PLAN DE CONTINGENCIA DE LA

MICRORED ANTA FRENTE A

EFECTOS DE LAS LLUVIAS Y
FENOMENO DEL NIÑO 2019

Emeric Macedo Vendezu

[NOMBRE DE LA EMPRESA] [Dirección de la compañía]
 PLAN DE CONTINGENCIA DE LA MICRORED ANTA FRENTE A EFECTOS DE
LAS LLUVIAS Y FENOMENO DEL NIÑO 2019

INDICE

Contenido
Mapa N° 01 ............................................................................................................................... 8
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LAS LLUVIAS Y FENOMENO DEL NIÑO 2019

I. INTRODUCCIÓN

El Perú está ubicado en un territorio que ha sufrido grandes catástrofes a largo

de su historia, como sismos, heladas, inundaciones por precipitaciones, etc.

En la Sierra Peruana, cada año se presenta la denominada temporada de lluvias,

entre los meses de setiembre a abril, con mayores precipitaciones en los meses de
verano. Sin embargo, existe la ocurrencia periódica de precipitaciones
extraordinarias o por otras perturbaciones climáticas.

Un evento que ha generado gran impacto en las últimas décadas es el Fenómeno

El Niño, el cual eleva la temperatura de las aguas superficiales del mar causando una
abundante evaporación, que al extenderse a los Andes Peruanos, da origen a
persistentes lluvias que a su vez, son causas de inundaciones y huaycos. No obstante,
también puede causar disminución de lluvias, donde suele ocasionar sequías

Entre los efectos de las precipitaciones extraordinarias, sobre todo las de mayor
periodo de duración, se encuentran el incremento de los cauces de los ríos, lo que
origina desbordes o inundaciones en las zonas urbanas y rurales. Además,
movimientos de masa como huaycos, deslizamientos, derrumbes, entre otros, las
cuales ocasionan incremento de determinadas enfermedades como las diarreicas,
las infecciones respiratorias, enfermedades transmitidas por vectores, etc.;
afectando principalmente a los grupos más vulnerables, como son niños, ancianos,
pacientes con enfermedades crónicas, entre otros. En consecuencia, el presente Plan
incluye la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un ámbito de 2
distritos (Anta y Yungar) de la provincia de Carhuaz que corresponden a zonas
expuestas a lluvias.

Tales intervenciones serán realizadas de manera articulada por gobiernos

Distritales, Locales; así como las diferentes instituciones que son: Establecimientos
de salud de la Microred Anta, instituciones Educativas, Policía Nacional del Perú, así
como la Red de Salud Huaylas Sur y la participación de la Dirección Regional de
Defensa Nacional y Defensa Civil.
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II. ANTECEDENTES DE LLUVIAS EN LA MICRORED ANTA

Las lluvias se intensifican entre el mes de Diciembre hasta el mes de abril, cuya
intensidad podría implicar huaycos deslizamientos y afectar los medios de
vida(viviendas, campos de agricultura y carreteras), para lo cual es necesario asumir
medidas de preparación y prevención. Que es muy importante que las plataformas
de, Gestión de Riesgos y Desastres (defensa civil) de las municipalidades, así como
los establecimientos de salud deben estar alertas en constante reunión para evaluar
y también informar a la población para que tomen las medidas de prevención.

Es importante estar acorde a la ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos

de Desastres cumplir con cada uno de sus procesos en particular la preparación en
el contexto actual de lluvias.

En caso de lluvias de moderada intensidad no causarían estragos si

estuviésemos preparados, es cierto que es de responsabilidad de las autoridades
locales, pero también de la misma población, porque ellos son los más afectados, sus
brigadas locales debieran estar en constante identificación de sus riesgos de
desastres, pero deben instalar además su plataforma de gestión de riesgos en los
Micro Redes.

Por lo que es indispensable que en caso de la Micro red Anta es necesario

implementar medidas urgentes de parte de la propia población en razón a que a las
viviendas en mayor parte son vulnerables por ser de adobe .asimismo es necesario
hacer un pequeño surco alrededor de la vivienda para que el agua de las lluvias
discurra y no se empocé en las paredes y no humedezca y en caso que las viviendas
no tuvieran el tarrajeo es necesario cubrir con plástico desde abajo ,para que la
lluvias no las desmoronen y así mismo en los techos hay que cambiar las tejas y las
calaminas bien cubiertas para que no ingresen a la casa, todo ello deben ser
implementados de manera urgente.
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III. BASE LEGAL

1. Ley N° 26842, Ley General de Salud.
2. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
3. Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.
4. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
5. Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
6. Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud.
7. Ordenanza Regional Nº 008-2017- Gobierno Regional de Ancash/CR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Región Ancash y en
el art.73 y 74 hace mención referente a la DIRES ANCASH.
8. Resolución Directoral Nº 322-2010-REGIOn-ANCASH-DIRES-A/OGDPP, que
aprueba el Manual de Organización Funciones
9. Resolución Directoral Nº 01276-2017-REGION-ANCASH-DIRES-GDRA que
constituye el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastre de la
DIRES ANCASH.
10. Decreto Supremo Nº 005-2006-DE-SG, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Movilización Nacional.
11. Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres - PLANAGERD. 2014-2021.
12. Resolución Ministerial Nº 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva Nº 036-
2004-OGDN/MINSA-V.01. “Declaratoria de Alertas en Situaciones de
Emergencias y Desastres”.
13. Resolución Ministerial Nº 194-2005/MINSA, que aprueba la Directiva Nº 053-
05- MINSA/OGDN-V.01. “Organización y Funcionamiento de las Brigadas del
Ministerio de Salud para Atención y Control de Situaciones de Emergencias y
Desastres”.
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14. Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva N° 001-

2013- PCM-SINAGERD “Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del
estado en los tres niveles de gobierno” y su anexo en el marco de la Ley N°
29664 y su Reglamento.
15. Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa
Civil” dictados por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
16. Resolución Ministerial N° 059-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para
la Organización y Funcionamiento de los Centros de Operaciones de
Emergencia-COE.
17. Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva”.
18. Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia”.
19. Resolución Ministerial Nº 850-2016/MINSA, que aprueba las Normas para la
Elaboración de Documentos Normativos del Ministerio de Salud.
20. Resolución Ministerial N°149-2017-MINSA, que aprueba el “Listado de
acrónimos de la denominación de los órganos, unidades orgánicas, órganos
desconcentrados y programas del Ministerio de Salud”.
21. Resolución Ministerial N° 628-2018/MINSA, que aprueba la Directiva
Administrativa “Organización y Funcionamiento del Centro de Operaciones de
Emergencia (COE Salud) y de los espacios de Monitoreo de Emergencias y
Desastres del Sector Salud”.
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IV. FINALIDAD
Proteger la vida y la salud de las personas en las localidades amenazadas por los
efectos de la temporada de lluvias dentro de la jurisdicción de la Micro Red Anta.

V. OBJETIVOS DEL PLAN

5.1. OBJETIVO GENERAL:
 Fortalecer la organización de la Microred Anta a fin de ejecutar acciones de
preparación y respuesta frente a los efectos de la temporada de lluvias y la
probable ocurrencia del Fenómeno El Niño, 2018-2019, articulando
intervenciones a nivel local y regional.

5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Monitorear el riesgo en Salud frente a la temporada de lluvias en el ámbito de
la Micro Red Anta.
 Fortalecer las medidas de prevención y preparación en los servicios de salud
y de la comunidad para reducir los riesgos sobre la salud de las personas y
del ambiente en temporada de lluvias.
 Atender y controlar los daños a la salud de las personas afectadas, el
funcionamiento de los servicios de salud y el entorno ambiental frente a los
efectos de las lluvias y otros desastres naturales.
 Preparar y organizar los recursos físicos humanos y tecnológicos disponibles,
para enfrentar y reducir los efectos de los fenómenos naturales o antrópicos
que puedan causar daño sobre vidas en el contexto de la Micro Red Anta.
 Definir la infraestructura interinstitucional para la preparación, Respuesta y
Recuperación oportuna y efectiva ante situaciones de Emergencia y
Desastres.

VI. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente plan es de aplicación obligatoria para todos los
establecimientos de salud de la Microred Anta que abarca lo distritos de Anta
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y Yungar de la provincia de Carhuaz; además es referencial para las demás

instituciones pública, privada y mixta, a nivel local.
VII. CONTENIDO
6.1. Determinación del escenario de riesgo ante la temporada de lluvias

En la sierra el clima varía según la altitud del templado cálido al

templado, o al templado frío o al frío (clima subpolar andino), que
corresponden a los distintos pisos altitudinales. Lo mismo ocurre con la
temperatura y la sequedad de la atmósfera. Pero en términos generales, es
templado y seco en los pisos medios de las vertientes orientales y
occidentales de los Andes y el Callejón de Huaylas, frías y secas en las punas
y altas mesetas, y cálido y húmedo en la parte oriental del valle formado por
el río Marañón. La temporada de lluvias en nuestra región son marcadamente
estaciónales (de octubre a mayo) presentando la mayor cantidad de lluvias
en los meses de verano (diciembre a marzo), debido a que los sistemas
atmosféricos generadores de las precipitaciones, presentan sus mayores
intensidades, mejor configuración y mayor persistencia de los sistemas en
este periodo; lo que ocasiona la recurrencia de las lluvias.

En este contexto, el Centro Nacional de Estimación, Prevención y

Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) con el apoyo de
instituciones científicas y técnicas como el Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología del Perú (SENAMHI), el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico (INGEMMET), Comisión Multisectorial encargada del Estudio
Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN), el Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), realizó
la identificación y caracterización de la amenaza.
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Mapa N° 01
Mapa de Susceptibilidad a inundaciones por lluvias

FUENTE: CENEPRED
De acuerdo al mapa de susceptibilidad el distrito de Yungar presenta bajo riesgo de
inundación por lluvias, mientras que el distrito de Anta presenta un riesgo
moderado; por lo que dicha información nos exhorta a tomar las medida necesarias
para afrontar la temporada de lluvias inclinadas a una optima respuesta.
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6.2. Identificación de la Vulnerabilidad

El Ministerio de Salud, bajo la conducción de la Dirección General de
Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud (DIGERD),
identificó los parámetros de evaluación para el análisis de la vulnerabilidad
por efectos de lluvias, de la población y de los servicios de salud, teniendo en
cuenta los factores de la exposición, fragilidad, resiliencia y daños a la salud.
A continuación, se analizan estos parámetros:
- Factor de Exposición
Porcentaje de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS)
expuestos según Susceptibilidad frente a las Lluvias:
Al realizar el análisis y caracterización de las lluvias, se establecieron
distritos con alta y muy alta susceptibilidad a movimientos de masa,
inundaciones y Fenómeno El Niño.

CUADRO Nº01: Numero de IPRESS que están expuestos a Movimientos en

Masa

DISTRITO IPRESS NIVEL DE PELIGRO

ANTA 1 Muy Alto
YUNGAR 3 Muy Alto
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Mapa Nº02
Mapa de susceptibilidad a movimientos de masa por lluvias

FUENTE: CENEPRED
De acuerdo al mapa de susceptibilidad a movimientos de masa por lluvias,
los distritos de Yungar y Anta tienen alto riesgo de movimiento de masas por
lluvias.
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- Factor de Fragilidad

Incidencia de la Pobreza:

Los lugares donde las lluvias e inundaciones se harán sentir con

mayor fuerza, en su mayoría son también lugares de los quintiles 1 y 2 de
pobreza, lo que constituye una vulnerabilidad importante ya que esta
condición hace que la población no tenga los medios suficientes para realizar
la prevención en salud a causa de estos fenómenos

En el 2016, la región Ancash también se encontraba en el tercer grupo

de regiones con niveles de pobreza. Aunque durante ese período, el indicador
fue de entre 20, 6% y 24,7%.

A finales del año pasado, la región Ancash se encuentra en el tercer

grupo, que es un nivel intermedio entre las regiones con los niveles más altos
y más bajos de pobreza. Sin embargo, lo que sí llama la atención es que
tenemos un indicador de pobreza más alto que el promedio nacional, que
actualmente llega al 21,7%”

El índice de pobreza en la población del distrito de anta va de un

38.5% a 54 % y en el distrito de Yungar de un 33.3 % a 47.1%, la cual la
población se encuentra en riesgo por falta de medios para la prevención y
protección frente a la temporada de lluvias.

Indicador de las Coberturas de Inmunizaciones contra el Neumococo e

Influenza.

Dentro de las Enfermedades Trazadoras de los efectos de las lluvias

en la salud de las personas esta las Infecciones Respiratorias Agudas sobre
todo en la población infantil que tiene riesgo de incremento, producidas por
patógenos diversos como el virus de la influenza o la bacteria neumococo,
por lo que las adecuadas coberturas de inmunizaciones contra estos
patógenos permiten disminuir la probabilidad de adquirir la enfermedad o
de presentar formas graves de ellos.
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En ese sentido, una población expuesta a los efectos de las lluvias

tendrá menor fragilidad si cuentan con adecuadas coberturas de
inmunizaciones contra el neumococo y contra la influenza

La cobertura de vacunación en el presente año es de 83% para neumococo y

de 47% para influenza.

Porcentaje de Anemia en Población Infantil, entre los 6 a 36 meses

La anemia en la Región Ancash constituye un problema de salud
pública grave, ya que sus consecuencias repercuten negativamente en el
desarrollo de niñas y niños a nivel cognitivo, motor emocional y social. Sus
factores determinantes son múltiples, a nivel regional un gran porcentaje de
los casos de anemia puede atribuirse a carencias nutricionales

A continuación, se presenta el porcentaje de anemia a nivel provincial

que es de 41.2% y a nivel local son de 40.5% en el distrito de Anta y 38.5%
en el distrito de Yungar.

- Factor de Resiliencia
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de Mayor Capacidad
Resolutiva:
Cabe precisar que la puerta de entrada de la población al sistema de
salud es el primer nivel de atención, en donde se desarrollan principalmente
actividades de promoción de la salud, prevención de riesgos, diagnóstico
precoz y tratamiento oportuno, así como referencia a establecimientos de
mayor nivel si corresponde; esto plantea la necesidad de contar con una
oferta que responda a las necesidades de la población.

En tal sentido los establecimientos de la Microred Anta pertenecen al

primer nivel de atención, siendo el de mayor capacidad resolutiva el centro
de salud Anta por la categoría I-3.
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Concentración de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud

Define la cantidad total de IPRESS del primer nivel de atención con los
que cuenta un distrito. En ese sentido, cuanto mayor cantidad de IPRESS
tenga un distrito, la población tendrá mayor posibilidad de acceso a la
atención de salud oportuna y temprana.

Por lo tanto, este parámetro indica que los distritos con mayor
vulnerabilidad frente a un desastre, son aquellos que presentan una menor
cantidad de IPRESS de primer nivel, en relación a otros distritos con un
mayor número de IPRESS.

En este sentido el distrito con menor concentración dentro de la

Microred Anta es el distrito de Anta que solo cuenta con 1 EE.SS., mientras
que el distrito de Yungar cuenta con 4 EE.SS.

Numero de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de salud

programados para la reconstrucción

Los distritos con mayor vulnerabilidad son aquellos con un mayor

número de IPRESS identificados para ser intervenidos como consecuencia de
su afectación por el Fenómeno El Niño del 2017. Esta característica permite
identificar las IPRESS que, en caso de una emergencia por lluvias, requerirán
mayor apoyo para garantizar la continuidad de la atención. (Ver Cuadro)
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CUADRO Nº02: Infraestructura de Salud a ser intervenida – Plan Integral de

Reconstrucción (Aprobado con D. S Nº 091-2017-PCM, PUBLICADO
12.SET.2017)
DISTRITO IPRESS COSTO (S/.)
HUARAZ C.S. CISEA HUARUPAMPA S/. 4.640.000,00
COCHABAMBA P.S. PUMA PUCLLANAN S/. 1.900.000,00
INDEPENDENCIA C.S. NICRUPAMPA S/. 4.640.000,00
PARIACOTO C.S. PARIACOTO S/. 1.860.000,00
LLAMELLIN C.S. LLAMELLIN S/. 1.740.000,00
P.S. ACOCHACA S/. 156.000,00
ACOCHACA
P.S. SAPCHA S/. 304.000,00
COLQUIOC P.S. CHASQUITAMBO S/. 416.000,00
CARHUAZ HOSPITAL CARHUAZ S/. 5.700.000,00
ANTA C.S. ANTA S/. 1.740.000,00
MARCARA P.S. VICOS S/. 416.000,00
YUNGAR C.S. YUNGAR S/. 1.740.000,00
SAN LUIS C.S. SAN LUIS, S/. 1.740.000,00
SAN NICOLÁS C.S. SAN NICOLÁS S/. 1.860.000,00
YAUYA C.S. YAUYA S/. 1.740.000,00

- Factor de Daños a la Salud

Se define como indicador de daños a la Salud, a la agrupación de los datos

epidemiológicos de daños trazadores relacionados con los efectos de las
lluvias, estos daños trazadores fueron identificados teniendo en cuenta que la
mayor cantidad de lluvias en nuestra región se presenta en los meses de
verano, debido a que los sistemas atmosféricos generadores de las
precipitaciones presentan sus mayores intensidades, lo cuales se ven
incrementados cuando existe la presencia del fenómeno El Niño.

En ese sentido, la mayor cantidad de precipitaciones y sus efectos favorecen

la propagación de agentes infecciosos, generando un incremento de
enfermedades como las IRAS, EDAS y Metaxénicas - zoonóticas, entre otras.

Enfermedad Diarreica Aguda (EDAs)

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Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs)

TASA DE INCIDENCIA DE IRAs EN

MENORES DE 5 AÑOS

35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2015 2016 2017

6.3. Determinación del Nivel de Riesgo

TABLA N° 10: Parámetros para la Evaluación del Nivel de Peligro

FUENTE DE
COMPONE DENOMINACION DEL PARAMETRO DE EVALUACION
VERIFICACION
NTE
Mapa de Susceptibilidad de la región Ancash a las inundaciones por CENEPRED/
PELIGRO POR

lluvias fuertes (1821 - 2015).

NIVEL DE

SENAMHI/
LLUVIAS

INGEMMET/
Mapa de Susceptibilidad de la región Ancash a movimientos de masa por
lluvias fuertes. ENFEN/INDECI

FUENTE: CENEPRED, con datos proporcionados por SENAMHI, INGEMMET, ENFEN e INDECI

Por otro lado, para determinar el nivel de vulnerabilidad en salud frente a las
lluvias, la Microred Anta identifico los siguientes parámetros, que se detallan
en la siguiente tabla
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LAS LLUVIAS Y FENOMENO DEL NIÑO 2019

FUENTE DE
COMPONENTE DENOMINACIÓN DE LOS
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN VERIFICACIÓN
EXPOSICIÓN

susceptibilida
expuestos
IPREES

según la
Porcentaje de EESS expuestos según la RENIPRESS
1 susceptibilidad frente a las lluvias, a nivel distrital.

d
(abril 2018)
- 100% DE EE.SS.
Pobreza

2 Incidencia de pobreza a nivel distrital. INEI (2013)

-
Inmunizaciones

Indicador de las coberturas de inmunizaciones

DMUNI/MINSA
3 contra el neumococo e influenza. (Corresponde al
promedio de los porcentajes de cobertura de (2014 - 2017)
FRAGILIDAD

vacunación para influenza y neumococo)

Anemia

CENAN – INS
4 Porcentaje de anemia en población infantil de 6 a 35 meses.
(2017)
VULNERABILIDAD

Capacidad
Resolutiva

IPRESS
Mayor

IPRESS de mayor capacidad resolutiva, a nivel distrital.

de los

RENIPRESS
5 - El Centro de salud Anta es el EE.SS. con mayor
RESILENCIA

(abril 2018)
resolución a nivel distrital
Concentraci

Concentración de IPRESS, a nivel distrital.

IPRESS
Menor

ó n de

- Anta: 1 RENIPRESS
6
- Yungar: 4 (abril 2018)
reconstrucción

Numero de IPRESS programados para la reconstrucción.

IPRESS en

- Centro de salud Anta

7 - Centro de salud Yungar OPMI

Tasa de EDAs x 10,000 en Niños < 5 años.

Periodo de Diciembre a marzo, de los últimos 09años
Salud (IDS)
DAÑOS

SALUD
DAÑOS A

Daños a la
Índice de

8 CDC
LA

Tasa de Neumonía x 10,000, Niños < 5 años: 14.1%.

6.4. Actividades articuladas a los procesos y líneas de acción

PROCESO LINEAS DE ACCIÓN ACTIVIDADES RESPONSABLE

Fortalecer la vigilancia epidemiológica y el saneamiento ambiental (Control vectorial, manejo de
Residuos sólidos y calidad de agua), mediante monitoreo y supervisión a las regiones priorizadas para la EPIDEMIOLOGIA
adecuada respuesta durante las emergencias y desastres por efectos de las lluvias.

MONITORIZAR Y SUPERVISAR LAS
ACCIONES REALIZADAS POR LA
REDES Y MICROREDES DE
PREPARACIÓN FRENTE A LOS
EFECTOS DE LAS LLUVIAS
PREPARACIÓN
Monitoreo y supervisión de los Establecimientos de Salud priorizadas, a fin de que estas realicen
las acciones para contribuir al mejoramiento de la calidad del agua para consumo humano, la vigilancia MRA
y control vectorial y el manejo adecuado de los residuos sólidos
ETAPA DE VIDA
Monitoreo y supervisión de las acciones desarrolladas por las EE.SS. priorizadas, en relación a la atención
NIÑO Y ADULTO
integral de salud del Niño y Adulto Mayor
MAYOR
Monitoreo y seguimiento a las redes de salud priorizadas para la implementación de las carteras de SERVICIOS DE
servicios de salud en los establecimientos de salud. SALUD

Monitoreo y supervisión a las Redes de Salud / Micro redes, a fin de que desarrollen acciones de
DSA
vigilancia sanitaria ambiental con énfasis en el agua para consumo humano

Monitoreo de los acuerdos municipales y comunales de abordaje de los determinantes sociales de

PROMOCION
la salud asociados a enfermedades priorizadas frente a temporada de lluvias

Desarrollar el monitoreo, procesamiento y análisis de las amenazas, daños a la salud y a los

DPCED
Establecimientos de Salud, durante la temporada de lluvias.

Adquirir recursos alimentos y otros para la adecuada respuesta. DPCED/DSA

GESTIONAR LOS RESCURSOS
PARA LA CONTINUIDAD Realizar la reasignación y reparación de módulos de emergencias para zonas priorizadas frente a los
efectos de las lluvias. DPCED
OPERATIVA DE LAS IPRESS
AFECTADOS POR LLUVIAS Monitorizar el adecuado abastecimiento de medicamentos e insumos para la atención de salud
de las enfermedades trazadoras por lluvias. DMID
6.4.1. Actividades antes del evento adverso

OBJETIVO ESPECIFICO 1: Realizar acciones de preparación para reducir los danos a la salud y estructura del EE.SS.
MATRIZ DE ACCIONES PRIORITARIAS DEPENDENCIA Y/O
ACTIVIDADES UNIDAD DE UNIDAD RESPONSABLE
MACROPRO

PROCESO

MEDIDA
CESO

Identificación y monitoreo de las áreas del establecimiento en mayor Informe Unidad de Mantenimiento
riesgo por lluvias y Servicios Generales
Gestión para implementación y adecuación de drenaje en zonas Informe CEPRECED
estratégicas
GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Gestión para la adecuación y acondicionamiento de claraboyas en los informe CEPRECED

servicios de medicina, enfermería
Limpieza y mantenimiento de drenajes pluviales del EE.SS. informe Unidad de mantenimiento
PREVENCIÓN

RDSHS - DIRESA
Vigilancia epidemiológica y saneamiento ambiental, monitoreo, Reporte Epidemiologia y
supervisión y evaluación de enfermedades metaxénicas, daños estadística
trazadores
Garantizar el abastecimiento y disponibilidad oportuna de Informe Área de farmacia
medicamentos e insumos médicos para la atención de las
enfermedades trazadoras relacionadas a lluvias
Actualización y monitoreo de sala de crisis informe CEPRECED
Articulación de plan de respuesta ante emergencias y desastres con Informe CEPRECED
Centro de Prevención y Control de Emergencias y Desastres

6.4.2. Actividades durante el evento adverso

OBJETIVO ESPECIFICO 2: Ejecutar acciones de respuesta para la atención de los danos a la salud y acciones de mitigación de
daños en la infraestructura que garanticen la continuidad de tos servicies, líneas vitales y equipamiento
MATRIZ DE ACCIONES PRIORITARIAS DEPENDENCIA Y/O UNIDAD
ACTIVIDADES UNIDAD RESPONSABLE
MACROPROC

PROCESO

DE
ESO

MEDIDA

Evaluar operatividad de grupo electrógeno, fuentes Informe y Informe Unidad de Mantenimiento y

Servicios Generales de suministro de agua para consumo y líneas Servicios Generales
GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

vitales
Evaluación de danos y necesidades en el EE.SS. Informe CEPRECED
Vigilancia epidemiológica de danos trazadores por efectos de lluvias informe EPIDEMIOLOGIA
RESPUESTA

Ejecutar acciones que eviten danos a mobiliario, equipos informe Unidad de mantenimiento
biomédicos e infraestructura del EE.SS. según situación (colocación RDSHS - DIRESA
de sacos con arena puerta de ingreso de emergencia, adecuación u
ubicación de materiales como plásticos en zonas afectadas)
Articulación intersectorial para el afrontamiento a la afectación Informe CEPRECED
inminente por efecto de las lluvias con Informe de Riesgo de
Desastres - CPCED
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6.4.3. Actividades después del evento adverso

OBJETIVO ESPECIFICO 3 : Evaluar la respuesta frente a los efectos de las lluvias

MATRIZ DE ACCIONES PRIORITARIAS DEPENDENCIA Y/O
ACTIVIDADES UNIDAD DE UNIDAD RESPONSABLE
MACROPRO

PROCESO

MEDIDA
CESO

Gestionar el restablecimiento de la operatividad del grupo INFORME Unidad de mantenimiento

electrógeno, fuentes de suministro de agua para consumo y líneas RDSHS - DIRESA
vitales.
GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Evaluación de danos y necesidades en el EE.SS. Informe CEPRECED

Vigilancia epidemiológica con posterioridad a desastres, Informe Unidad de Epidemiología y
implementación de sala de situación de salud en desastres Saneamiento Ambiental
RESPUESTA

(naturales/antrópicos) y otras emergencias sanitarias

Ejecutar acciones que eviten danos a mobiliario, equipos informe Unidad de mantenimiento
biomédicos e infraestructura del EE.SS. según situación (colocación RDSHS - DIRESA
de sacos con arena puerta de ingreso de emergencia, adecuación u
ubicación de materiales como plásticos en zonas afectadas)
Articulación intersectorial para el afrontamiento a la afectación Informe CEPRECED
inminente por efecto de las lluvias con Informe de Riesgo de
Desastres - CPCED

VIII. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

Para el desarrollo de las actividades y tareas identificadas en el “Plan
de Contingencia de la MICRORED ANTA frente a los efectos de las lluvias y
Fenómeno El Niño, 2018 - 2019”, el presupuesto será asignado por la RDSHS
Y la DIRESA en articulación con el plan operativo institucional 2018 (POI)
regional.

IX. MONITOREO Y EVALUACION

El cumplimiento de las actividades del presente plan son de
responsabilidad de la Gerencia y Equipo de Gestión, Unidad de
Mantenimiento y Servicios Generales, Unidad de Epidemiologia y
Saneamiento Ambiental, Área Funcional de Gestión de Riesgo de Desastres,
Servicio de Farmacia e involucra la participación de todos los trabajadores
del EE.SS.

EL área Funcional de Gestión de Riesgo de Desastres estará encargada del

monitoreo de cumplimiento de las diversas actividades del presente plan
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA MICRORED ANTA FRENTE A EFECTOS DE
LAS LLUVIAS Y FENOMENO DEL NIÑO 2019