TEMA:

LA HUELGA DE DOCENTES DEL 2017

CURSO:

RELIGIÓN, FILOSOFÍA Y ÉTICA II

DOCENTE:

INTEGRANTES:

- AGUEDO OBREGON Lilibeth Yuliana

- IBARRA JARA Ana Maria
- QUIJANO CAMONES Katherin

ESPECIALIDAD:

EDUCACION INICIAL

CICLO: IV SECCIÓN: “A”

2017
 INDICE
INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3
1. LA HUELGA ....................................................................................................................... 4
2. HUELGA DE MAESTROS DEL 2017 EN EL PERÚ.................................................... 4
3. CAUSAS DE LA HUELGA DE DOCENTES ................................................................. 4
4. AGENTES PARTICIPANTES .......................................................................................... 5
 GOBIERNO ......................................................................................................................... 6
5. Ministerio de Educación del Perú (MINEDU)............................................................. 6
6. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ........................................................... 9
7. MEDIOS DE COMUNICACIÓN: .................................................................................... 10
8. EFECTOS DE LA HUELGA DE DOCENTES ............................................................. 10
9. LOGROS OBTENIDOS POR LOS DOCENTES ........................................................ 10
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 12
ANEXO....................................................................................................................................... 13
 INTRODUCCION

En el siglo XIX cuando los trabajadores oprimidos por las injusticias cometidas contra
ellos a partir de la Revolución Industrial (mediados del siglo XVIII) sustentados por las
ideas comunistas y anarquistas, comenzaron a solicitar por sus derechos, ya que no
existían leyes laborales que los protegieran, y estaban sometidos a los caprichos de sus
empleadores, además de que trabajaban en terribles condiciones, no solo los hombres,
sino las mujeres, aún las embarazadas, y los niños. Ante este hecho se dio inicio de
lucha utilizado por los trabajadores, agrupados en sindicatos, para reivindicar sus
intereses de clase, como mejoras en las condiciones de trabajo o aumentos de salarios,
como medio de presionar a los patrones.

De acuerdo con lo anterior el presente trabajo de investigación desarrollara el tema del

derecho a la huelga, basándose específicamente en el Decreto Ley 25593 "Ley de
Relaciones Laborales" y su reglamento, expedido por el anterior gobierno.

Se trata de un análisis descriptivo y principalmente el objetivo es que intenta aportar al

mejor conocimiento del derecho de la huelga a los estudiantes y público en general.
Desde ya anticipamos que la huelga es un derecho.
1. LA HUELGA

La huelga es una forma de protesta en la que sus participantes o miembros se

abstienen de realizar la actividad que realizan normalmente en perjuicio de
aquellos a los que dirigen sus reivindicaciones o sus quejas. El tipo más
importante y extendido es la huelga laboral o paro que es la suspensión colectiva
de su actividad por parte de los trabajadores con el fin de reivindicar mejoras en
las condiciones de trabajo o manifestarse contra recortes en los derechos
sociales.

2. HUELGA DE MAESTROS DEL 2017 EN EL PERÚ

La Huelga de magisterial de Perú de 2017 es una manifestación de maestros de

la educación pública elemental en el Perú que se inició a mitad del año 2017; se
inició en la región Cusco, el 15 de junio de 2017, convocada por una facción
sindicalista del Cusco, al que luego se sumaron varias facciones regionales del
país.

Muchos docentes de distintos lugares regionales realizaron la concentración en

Lima (la capital del Perú) para que se sus reclamos sean escuchados por una
causa justa para la educación. La huelga se extendió, abarcando a varias
regiones del sur del país y otras regiones: Apurímac, Loreto, Madre de Dios,
Puno y Cusco.

3. CAUSAS DE LA HUELGA DE DOCENTES

¿Qué piden los maestros?

Ernesto Meza Tica secretario - sute cusco explicó las demandas de los
maestros.

 Un incremento del sueldo, que el pago mínimo a los maestros debe ser de 1
UIT, es decir S/4,050.

 Oposición a la evaluación de desempeño docente: para el representante del

Sute, a los maestros no se les puede evaluar en 60 minutos, porque en ese
tiempo no puede decirse si son buenos o malos. Adicionalmente, dijo a inicios
de junio, lo siguiente: “El gobierno pretende imponer una evaluación punitiva
 y amañada a raja tabla. Los maestros no podemos permitirlo porque el
gobierno no ha cumplido con dar las capacitaciones”.

 Que se derogue la Ley de la Reforma Magisterial (Ley 29944): esta ley

incluye las disposiciones para el pago de remuneraciones y también
establece una condición importante: que para que un maestro continúe en el
puesto, debe aprobar la evaluación de desempeño docente.

 Destinar 10% del PBI para el sector educativo.

4. AGENTES PARTICIPANTES:

 DOCENTES: DE LA REGION CUZCO.

Los representantes del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación (SUTE)

del Cusco y del Ministerio de Educación (Minedu) se reunieron por largas horas
en la sede del Gobierno Regional para acordar la firma de un acta de
entendimiento que suspendería las protestas del magisterio.

En el acta, los maestros se comprometieron a volver a las aulas una vez que
sean estudiadas sus cuatro demandas (deuda social, el aumento del sueldo de
los docentes, la evaluación de desempeño docente y la derogatoria de la Ley de
Reforma Magisterial).

Sute regional:

Los representantes del Sindicato Único de Trabajadores de Educación (SUTE)

del Cusco y del ministerio de Educación (Minedu) se reunieron por largas horas
en la Dirección Regional de Educación para firmar un acta de entendimiento que
suspendería las protestas del magisterio en las próximas horas.

En el acta, los maestros se comprometieron a volver a las aulas una vez que
sean atendidas sus cuatro demandas (deuda social, el aumento del sueldo de
los docentes, la evaluación de desempeño docente y la derogatoria de la Ley de
Reforma Magisterial). Mientras tanto, dejarán de hacer marchas de la magnitud
como las ocurridas con el bloqueo de vías de comunicación e intento de toma
del aeropuerto Alejandro Velasco Astete.

Ante este hecho se han levantado todos los docentes de nuestro país y han
declarado huelga indefinida
 GOBIERNO:
- Mensaje del presidente Pedro Pablo Kuczynski

El presidente Pedro Pablo Kuczynski emitió un mensaje. Ello entre rumores de

una posible salida de Marilú Martens del Ministerio de Educación y luego de que
se presentara ante el Congreso para explicar la situación. El mensaje se puede
dividir en tres puntos:

1. Pidió a los profesores volver a sus clases.

2. Habló de que hay ambiciones políticas de movimientos pro terroristas,

refiriéndose al Movadef y a miembros infiltrados entre los maestros.

Dijo que, junto con la ministra, ha dialogado con sindicatos reconocidos. Sin

embargo, por pugnas dentro del Sutep hay líderes que no son reconocidos.

- Ministra de educación (14/09/2017)

Marilú Martens menciona que el Minedu les ha subido el sueldo a los maestros
que les está dando muchos beneficios, pero también habla de intransigencia en
los maestros, que ellos piden un incremento salarial de 1 UIT, es decir un
incremento del 100% de su salario, y el pago de la deuda social, pueden ver la
entrevista del 02 de julio con la ministra en el siguiente video.

Sostuvo también que todos los ministros se reunirán en la PCM para partir hacia
el Pleno. Además, reafirmó una vez más que no tenía motivos para renunciar.

5. Ministerio de Educación del Perú (MINEDU):

Elaborará un Estudio Técnico.

a) Aumento de remuneraciones:

El aumento de las remuneraciones previstas para mayo del 2018 se

adelantará para diciembre 2017 para todos los docentes nombrados y
contratados.

La remuneración para la segunda escala magisterial será mínima de 2.000

soles. El aumento de remuneraciones no considera el incremento de la
jornada laboral más allá de las 30 horas pedagógicas, según reza el
documento.

b) Deuda Social:

El Gobierno dispondrá de 200 millones en el 2018 para los presupuestos de

los Gobiernos Regionales para el pago de sentencias judiciales en calidad
de cosa juzgada o consentida, de los cuales se destinará el 70% al sector
educación, orientado con prioridad al magisterio.

El Minedu coordinará con los gobiernos regionales para que un equipo

técnico apoye en la identificación de saldos presupuestales para ser
destinados a pagos por concepto de deuda social.

c) Evaluación de Desempeño Docente:

Según se apunta en el acta, el Minedu se compromete a llevar a cabo una

evaluación de desempeño "formativa y no punitiva". Ningún docente pasará
por la evaluación de desempeño sin pasar por un proceso de capacitación.

La Evaluación de Desempeño contempla dos oportunidades en cada etapa

para superar el instrumento de observación del aula. En la segunda
oportunidad, dicho instrumento será aplicado por dos observadores externos
del Minedu.

d) Derogatoria de la Ley de Reforma Magisterial y DS 013-2016

Según el MINEDU no es posible atender el pedido de la derogatoria de la

LEY 29944 debido a que no es competencia del Ejecutivo, reza la nota, que
agrega que la Ley de Reforma Magisterial constituye un avance importante
para tener mejores docentes para todos los estudiantes y un mejor desarrollo
profesional. Además, se indica que la norma es concordante con las normas
laborales vigentes.

Con respecto a las licencias por representación sindical, estas se otorgarán

a nivel nacional al sindicato o federación mayoritario y debidamente
registrado.

En el extremo del otorgamiento de las licencias a nivel regional, se modificará

para atender a la situación de hecho que viene presentándose en cada
región.
e) Puntos restantes de la plataforma de lucha

El Minedu reconoce una agenda pendiente que será tratada con los
representantes de los sindicatos regionales que suscriben el acta. Los
gobiernos regionales propondrán la instalación de una mesa técnica.

f) Normalización del servicio educativo

Los docentes se comprometen a suspender su medida de fuerza de manera

inmediata y a formalizar el servicio educativo.

A los docentes que se encuentran fuera de su lugar de trabajo se les da un

plazo máximo de 48 horas para reincorporarse a sus centros de trabajo.

Asimismo, los docentes se comprometen a desarrollar un plan de

recuperación de clases bajo el liderazgo de las Direcciones Regionales
Educativas (DRE), los docentes, directores y padres de familia.

g) Rechazo de actos de violencia

Las organizaciones sindicales que suscriben el acta rechazan todo acto de

violencia, especialmente aquellas que provienen de agrupaciones terroristas
y deslindan de cualquier grupo, organización o persona que la promueva.
INMINENTE, la huelga fue inminente por los motivos del que:

Los representantes del Minedu arribaron a Cusco con la intención de

solucionar los cuatro puntos del pliego de reclamos de los educadores. No
obstante, el diálogo se entrampó en el primer punto, el incremento de sus
sueldos, por lo que se tuvo que dar por concluida la mesa.

Los maestros exigen que el haber mínimo para los contratados y nombrados
alcance los dos mil soles. Esperaban que esta demanda sea resuelta en el
espacio de diálogo, pero fue rebatida por el Minedu. Les manifestaron que el
incremento se percibirá desde marzo del próximo año.

Esto fue aceptado por los docentes, con la condición que se ponga a debate
el piso salarial hacia el 2021, en el que solicitaban un sueldo de 4 mil 50
soles, pero los representantes del sector se negaron a tocar el tema por no
estar en agenda. Las discusiones no pasaron de este punto, por lo que no se
llegó a ninguna solución.
 Martens lamentó esto. Mencionó que la demanda del piso salarial hacia el
bicentenario no es un tema que se pueda discutir ahora porque no se puede
saber cuánto será el presupuesto nacional para ese año.

Resaltó que el año escolar estaría a punto de perderse en Cusco a consecuencia

de la huelga, que ya cumplió más de un mes. "No habrá forma de recuperar las
horas perdidas, es lamentable que más de 400 mil estudiantes sean
perjudicados” citó la alta funcionaria.

6. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF):

Según información del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para el 2017

se han designado S/29.100 millones al sector educación, equivalente al 17% del
presupuesto público –por lejos la partida más gruesa del Estado–.

la temporal descompresión política pos-huelga no vuelva a mandar a la periferia

del interés gubernamental la urgente reformulación de las políticas educativas y
de revalorización magisterial como ha sido desde hace 50 años hasta hoy,
porque ello tan solo hará invernar el malestar docente hasta un próximo estallido,
que posiblemente será más radical. Este terremoto político haga que de una vez
por todas la gente del gobierno y en particular los economistas y administradores
del MEF y del Minedu miren el tema magisterial (y médico) con visión estratégica,
como lo propone el Consejo Nacional de Educación y no como ítems del
presupuesto que hay que mover muy conservadoramente. En ello, la mirada
alerta y propuestas consensuadas entre Ejecutivo y Congreso, los intelectuales,
empresarios y los candidatos a las próximas elecciones será esencial.
7. MEDIOS DE COMUNICACIÓN:

El medio de comunicación es calificado como el cuarto poder, ya que nos

informan los hechos o acontecimientos que se están desarrollando en nuestro
país. En este caso la huelga de docentes no ha sido la excepción. Los diferentes
medios de comunicación nos han estado informando sobre los acontecimientos
más importantes de la huelga.

La televisión, la radio, los periódicos nos informado cada detalle de lo ocurrido

en la huelga de docentes.

Las redes sociales han jugado un papel importante, pues no solo los medios de
comunicación las han usado para informar, sino que los mismos docentes y el
gobierno de nuestro país las han utilizado para dar a conocer, difundir sus
actividades proselitistas y hasta anunciar las entrevistas que darían en los
medios de comunicación, para que sus simpatizantes los sigan.

8. EFECTOS DE LA HUELGA DE DOCENTES

La huelga de los docentes, que se inició hace varias semanas, perjudica a 1.5
millones de escolares a nivel nacional según la ministra de Educación Marilú
Martens. Ante la ausencia de los docentes a sus puestos de trabajo, la ministra
también anunció que tomará acciones como la de descontar y despedir a los
docentes que persistan en la huelga.

9. LOGROS OBTENIDOS POR LOS DOCENTES:

Los representantes de los SUTER de Cusco, Lambayeque, Pasco y Lima

Provincias firman un acta con la ministra en la que se puede leer: los S/. 2 000
“previstos para mayo de 2018 se adelantarán para diciembre de 2017”,
añadiéndose que el aumento será sin discriminar “para todos los docentes
nombrados y contratados”.

El “MINEDU elaborará un estudio técnico sobre incrementos graduales de la

remuneración docente para alcanzar una UIT (S/. 4 050) al 2021, la misma que
será presentada al MEF”. Sobre la deuda social se dispone S/. 200 millones para
el pago de sentencias judiciales, de los cuales el 70% será para el sector
Educación.
Respecto a las evaluaciones solo se logró que “ningún docente pasará por la
evaluación sin pasar por un proceso de capacitación realizado a través de
talleres de profundización y distribución de materiales”.

Es el punto más débil respecto al pliego. Tampoco hubo acuerdo en la

derogatoria de la Ley de Reforma Magisterial, ni en el D.S. 013-2016-ED (que
dispone la imposibilidad de negociar cualquier tipo de beneficio económico con
el sindicato, ya comentado).

Sobre este último el MINEDU consigna en el acta que “no es posible derogarla,
pues es concordante con las normas laborales vigentes”. Lo cual es falso, pues
tanto la Constitución como los Convenios Internacionales del Trabajo de la OIT
N° 98 y 151 (que contienen las normas laborales de más alta jerarquía) permiten
la negociación colectiva en materia económica para el sector público. Esto ya ha
sido zanjado por dos sentencias del Tribunal Constitucional. En esto los SUTER
se dejaron sorprender, sin embargo, sí obtuvieron un mejor acuerdo respecto a
una distribución más democrática de las licencias sindicales.
 CONCLUSIONES

Primera: El docente es el factor más importante en el proceso educativo, merece

evaluarse la posibilidad de un compromiso nacional en favor de su desarrollo.
compromiso que debería ser asumido por el Estado (proponiendo políticas
educativas), la sociedad y el magisterio nacional.

Segunda: Hay mucho por mejorar en el sector educación, desde los sueldos de
los docentes hasta la calidad de la enseñanza que ellos imparten. Pero si
algunos sectores sindicales y las propias autoridades demuestran que los
alumnos están a la cola de sus preocupaciones, difícilmente el país podrá salir
del atraso educativo en el que se encuentra.
 ANEXO
Presupuesto Público En Educación

Fuente: IPE maestros en huelga (Infografía: El Comercio)

Tabla de Aumento Salarios

Fuente: Elaborado por Ernesto Meza Tica, secretario general del Sute Cusco.