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ÍNDICE
1. Objetivo .................................................................................................................................... 4
2. Alcance .................................................................................................................................... 4
3. Introducción .............................................................................................................................. 4
7. Anexos ................................................................................................................................... 24
1. Objetivo
El presente marco tiene por finalidad asegurar un enfoque formal para la gestión de seguridad de
procesos de las operaciones de Pluspetrol, alineado con la Política de Sostenibilidad. Establece
los elementos y expectativas mínimas para garantizar dicha gestión, estructurándolos en 4 pilares.
2. Alcance
El presente marco aplica a todas las áreas en las que Pluspetrol tiene responsabilidad sobre la
operación, cualquiera sea la etapa del ciclo de negocio en que se encuentren. En áreas no
operadas se impulsará la utilización de este marco.
3. Introducción
Pluspetrol desarrolla una gestión ética del negocio que integra, para la toma de decisiones, los
aspectos económicos, sociales y ambientales de sus operaciones, balanceando intereses de corto
y largo plazo con el fin de generar valor compartido para la Compañía y sus grupos de interés.
Para llevar adelante los compromisos asumidos en la Política de Sostenibilidad, relacionados con
la gestión de riesgos, se establecen en el presente marco el conjunto de elementos, propósitos y
expectativas que constituyen una manera sistemática de desarrollar la gestión.
Para avanzar hacia una operación sostenible es preciso contar con el compromiso y
entendimiento de la Gerencia sobre la importancia de la gestión de riesgos y sobre la
necesidad de comprender y promover una cultura que acompañe y sostenga los cambios
proyectados, liderando con el ejemplo. Esta cultura, además, contribuye a que las tecnologías
y prácticas puedan ser desplegadas e incorporadas adecuadamente en los comportamientos
de todos los colaboradores de la organización.
Asimismo, este pilar busca asegurar que la Gerencia provea los recursos necesarios, genere
el ambiente adecuado para involucrar a sus colaboradores, asegure el cumplimiento de los
estándares, impulse el desarrollo de la capacidad organizacional para la gestión de riesgos y
demuestre su compromiso con las partes interesadas.
La comprensión de nuestra cultura es una herramienta fundamental que permite a los líderes
desplegar estrategias adecuadas, producir los cambios y moldear la toma de decisiones en
todos los niveles jerárquicos.
Este pilar busca asegurar la gestión del conocimiento de los riesgos del proceso, a través del
entendimiento de los mismos y de su adecuada documentación, resguardando uno de los
principales activos de la organización, el conocimiento.
A partir del entendimiento del proceso y de los peligros y riesgos asociados, la organización
debe desarrollar los mecanismos para prevenirlos, mitigarlos y/o controlarlos. Este pilar busca
asegurar el desarrollo de tres puntos fundamentales para garantizar la efectividad de dichos
mecanismos o barreras:
Las organizaciones deben estar preparadas para convertir errores propios y de terceros en
oportunidades de mejora. Por este motivo, este pilar busca asegurar el apronedizaje eficiente
a partir de la experiencia considerando los siguientes aspectos:
1) Realizar investigaciones que permitan identificar las causas sistémicas de los incidentes.
2) Corregir dichas causas a partir de la implementación de acciones sistémicas.
3) Divulgar las lecciones aprendidas, incluyendo las de otras organizaciones.
4) Desarrollar una cultura e infraestructura que ayude a recordar las lecciones y aplicarlas en
el futuro.
5) Medir la performance y mejorar en forma continua las áreas que presentan riesgos
significativos.
Cada pilar cuenta con una serie de elementos. Cada elemento representa un aspecto de
particular relevancia para la seguridad de procesos y tiene un propósito que lo define. En
ausencia de requerimientos definidos, los propósitos de los elementos pueden ser utilizados
como soporte en procesos de decisión.
Por su parte, para cada elemento se definen una serie de expectativas. Las expectativas
constituyen los requerimientos mínimos que deben estar presentes en toda la organización a
los efectos de materializar los aspectos que hacen a la seguridad, integridad y gestión de
riesgos de la Política de Sostenibilidad.
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Asegurar que el conocimiento sea capturado, transferido y trascienda más allá de las
personas. “El conocimiento es de la organización”.
Propósito
Expectativas
Informar debidamente a los trabajadores sobre los peligros y riesgos a los que están
expuestos y alentarlos a participar activamente en la identificación y gestión de los
mismos.
Propósito
Expectativas
Identificar los grupos de interés que pueden verse afectados por las operaciones de la
compañía; conocer anticipadamente sus preocupaciones, necesidades y expectativas.
Propósito
Expectativas
Asegurar que la información necesaria para gestionar los riesgos de los activos se
encuentre disponible y actualizada a lo largo del ciclo de vida y documentada de
manera amigable para el usuario final de la información.
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Investigar las desviaciones del uso del procedimiento y corregir las causas.
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Desarrollar, implementar y seguir los procedimientos escritos para realizar las tareas
de prueba, inspección, mantenimiento y reparación de los equipos e instalaciones,
manteniendo una alineación con las Reconocidas y Generalmente Aceptadas
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Identificar las competencias requeridas para cada posición vinculadas con la gestión
de seguridad de procesos, los entrenamientos que debe recibir para alcanzar los
niveles de dominio esperados y los plazos máximos para tomar las capacitaciones
correspondientes.
Establecer un programa de entrenamiento que permita cerrar las brechas entre la las
competencias actuales de cada colaborador y las competencias y niveles de dominio
requeridos para la posición que ocupa o va a ocupar.
Propósito
Establecer todas las medidas necesarias para asegurar que cualquier cambio que
se vaya a introducir en la operación sea identificado, evaluado, autorizado e
implementado correctamente, al tiempo que se garantizan las actualizaciones y
comunicaciones a los documentos y personas impactadas por las
modificaciones.
Expectativas
Evaluar con rigor técnico cualquier impacto potencial en aspectos como: Salud y
Seguridad; Medio Ambiente; Reputación; Población Civil; Interrupción del Negocio,
antes de implementar un cambio temporal o definitivo.
Implementar un proceso sistémico y estructurado que permita decidir con base en los
diferentes argumentos técnicos y económicos si el cambio es o no aplicable,
considerando los aspectos relacionados con la tolerancia del riesgo.
Propósito
Expectativas
Establecer todas las medidas necesarias para determinar que los procesos y sus
equipos han sido construidos considerando todas las especificaciones de diseño e
ingeniería y se encuentren dentro de niveles de riesgo tolerables por Pluspetrol.
Asegurar que todos los sistemas de emergencia han sido verificados y se encuentran
funcionando adecuadamente.
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Verificar que los planes de contingencia incluyan como mínimo: estructura de los
niveles de respuesta, roles y responsabilidades, protocolos de comunicación interna
y externa, procedimiento de movilización de recursos, rol de llamados y contactos
con organizaciones externas, proceso de recuperación.
Establecer los escenarios en que cualquier ayuda externa será requerida para el
control de la emergencia y gestionar los acuerdos necesarios que garanticen el
apoyo. Definir los mecanismos para que esta información sea de conocimiento
general y se mantenga actualizada.
Propósito
Expectativas
Asegurar la divulgación de las lecciones aprendidas de los eventos que tienen valor
de aprendizaje, incluyendo las causas, acciones acordadas y recomendaciones para
evitar recurrencias. Establecer medios para realizar la divulgación de eventos
sucedidos en la industria y que tienen valor de aprendizaje para nuestras
operaciones.
Propósito
Expectativas
Contar con objetivos bien definidos y tolerancias de desvío para los indicadores.
Garantizar revisiones recurrentemente en foros internos dedicados.
Propósito
Expectativas
Propósito
Expectativas
Identificar y evaluar las brechas que puedan existir entre las operaciones y las
expectativas establecidas en el presente marco, determinando los niveles de riesgo
asociados y definiendo las recomendaciones pertinentes.
Mantener actualizadas las expectativas del presente marco para asegurar que las
mismas continúan cumpliendo con las necesidades de la organización, incorporen
cambios en la legislación, nuevos estándares de la industria, nuevas
recomendaciones de organizaciones internacionales, hallazgos y lecciones
aprendidas de incidentes, entre otros.
5. Documentos relacionados
- Guidelines for Risk Based Process Safety – Center for Chemical Process Safety
- High Level Framework for Process Safety Management – Energy Institute (primera edición –
Diciembre 2010).
- Política de Sostenibilidad
N/A
7. Anexos
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