreso, y lo aprobaron, y se impuso
una vacatio sentenciae de seis meses para que el país sepa que iba ha haber un código
procesal constitucional.

En lo que corresponde a los principios procesales, los autores del código procesal
constitucional, establecieron en el Art. III, del T.P del código procesal constitucional, una
serie de principios, pero nuestro cpodigo tiene procesos constitucionales compartidos entre
poder judicial y tribunal constitucional y procesos exclusivos del poder judicial y tribunal
constitucional, los procesos constitucionales compartidos son: el habeas corpus (para la
tutela de la libertad individual), amparo (para todos los demás derechos fundamentales),
habeas data (para los derechos de acceso a la información y la auto tutela de la información
personalizada), y el proceso de cumplimiento (para que se hagan efectivas las normas y
actos administrativos), éstos constitucionales, formarían la jurisdicción constitucional de la
libertad, que se inicia en la judicatura ordinaria, y si la judicatura ordinaria les deniega, llegan
recién vía recurso de agravio ante el TC; LUEGO LOS procesos constitucionales orgánicos,
que son: proceso de Inconstitucionalidad (que tiene como fin la tutela del principio de
constitucionalidad), los conflictos competenciales y la acción popular (tutela el principio de
legalidad de las normas infralegales y es competencia del poder judicial).

Cuando hablamos de principios procesales que gobiernan a los procesos constitucionales,

no estamos hablando de los principios constitucionales, estamos hablando de principios
procesales, porque los principios constitucionales, son pautas hermenéuticas que va a tener
el operador intérprete para hacer una interpretación desde la constitución, cuando vienen
conflictos de hiato, antinomia, aporía, etc. Tampoco estamos hablando del principio en la
versión de argumentación jurídica, sino de cómo los procesos constitucionales se van a ver
gobernados por sendos principios constitucionales, en ese contexto el principio de dirección
judicial, que consiste en que el juez es el que dirige el proceso, y en el código se encuentran
una serie de deberes para que no se deje llevar por los intereses de las partes, principio
que supera el principio dispositivo, y que hoy prima el principio inquisitivo, que corresponde
a la judicatura ordinaria precisar una serie de pautas.

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Principio de gratuidad en la actuación del demandante, que no tiene que pagar un coste
judicial, ahí hay una suerte de discriminación positiva.

El principio de economía procesal, consiste en que el Juez debe realizar en pocas

actuaciones procesales lo más que se pueda, para que termine lo más rápido y breve el
proceso, porque todos los procesos constitucionales subyacen en la tutela de urgencia, que
está en juego los derechos no de tutela ordinaria, sino en derechos de naturaleza
constitucional. Si llegaba una figura como hábeas corpus, pero correspondía un amparo, se
utilizaba la suplencia en la queja deficiente, y el tribunal disponía en la audiencia la
reconversión procesal.

Principio de inmediación, supone una actitud cognitiva y psicológica del operador intérprete
frente a las partes.

Principio de socialización del proceso, los jueces no deben dejarse intimidar ni por el
poderoso económicamente ni por el poderoso políticamente, el juez debe razonar de
acuerdo a lo expuesto en el expediente. Supone que cualquier actividad procesal que
requiera una de las partes, el juez también debe conceder a la otra parte, para que haya
igualdad de armas, en el marco del debido proceso y no haya parcialización.

El impulso de oficio, si las partes tienen alguna deficiencia, el juez tiene que disponer de
oficio ciertos actos procesales.

Sub principio de la adecuación de las formalidades, al logro de los fines de los procesos
constitucionales, es decir, los procesos constitucionales no constituyen un rito procesal
como en la tutela ordinaria, un proceso constitucional no es ortodoxo.

Principio pro actione o favor proceso, que consiste en que si llega un proceso y el juez tiene
márgenes de duda entre admitir un proceso o rechazar liminarmente, tiene que aplicar el
estándar a nivel de la teoría general de los derechos fundamentales, que es el principio
favor libertáis en la parte sustantiva, en la teoría general de los derechos humanos, que
tiene dos variantes, si tiene hay una norma restrictiva y hay una norma generosa, el juez
debe aplicar la norma generosa, si hay una interpretación restrictiva o una interpretación
generosa, debe aplicar la generosa, si hay márgenes de duda, el juez debe admitir la
demanda, y luego ya en su momento se dará la razón o no.

En el principio de economía procesal, hay dos variantes, el iura novit curia y la suplencia en
la queja deficiente, nosotros no tenemos expresamente la suplencia de la queja deficiente,

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pero sí la teníamos en la antigua ley de habeas corpus y amparo, pero hoy por hoy, lo que
se ha regulado en el Art. VIII del T.P del código procesal constitucional, es el principio del
iura novit curia, que se supone que si alguien ha planteado una demanda y a nivel sustantivo
tiene errores, el juez debe declarar fundada la pretensión a si haya error de orden
sustantivo.

La figura de la suplencia de la queja deficiente es una figura creada por los mexicanos, el
juez debe suplir el error y admitir la demanda.

Reflexión complementaria: no interesa si cada país tiene un código procesal o tiene

legislación procesal dispersa, no interés que esté en un corpus iuris, lo que se requiere es
que se tengan un centro de gravitación de quien va a ser el intérprete, en quien va a radicar
la garantía de lo que es la verdadera jurisdicción constitucional, de lo contrario vamos a
tener un excelente código, pero va a depender de los que integran el TC.

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SEXTA EXPOSICIÓN (DR. GERADO ETO CRUZ.)

Breve introito de cierto barniz filosófico de lo que está ocurriendo en los escenarios
contemporáneos del planeta tierra: quienes tratan de entender la condición humana en su
perspectiva trascendental son los filósofos, los clásicos han tratado de entender la realidad
ontico del ser en términos omnicomprensivos y totalizadores. Para leothard la
postmodernidad pretense hacer una crítica a la modernidad y que esta se ha venido
sustentando en metarelatos y estos han tratado de darle una concepción del mundo a los
seres humanos y esos metarelatos los encapsula en el cristianismos, iluminismo y
racionalismo, capitalismo y socialismo, metarelatos sustentados en una suerte de teología
en La cual se trata de profecías no cumplidas, esto es la creencia en Dios.

En la actualidad la postmodernidad debe sustentarse en mito relatos y no en meta relatos.

Hoy por hoy, la hipomodernidad, son mutatis mutandi (cambia permanentemente), la

sociedad actual está compuesta por gente deprimida que solo esta subsumida en el trabajo.

Si la constitución se ha convertido en un metarelato, también lo ha hecho la teoría procesal

clásica y oxtodoxa, que no concibe microrelatos consistentes en que no solamente el
legislador puede crear reglar procesales, sino también los jueces podrán crear reglar
procesales parecidas a lo ya establecida y es acá donde la jurisdicción constitucional se
ubica.

La Autonomía Procesal, puede entenderse como aquella potestad doscreciaonal que tiene
los miembros de salas, cortes, constitucional para crear, o recrear reglas procesales o
procedimentales; muchas de esas reglas son creaciones eoristicas ósea que no están
normadas y son de cosecha propia y autárquica del alto órgano constitucional y otras tantas
son recreaciones de la base de la legislación preestablecida, bajo esta descripción
podemos llegar a que la autonomía procesal se bifurca en autonomía procesal autárquica
y la otra la interpretativa o delgada.

 La Autonomía procesal interpretativa o delegada (de cada modelo de estados

constitucionales, es aquella posibilidad en donde los tribunales constitucionales
innovan sobre la base de algo ya preestablecido pero hay una dinamización.
 La Autonomía Procesal Autárquica o Paralegislativa, las cortes deben crear las
reglas constitucionales.

Se ha generado dos críticas a la Autonomía Procesal Autárquica:

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 Se estaría vulnerando el orden legal porque las normas son de orden público y
deben ceñirse al principio de legalidad.
 Se estaría generando una autarquía y se tendría tribunales tiranos porque afectan
la seguridad jurídica.
 Se afecta la seguridad jurídica.
 Para proteger derechos fundaméntales.

Casos de Autonomía Procesal Autarquica:

 Se gestó la revisión de las leyes en Estados Unidos en el caso Marbury vs Madison,

este caso corresponde a que el presidente de los Estados Unidos solicita a su
secretario de justicia que no se le de las credenciales a Marbury para que sea
magistrado de la suprema corte, el magistrado interpone acción judicial con el
secretario de Estado, y es ahí donde Marshall razona de la siguiente manera: o la
Constitución está por encima de la Ley o la Ley está en igual jerarquía que la
Constitución, si es lo último, seria tentativas vanas que se haya refundó la patria
porque cualquier ley puede poner entredicho a la constitución; pero si prima la
primera tesis, cuando los jueces de la federación se encuentren en un caso concreto
que la Ley no es compatible con la Constitución, deben desaplicar la Ley y aplicar
la Constitución.
 La introducción del amparo en Argentina, a través de los casos Cox y Siri, se crea a
través de una sentencia el proceso constitucional de amparo, por sentencia y no por
legislación.
 Consejo Constitucional Francés crea el Bloque de Constitucional, donde está la
Constitución del 58, Declaración Universal de Derechos de Ciudadanos, leyes
ordinarias que regulaban leyes fundamentales.
 La Corte Constitucional de Italia crea las sentencias interpretativas.
 Colombia crea el Estado de cosas inconstitucionales, cuando hay una conducta
sistema por acción u omisión de alguna autoridad de estado que desencadena la
afectación de derechos colectivos de una persona y de varias personas basta con
que se declare funda una retención y los efectos de esa sentencia va a tener efectos
más allá de las partes.

La versión peruana, la autonomía pacifica, por ejemplos las sentencias interpretativas, pero
eso es autonomía procesal, otro es la suplencia de queja deficiente y el iura novit curia.

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También tenemos la distinción entre precedente constitucional y doctrina jurisprudencia, en

donde hay ciertas confusiones.

Solo es precedente vinculante, es cuando el Tribunal coge un caso y ese caso lo convierte
en precedente constitucional y eso va a tener efectos normativos y para eso se requiere
mayoría de votos calificativos y se da bajo ciertos presupuestos, que exista antinomia, que
entre tribunal locales hayan sentencia contradictorias que creen una especia de anarquía.
En cambio, la doctrina jurisprudencial, los miles de casos que emite el tribunal, solo hay
efectos entre las partes en cambio en el precedente se obliga a todos.

Ante para que sea doctrina jurisprudencial eran 3 votos de los magistrados del Tribunal
Constitucional peruano y 5 para Precedente vinculante, este último ha sido reducido a 4
votos solamente para que se considere tal.

La Actuación de Sentencia Impugnada, se trata de lo siguiente: alguien plantea un amparo,

un muchacho ha sido expulsado de la universidad o un trabajador tiene un despido
fraudulento, etc. El juez de oficio o a pedido de parte puede ordenar que la sentencia emitida
en primera instancia se ejecutada aun así se haya apelado ante una instancia superior para
que revise el caso nuevamente.

Sin embargo, a esta figura se le ha puesto límites, o garantías, que el juez solo debe ordenar
la ejecución de sentencia cuando el tema no es irreversible porque puede ser sujeto de un
procedimiento sancionador.

La represión de actos homogéneos, ejemplo, un joven gana un proceso de reposición, pero

empleador lo bota nuevamente valiéndose de argucias, antes se tenía que tramitar otro
proceso de amparo, el tribunal ha dispuesto que, si una persona gana proceso
constitucional y se ejecuta la sentencia, pero posteriormente se homologa nuevamente
mismo acto lesivo, basta con un escrito en el expediente que ya se trabajó.

Un señor de la tercera edad interpone amparo por materia previsional y la entidad contrato
estudios jurídicos para tercer izar la defensa, y estos impugnan hasta que llega al tribunal
constitucional, no se respetó al Tribunal Constitucional en materia y se declaró un estado
de cosas inconstitucionales, por otro lado, la ONP para a diferentes estudios y quien asume
de gastos es el administrado

Tenemos el amparo contra amparo, el código procesal constitucional que, si alguien planteo
un amparo, la contraparte vencida no puede plantear un amparo contra otro amparo, pero

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Derechos Humanos

el Tribunal Constitucional ha interpretado que el amparo contra amparo es solo un amparo

contra una resolución judicial y ahora existe amparo contra habeas dato, acción de amparo,
etc.

Así como existe una inconstitucional por omisión, que consiste en que las clausulas
programáticas (son aquellas que requieren de leyes ordinarias para que puedan cumplirse)
en una constitución, el poder constituyente le da poder al poder constituidos para que
generen normas y si no las cumplen a eso se le llama inconstitucionalidad por omisión.

Cuando haya algún vacío en la norma procesal, los miembros de los tribunales
constitucionales tienen la obligación se suplir las reglas procesales siempre pro homine no
para restringir, así funciona la autonomía procesal.

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