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ARBITRAJE
CONTENIDO
Doctrina práctica
La justicia arbitral y las nuevas tecnologías de la información en la
administración de justicia
Julio Lazo Álvarez... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .. 255
Reseña de jurisprudencia
Hay renuncia tácita al arbitraje cuando el demandado en sede judicial
no deduce la excepción de convenio arbitral oportunamente (CAS.
N.º 3231- 2014 Arequipa)... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... 262
Área práctica
Doctrina Arbitraje
DOCTRINA PRÁCTICA
Doctrina práctica
La justicia arbitral y las nuevas tecnologías de la
información en la administración de justicia
Julio Lazo Álvarez*
Universidad de Lima
“Progress is impossible without change, and those who cannot change their minds cannot change anything”
“El progreso es imposible sin cambio, y los que no pueden cambiar de opinión no pueden cambiar nada”
George Bernard Shaw
RESUMEN ABSTRACT
Se reflexiona sobre los siguientes puntos: It reflects on: how would increase the
¿cómo se aumentaría la eficacia y eficiencia effectiveness and the efficiency of public
de la gestión pública?, ¿el mecanismo para management? Is the mechanism to resolve
resolver conflictos derivados de relaciones conflicts raised from relations between
entre privados solo es judicial?, ¿el actual private individuals only judicial? Does the
sistema informático de la justicia estatal current computer system of Peruvian state
peruana permite la eficiencia y celeridad?, justice allows efficiency and celerity? , Can
¿el gobierno electrónico podrá funcionar the e-government operate without an Ethical
sin un Código Ética?, entre otros. Code ?, among others.
Palabras clave: Gobierno electrónico / Keywords: Electronic government / effi-
Eficiencia y eficacia / Notificaciones elec- ciency and effectiveness / electronic notifi-
trónicas / Arbitraje cations / arbitration.
Recibido: 31-03-17 Title: Arbitral justice and the new informa-
Aprobado: 15-05-17 tion technologies in the justice administration
Publicado en línea: 02-06-17 Author: Julio Lazo Álvarez
* Abogado por la Universidad de Lima. Estudios de Maestría en Comercio Electrónico por la Univer-
sidad Carlos III de Madrid, Facultad de Ingeniería, Leganés, España. Curador procesal y abogado
litigante. Árbitro ante el Ministerio de Justicia, Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo e inscrito
ante el Registro Nacional de Árbitros (RNA) del OSCE.
Actualmente es socio profesional del estudio Daly, Otero, Flórez & Nuñez del Prado Abogados.
de la gran Lima los devenires propios son el nuevo Reglamento del Centro
de la profesión—. de Arbitraje de la Cámara de Comercio
En ese sentido, en el día a día del de Lima, vigente desde el 1 de enero del
abogado litigante, este tiene que sufrir 2017, así como el esfuerzo en las audien-
las frecuentes caídas de los sistemas cias virtuales ante el Tribunal de Contra-
informáticos en el ingreso de escritos, taciones del Estado (OSCE), ahorrando
las largas colas con el inclemente clima de esta manera tiempo y dinero con este
citadino, el retraso de los procesos judi- sistema de videoconferencias, toda vez
ciales por notificaciones defectuosas, la que no hay necesidad para las partes de
abultada carga procesal que se traduce trasladarse desde provincias a la ciudad
en cientos de expedientes desperdigados de Lima.
por las mesas de los especialistas legales, Asimismo, sabemos que el arbitraje
la mala administración de horas-hom- en salud es un tema especializado que en
bre, la negativa de algún juez transitorio la actualidad solo se lleva a través de un
en atender a las partes dentro del horario centro estatal en nuestro país –denomi-
establecido, las audiencias únicas que se nado Centro de Conciliación y Arbitraje
reprograman por la falta de confirma- de la Superintendencia Nacional de Sa-
ción del Serpost3 en la notificación a las lud (en adelante, CECONAR)—. En ese
partes, amén de la falta de especializa- sentido, su nuevo reglamento aprobado
ción de algún que otro “especialista”, no por Resolución de Superintendencia N.º
todos, pues hay muchos con los cuales 162-2016-SUSALUD/S de fecha 29 de
sí se puede tener un debate alturado en setiembre del 2016, vigente para los ar-
nuestro metalenguaje jurídico4. bitrajes iniciados desde el 4 de enero del
2017, se incorpora una serie de avances
2. Adelantos normativos en la regula- tecnológicos que deberían considerarse y
ción de algunos centros de arbitraje, hasta replicarse en el Poder Judicial (en
tanto públicos como privados adelante, PJ). Algunos de estos avances
adicionales a los antes mencionados
Al otro lado de la orilla y en para-
son: las notificaciones electrónicas5, las
lelo, se están dando esfuerzos por lograr
una justicia arbitral más rápida y más
eficiente para los ciudadanos, como 5 ción Reglamento del Centro de Concilia-
y Arbitraje, CECONAR, “Artículo 8.
Notificaciones. Las notificaciones se efectúan
mediante casilla electrónica, la misma que es
3 SERPOST, son las siglas Servicios Postales del proporcionada por CECONAR, en cuyo caso
Perú, empresa estatal. la notificación se tiene por recibida el día de
4 Para un mayor ahondamiento, véase al res- su entrega. Las notificaciones en físico se efec-
pecto, Abanto Torres, Jaime David, “Como túan solo cuando: a) Se notifica la demanda
mejorar el procedimiento de atención al usua- arbitral, b) Se solicita información a terceros,
rio del servicio de justicia, siete propuestas con c) Se incorpore una parte no signataria. De
miras a una verdadera reforma judicial”, en La negarse a recibir la notificación en físico o no
Ley. Recuperado de <goo.gl/qgXweN>. encontrarse en el domicilio, se certifica esta
audiencias virtuales, el uso de app6, la di- las actuaciones arbitrales la Secretaría del
gitalización de los expedientes arbitrales y CECONAR “[…] se encuentra facultada
el acceso de las partes a él por vía virtual para usar medios electrónicos y avances
“24x7”, es decir las 24 horas del día los tecnológicos que faciliten el desarrollo
siete días de la semana. del arbitraje en la presentación de comu-
Ciertamente, algún defensor del nicaciones y documentos, notificación de
vetusto sistema alegará que ya existen resoluciones” así como “para la realización
las notificaciones electrónicas en el PJ, de audiencias no presenciales o mediante
no obstante, el radio de acción de esta teleconferencia simultánea”.
está aún limitado y no cubre la totalidad
de la ciudad de Lima. Por ejemplo, en IMPORTANTE
nuestra capital aún no se aplica el nuevo
sistema de las notificaciones electrónicas Esta solución en la vía arbitral o arbi-
en los juzgados de la Corte Superior de traje, es un mecanismo heterocompo-
sitivo de resolución de controversias,
Justicia de Lima Este, entre los cuales se cada vez más utilizado en el Perú,
encuentran los juzgados de La Molina, especialmente en el sector empresa-
que ciertamente tiene unos de los ingre- rial o comercial y que en los últimos
sos per cápita más altos de la ciudad7. años ha adquirido especial relevancia
y desarrollo jurídico en nuestro país,
Adicionalmente a lo expuesto, el debido a la búsqueda de una justicia
reglamento del CECONAR, entidad alternativa a la ordinaria proveniente
dependiente del Ministerio de Salud del sistema judicial [...].
—el cual es impulsado por reconocidos
juristas nacionales8— indica que: ante
Añade el citado reglamento del CE-
CONAR, en su artículo 27, referido a las
circunstancia y se entiende válidamente noti-
ficada, dejándose la notificación bajo puerta”.
reglas generales para las audiencias de las
6 Una aplicación móvil o app (en inglés) es actuaciones arbitrales que “en general se
una aplicación informática diseñada para puede hacer uso de los medios tecnológicos
ser ejecutada en teléfonos inteligentes, ta- para el desarrollo de las actuaciones arbi-
bletas y otros dispositivos móviles y que
permite al usuario efectuar una tarea concreta trales”, lo que abre un abanico de opor-
de cualquier tipo —profesional, de ocio, tunidades acorde con los nuevos tiempos.
educativas, de acceso a servicios, etc.— ,
facilitando las gestiones o actividades a desa-
rrollar. Santiago, Raúl; Trabaldo, Susana y 3. Comentario final
Mercedes Kramijo, Mobile learning: nuevas
realidades en el aula, Grupo Océano: 2015, A la luz de los hechos, el desarrollo
pp. 8-26 y 27, pp. 22-29. de la llamada justicia arbitral, ha dado
7 Plan de Desarrollo Local Concertado
2012-2021, t. I, pp. 158-161 y ss. Recuperado
de <goo.gl/42O6XU>. el arbitraje en Salud”, disertaciones dadas por
8 Para profundizar, revisar los vídeos del Sim- el Dr. Enrique Ghersi Silva y el Dr. Gonzalo
posio “El reglamento de arbitraje de salud y García-Calderón Moreyra.
lugar a señalar este sistema como más al deber de revelación en todo momento
rápido, más trasparente, con ahorro por los árbitros; en ese sentido, los tres
tanto en los costes económicos y como citados centros de arbitraje, tanto públi-
en los costes financieros y con una tasa cos como los privados, lo tienen.
de anulación de laudos bajísima. Indudablemente, se necesita un
Los conceptos señalados, como el cambio legislativo pero, sobre todo, un
gobierno electrónico, las apps, las tec- cambio en la mentalidad. Habría que re-
nologías informativas, y la modificación cordar aquella escena del “Quiz Show”10,
del sistema de notificaciones central y donde el personaje principal Van Doren
administrativo9 para abaratar los costos interpretado por Ralph Fiennes exclama
de transacción de la justicia y hacerla pensativo: “¿Qué pensaría Kant sobre
más rápida, democrática y accesible a todo esto?”
todos, no tendrían asidero ni cabida sino
van de la mano de un robusto y eficiente 4. Referencias bibliográficas
Código de Ética, el cual debe estar ligado Abanto Torres, Jaime David, “Como mejorar
el procedimiento de atención al usuario del
servicio de justicia, siete propuestas con
9 A propósito el artículo 20.4 de la Ley del Pro- miras a una verdadera reforma judicial”, en
cedimiento Administrativo General, Ley N.º La Ley. Recuperado de <goo.gl/qgXweN>.
27444, modificado por el Decreto Legislativo
N.º 1272 y publicado en el diario oficial El Plan de Desarrollo Local Concertado
Peruano el miércoles 21 de diciembre del 2012-2021, t. I. Recuperado de <goo.
2016, señala lo siguiente: “El administrado gl/42O6XU>.
interesado o afectado por el acto que hubiera Santiago, Raúl; Trabaldo, Susana y Mercedes
consignado en su escrito alguna dirección Kramijo, Mobile learning: nuevas realidades
electrónica que conste en el expediente puede en el aula, Grupo Océano: 2015.
ser notificado a través de ese medio siempre
que haya dado su autorización expresa para
ello. Para este caso no es de aplicación el orden 10 “Quiz Show”, conocida en español
de prelación dispuesto en el numeral 20.1”. como “Quiz Show, El dilema”, es una película
De esta manera se deja abierta la posibilidad, histórica americana de 1994, producida y
por expresa manifestación de voluntad del dirigida por Robert Redford, escrita por Paul
administrado, a las notificaciones electrónicas Attanasio y protagonizada por John Turtu-
ante todas las entidades del Estado, rro, Rob Morrow y Ralph Fiennes.
Civil Arbitraje
Contenido
CONSULTA
¿Cuenta un árbitro con la competencia necesaria para conocer una desafectación solicitada por
un tercero que reclama la propiedad de un bien embargado?
CONSULTA
En un arbitraje se discute una obligación de pago por parte de una
empresa frente a otra después de la disolución de un consorcio. La em-
presa demandante solicitó con éxito una medida cautelar de embargo
en forma de inscripción, la cual se anotó en la partida de uno de los
inmuebles de la empresa deudora. Emitido el laudo aparece un tercero
que a través de un pedido de desafectación busca levantar el embargo
aduciendo que es propietario del bien desde aproximadamente un
año antes de la inscripción del gravamen. Se nos consulta sobre la
competencia del árbitro para pronunciarse sobre el pedido del tercero.
1 Por razones prácticas, en ese supuesto in- - Decreto legislativo que norma el
cluimos tanto los supuestos de desafectación arbitraje: artículo 14
(art. 624 del CPC), como los de tercería de
propiedad propiamente dicha (art. 533 y ss. - Código Procesal Civil: artículos 5 y
del CPC). 534
Civil Arbitraje
RESEÑA DE JURISPRUDENCIA
Reseña de jurisprudencia
TEXTO DE LA CASACIÓN
I. ASUNTO
En el presente proceso de obligación de dar suma de dinero, la demandada Municipalidad
Provincial de Arequipa, ha interpuesto recurso de casación a fojas cuatrocientos cincuenta,
contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos treinta y siete, su fecha veinte de agosto
de dos mil catorce, expedida por Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, que confirmó la sentencia apelada que declaró fundada en parte la demanda.
II. ANTECEDENTES
1. DEMANDA. Según escrito de fojas treinta y cinco, Luciano Emiliano Soncco
Fernández plantea como pretensión que el demandado cumpla con pagar la suma
de diecinueve mil seiscientos con 00/100 nuevos soles (S/ 19,600.00) más I.G.V.,
importe que corresponde a la liquidación que adeuda por concepto de servicio en
calidad de alquiler de materiales de construcción utilizados en la edificación del re-
servorio de agua potable N.º 37, cono norte, más intereses legales, costos y costas. El
demandante sostiene como soporte de su pretensión que: 1.1. El tres de noviembre
de dos mil seis celebró con el Ingeniero Ciro Sánchez Tejada un contrato de alqui-
ler de encofrados, metálicos en la industria de la construcción, más sus accesorios,
andamios, tablones, cuartones, puntales, cuñas, seguros, crucetas y otros puestos de
obras. Señala los materiales sirvieron para la construcción del reservorio N.º 37 de
agua potable del Cono Norte a cargo de la Municipalidad Provincial de Arequipa.
1.2. El ingeniero contaba con la autorización debida en su calidad de residente de
obra y que el detalle del objeto del contrato celebrado es: a) Encofrados metálicos
equivalente a la suma de tres mil seiscientos con 00/100 nuevos soles (S/ 3,600.00);
b) Alquiler por dos meses de Vibradora de Concreto, lo que asciende al monto de
tres mil seiscientos con 00/100 nuevos soles (S/ 3,600.00). 1.3. La deuda contraída
se encuentra acreditada por el Informe N.º 158-2007-MPA/SGL dirigido al Gerente
de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Arequipa; en el cual se in-
dica que se efectuó el alquiler de paneles metálicos de su propiedad. 1.4. El monto
de referida deuda se encuentra reconocido por la Resolución N.º 412-2008-MPA/
GGM, ya que la propia Municipalidad consigna que la deuda asciende a la suma
de diecinueve mil seiscientos con 00/100 nuevos soles (S/ 19,600.00).
2. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA. La demandada Municipalidad Provincial
de Arequipa, mediante escrito de fojas cincuenta, deduce tacha de documentos,
excepción de competencia y contesta la demanda: 2.1. Respecto a la excepción de
incompetencia; alega que, estando a que la pretensión solicitada es de diecinueve mil
seiscientos 00/100 nuevos soles (S/ 19,600.00), y que conforme al artículo 547 del
Código Procesal Civil, cuando la pretensión sea hasta 50 URP el competente es el Juez
de Paz y cuando supere tal monto es competente el Juez de Paz Letrado; el compe-
tente para conocer el proceso es el Juez de Paz Letrado y no el Juez especializado ante
quien se presentó la demanda. Contesta la demanda, señalando como fundamentos
principales que: 2.2. El demandante ha suscrito el supuesto contrato de alquiler con
el Ingeniero Ciro Sánchez Tejada a título personal, ya que el ingeniero no cuenta con
poderes otorgados por la Municipalidad Provincial de Arequipa; en consecuencia, la
entidad demandada no está obligada al cumplimiento de la obligación. 2.3. Se le ha
comunicado al demandante mediante Informe N.º 1099-2008-MPA/SGL que no
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existe proceso de selección ni contrato suscrito como él lo señala; por ello es que la
Municipalidad ha declarado Improcedente la solicitud del demandante para el pago
de la deuda por concepto de alquiler de material de construcción y posteriormente
declara infundado el recurso de apelación presentado por el demandante en contra
de la Resolución de Alcaldía N.º 1059, teniendo los mismos argumentos. 2.4. La
invitación a conciliar se emplaza al Alcalde de la Municipalidad recurrente, sin
embargo, como titular del pliego y como persona jurídica nunca celebró contrato
alguno con el supuesto demandante proveedor menos ha otorgado poder notarial
al supuesto ingeniero residente de obra para celebrar el contrato a nombre de la
Municipalidad demandada.
3. RESOLUCIÓN N.º 10. Mediante resolución número 10, de fojas ciento treinta
y nueve se declaró improcedente las excepciones de falta de legitimidad para obrar
del demandado la de incompetencia por encontrarnos ante un caso de competencia
determinada por Ley, conforme al artículo 49 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
4. RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA. Culminado el trámite correspon-
diente, el Juez mediante resolución de fecha trece de marzo de dos mil catorce de
fojas cuatrocientos ocho, declara fundada en parte la demanda; sustentando su de-
cisión en que: 4.1. La demandante señala haber mantenido una relación contractual
de arrendamiento de materiales de construcción con la demandada, sin presentar
documento firmado por la demandada, por lo que se deben merituar los demás
medios probatorios; en tal sentido, se tiene las bases para el proceso de selección de
adquisición de menor cuantía N.º 025-2005-MPA (fojas setenta y cinco a ciento
tres), documento que solamente es un indicio, empero no permite formar convicción
alguna por no estar en original, ni firmado ni refrendado, así como por no conocerse
el resultado de dicho proceso de selección. Sin embargo, existe prueba que permite
formar convicción de la ejecución de obra Reservorio N-37, realizada por encargo
de la demandada, tales como: a) Informe N.º 01-2007-MPA-CST/N-37 (fojas dos-
cientos cincuenta y cuatro); que señala la realización de las obras y su descripción,
en el referido reservorio; b) Memorando N.º 02-2007-MPA/GDU (fojas doscientos
cincuenta y seis), que detalla el tareo de personal obrero utilizado por la demandada
en la referida obra; c) Informe N.º 05-2007-MPA/GDU/SGOP (fojas doscientos
cincuenta y siete), que refi ere informes y personal utilizado en la obra Reservorio
N-37; d) Informe N.º 01-2007-CVM/N-37/MPA (fojas doscientos sesenta y tres /
ciento cuarenta y nueve), que señala la cantidad de encofrados metálicos utilizados
para la referida obra, expresado en metros cuadrados; y, e) Informe de liquidación
final Técnico Financiero N.º 011-2010, CRYLO, que obra a fojas trescientos
ochenta y ocho y siguientes, que acredita que se realizó la obra en mención y que
el Ingeniero Ciro Filomeno Sánchez Tejada, fue el residente de obra al haber sido
elegido ganador de la adjudicación de menor cuantía N.º 049- 2006-MPA (fojas
trescientos noventa). Medios probatorios han sido expedidos por la demandada.
4.2. Obra prueba que permite determinar que el demandante arrendó su material
de construcción para la ejecución de la obra Reservorio N-37; tales como: a) Copia
simple del acta de conformidad de servicio, firmada por el Ingeniero Ciro Sánchez
Residente de Obra de la Municipalidad Provincial de Arequipa; allí se acredita la
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dos mil catorce, obrante a fojas cuatrocientos treinta y siete, confirmó la apelada que
declaró fundada en parte la demanda; en base a los siguientes fundamentos: 5.1. La
demandante sostiene que ha prestado a la demandada, el alquiler de encofrados y
otros, para la realización de la construcción del Reservorio 37 y obras complemen-
tarias de la demandada, desarrollada en el Cono Norte de la ciudad, habiéndose
suscrito para tal efecto un contrato (el de fojas dos), que en copia certificada nota-
rialmente se ha adjuntado a fojas ciento treinta y dos con el ingeniero residente de
obra, Ciro Filomeno Soncco Tejada, quien en la conciliación extrajudicial de fojas
doscientos ochenta y cinco, reconoce haberla suscrito a favor de la Municipalidad
Provincial de Arequipa. 5.2. De lo declarado en tal acta, y corriente en el expediente
en copia original, se advierte de fojas siete que el Sub – Gerente de Obras Públicas y
Edificaciones Privadas de la demandada, remite mediante informe 278-2007-MPA-
GDU-SGOPP, al Gerente de Desarrollo Urbano, el Informe 19-2007-CSTN-37/
MPA del doce de febrero, del residente de obra en donde se sustenta el proceso de
alquiler de encofrados metálicos tipo UNI SPAN (PERU), señalando que el alqui-
ler del servicio fue realizado por necesidad de obra, requerimiento que ha hecho
oportunamente y no fue atendido por la anterior gestión, acompañando solicitud
de servicios y dos propuestas de alquiler; opinando el sub-gerente que se regularice
el proceso de alquiler en mención, precisándose al final que el servicio de alquiler
ya fue atendido. 5.3. Además consta en el expediente que: a) el Gerente de Desa-
rrollo Urbano hace saber de la necesidad del alquiler de encofrado tipo UNI SPAN
(PERU), al Gerente de Administración Financiera, con fecha veintidós de febrero
de dos mil siete, para el Reservorio 37; denotándose que en la parte final y a mano,
se instruye: “Logística, coordinar sobre este proceso logístico urgente”; b) el Informe
158- 2007-MPA/GAP/SOL del nueve de marzo del dos mil siete, remitido al Gerente
de Desarrollo Urbano, del que se advierte que el alquiler de paneles metálicos para
encofrado de muros de Reservorio N.º 37 ya se efectuó, por lo que se debe efectuar
en vía de regularización su proceso; empero no se ha adjuntado conformidad de
obra ni costos; c) el informe 065-2007-CSTN37/ MPA que a fojas nueve obra en
copia fedateada por la propia demandada, emitido por el mencionado residente
de obra, consta que se solicita el pago con fecha veintiocho de mayo de dos mil
siete, en vía de regularización, del servicio de alquiler de encofrados metálicos, el
mismo que se ha utilizado por mil ochenta y tres coma dieciocho metros cuadrados
(1083,18 m2), a razón de quince con 00/100 nuevos soles (S/ 15,00) por metro
cuadrado, dando un total de dieciséis mil doscientos cincuenta y siete con 00/100
nuevos soles (S/ 16,257.00); detallándose la cantidad de encofrados en el informe
01-2007-CVM/N-37/MPA de fojas once; d) La Resolución gerencial 412-2008-
MPA/GGM del dos de julio de dos mil ocho, corriente a fojas doscientos cincuenta
y dos, se advierte que la demandada si bien esgrime que el pago solicitado no se
puede realizar al no haberse efectuado proceso de selección ni contrato que avale el
pago solicitado, se acepta de forma expresa “...que de los documentos que adjunta
el recurrente, se observa que los servicios han sido contratados directamente por los
ingenieros que estuvieron en calidad de residente e inspector de la referida obra...”;
es decir no se niega la prestación de servicio, más no se ordena el pago al no haberse
cumplido con normas de orden público sobre contratación de servicios a realizarse
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contrato de alquiler del tres de noviembre de dos mil seis, instrumental que fue
ofrecida por el mismo demandante para la exigencia del pago; además, no han
tenido en cuenta el numeral cuatro del referido contrato, en tanto, en este estipuló
que los conflictos que deriven de la ejecución e interpretación del contrato serán
resueltos mediante arbitraje de derecho; mecanismo que la parte demandante no
hizo valer, sino que en forma equivocada acudió a la conciliación y la posterior
demanda; vulnerándose con ello el debido proceso; sin embargo, la Sala indebi-
damente aplica el artículo 1219 inciso 1 del Código Civil.
III. MATERIA JURÍDICA EN DEBATE
Es necesario determinar si la instancia de mérito han afectado el debido proceso, y
descartado ello determinar si corresponde la aplicación del artículo 9 del Decreto Le-
gislativo N.º 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
IV. FUNDAMENTOS
PRIMERO. Que, el recurso de casación tiene como fines esenciales la correcta aplicación
e interpretación del derecho objetivo y la unificación de la jurisprudencia nacional de la
Corte Suprema de Justicia, conforme se señala en el artículo 384 del Código Procesal
Civil.
SEGUNDO. Que, respecto a la causal de infracción normativa, según Monroy Cabra,
“Se entiende por causal (de casación) el motivo que establece la ley para la procedencia
del recurso [...]”1. A decir de De Pina. “El recurso de casación ha de fundarse en mo-
tivos previamente señalados en la ley. Puede interponerse por infracción de ley o por
quebrantamiento de forma. Los motivos de casación por infracción de ley se refieren a
la violación en el fallo de leyes que debieran aplicarse al caso, a la falta de congruencia
de la resolución judicial con las pretensiones deducidas por las partes, a la falta de
competencia etc.; los motivos de la casación por quebrantamiento de forma afectan [...]
a infracciones en el procedimiento”2. En ese sentido Escobar Forno señala. “Es cierto
que todas las causales supone una violación de ley, pero esta violación puede darse en
la forma o en el fondo”3.
TERCERO. Ante todo, en materia de casación es factible ejercer el control de las de-
cisiones jurisdiccionales, para determinar si en ellas se han infringido o no las normas
que garantizan el derecho al debido proceso, tomándose en consideración que este
supone el cumplimiento de los principios y de las garantías que regulan el proceso
como instrumento judicial, cautelando sobre todo el ejercicio absoluto del derecho de
defensa de las partes en litigio.
CUARTO. Se ha declarado procedente el recurso de casación por las causales de
infracción normativa procesal y material. Teniendo en cuenta ello, es de advertirse
que conforme lo dispone el artículo 396 del Código Procesal Civil, cuando se declara
1 Monroy Cabra, Marco Gerardo, Principios de Derecho Procesal Civil, 2.a ed., Bogotá: Temis Librería,
1979, p. 359.
2 De Pina, Rafael, Principios de Derecho Procesal Civil, México D.F.: Ediciones Jurídicas Hispano
Americanas, 1940, p. 222.
3 Escobar Fornos, Iván, Introducción al Proceso, Bogotá: Temis, 1990, p. 241.
fundado el recurso de casación por vulneraciones a las normas que garantizan el debido
proceso o las infracciones de las formas esenciales para la eficacia y validez de los actos
procesales en todos los supuestos se debe devolver el proceso a la instancia inferior para
que emita una nuevo fallo, mientras que si se declara fundado el recurso por las otras
causales contempladas en el artículo 386 del Código Procesal Civil, la Sala Suprema
actuando en sede de instancia deberá resolver el conflicto según su naturaleza. Es por
ello, que la revisión de las causales por las que ha sido declarado procedente el recurso de
casación debe comenzar por el análisis de la alegación de vulneración a las normas que
garantizan el derecho a un debido proceso.
QUINTO. Que, en los respecta a la infracción normativa procesal corresponde precisar
previamente que, el debido proceso es un derecho complejo, pues, está conformado por
un conjunto de derechos esenciales que impiden que la libertad y los derechos de los
individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un proceso o procedimiento, o
se vean afectados por cualquier sujeto de derecho —incluyendo el Estado— que pretenda
hacer uso abusivo de estos. Como señala la doctrina procesal y constitucional, “por su
naturaleza misma, se trata de un derecho muy complejamente estructurado, que a la vez
está conformado por un numeroso grupo de pequeños derechos que constituyen sus
componentes o elementos integradores, y que se refieren a las estructuras, características
del tribunal o instancias de decisión, al procedimiento que debe seguirse y a sus principios
orientadores, y a las garantías con que debe contar la defensa (Faúndez Ledesma, Héctor.
“El Derecho a un Juicio Justo”. En: Las garantías del debido proceso (Materiales de Ense-
ñanza). Lima: Instituto de Estudios Internacionales de la Pontificia Universidad Católica
del Perú y Embajada Real de los Países Bajos, p, 17). Dicho de otro modo, el derecho al
debido proceso constituye un conjunto de garantías de las cuales goza el justiciable, que
incluyen, la tutela procesal efectiva, la observancia de los principios o reglas básicas y de la
competencia predeterminada por Ley, así como la pluralidad de instancias, la motivación
y la logicidad y razonabilidad de las resoluciones, el respecto a los derechos procesales de
las partes (derecho de acción, de contradicción) entre otros.
SEXTO. Que, bajo ese contexto dogmático, la causal de la infracción normativa procesal
denunciada se configura entre otros supuestos en los casos en los que en el desarrollo del
proceso, no se han respetado los derechos procesales de las partes, se han obviado o alte-
rado actos de procedimiento o si la tutela jurisdiccional no ha sido efectiva y/o el órgano
jurisdiccional deja de motivar sus decisiones o lo hace en forma incoherente, en clara
trasgresión de la normatividad vigente y de los estadios superlativos del procedimiento.
SÉTIMO. Que, del análisis de los autos se verifica, que no se advierte la concurrencia de
vicios insubsanables que afecten el debido proceso; en tanto, la recurrida contiene una
motivación coherente, precisa y sustentada en base a los hechos invocados, absolviendo
las posiciones y contraposiciones asumidas por las partes del proceso, en observancia a la
garantía constitucional contenida en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución
Política del Estado; llegando a la conclusión que independientemente de la formalidad
del contrato de alquiler que sustenta la obligación puesta a cobro, está acreditado que la
parte demandante alquiló sus bienes a la demandada y que esta no ha cumplido con el
pago por dicho servicio.
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