Forma şi elemente Sancţiune Excepţii şi particularităţi
de formă a actelor (regulă)
administrative Forma scrisă Inexistenţa actului - Actul administrativ poate fi emis verbal atunci când legea prevede în mod expres (exemplu: procesul verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei prin care se aplică sancţiunea cu avertismentul) - Actul administrativ poate fi emis verbal atunci când legea prevede în mod expres (exemplu: procesul verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei prin care se aplică sancţiunea cu avertismentul) - Actele administrative pot fi emise într-o altă formă în situaţii excepţionale (exemplu: calamităţi) - Actul administrativ tacit (exemplu: art. 2 alin. (2) din Legea 554/2004) - Actele administrative emise într-o altă formă (exemplu: actul administrativ emis prin gesturi, prin semnalizare)
Semnătura Inexistenţa actului - Semnătura nu este necesară
pentru actele administrative care sunt valabil emise în altă formă decât cea scrisă; - Atunci când sunt necesare minim 3 semnături, lipsa unei semnături atrage nulitatea actului, iar nu inexistenţa; - în cazul actelor care poartă o altă semnătură decât cea a organului competent să îl emită, sancţiunea va fi nulitatea în măsura în care actul are o aparenţă de legalitate - - Atunci când legea prevede în mod expres ( exemplu: actul administrativ fiscal) Limba de Inexistenţa actului - Actele administrative se emit redactare a actului întotdeauna în limba română; administrativ - Potrivit art. 50 din Legea 215/2001, în unităţile administrativ teritoriale în care cetăţenii unei minorităţi naţionale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, actele administrative se aduc la cunoştinţa particularilor şi în limba maternă;
Contrasemnătura Lipseşte actul de forţă executorie - Contrasemnătura conferă actului
forţă executorie, conţinutul actului fiind stabilit de către un alt organ administrativ (act complex) Ştampila Viciu neesenţial - - Lipsa ştampilei poate atrage nulitatea doar dacă nu este singurul viciu al actului - Lipsa ştampilei atrage nulitatea actului doar în cazurile expres prevăzute de lege Antetul Viciu neesenţial - Denumirea actului Viciu neesenţial - Preambulul şi Viciu neesenţial - numerotarea pe articole Numărul de Viciu neesenţial - înregistrare Data şi locul Viciu neesenţial - - Data emiterii actelor determină emiterii actelor curgerea termenelor pentru comunicare actelor către destinatar sau către alte organe administrative - Determină curgerea termenului maxim de 1 an pentru atacarea actului în contencios administrativ de către autoritatea competentă Motivarea actului Nulitatea în cazul actelor - În cazul lipsei motivului actului administrativ administrative pentru care suntem în prezenţa unei nulităţi de motivarea este obligatorie * fond, care nu poate fi acoperită - *În cazul actelor pentru care motivarea este obligatorie, se va analiza in concreto dacă lipsa motivării încalcă drepturile şi libertăţile fundamentale