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CESCA
TRABAJO DE INVESTIGACION
Curso:
Finanzas Privadas
Profesor:
C.P.C. Liliana Gonzales Espinoza
Alumna:
Marisol Huamaní Poma
Ciclo: V Ciclo
Aula:
307
0
Lima, Abril del 2002
1
INDICE
INTRODUCCION........................................................................................................
03
CAPITULO I
1. SISTEMA FINANCIERO NO BANCARIO
04
1.1. Empresa Bancaria
....................................................................................................................
05
1.2. Caja Rural de Ahorro y Crédito
....................................................................................................................
05
1.3. Empresa de Desarrollo de la Pequeña y Micro Empresa
....................................................................................................................
05
1.4. Cooperativas de Ahorro y Crédito
....................................................................................................................
06
2. EMPRESAS ESPECIALIZADAS
06
2.1. Empresa de Arrendamiento Financiero
....................................................................................................................
06
2.2. Empresa de Factoring
....................................................................................................................
06
2.3. Empresa Afianzadora y de Garantía
....................................................................................................................
06
2.4. Empresa de Servicios Fiduciarios
2
....................................................................................................................
06
2.5. Empresa Bancaria
....................................................................................................................
07
CAPITULO II
EL FONDE DE SEGURO DE DEPOSITO
08
1. Concepto
09
2. Operaciones que respalda el Fondo
09
3. Los recursos del Fondo
10
4. Los miembros del Fondo
10
5. Monto de cobertura del Fondo
11
6. Destinos de los recursos del Fondo de Seguro de Deposito
11
CAPITULO III
7. EL ENCAJE BANCARIO
..........................................................................................................................
12
2.6. Concepto
....................................................................................................................
13
2.7. Obligaciones que están sujetas a Encaje
....................................................................................................................
13
2.8. Periodos de encaje
....................................................................................................................
13
3
2.9. Encajes que si se remuneran y cuales no se remuneran
....................................................................................................................
13
2.10. Cuales son las multas por déficit de Encaje
....................................................................................................................
14
2.11. Ámbito de aplicación
....................................................................................................................
14
2.12. Composición de los Fondos de Encaje
....................................................................................................................
14
2.13. Clases de Encaje
....................................................................................................................
15
CAPITULO IV
8. SANCIONES E INFRACCIONES EN EL SISTEMA FINANCIERO Y DE
SEGUROS
16
2.14. Sanción dentro de los alcances de la Ley
....................................................................................................................
17
2.15. Infracción dentro de los alcances de la Ley
....................................................................................................................
17
2.16. calificación a la infracciones por la Ley de Bancos
....................................................................................................................
17
2.17. Sanciones que aplica la SBS a los Bancos que incumplan la Ley
....................................................................................................................
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9. CONCLUSIONES
23
10. BIBLIOGRAFIA
24
4
INTRODUCCION
La Alumna.
5
CAPITULO I
EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO
6
1. Sistema Financiero no Bancario
1.1. Empresa Bancaria
Son aquellas empresas que captan recursos del público y cuya
especialidad consiste en facilitar las colocaciones de primeras emisiones
de valores, operar con valores mobiliarios y brindar asesoría de carácter
financiero. Ejemplo: Solución Financiera de Crédito del Perú, Financiera
Volvo finance del Perú S.A., Financiera Daewo S.A. FINANDAEWOO,
etc.
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Caja Rural de Ahorro y Crédito Cañete; Caja rural de Ahorro y Crédito
PRYMERA; Cajas Rurales de Ahorro y Crédito en Liquidación.
2. Empresas Especializadas
2.1 Empresa de Arrendamiento Financiero
Cuya especialidad consiste en la adquisición de bienes muebles e
inmuebles, aquellos que serán cedidos en uso a una persona natural o
jurídica, a cambio del pago de una renta periódica y con la opción de
comprar dichos bienes por un valor predeterminado. Ejemplo: Wiese
Leasing S.A.; Santander Central Hispano Leasing S.A.; Leasing en
liquidación.
8
3. Empresa Bancaria
Es aquella cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del público, sea
como depósito o bajo cualquier modalidad u otra modalidad contractual, y en
utilizar ese dinero, su propio capital y el que se obtenga de otras juntas de
financiamiento en conceder créditos en las diversas modalidades, o
aplicaciones a operaciones sujeta a riesgo de mercado.
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CAPITULO II
EL FONDO DE SEGURO DE DEPOSITO
10
1. Concepto
El fondo de Seguro de Depósito es una persona jurídica de derecho privado de
naturaleza especial, regulada por la presente ley, las disposiciones
reglamentarias emitidas mediante D.S. y su estatuto, que tiene por objeto
proteger a quienes realizan depósitos en las empresas del sistema financiero,
con las excepciones que se indican en el artículo 152° y dentro de los límites
señalados en el presente capítulo. Se encuentra facultado para:
1.- Dar cobertura a los depósitos de acuerdo con lo dispuesto en los artículos
152° y 153°.
2.- Facilitar la atención a los depositantes y la transferencia de los activos de
empresas sometidas al régimen de intervención con arreglo o lo dispuesto
en el artículo 151°.
3.- Ejecutar en situación excepcionales, las medidas dictadas por la
Superintendencia, orientadas al fortalecimiento patrimonial de las
empresas del Sistema Financiero cuando una empresa miembros del fondo
se encuentra sometida al régimen de vigilancia, previo cumplimiento con lo
dispuesto en los numerales 2 y 3 artículo 99: La excepcionalidad será
determinada por la Superintendencia con la opinión favorable del Ministerio
y del Banco Central.
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3. Recursos del Fondo
Son Recursos del Fondo
1. El aporte inicial efectuado por el Banco Central.
2. Las primas que abonan las empresas del Sistema Financiero.
3. Las que resultan de la aplicación del artículo 182°.
4. El rendimiento de sus activos.
5. El dinero, los valores y los demás depósitos en el Banco de la Nación en
calidad de remanente de los procesos de liquidación, se transcurren cinco
años sin que se los
6. Los ingresos que por multas impongan la Superintendencia o el Banco
Central.
7. Líneas de crédito del Tesoro Público aprobadas por Decreto de Urgencia.
8. Líneas de crédito obtenidas con garantía del Tesoro Público aprobadas por
Decreto de Urgencia.
9. Los demás que obtenga con aprobación del Consejo de Administración.
Estos recursos son intangibles, no son susceptibles de medida cautelar
algunas y sólo deben utilizar para los fines señalados en la presente ley. A
efectos tributarios, el fondo no es sujeto pasivo de tributo alguno creado o por
crearse, incluyendo aquellos que requieren de norma expresa para este
efecto.
Los recursos provenientes de las primas a que se refiere el numeral a, del
presente artículo y el rendimiento que éstas produzcan, no pueden ser
aplicadas a la realización de las operaciones que se refiere el numeral 1 del
artículo 151° , sin embargo dichas sumas podrán ser utilizadas para el reparo
de los financiamientos obtenidos. Igualmente, dichas sumas podrán ser
utilizadas en el supuesto del numeral 8 anterior, cuando el Tesoro Público haya
honrado la garantía otorgada al acreedor.
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Las que ingresen al fondo deberán efectuar aportaciones al mismo durante 24
meses para que sus operaciones se encuentren respaldadas.
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CAPITULO III
EL ENCAJE BANCARIO
14
1. Concepto
El encaje es el monto que la autoridad monetaria exige tengan los bancos
como reserva y que son impuestos coercitivamente y con penalidad, para fines
de regulación monetaria o para hacer frente a posibles retiros.
Las empresas del sistema financiero están sujetas a encajes de acuerdo a la
naturaleza de las obligaciones o la del Banco Central de Reserva del Perú.
2. Obligaciones a Encaje
Las operaciones sujetas a encaje son definidas por la Superintendencia de
Banca y Seguros y la exigencia de mantener encaje sobre ellas rige a partir de
la fecha en que se generan.
A continuación, se detalla las obligaciones sujeta a encaje:
- Deposito a la vista, cheques de gerencia y ordenes de pago de gerencia.
3. Periodos de encaje
El Banco Central de Reserva es la entidad que regula los periodos de encaje,
aplicando una tasa equivalente e implícita.
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5. Cuales son las multas por déficit de Encaje
En el caso de obligaciones en moneda nacional, las Entidades Sujetas a
encaje están sujetas a una tasa básica de multa por déficit de encaje
equivalente a 1,5 veces la tasa de interés activa de mercado en moneda
nacional promedio del periodo de encaje.
En ningún caso la multa será menor de S/. 243,44. esta cifra se ajustará
automáticamente, en forma mensual, en función al Indice de Precios al
Consumidor de Lima Metropolitana, tomando como base el Indice General
correspondiente al ultimo mes.
En le caso de obligaciones en moneda extranjera, las Entidades Sujetas a
encaje están sujetas a una tasa básica de multa por déficit de encaje
equivalente a 1,5 veces la tasa de interés activa de mercado en moneda
extranjera promedio del periodo de encaje.
En ningún caso la multa será ,menor de US$ 100
En ambos casos, la tasa básica de multa será adicionada en un punto
porcentual por cada periodo de encaje en que se subsista el déficit.
Adicionalmente, en casos de persistentes déficit de encaje será aplicable a los
Directores de empresas y entidades del sistema financiero, una multa cuyo
monto mínimo será de S/. 2887,42 y máximo de S/. 14437,12. el monto de la
multa se ajusta en forma mensual, en función del Indice de Precios al
Consumidor de Lima Metropolitana, tomando como base el Indice General de
Precios.
6. Ambito de Aplicación
El Ambito de Aplicación de Encaje Bancario dice están sujetas a encaje de
acuerdo a la naturaleza de las obligaciones o a la naturaleza de sus
operaciones, según lo determine el Banco Central.
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La moneda extranjera no puede constituir encaje de obligaciones en moneda
nacional, ni viceversa.
Las sumas que conforman el encaje exigido a las empresas del sistema
financiero son inembargables. Para efectos de su cálculo, dichas sumas son
equivalentes al encaje exigible registrado en el último reporte de encaje
disponible.
8. Clases de Encaje
Existen Dos clases de encaje de acuerdo a lo que establece la ley estos son:
El Encaje mínimo legal fijada por el Banco Central de Reserva, que las
instituciones financieras están obligadas a guardar como efectivo de caja y/o
dispositivos en el Banco Central.
El Encaje mínimo legal en tanto para moneda nacional como para moneda
extranjera es no mayor del siete por ciento del total de obligaciones sujetas a
encaje.
Al encaje que es mayor al encaje mínimo legal se le denomina encaje
adicional.
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CAPITULO IV
SANCIONES E INFRACCIONES EN EL SISTEMA
FINANCIERO Y DE SEGUROS
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1. Sanción dentro de los alcances de la Ley
La ley Considera a la Sanción como una amonestación, una multa monetaria
por el incumplimiento de la ley que es considerada como una infracción, esta
se debe aplicar con una suma no menor de (10) UITs ni mayor a (100) UITs.
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Seguros, según corresponda. La decisión del Superintendente de
Banca y Seguros constituye la segunda y última instancia.
c) Frente a una determinada infracción, esta Superintendencia puede
sancionar alternativa o simultáneamente a las personas naturales y
jurídicas de los Grupos A, B y C.
d) El monto de las multas fijadas en unidades impositivas tributarias,
UITs, se determina de acuerdo al valor de la unidad impositiva
tributaria, vigente al momento del pago de las mismas.
INFRACCIÓN SANCIÓN
1) Las infracciones que sean - Amonestación
calificadas por esta Superintendencia
como leves, sobre la base de los - Multa no menor de diez (10) UITs ni
criterios establecidos en el artículo 4° mayor a cien (100) UITs.
del presente Reglamento.
INFRACCIÓN SANCIÓN
1) Reincidir en la presentación tardía - Multa de diez (10) UITs,
de la información de periodicidad no incrementándose en cinco (5) UITs por
diaria., La información remitida con cada cinco (5) días útiles adicionales de
errores u omisiones será devuelta, demora. La multa no podrá exceder de
considerándose como no recibida. 200 UITs.
- A partir de la segunda reincidencia,
la multa será de veinte (20) UITs,
incrementándose en cinco (5) UITS por
cada cinco (5) días útiles adicionales de
demora. La multa no podrá exceder de
200 UITs.
2) Reincidir en la presentación tardía - Multa de diez (10) UITs,
de la información de periodicidad diaria. incrementándose en una (1) UIT por
La información remitida con errores u cada día útil adicional de demora. La
omisiones será devuelta multa no podrá exceder de 200 UITs.
considerándose como no recibida. - A partir de la segunda reincidencia,
la multa será de veinte (20) UITs,
incrementándose en cico (5) UITs por
cada cinco (5) días útiles adicionales de
demora. La Multa no podrá exceder de
200 UITs.
3) Adquirir, directa o indirectamente, - La multa equivalente al valor de
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acciones de una empresa de la misma adquisión de las acciones transferidas y
naturaleza o no formalizar la fusión venta de las acciones en treinta (30)
dentro de los seis (6) meses de días. Si vencido este plazo la venta no
realizada la declaración jurada se hubiere concretado,, se duplica la
correspondiente. multa. Adicionalmente, el que adquiere
las acciones no ejerce el derecho de
voto en las Juntas Generales de
Accionistas.
4) Exceder el límite del patrimonio - Depósito de todo incremento en el
efectivo asignado a cubrir el riesgo. nivel de sus obligaciones sujetas a
encaje, según los informes señalados
en el art. 165° de la Ley General, en el
Banco Central con un rédito inferior en
50% al que tenga establecido dicho
Banco para los depósitos con fines de
encaje, en las respectivas monedas.
5) Exceder el límite del patrimonio - La empresa infractora deberá
efectivo asignado a cubrir el riesgo de suspender las operaciones que generen
mercado. riesgo de mercado, así como reducir
inmediata y progresivamente, las
posiciones que generen riesgo de
mercado, de acuerdo a lo señalado en
al art. 218° de la Ley General.
6) Otorgar créditos a directores y - Multa equivalente al cien por ciento
trabajadores, así como a los cónyuges o (100%) del monto total del exceso.
parientes de los mismo, por encima de
los límites que señala la Ley General, o
concederles créditos en condiciones
más ventajosas que las mejores
acordadas con los clientes de la
empresa, con excepción de los créditos
hipotecarios para fines de vivienda
única que se conceda a los
trabajadores.
7) Incumplir los limites operativos - Multa equivalente al resultado e
establecidos en la Ley General para las aplicar al exceso del límite, el uno punto
empresas del sistema financiero, cinco (1,5) veces la tasa de interés
excepto los referidos a operaciones de mensual promedio para las operaciones
riesgo crediticio y de riesgos de activas, en la respectiva moneda y
mercado señalados en el art. 218° de la mercado, deducida la tasa de interés
Ley General. mensual promedio para las operaciones
pasivas,, al mismo plazo, moneda y
mercado, por el primer mes, de subsistir
la infracción, la multa se incrementa en
cincuenta por ciento (50%) por cada
mes.
8) Realizar las actividades prohibidas - Multa equivalente al cien por ciento
por el artículo 217° de la Ley General. (100%) del monto total de operación.
9) Exceder el límite de endeudamiento - Multa equivalente al resultado de
aplicable a las empresas del sistema de aplicar al exceso del límite, el uno punto
seguros. cinco (1,5) veces la tasa de interés
mensual promedio para las operaciones
activas a treinta (30) días, en la
respectiva moneda y mercado, que
publica la Superintendencia.
- A partir del segundo mes, de
subsistir la infracción, la multa se
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incrementa en cincuenta por ciento
(50%) por cada mes.
10) Contar con un patrimonio efectivo - Multa equivalente al resultado de
inferior al margen del sistema de aplicar al exceso del límite, el uno punto
seguros. cinco (1,5) veces la tasa de interés
mensual promedio para las operaciones
activas a treinta (30) días, en la
respectiva moneda y mercado, que
publica la Superintendencia.
- A partir del segundo mes, de
subsistir la infracción, la multa se
incrementa en cincuenta por ciento
(50%) por cada mes.
11) Incurrir en déficit de inversiones, - Multa equivalente al resultado de
por parte de las empresas del sistema aplicar al exceso del límite, el uno punto
de seguros, que respalden las cinco (1,5) veces la tasa de interés
obligaciones técnicas. mensual promedio para las operaciones
activas a treinta (30) días, en la
respectiva moneda y mercado, que
publica la Superintendencia.
12) No informar oportunamente a esta - A partir del segundo mes, de
Superintendencia el cumplimiento de los subsistir la infracción, la multa se
limites o no presentar oportunamente el incrementa en cincuenta por ciento
programa de adecuación respectivo. (50%) por cada mes.
13) No atender efectivamente al público - Multa no menor de diez (10) UITs ni
por menos seis (6) horas diarias durante mayor a doscientas (200) UITs.
los ocho días laborables, en cualquiera
de sus oficinas.
INFRACCIÓN SANCIÓN
1) No cubrir el déficit de capital mínimo - Régimen de Vigilancia
exigible durante el siguiente trimestre de
incurrido el déficit o durante la prórroga
concedida por esta Superintendencia.
2) Contar con un patrimonio efectivo por - Régimen de Vigilancia
debajo del capital social mínimo
exigible.
3) Conceder créditos a sus accionistas para - Régimen de Vigilancia
ser destinados a cubrir los
requerimientos de capital de la empresa.
4) Exceder los límites señalados en los - Régimen de Vigilancia
artículos 206°, 207°, 208° y 209° de la
Ley General, durante tres (3) meses,
alternados o sucesivos, en un lapso de
doce (12) meses, que culmine con el
mes en el que se haya registrado el
último exceso.
5) Infringir los límites individuales o - Régimen de Vigilancia
globales, excepto los señalados en el
numeral anterior, con una frecuencia que
a juicio del Superintendente, revele
conducción inadecuada de los negocios
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por la empresa, aunada a la omisión en
la aprobación y ejecución de las medidas
correctivas.
6) Incumplir los requerimientos de encaje - Régimen de Vigilancia
de la totalidad de periodos consecutivos,
comprendidos en un lapso de tres (3)
meses o en periodos de conjuntamente
supongan una duración mayor de cinco
(5) meses en un lapso de doce (12),que
culmine con el mes del último déficit.
7) Necesidad de recurrir al financiamiento - Régimen de Vigilancia
de sus obligaciones con empresas del
sistema financiero, que denote una
insuficiencia financiera estructura, para
el cumplimiento de sus obligaciones, de
las normas del encaje o que éste tienda
a ser permanente, según corresponda.
8) Recurrir al apoyo crediticio del Banco - Régimen de Vigilancia
Central de Reserva por más de noventa
(90) días calendario en los últimos
trescientos sesenta (360) días
calendario.
9) No atender efectivamente al público, de - Régimen de Vigilancia
manera reiterada, por lo menos seis (6)
horas diarias durante los días laborables,
en cada una de sus oficinas.
10) Incumplir los requerimientos de - Régimen de Vigilancia
inversión, patrimonio de solvencia y
límites de endeudamiento, en periodos
consecutivos en un lapso de tres (3)
meses o en periodos que conjuntamente
supongan una duración mayor de cinco
(5) meses en un lapso de doce (12), que
culmine con el mes del último déficit.
11) Reincidir en la realización de actividades - Régimen de Vigilancia
prohibidas por el artículo 217° de la Ley
General.
12) Reincidir en la clasificación inadecuada - Régimen de Vigilancia
de los créditos, generando serias
distorsiones en la cartera y en la
exigencia de provisiones.
13) Reincidir en llevar libros y contabilidad, - Régimen de Vigilancia
de manera que no permita la exacta
apreciación del verdadero estado de la
empresa, o que sus registros no
proporcionen la debida seguridad.
14) De manera frecuente o regular, no cerrar - Régimen de Vigilancia
las cuentas corrientes de quienes
registren rechazo de cheques por falta
de fondos, de acuerdo a las
disposiciones de esta superintendencia.
15) Incurrir en causales de intervención por - Intervención en todos los casos.
insuficiencia patrimonial que se señalan
a continuación:
a) Suspender el pago de sus obligaciones.
b) Contar con menos del cincuenta por
ciento (50%) del patrimonio efectivo en
el caso de las empresas del sistema
financiero, o contar con un patrimonio
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efectivo menor al cincuenta (50%) por
ciento del patrimonio de solvencia en el
caso de las empresas del sistema de
seguros.
c) Incumplir, durante la vigencia del
régimen de vigilancia }, los
requerimientos de capital, de reserva
legal o de garantía; las reglas de
prudencia o los demás compromisos
asumidos en la plan de recuperación
convenido.
16) Incurrir en causales de intervención por - Intervención en todos los casos.
desacato o por presunción de fraude que
se señalan a continuación:
a) No presentar, en un caso, el
plan de recuperación de que tratan los
artículos 97°, 302°, 303° y 316° de la
Ley General o haberlo hecho en
términos que esta Superintendeencia lo
considere inaceptables.
b) Negarse a la suscripción del
convenio con esta Superintendencia,
para la formalización del plan de
recuperación de que tratan los artículos
97°, 302°, 303° y 316° de la Ley
General.
c) Proporcionar intencionalmente
información falsa a esta
Superintendencia o al Banco Central de
Reserva, o dar lugar a que se sospeche
la existencia de fraude o de significativas
alteraciones en la posición financiera.
d) Negar u oponer resistencia a
someter sus libros y negocios al examen
de esta Superintendencia o rehuir a tal
sometimiento.
e) Negativa de los directores,
gerentes o trabajadores a prestar su
declaración ante la Superintendencia
sobre las operaciones y negocios de la
empresa.
f) No adoptar oportunamente los
acuerdos requeridos para la adecuada
marcha de la empresa, en la Junta
General de Accionistas, por falta del
mínimo legal de votos favorables de
acuerdo al artículo 75° de la Ley
General.
g) Incurrir en notarias y reiteradas
violaciones a la ley, a su estatuto o a las
disposiciones generales o específicas
dictadas por esta Superintendencia o el
Banco Central de Reserva.
17) Incurrir en las causales contempladas - Disolución y Liquidación
en la Ley General de Sociedades para
disolución y liquidación.
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4. CONCLUSIONES
- Las personas naturales o jurídicas que operen bajo esta ley necesitan la
autorización previa de la Superintendencia de acuerdo a las normas que
establece la Ley. En consecuencia estas no podrán ejercer esta función
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5. BIBLIOGRAFIA
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