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FUNCIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

La unidad Formuladora, de acuerdo con la Directivas General del SNIP, tiene las
siguientes funciones:
1. Elabora y suscribe los estudios de preinversión y los registra en el Banco de
Proyectos.
2. Durante la fase de preinversión, podrán a disposición de la DGPM y de los
demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la
soliciten.
3. Solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias
que corresponden al gobierno local.
4. Deben realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad
respectiva para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a la
remisión del estudio para la evaluación de la OPI.
5. Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o
por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es
aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumirá los gastos de
operación y mantenimiento del PIP.
6. Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a evaluación ante la
OPI responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que
corresponda.
La Unidad Formuladora, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:
1. Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas
para Formulación (Anexo SNIP-08), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo
SNIP-09).
2. No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición de PIP
contenida en las normas y directivas del SNIP.
3. Cuando el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a
cargo de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora, solicitar la
opinión favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación.
4. Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la
DGPM, cuando corresponda.
5. Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.

Explicación

De acuerdo con el Reglamento de la Ley del SNIP, la Unidad Formuladora es


cualquier órgano o dependencia de las Entidades, registrada ante la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público, a pedido de una Oficina de
Programación e Inversiones. Su registro debe corresponder a criterios de
capacidades y especialidad. Es responsable de:
1. Elaborar y suscribir los estudios de preinversión, siendo responsable del
contenido de dichos estudios.
2. Formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Política dictados
por el Sector responsable de la Función, Programa o Subprograma en el que se
enmarca el Proyecto de Inversión Pública, el Programa Multianual de Inversión
Pública, el Plan Estratégico Sectorial de carácter Multianual y los Planes de
Desarrollo Regionales o Locales.
3. En el caso de las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Locales, solamente
pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de
gobierno.
4. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas necesarias con la
entidad respectiva para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a
la remisión del estudio para la evaluación de la Oficina de Programación e
Inversiones.
5. Cuando el financiamiento de los gastos de su operación y mantenimiento está a
cargo de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora, solicitar la
opinión favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación.
Está prohibido el fraccionamiento de proyectos, bajo responsabilidad de la Unidad
Formuladora.

Base legal

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, DS Nº 102-


2007-EF, publicado el 19/07/2007, en vigencia desde el 02/08/2007 y modificado
por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado el 24/11/2007.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución
Directoral Nº 009-2007-EF/68.01, publicada el 02/08/2007, modificada por las
Resoluciones Directorales Nº 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-
EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas el 14/08/2007, 16/11/2007 y
14/12/2007 y 29/02/2008 respectivamente.

Recomendación de buenas prácticas

1. Verificar en el ROF si están está asignada el área que asumirá las funciones de
Unidad Formuladora de acuerdo al SNIP, y si dicha área tiene asignada
adecuadamente las funciones específicas, competencias y responsabilidades que le
corresponden de acuerdo a la Directiva General del SNIP.
2. Realizar las propuestas de modificación del ROF que resulten necesarias para la
designación del área o áreas orgánicas que asumirán las funciones y competencias
de la Unidad Formuladora en la municipalidad.
3. Controlar que los procesos y procedimientos de la formulación de los proyectos
de inversión contemplen las acciones previstas en las normas del SNIP.

Interese conexe