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Introducción
Estrategia de diagnóstico:
La distinción teórica entre Estado y Gobierno radica por diferenciar los elementos
que componen a cada uno de estos conceptos, inicialmente tenemos que el Estado está
compuesto por territorio, población y ordenamiento jurídico, dentro de estos grandes
elementos encontramos en su forma organizativa los poderes públicos nacionales, en el
caso de Venezuela existen 5 grandes poderes, uno de ellos es el ejecutivo, que lo
conforma el Presidente de la Republica, Vicepresidente Ejecutivo y el Consejo de
Ministros, a su vez estos Ministros dirigen instituciones ministeriales, que vendrían siendo
el marco rector donde se encuentran las instituciones públicas gubernamentales. Las
instituciones y organizaciones que se encuentren fuera de estas categorías antes
mencionadas, responden a un carácter privado, ya que su funcionamiento y ordenamiento
jurídico responden a la administración de particulares. De igual forma los demás poderes
públicos administran instituciones que responden a un carácter público de Estado, como
lo es en el caso venezolano, el Tribunal Supremo de Justicia, Consejo Nacional Electoral,
y la Asamblea Nacional.