CAPÍTULO V

5. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, en el área de carpintería
busca cumplir las normas nacionales vigentes, el Real Decreto 1627/1997 y
asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a
los trabajadores tener acceso a los servicios de higienes primordiales y
médicos esenciales. Además, este Plan pretende mejorar las condiciones de
trabajo de sus empleados, en las diferentes operaciones que tiene la empresa,
haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes,
dotándoles de equipos de protección personal indispensables, acondicionando
el área de trabajo y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas

establecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de
Seguridad Social.

5.1. Objetivos
Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención
de accidentes y control de riesgos en la empresa de mueblería CHAGU.
Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera
segura mediante el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal.
Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal implementando un
sistema de ventilación adecuado.
Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las
medidas necesarias, reduciendo el riesgo de incendios accidentales
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se
estén desarrollando actividades que impliquen algún riesgo a los mismos.

5.2. Alcance
El presente plan de seguridad industrial se aplica dentro del taller, y asegurar una
documentación de todos los procesos que se realizan en la misma por lo cual la
documentación de esta contara con todos los registros correspondientes para dar
cumplimiento a la norma boliviana ISO 16998.

5.3. Plan estratégico

Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, se realizarán las actividades que se describen a continuación:

Se utilizarán los medios para la difusión del presente plan.

Se realizarán una adecuada designación adecuada del equipo de protección
personal (EPP) necesaria para el operario.
 Se implementará un sistema de ventilación apropiado para el área de trabajo
Se realizará la distribución y asignación de extintores al galpón

5.4. Políticas de seguridad industrial

En la industria se han aplicado a través del tiempo diferente política de seguridad,
que han sido llevada al siguiente orden:
Es política de la organización, crear un ambiente laboral adecuado al desarrollo
de las facultades fisicas y mentales de los trabajadores que hacen vida laboral,
por lo tanto, se define la higiene y la seguridad industrial como materia obligada
en cada procedimiento y tarea a ser realizada.
Por ello debe cumplir lo siguiente:
• Uso y cuidado de los implementos de protección personal de forma
adecuada al riesgo laboral.
• Cumplir las normas de seguridad industrial que se establezcan.
• Reportar las condiciones y actos inseguros que se detecten para prevenir
accidentes laborales.
Estas 3 políticas deben ser elementos fundamentales de cumplimiento, siendo
necesario incluir otras que se necesiten para la actualización permanente en
esta materia.

5.5. Responsabilidad
De conformidad con el Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mantenimiento del Medio Ambiente, las empresas que cuenten
con más de 15 trabajadores deberán conformar un Comité de Seguridad que
estará integrado por: tres representantes del patrono y tres de los trabajadores
con sus suplentes respectivos
La duración de funciones de este Comité será de un año, pudiendo sus
miembros ser reelectos. El presidente y el secretario de este Comité serán
nombrados de entre sus integrantes principales.
Para ser miembro del Comité se requiere: trabajar en la empresa, ser mayor
de edad, saber leer y escribir, tener conocimientos básicos de seguridad e
higiene industrial y demostrar interés por cuidar su salud, la de sus compañeros
y los bienes de la empresa.
Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al
Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador
y a los representantes de los trabajadores. Igualmente se remitirá durante el
mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las
sesiones del año anterior.
 5.5.1. Funciones del Comité
 Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de
riesgos profesionales.

 Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de

la empresa, el cual se presentará en el Ministerio de Trabajo y Recursos
Humanos. Así mismo, tendrá facultad de sugerir o proponer reformas al
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.

 Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos

de los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas
preventivas necesarias.

 Conocer los resultados de las investigaciones que realicen

organismos especializados, sobre los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa.

 Elaborar estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales

presentadas y los controles tomados para evitar casos posteriores.
 Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los
niveles jerárquicos en técnicas de control preventivo.

 Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus

directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

 Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mantenimiento del Medio Ambiente y del Reglamento
Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.
5.6. Referencias
5.6.1. Generales
• Ley 31/1.995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
• Título II (Capítulos de I a XII): Condiciones Generales de los centros de
trabajo y de los mecanismos y medidas de protección de la Ordenanza
General de Seguridad e Higiene en el Trabajo. (O.M. de 9 de marzo de 1.971)
• Capítulo XVI: Seguridad e Higiene; secciones 1ª, 2ª y 3ª de la Ordenanza
de Trabajo de la Construcción, Vidrio y Cerámica. (O.M. de 28 de agosto de
1.970)
• Real Decreto 1627/97 de 24 de octubre de 1997 por el que se establecen
las Disposiciones Mínimas de Seguridad y de Salud en las Obras de
Construcción.
• Ordenanzas Municipales
 5.6.2. Equipos de protección individual

• R.D. 1.407/1.992 modificado por R.D. 159/1.995, sobre condiciones para

la comercialización y libre circulación intracomunitaria de los equipos de
protección individual-EPI.
• R.D. 773/1.997 de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad
y salud relativas a la utilización por trabajadores de equipos de protección
individual.

5.6.3. Otras disposiciones de aplicación

• R.D. 487/1.997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la

manipulación manual de cargas que entrañen riesgos, en particular dorsos
lumbares, para los trabajadores.
• Reglamento electrotécnico de baja Tensión e Instrucciones
Complementarias.

• Orden de 20/09/1.986: Modelo de libro de Incidencias correspondiente a

las obras en que sea obligatorio un Estudio de Seguridad y Salud en el
trabajo.

5.7. Datos informativos de la empresa.

La obra se encuentra en las calles Tacna entre Toma Frías y Lizárraga
Denominación
Se trata de la empresa Constructora y Mueblería Chagu
Número de Trabajadores.
El número de trabajadores previsto en esta obra es de un máximo de 17
trabajadores incluyendo parte operativa y parte administrativa.
Nombramientos Seguridad y Salud.

Coordinadores de Seguridad y Salud en fase de redacción de proyecto:

 Ing. Reynaldo Yucra Aguilar

 Ing. Encimas Martínez Jessica Jhissel
 Ing. Condori Cruz Gonzalo Félix
 Ing. Guisbert Lazcano Jherssy Roberto
 Tabla N° 19 Climatología.

Las temperaturas invernales son suaves y unas temperaturas medias anuales

bastante altas. Colocarán en sitio visible los datos anteriores.

Grado Medio Formación Profesional 2010-11 2011-12 2012-13

Madera, Mueble y Corcho 705 691 710

Fabricación a medida e Instalación de 638 634 640

Carpintería-Mueble

Fabricación Industrial de Carpintería y 67 57 59

Mueble

5.8. Riesgos en el área de moldeo de piezas y armado de muebles

Los principales riesgos detectados en el área de moldeo de piezas y armado de muebles
son
 Riesgo de quemaduras por incendio accidental
 Daño de equipos e infraestructura por el fuego descontrolado
 Muerte de trabajadores por asfixia o atrapamiento
 Intoxicación por gases de combustión

5.9. Implementación del plan de seguridad industrial

5.9.1. Uso de Equipo de Protección Personal

Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera muy
estricta el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas
que así lo requieran.
El Equipo de Protección Personal (EPP) cumple con normas internacionales o
con la norma INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use
durante las horas de trabajo los implementos de protección personal.
El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:

Guantes
Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún
tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso,
irritante o tóxico. Para el manejo de plaguicidas por personal de bodega y
fumigadores se procura el uso de guantes de nitrilo.
Protección ocular
Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia
de agroquímicos, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los
ojos.
Botas de seguridad
En las áreas donde se suministre fertilizante todos los empleados deberán
utilizar protección a los pies que consiste en botas de caucho de caña alta.
Protector respiratorio:
Que llega a ser la pieza más importante en materia de EPPs para este cargo
ya que el operador se encuentra a la exposición de partículas en suspensión
que a largo plazo pueden traer problemas a la salud que para la designación
se siguió el siguiente análisis.

5.9.2. Sistema de ventilación

La ventilación es un aspecto muy importante a considerar en el taller de
Carpintería por lo que cada máquina herramienta utilizada tanto para cortas
piezas y para el proceso de moldeo de partes desprenden grandes cantidades
de desechos de madera que a su vez se transforman en partículas en
suspensión en el ambiente, por lo que se sugiere relazar el siguiente plan de
ventilación.

Calculamos el número de ventiladores según caudal de aire y

renovaciones para un taller de carpintería con ayuda de un catalogo

N= = 3.56
 𝑵 = 𝟒 𝒗𝒆𝒏𝒕𝒊𝒍𝒂𝒅𝒐𝒓𝒆𝒔

Se utilizará una ventilación mecánica con ventiladores axiales de 11 320 m3/ h

para el taller que serán posicionado en la parte inferior para que por sobre
presión lleven las partículas en suspensión por encima del techo.

La distribución en el galpón de moldeo de piezas y armado será:

9m 9m

VENTILADOR 2 VENTILADOR 3

VENTILADOR 1 VENTILADOR 4
9m 9m

5.9.3. Distribución y designación de extintores

Considerando las grandes cantidades de madera seca en el galpón de moldeo

de piezas y ensamble el riesgo de incendio accidental es inminente ya sea por
fallas eléctricas por las maquinas que puede generar una chispa que inicie la
catástrofe, o por descuidos de los trabajadores con material inflamable como
la clefa y gasolina que se utilizan como disolventes, es por tanto que se sugiere
la siguiente distribución de extintores bajo norma.

5.10. Procedimientos
5.10.1. Procedimientos de Seguridad para cortar la madera
Para cortar la madera el operario asignado deberá seguir los siguientes
procedimientos antes de iniciar el proceso
• Usar el equipo de protección personal adecuado que incluye lo
siguiente: casco y zapatos de lona.
• Se encuentra prohibido el lanzarse las herramientas en trabajos de
altura se debe usar cinturón de herramientas en caso de ser necesario
eslingas para llevar herramientas de abajo hacia arriba.
• Asegúrese de que otra persona vigile que nadie camine o trabaje
por debajo de la persona que se encuentra laborando en altura.

5.10.2. Transporte de los muebles semiacabados

• Asegúrese de colocar de manera segura para que no caiga en el

área de trasportado.
• Mantenga una velocidad máxima de 5km/h, tome en cuenta que en
pendientes la canasta en el cable vía se acelera debido a su propio peso.
• Mire si no hay personas que estén cruzando por su trayectoria para
evitar un accidente, y prevenga un choque con otra canasta que se
encuentre en su vía. Este procedimiento deberá ser cumplido durante
toda su trayectoria.
5.11. Plan de emergencia
Procedimientos generales en caso de emergencias
En caso de una emergencia, existen unas pautas específicas para guiar las
actividades a desarrollar en algunos tipos de eventos (incendios, sismos,
acciones violentas y en caso de explosión). Teniendo en cuenta el tipo de
amenazas general que se puede presentar en la institución.

5.11.1. Procedimiento en caso de incendio.

Dé la señal de alarma.
Combata el incendio usando los extintores existentes.
Si no puede controlar el incendio evacue el área/Informe a teléfonos.
En caso de evacuación camine con paso ligero, evite correr.
No use ascensores
Si hay humo debe agacharse y arrastrarse hasta la salida.
Los gases tóxicos, las altas temperaturas y el pánico, son los mayores peligros
en caso de incendio.

Deberá evacuarse el taller si las características del incendio sobrepasan la

capacidad inicial de respuesta de la brigada de emergencia, pero hay que tener
en cuenta que el personal del área involucrada con la emergencia se debe de
evacuar a un lugar seguro para que la brigada actué.

Se deberá sonar la alarma general de evacuación de las edificaciones implicadas

y por altoparlante se darán órdenes a las personas definiendo el costado de las
escaleras a utilizar.
Contar las personas a su cargo.

Incitar a las personas a suspender actividades, formar parejas de evacuación y

salir de la edificación.

Orientar y recordar a las personas por donde es la salida y el punto de reunión

final acciones que se complementan con el plan de evacuación.

Evacue el área conservando la calma. Evita su propio pánico y ayude a controlar

a los demás

En caso de humo, dar órdenes claras para que el grupo se agache y salga de la
zona gateando.
En caso de que todas las vías estén bloqueadas llevar al grupo a una oficina, o
aula sin divisiones de madera o vidrio y con ventanas al exterior, tapar las rendijas
con trapos húmedos, solicitar inmediatamente auxilio por todos los medios a su
alcance. Si la situación se torna critica se deberá abrir las ventanas y botar todo
el material combustible posible de la oficina y refugiar el grupo en el lugar más
alejado del calor.

Acordonar la zona hasta que el evento haya sido controlado.

Si se alcanza el exterior de la edificación, estar pendientes de vidrios o elementos

que puedan caer y lesionarlos, alejarse rápido de la edificación.

Esperar en el punto de reunión hasta que el evento sea controlado o se ordene el

ingreso al edificio
Informar al coordinador de emergencia sobre atrapados y lesionados.

5.11.2. Equipos de Primeros Auxilios

Los equipos de primeros auxilios que deberá disponer la mueblería serán:

 Jabón y toalla
 Carbón activado medicinal
 Una cuchara o cucharilla
 Una manta para mantener la temperatura normal del paciente en caso de
accidentes.
 Vendas y cintas
 Desinfectantes líquidos
El taller deberá comprometerse en mantener en buen estado las instalaciones
del dispensario médico, la permanente atención médica, así como de tener
siempre a disposición los materiales de primeros auxilios.
5.11.3. Botiquín para Primeros Auxilios
Se tendrá de un botiquín de emergencia que estará a disposición de los
trabajadores durante la jornada laboral, el que deberá estar provisto de todos
los insumos necesarios, que permitan realizar procedimientos sencillos que
ayuden a realizar los primeros auxilios en caso de accidentes.
El listado de los elementos componentes del botiquín estará orientado a las
necesidades más corrientes del trabajo. Se sugiere como mínimo considerar lo
siguiente:
  Desinfectantes y elementos de curación como gasa para vendaje,
gasa estéril, venda elástica, algodón, esparadrapo, jeringuillas,
agujas, alcohol, agua oxigenada, jabón quirúrgico, etc.
 Medicación para intoxicación por químicos (PAM, toxogonin y
atropina)
 Antitérmicos y analgésicos (acetaminofen, diclofenac sódico).
 Antihistamínicos y antialérgicos (difenhidramina) bajo supervisión
médica.
 Antiácido (hidróxido de aluminio o de magnesio).
 Antiespamódicos y anticolinérgicos.
 Varios (toxoide tetánico, carbón activado).

5.12. Consideraciones finales

Lo anteriormente descrito en cuanto a la Salud y Seguridad Ocupacional, son
normas básicas, sin embargo, un Programa más detallado se encuentra
descrito en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.

5.13. Administración de programa

En la empresa CHAGU el programa de seguridad e higiene es una de las

actividades que se necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y
aptitudes del personal de la empresa. El programa estará basado en varios
aspectos los cuales serán la base para que este se realice satisfactoriamente.

• Capacitación del personal.

• Se adquirirá equipo de protección personal el cual será utilizado en
las diferentes áreas de trabajo de la empresa.
• Distribuir de manera estratégica las áreas de trabajo para que estas
tengan mejores condiciones para que el personal realice de una manera
segura y eficaz sus actividades.
• Se instalarán equipos de seguridad en máquinas y áreas de trabajo,
tales como: ventilación, aislar procesos los cuales dañen el ambiente
laboral.
• Implementar una designación de extintores en la mueblería, e
inculcar las 5´S a los trabajadores para mantener un área de trabajo
limpia.
5.14. Proyección del programa a corto, mediano y largo plazo

Con este programa de seguridad e higiene implementado en la empresa

CHAGU se fijan metas las cuales se llevarán a cabo en diferentes periodos de
tiempo.
• Corto plazo: En el primer periodo de tiempo el cual es de dos
meses, está establecido fomentar cambios de hábito en los trabajadores
respecto al orden y limpieza en sus áreas de trabajo, así como,
comenzar a familiarizarlos con las normas y medidas preventivas de
seguridad.

Con esto se estima la reducción de accidentes e incidentes laborales en

un 30%. A su vez llevar un control de los incidentes ocasionados en la
planta y así continuar con la proyección de la disminución de estos.

• Mediano plazo: El segundo periodo es de cuatro meses, en este

periodo de tiempo nuestro objetivo es reducir en un 65% de los
incidentes y accidentes. Aquí la empresa tendrá una mejor visión de los
beneficios obtenidos por la modificación de hábitos en su personal.
También se tendrán mejoras en la producción ya que no se perderán
tiempos, recursos económicos… se optimizará la producción.

• Largo plazo: El tercer periodo es de seis meses, en este periodo

se estima la reducción de incidentes y la eliminación total de los
accidentes en la empresa. Con estos resultados se obtendrá un alcance
mayor en la producción, aumentaran las ganancias en un porcentaje
 elevado y así utilizar esos recursos en otras actividades que beneficien
el crecimiento de la empresa.

5.15. Recomendaciones
Implementar las recomendaciones que se realiza en el presente
proyecto desde el manejo de los EPPS que son herramientas
importantes que pueden apaciguar de forma notable los efectos
secundarios en los obreros que pueden ser producidas por las
condiciones a las que están expuestos principalmente poner atención a
los riesgos de exposición a partículas en suspensión generadas por el
lijado de madera
Realizar la adecuación del área de trabajo, limpieza y despejar
continuamente los desechos de madera generados para evitar incendios
accidentales y caídas al mismo nivel.
Establecer un cronograma de evaluación de condiciones de trabajo,
considerando ruido, concentración de partículas y estrés térmico.
Contratar una empresa externa para que realice la evaluación de las
condiciones de trabajo como dicta la ley
Implementar el plan de seguridad propuesto a acompañado con una
capacitación a los trabajadores referentes a la prevención de riesgos con
lesiones graves o accidentes con daños materiales y personales.

5.16. Conclusiones

Se lograron mejorar las condiciones de trabajo y conocer las medidas

preventivas de seguridad en la empresa de mueblería CHAGU
implementando ventiladores, extintores y uso de protectores
respiratorios gracias al análisis y estudio de partículas y por último la
elaboración de un plan de seguridad basado en la empresa.
De acuerdo al análisis de riesgos realizado se concluyó que los efectos
de las partículas de madera sobre la salud humana son un fenómeno
 complejo, ya que no solamente implica la concentración, es decir, la
cantidad de partículas en un determinado volumen de aire, sino también
la frecuencia con que los polvos están presentes en el interior, la
recurrencia con que el personal se expone a estas partículas.
Se lograron identificar y conocer con precisión las sustancias presentes
en los extraíbles de las maderas, así como las bacterias y hongos que
pudieran estar adheridos a los polvos de las mismas, para poder ofrecer
una retroalimentación puntual a la institución y que pueda desarrollar
programas de mejoramiento ambiental.
Al cuantificar los polvos de la madera en aire del interior se dispone de
información para organizar procesos de mejora institucional. La
información generada, deberá facilitar la toma de decisiones por parte
de la institución en lo concerniente a la instalación de sistemas de
ventilación y captura de polvos, el uso de equipo de protección personal
y así minimizar el impacto que estos pudieran tener sobre la salud
humana.

5.17. Anexos

Lista de chequeo para el control de extintores

Conformación del comité de emergencias
Evaluacion de plan de emergencias