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1. Introducción ................................................................................................................................ 7
2. El fundamento legal de las obligaciones tributarias de los administrados....................................................... 9
2.1. Obligación de llevar los libros de contabilidad así como los libros y registros exigidos por las
normas tributarias....................................................................................................................... 10
2.2. Obligación de permitir el control y de exhibir información susceptible de generar obligaciones
tributarias ................................................................................................................................ 12
2.3. Obligación de almacenar, archivar y conservar los libros y registros......................................... 13
2.4. Obligación de mantener en condiciones operativas los medios de información......................... 15
2.5. Obligación de permitir las acciones relativas a las Asistencia Administrativa Mutua................. 16
3. Puntos que se deben observar............................................................................................................... 18
4. Infracción tributaria relacionado con la obligación de llevar libros y/o registros o contar con informes
u otros documentos................................................................................................................................. 19
4.1. Omitir llevar ................................................................................................................................ 19
4.2. Llevar sin observar las formas y condiciones............................................................................. 20
4.3 Omitir registrar............................................................................................................................. 21
4.4. Usar ................................................................................................................................ 22
4.5. Llevar con atraso......................................................................................................................... 23
4.6. No llevar ................................................................................................................................ 24
4.7. No Conservar los libros y registros............................................................................................. 24
4.8. No Conservar los sistemas de contabilidad................................................................................ 25
4.9. No comunicar el lugar................................................................................................................. 26
5. Régimen excepcional de eximir de las sanciones del artículo 175 del Código Tributario...................... 27
6. ¿Qué libros y registros la empresa está obligado a llevar en el año en curso?..................................... 27
6.1. Contabilidad simplificada:........................................................................................................... 27
6.2. Contabilidad de acuerdo a los parámetros de la SUNAT:.......................................................... 27
6.3. Contabilidad Completa:............................................................................................................... 28
6.4. Con Contabilidad independiente de sociedades irregulares y demás contratos de colaboración
empresarial .......................................................................................................................................... 29
6.5. Sin Contabilidad independiente de sociedades irregulares y demás contratos de colaboración
empresarial ................................................................................................................................ 29
6.6. Contabilidad de los perceptores de renta de segunda categoría................................................ 29
6.7. Determinación de los libros y registros que se está obligado a llevar........................................ 29
STAFF REVISTA ACTUALIDAD EMPRESARIAL
CAP. I
Introducción CAP. II
CAP. IV
CAP. V
STAFF REVISTA ACTUALIDAD EMPRESARIAL
CAP. I
INFRACCIONES Y SANCIONES
1 Primer párrafo modificado por el artículo 3 del Decreto Legislativo N.° 1315, publicado el 31.12.2016.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
Por ello, el deudor tributario debe advertir que el incumplimiento de sus obligaciones
tributarias significa una obstrucción a las labores de toda administración tributaria y
más aún sobre las antes indicadas, las cuales conllevan que se cometan infracciones
CAP. I tributarias si no se cumplen oportunamente, ya que alegar su desconocimiento no
libera al infractor de la sanción aplicable que le pueda corresponder.
En ese sentido, veamos las principales obligaciones tributarias establecidas en
el artículo 87 del Código Tributario que todo administrado (deudor tributario)
debe cumplir oportunamente, el cual están relacionados con el artículo 175
del Código Tributario.
2.1. Obligación de llevar los libros de contabilidad así como los libros
y registros exigidos por las normas tributarias2
Dentro del conjunto de “llevar” la contabilidad de un negocio o de un
CAP. II
perceptor de rentas, la norma tributaria establece 3 medios por el cual se
registran las actividades u operaciones que se vinculan con la tributación
de acuerdo a las disposiciones sobre la materia a fin de formar y definir
la información contable:
CAP. IV
CAP. V
10 INTRODUCCIÓN
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Por otro lado, dentro de este conjunto de obligaciones del deudor tributario está
además llevar los libros y registros en lengua castellana y su registro contable
debe estar expresado en moneda nacional.
Sin embargo, en el caso que se trate de contribuyentes que reciban y/o efectúen
inversión extranjera directa en moneda extranjera, conforme a los requisitos
establecidos mediante Decreto Supremo 151-2002-EF3, y que suscriban con-
tratos con el Estado, sólo en estos casos aquellos contribuyentes podrán llevar
la contabilidad en dólares de los Estados Unidos de América, siempre que CAP. III
consideren lo siguiente:
CAP. IV
Por último, dentro del conjunto de estas obligaciones de llevar la contabilidad
está la de indicar o informar a la Sunat el lugar donde se llevan los referidos
libros, registros, sistemas, programas, soportes u otros medios de almacenamien-
to de información así como los demás antecedentes electrónicos que sustenten
la contabilidad, ello en la forma, plazos y condiciones que la Administración
Tributaria establezca.
CAP. V
3 El Decreto Supremo N.º 151-2002-EF (Establecen disposiciones para que los contribuyentes que han suscri-
to contratos con el Estado y recibido y/o efectuado inversión extranjera directa, puedan llevar contabilidad
en moneda extranjera) y sus modificatorias, publicado el 26.09.2002.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
Información relacionada con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias contenidas en:
· Declaraciones juradas (determinativas e informativas),
· Informes,
· Libros de Actas,
· Registros y Libros Contables, y
· Y demás documentación relevante.
Toda la información proporcionada a la Administración Tributaria debe ser refrendada o validada por la
persona responsable, el deudor tributario o su representante legal.
12 INTRODUCCIÓN
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En todos los casos, toda la información debe guardar una línea de con-
tinuidad donde quede disponible su fácil sustentación ante la Adminis-
tración Tributaria, por ello uno de los requisitos que debe mantener es la
coherencia de la información, y además del orden se logra cumpliendo CAP. I
tributaria.
En ese sentido, el primer 6 párrafo del numeral 7 del artículo bajo comen-
tario estable el siguiente conjunto de obligaciones:
OBLIGACIÓN DE ALMACENAR, ARCHIVAR Y CONSERVAR
CAP. IV
CAP. V
5 Base Legal: Numeral 7 del artículo 87 del Código Tributario.
6 Primer párrafo del numeral 7, el cual fue modificado por el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1315 - De-
creto Legislativo que modifica el Código Tributario, publicado el 31.12.2016, vigente a partir del 01.01.2017.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
CAP. II
Por otro lado, el segundo párrafo del numeral 7 del artículo bajo comen-
tario estable el siguiente conjunto de obligaciones:
OBLIGACIÓN DE COMUNICAR A LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
En el caso que los libros, registros, documentos y antecedentes que lleva el deudor tributario de
produzca:
La Pérdida: En térmi-
nos generales, podemos
La Destrucción por sinies-
considerar aquella des-
tro: Cuando los medios
CAP. III aparición de los medios
que sostienen la informa-
manual, mecanizado o El Asalto y otros: Todo acto delictivo que
ción contable, tributaria
computarizado, o elec- cometan terceros u otros, en perjuicio del
o empresarial han sido
trónico que contienen negocio del deudor tributario, que hagan
afectados, al punto que
la información contable, imposible disponer de los medios manua-
el medio manual, meca-
tributaria y empresarial les, mecanizados o computarizados, o
nizado o computarizado,
sin contar con una ra- electrónicos, los cuáles contienen la infor-
o electrónico no sostienen
zón que les pueda dar mación contable, tributaria y empresarial.
ni hacen posible la dispo-
certeza de dónde está
sición de la información
ubicado dicha informa-
contenidas en ellas.
ción o cual ha sido su
destino.
En todos los casos, el plazo para rehacer los libros y registros está fijado por la Sunat mediante
los artículos 9, 10 y 11 de la R.S. N.° 234-2006/SUNAT3 y sus modificatorias, el cual es de 60
CAP. IV días calendarios.
En todos los casos, no se ve limitada la facultad de la Administración Tributaria para aplicar los
procedimientos sobre base presunta establecidos en el artículo 64 (Supuestos para aplicar la
determinación sobre base presunta) del Código Tributario.
14 INTRODUCCIÓN
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CAP. V
7 Base Legal: Numeral 8 del artículo 87 del Código Tributario.
8 Numeral 8) modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1315, publicado el 31.12.2016, vigente
desde el 01.01.2017.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
CAP. III 2.5. Obligación de permitir las acciones relativas a las Asistencia Ad-
ministrativa Mutua9
De acuerdo al numeral 1510 del artículo 87 del Código Tributario establece
que el deudor tributario está en la obligación de permitir que la Sunat
realice las acciones que corresponda a las diversas formas de Asistencia
Administrativa Mutua.
Por ello, en el marco de la decisión política de los diversos Estados para
evitar maniobras de elusión o evasión tributaria de empresas transnacio-
nales, o de empresas que tienen diversas operaciones en diversos países,
se establecen políticas que conlleven una transparencia de la información
CAP. IV de dichas empresas o negocios para una efectiva labor de fiscalización.
En ese sentido, los Estados establecen acuerdos que permitan una más
efectiva fiscalización de sus contribuyentes o de sus obligados al pago de
tributos en sus respectivas jurisdicciones tributarias.
Por ejemplo, si la Administración Tributaria de Argentina requiere de in-
formación de una sucursal o empresa domiciliada en el Perú, lo solicitará
a la Sunat, así ésta requerirá información a dichas entidades en el marco
de la Asistencia Administrativa Mutua.
CAP. V
9 Base Legal: Numeral 15 del artículo 87 del Código Tributario.
10 Numeral 15) incorporado por el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1315, publicado el 31.12.2016, vigente
desde el 01.01.2017.
16 INTRODUCCIÓN
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11 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
y Seguros – Ley 26702 y sus modificatorias, publicado el 09.12.1996.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
CAP. II
CAP. III
CAP. IV
CAP. V
18 INTRODUCCIÓN
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
20 INTRODUCCIÓN
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En el caso de los Sujetos del RUS la sanción es del 0.3% de los Ingresos
(I), siendo “I” 4 veces el monto máximo de sus ingresos o adquisiciones
que establece la categoría, como por ejemplo el de la Categoría 1: S/ 5
000 su “I” será S/ 20 000, o el de la Categoría 2: S/ 8 000 su “I” será de
S/ 32 000, de acuerdo al inciso c) del artículo 180 del Código Tributario.
Ahora bien, cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN
anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
Asimismo, la multa será del 0.6% de los IN cuando la infracción corres-
ponda a no legalizar el Registro de Compras con los topes señalados en
CAP. III
la nota (10) de las Tablas I y II, es decir la sanción aplicada en función a
los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
Cabe precisar que las multas no podrán ser en ningún caso menores al
5% de la UIT cuando se determinen en función al tributo por pagar
omitido, tributo no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el
monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como
referencia con excepción de los ingresos netos.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
Para este tipo de infracción, no cabe una subsanación voluntaria para los
efectos del Régimen de Gradualidad, en todos los casos la Administración
Tributaria lo detectará, no está en manos del infractor subsanarlo volun-
CAP. I tariamente, ya que básicamente es una detección de los funcionarios de
la Sunat.
La sanción aplicable es del 0.6% de los Ingresos Netos del ejercicio anterior
de acuerdo al inciso b) del artículo 180 del Código Tributario, así como de
sus Tablas I y II del mismo código, ello desde el momento en que se comete
la infracción y si no es posible determinarlo, desde el mismo momento en
que es detectado por la Administración Tributaria.
En el caso de los Sujetos del RUS la sanción es del 0.6% de los Ingresos
(I), siendo “I” 4 veces el monto máximo de sus ingresos o adquisiciones
que establece la categoría, como por ejemplo el de la Categoría 1: S/ 5
CAP. II 000 su “I” será S/ 20 000, o el de la Categoría 2: S/ 8 000 su “I” será de
S/ 32 000, de acuerdo al inciso c) del artículo 180 del Código Tributario.
Cabe precisar que las multas no podrán ser en ningún caso menores
al 5% de la UIT cuando se determinen en función al tributo por pagar
omitido, tributo no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el
monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como
referencia con excepción de los ingresos netos.
4.4. Usar
De acuerdo al numeral 4 del artículo 175 del Código Tributario, la conducta
CAP. III infractora se describe de la siguiente forma:
22 INTRODUCCIÓN
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Cabe precisar que las multas no podrán ser en ningún caso menores al
5% de la UIT cuando se determinen en función al tributo por pagar
omitido, tributo no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el
monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como CAP. I
Llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes, los
libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por
las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia
de la SUNAT, que se vinculen con la tributación. CAP. II
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
12 Numeral 7) modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1315, publicado el 31.12.2016.
13 Numeral 8) modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1315, publicado el 31.12.2016.
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TRÁMITES ANTE LA SUNAT Y TUPA
Cabe precisar que las multas no podrán ser en ningún caso menores
al 5% de la UIT cuando se determinen en función al tributo por pagar
omitido, tributo no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el
monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como CAP. I
CAP. V
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INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE LLEVAR LIBROS Y/O REGISTROS O CONTAR...
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INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE LLEVAR LIBROS Y/O REGISTROS O CONTAR...
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CAP. IV
CAP. V